21

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ ПРАВОСУДИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§1. Формирование современной российской модели правосудия для несовершеннолетних

§2. Общая характеристика особенностей производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§1. Предмет доказывания по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних

§2. Вопросы предварительного расследования уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних

§3. Применение мер процессуального принуждения в отношении несовершеннолетних

§4. Судебное разбирательство уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних

§5. Прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПриложениЯ

ВВЕДЕНИЕ

Дети - это не только предмет родительской гордости и радости, это будущие граждане нашей страны и граждане мира

…Правильное их воспитание - это наша счастливая старость,

плохое воспитание - это наше будущее горе, это наши слезы, это наша вина перед другими людьми, перед всей страной.

А.С. Макаренко

Вопрос малолетних и несовершеннолетних лиц в нашей стране, второе десятилетие переживает глобальные преобразования политического, экономического, социального, правового и иного характера.

В настоящее время одной из проблем современного общества стала преступность несовершеннолетних. Наблюдается тревожная тенденция увеличения в структуре преступности несовершеннолетних убийств и покушений на убийство, изнасилований, причинения тяжкого вреда здоровью, т.е. наиболее опасных общественно опасных деяний. Более половины преступлений, совершаемых несовершеннолетними или при их соучастии, относятся к категории тяжких и особо тяжких.

Каждый год в стране расследуется около 200 тысяч преступлений несовершеннолетних, судами рассматривается 110-115 тысяч уголовных дел этой категории. В структуре преступности на протяжении длительного периода остаётся значительный удельный вес преступлений, совершённых несовершеннолетними или при их участии: в 2001 году - 9%, 2002 году - 9,1%, 2003 году - 9,6%, 2004 году - 9,8%, 2005 году - 9,1%, 2006 году - 8,2%, 2007 году - 7,8% Уголовный процесс: учебник / Под редакции В.П. Божьева. - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Высшее образование, 2009. - 524 с. - (Основы наук)..

То, что происходит, в нашем обществе в связи с ростом преступлений совершаемых несовершеннолетними не может не волновать. Я как специалист социального агентства по роду своей деятельности часто сталкиваюсь с детьми, которым как мы говорим: «Им жизни повезло меньше, чем нам».

Это особые дети, которых обошла любовь и ласка родителей, дети которых предали самые родные люди в самом начале их пути.

Знаю не понаслышке, что, преступление например кражи чаще всего совершаются подростками из неблагополучных семей, в связи со сложным материальным положением, из-за отсутствия должного контроля со стороны родителей. Предметом хищений, в основном, являются продукты питания, лом чёрных и цветных металлов, сотовые телефоны. Очень важно при расследовании преступного деяния установить, почему у несовершеннолетнего возникли противоправные взгляды, привычки, что привело к формированию преступного умысла, что толкнуло его на преступление.

Данная курсовая работа посвящена вопросам преступности среди несовершеннолетних: ответственности и наказания несовершеннолетних, а также вопросам производства по делам несовершеннолетних. Названная цель предопределила постановку и решение следующих задач:

· изучение формирования современной российской модели правосудия для несовершеннолетних;

· определить общую характеристику особенностей производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;

· анализ особенностей предварительного расследования уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних;

· изучение предмета доказывания по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних;

· рассмотрение вопросов о применении мер процессуального принуждения в отношении несовершеннолетних;

· исследование судебного разбирательства уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних;

· изучение вопросов, возникающих при прекращении уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

ГЛАВА I. РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ

ПРАВОСУДИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§1. Формирование современной российской модели

правосудия для несовершеннолетних

Существенной вехой в формировании современной модели российского правосудия (производства) для несовершеннолетних стало принятие в 1960 году нового Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, в который была включена глава 32, специально посвященная особенностям производства по делам несовершеннолетних. Её появление в Уголовно-процессуальном кодексе, особенно после длительного периода карательной уголовной политики, было сенсационным и рассматривалось советскими юристами как победа гуманизма Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. / Л.Н. Башкатов (и др.); отв. ред. И.Л. Петрухин. - М.: Велби, изд-во Проспект, 2006. - 664 с..

В те времена в СССР был настоящий бум участия общественности в борьбе с преступностью несовершеннолетних. Тогда были «в моде» выездные заседания суда в школах, по месту жительства подростков и их работы. Представители общественности вызывались в суд, были гиперактивными но, к сожалению, как правило, юридически необразованны. Через какое-то время стало ясно, что в судебном заседании их участие не является эффективным. Спад наступил и в других стадиях уголовного процесса, где участвовала общественность.

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 года оказался на редкость долговечным. Особенностью данного периода было:

ь установление общего возраста уголовной ответственности с 16 лет и минимального возраста - 14 лет;

ь лица, не достигшие к моменту совершения преступления 18 лет, не могли быть приговорены к смертной казни, а также назначение наказания срок лишения свободы не мог превышать 10 лет;

ь на практике широко применялось условное осуждение, отсрочка исполнения наказания и передача несовершеннолетних на поруки;

ь к лицам, совершившим преступление, не представляющее большой общественной опасности, могли быть применены меры воспитательного характера, не являющимися уголовным наказанием.

Начиная с 1966 года законодатель, усиливает уголовную ответственность несовершеннолетних. Так, были приняты новые уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за совершенные преступления с 14 лет:

1. субъектом хулиганства признается физические вменяемые лица, достигшие 16 лет, а за злостное и особо злостное хулиганство - с 14 лет;

2. устанавливается ответственность с 14 лет за хищение огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боевых припасов, а также взрывчатых веществ;

3. устанавливается уголовная ответственность для лиц в возрасте 14 лет за хищение наркотических веществ, в связи с повышенной опасностью преступлений, связанных с распространением наркотиков, особенно среди несовершеннолетних.

Ситуация стала меняться в сторону больше индивидуализации уголовного процесса в отношении несовершеннолетних после принятия в 2000-2001 годах серии федеральных законов, в которых речь шла и о несовершеннолетних, в частности Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001 года. Элементами правовой системы, регулирующей правосудие для несовершеннолетних становится глава 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации - «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» в разделе XVI - «Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел», а также Федеральный закон от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Таким образом, политика наказания и применения уголовной ответственности несовершеннолетних на разных этапах развития уголовного и уголовно-процессуального законодательства складываются различно: меняется общий возраст наступления уголовной ответственности то в сторону увеличения, то уменьшения; законодатель периодически обращается к правовым нормам, определяющим признаки субъекта преступления; значительные колебания также были в связи с установлением перечня преступных деяний, ответственность за которые наступает раньше общего возраста уголовной ответственности; изменялся и сам возраст уголовной ответственности за особо опасные преступления. Такие уточнения и колебания зависели от того, какие задачи стояли перед государством в области борьбы с преступностью Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. - М., 2000. - С. 47-49..

§2. Общая характеристика особенностей

производства по уголовным делам в отношении

несовершеннолетних

несовершеннолетний уголовный судебный преступление

Динамичный рост преступности несовершеннолетних дает основания прогнозировать её реальное увеличение. Статистика, факты, специальные исследования наглядно показывают, что подростковая преступность в России активно прогрессирует. Она охватывает все основные молодежные группы как в социально-демографическом, так в территориальном и профессионально-образовательном аспектах.

Вызывает тревогу продолжающаяся «феминизация» подростковой преступности. Количество несовершеннолетних девушек - участниц преступлений увеличилось почти на 8%, их удельный вес превысил 9%. Многие подростки совершают преступления вследствие стечения случайных обстоятельств, неблагополучного положения в семье, в результате ненадлежащего выполнения родителями обязанностей по воспитанию детей, отрицательного влияния на них. Нередко несовершеннолетние вовлекаются в преступления взрослыми. Поэтому проблемы предупреждения преступлений среди несовершеннолетних, улучшения качества расследования преступлений, совершенных этой категорией лиц, порядок рассмотрения уголовных дел и их разрешения судами, применения мер воспитательного воздействия, назначения справедливого наказания стоят в центре внимания не только практических работников, но и широкой общественности.

В связи с этим большое значение имеют также вопросы правовой защищённости, усиление гарантий прав несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.

С учетом возрастных и психологических особенностей несовершеннолетних правонарушителей Генеральная Ассамблея ООН 10 декабря 1985 года приняла Минимальные стандартные правила отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, известные как «Пекинские правила», которые должны быть учтены в законодательстве каждой страны и применяться как образец при расследовании и рассмотрении в судах дел этой категории. В правилах рекомендуется вести любое дело в отношении несовершеннолетних быстро, не допуская ненужных проволочек, также следует стремиться сохранить конфиденциальность на всех этапах производства по делам несовершеннолетних, чтобы не причинить вред из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации. Такое повышенное внимание к несовершеннолетним правонарушителям основано на возрастных, психологических, социальных особенностях подростка. Особое отношение к производству по делам несовершеннолетних должно содействовать применения таких мер воздействия на несовершеннолетнего, которые были соизмеримы с его личностью и обстоятельствами совершения преступления.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации содержит ряд правил, регламентирующих особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних. Большинство норм выделено в отдельной главе 50 вышеупомянутого кодекса «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних», что способствует обеспечению полноты правового регулирования судопроизводства с участием несовершеннолетних, повышению согласованности соответствующих правовых норм. Установленный главой 50 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних действует в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления восемнадцатилетнего возраста (часть 1 статья 420 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). Этот порядок производства предварительного следствия и судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних соблюдается также в случаях: когда установлено, что лицо совершило одно преступление в возрасте до 18 лет, а другое - после достижения совершеннолетия; когда лицо, совершившее преступление до достижения 18 лет, к моменту возбуждения уголовного преследования или производства следственного (процессуального) действия достигло совершеннолетия.

В связи с достижением лицом совершеннолетия во время расследования или судебного разбирательства некоторые специальные правила не применяются (вызов обвиняемого к дознавателю, следователю прокурору через законных представителей выделение дела в отдельное производство).

В постановлении от 14 февраля 2000 №7 Пленум Верховного Суда Российской Федерации предъявил повышенные требования к качеству предварительного расследования и судебного разбирательства дел о преступлениях несовершеннолетних, обратил внимание на необходимость неукоснительного соблюдения прав и законных интересов подростков, принятия к ним мер воспитательного и профилактического характера.

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ

ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§1. Предмет доказывания по уголовным делам о

преступлениях несовершеннолетних

В ходе судопроизводства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, уголовно-процессуальный закон выделяет особенности, который касаются:

· предмета доказывания по уголовному делу;

· круга участников процесса и их процессуальных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 421 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации наряду с обстоятельствами, указанными в статье 73 вышеупомянутого кодекса, при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства уголовного дела о преступлении, совершенном несовершеннолетним, подлежит также установлению:

- возраст несовершеннолетнего;

- условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности личности;

- влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту.

Возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год его рождения. Установление возраста несовершеннолетнего необходимо произвести не только для того, чтобы применять особый порядок судопроизводства или учитывать несовершеннолетие лица в качестве смягчающего обстоятельства при назначении наказания. Особое значение возраст лица приобретает при решении вопроса, достигло ли оно возраста уголовной ответственности, установленного Уголовным кодексом Российской Федерации для совершенного им преступления (14,16 или 18 лет) Уголовно-процессуальное право. Курс лекций / Ю.Л.Тарасова. - М.: Экзамен, 2004. - 288 с.. В пункте 1 части 1 статьи 421 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации сформулировано требование устанавливать возраст несовершеннолетнего с точностью до числа, месяца, года рождения.

Отдельно остановимся на вопросе непосредственного установления возраста несовершеннолетнего. Как подчеркивается в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - №4. - 2000. судам необходимо иметь в виду, что установление возраста несовершеннолетнего входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам несовершеннолетних. При этом нужно учитывать, что лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.

Когда документы, подтверждающие возраст несовершеннолетнего отсутствуют, а все возможности для их получения исчерпаны либо их подлинность вызывает сомнение, для установления возраста обвиняемого (подозреваемого) в соответствии с пунктом 4 статьи 196 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации должна быть назначена судебно-медицинская экспертиза. Согласно Постановлению Пленума №7 при установлении судебно-медицинской экспертизой возраста подсудимого днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.

Недостижение лицом к моменту совершения преступления возраста, с которого наступает уголовная ответственность, является безусловным основанием отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела. При установлении факта недостижения лицом возраста уголовной ответственности следователь принимает решение об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении ввиду отсутствия в деянии состава преступления (пункт 1 часть 1 статья 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Условия жизни и воспитания несовершеннолетнего. Уголовно-процессуальный закон предусматривает обязательное выяснение условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, для того чтобы иметь правильные представления о причинах и мотивах совершения преступления, его социальной опасности. При расследовании уголовного дела следователь, дознаватель обязаны собрать характеризующие несовершеннолетнего данные:

- о родителях и методах их воспитания;

- о взаимоотношениях между родителями и несовершеннолетним;

- в каких условиях проживает несовершеннолетний;

- созданы ли условия для нормального отдыха, выполнения учебных заданий;

- где и с кем подросток проводит своё свободное время;

- о месте учёбы несовершеннолетнего и его успеваемости;

- отношение подростка к учёбе, работе;

- причины незанятости;

- о его отношении к спиртным напиткам, наркотикам

- не совершал ли он ранее противоправных действий или преступлений и так далее.

Если подросток состоит или ранее состоял на учёте в милиции, выясняется, с какого времени и в связи, с чем он поставлен на учёт, когда и с кем совершал правонарушения, когда и кем принимались меру за допущенное правонарушение, реагирование подростка на эти меры.

Уровень психического развития. При расследовании уголовных дел этой категории важно выяснить уровень общего развития несовершеннолетнего, т.е. способность ориентироваться в конкретной обстановке, разумно давать оценку своему поведению и руководить своими действиями. В следственной и судебной практике при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетнего на стадии предварительного расследования, как правило, проводится судебно-психиатрическая и психолого-педагогическая экспертизы.

С этой целью необходимо установить, почему у несовершеннолетнего возникли противоправные взгляды, привычки, что привело к формированию преступного умысла, что толкнуло его на преступление. Это может быть отсутствие надзора и должного контроля за поведением в семье, в общественных местах, по месту учёбы или работы, упущения в воспитании со стороны родителей или лиц, их заменяющих, лиц, отвечающих за поведение несовершеннолетнего, отрицательное влияние друзей - подростков, взрослых, склоняющих несовершеннолетних к пьянству, употреблению наркотиков и иной противоправной деятельности.

Влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Данные о влиянии на несовершеннолетнего старших по возрасту необходимо исследовать для того, чтобы рассмотреть возможность физического или психического воздействия на него, а также возможность вовлечения его в совершение преступления лицами, пользующимися авторитетом и доверием несовершеннолетнего. Причем речь идет не о совершеннолетних, это могут быть и несовершеннолетние лица, главное, чтобы они были старше по возрасту. При наличии данных о подстрекательстве со стороны взрослых и вовлечении несовершеннолетних в преступную деятельность особенно важно точно определить действительную роль несовершеннолетнего в совершении преступления. С этой целью важно установить такие обстоятельства, как применение мер физического, психического воздействия на несовершеннолетнего (это может быть запугивание, угрозы, убеждение, обман, подкуп, распитие спиртных напитков, склонение к употреблению наркотиков и др.) Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник / Под ред. П.А. Лупинской. - М.: Юристъ, 2005 - 540 с.. Проверяться должны и факты вовлечения в преступную деятельность, осуществляемую непосредственно подростком без участия взрослого, который вызвал у него желание, укрепил решимость совершать преступления (пропаганда среди несовершеннолетних преступного образа жизни, обучение преступному ремеслу).

Установление перечисленных обстоятельств имеет значение решение вопроса о применении к несовершеннолетнему меры пресечения в виде отдачи под присмотр, привлечении к ответственности взрослых лиц за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (статья 150 Уголовного кодекса Российской Федерации) или антиобщественных действий (статья 151 Уголовного кодекса Российской Федерации).

§2. Вопросы предварительного расследования

уголовных дел о преступлениях

несовершеннолетних

Согласно статье 424 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, к прокурору, следователю, дознавателю, а также в суд производится через его родителей или других законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних - через администрацию этого учреждения. Такой порядок вызова, с одной стороны, призван нейтрализовать соответствующее эмоциональное воздействие на несовершеннолетнего, а с другой стороны - обеспечивает уведомление родителей о происшедшем, позволяя им установить контроль над подростком, создаёт условия для своевременного приглашения защитника. Несовершеннолетний подозреваемый или обвиняемый, находящийся под стражей, вызывается через администрацию места содержания под стражей.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, участие защитника по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними является обязательным. Поэтому в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участвует защитник, который вправе задавать вопросы своему подзащитному, а по окончании допроса - знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте записи показаний. С момента вступления в дело защитник имеет право не только присутствовать на допросе и знакомиться с протоколом этого допроса, но также знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, а также во всех следственных действиях, производимых с участием его подзащитного.

Спецификой допроса несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) включает ряд положений, предусмотренных в статье 425 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

- Закон ограничивает время непрерывного допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) - двумя часами, а также в течение дня - четырьмя часами. Продолжительность допроса не может быть увеличена с согласия допрашиваемого. В протоколе допроса время его начала и окончание фиксируется с точностью до минут.

- При проведении допроса несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), не достигшего к моменту допроса возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, предусмотрено обязательное участие педагога или психолога (часть 3 статья 425 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Участие указанных специалистов преследует цель оказания необходимой помощи субъекту расследования или рассмотрения уголовного дела в налаживании контакта с несовершеннолетним, а также оказания консультативных услуг по вопросам общения с несовершеннолетними и устранения возможности оказания на несовершеннолетнего незаконного психического воздействия со стороны должностного лица, расследующего либо рассматривающего дело Уголовный процесс: учебник / Под редакцией В.П. Божьева. - М.: Спарк, 2000. - 524 с..

В связи с участием в допросе педагога или психолога в протоколе указываются их установочные данные, должностное положение, отношение к обвиняемому (подозреваемому), делается отметка о разъяснении им прав и обязанностей, может быть отобрана подписка о неразглашении данных предварительного следствия Смиронов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс. - СПб.: Питер, 2006. - 272 с..

В допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) согласно части 2 статьи 426 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вправе участвовать законный представитель, который допускается в дело с момента первого допроса.

Законный представитель вправе:

1) знать, в чём подозревается или обвиняется несовершеннолетний;

2) присутствовать при предъявлении обвинения;

3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя - в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;

4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;

5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;

6) представлять доказательства;

7) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объёме.

Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Об этом следователь, дознаватель выносят постановление. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (статья 426 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

§3. Применение мер процессуального принуждения в

отношении несовершеннолетних

Применение к несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) уголовно-процессуальных мер принуждения имеет свою специфику, наличие которой предопределяется, прежде всего, самим правовым статусом несовершеннолетнего лица, а также совокупностью уголовных и уголовно-процессуальных норм, регламентирующих особенности производства по делам несовершеннолетних и назначения наказания. Задержание несовершеннолетнего по подозрению в совершении преступления и применение к нему мер пресечения, не связанных с заключением под стражу, осуществляется на общих основаниях.

При задержании и избрании мер пресечения в отношении несовершеннолетних необходимо обратить внимание на нижеследующее:

1. Задержание подозреваемого - мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления.

Задержание осуществляется только по возбужденному уголовному делу.

2. Несовершеннолетний, подозреваемый в совершении преступления, может быть задержан при наличии следующих установленных законом оснований:

- если он, застигнут при совершении преступления;

- если он, застигнут непосредственно после совершения преступления;

- если потерпевшие или очевидцы указали на данное лицо как на совершившее преступление;

- когда на несовершеннолетнем лице, подозреваемом в совершении преступления, или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

Меры пресечения - это предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации меры уголовно-процессуального принуждения, применяемые к обвиняемому (подозреваемому) органами предварительного расследования или судом при наличии достаточных оснований полагать, что указанное лицо скроется от дознания, следствия или суда, воспрепятствует установлению истины по делу, будет заниматься преступной деятельностью, а также для обеспечения исполнения приговор Сайт прокуратуры Ростовской области. Раздел «Методические рекомендации по применению норм уголовного и уголовно-процессуального права» http://www.prokuror.rostov.ru.

В соответствии со статьёй 423 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при избрании меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому в каждом случае должна обсуждаться, прежде всего, возможность отдачи его под присмотр.

Согласно статье 105 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации присмотр состоит в обеспечении надлежащего поведения несовершеннолетнего на время предварительного следствия и суда. Присмотр за несовершеннолетним может быть возложен на родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а также на должностных лиц специализированного детского учреждения, в котором он находится, о чем указанные лица дают письменное обязательство. Им разъясняются существо подозрения или обвинения, а также их ответственность, связанная с обязанностями по присмотру.

Специализированными детскими учреждениями, под присмотр которых может быть отдан находящийся в них обвиняемый, являются школы-интернаты, специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органа управления образованием, воспитательной колонии.

Если обеспечить должный присмотр не представляется возможным и об этом следователю заявляет лицо, принявшее на себя обязательство о присмотре, то такое заявление необходимо расценивать как предпосылку к отмене избрания пресечения и решению вопроса о применении к обвиняемому другой мере пресечения.

Совершение несовершеннолетним обвиняемым преступления, неявка по вызову следователя, дознавателя без уважительной причины, осуществление действий, мешающих производству по уголовному делу, свидетельствуют о нарушении принятых обязательств по присмотру, о чём составляется протокол, который приобщается к уголовному делу.

§4. Судебное разбирательство уголовных дел о

преступлениях несовершеннолетних

По всем уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних к обязательному участию на всех стадиях процесса привлекаются их законные представители в порядке, установленном статьями 426, 428 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 428 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание вызываются законные представители несовершеннолетнего подсудимого, которые вправе:

По определению (постановлению) суда законный представитель может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого. В этом случае к участию в судебном заседании по решению суда допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подсудимого. Законный представитель несовершеннолетнего подсудимого не заменяет защитника в уголовном деле. Все дела о преступлениях несовершеннолетних рассматриваются судом с обязательным участием защитника - адвоката (статья 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Состав суда и подсудность уголовных дел в отношении несовершеннолетних определяется по общим правилам, установленных статьями 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд вправе удалить несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, могущих оказать на него отрицательное воздействие, как по ходатайству стороны, так и по собственной инициативе на любом этапе судебного разбирательства. Однако во всех случаях удаления должны быть обеспечены права и законные интересы несовершеннолетнего:

1. решение о его удалении принимается судом в совещательной комнате либо в зале судебного заседания;

2. удаление допускается только на время исследования обстоятельств, которые действительно могут оказать на него отрицательное воздействие;

3. после возвращения несовершеннолетнего в зал судебного заседания председательствующий сообщает ему в необходимом объеме и форме содержание судебного разбирательства, проведенного в его отсутствие;

4. суд обязан предоставить подсудимому возможность задать вопросы лицам, допрошенным в его отсутствие Статья 429 глава 50 раздел XVI Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.;

5. на время удаления несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания суд обязан обеспечить его изоляцию от свидетелей и других участников процесса, вызванных в суд, а также от влияния посторонних лиц.

Обжалование решения суда об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания не допускается Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В.П. Божьева. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Спарк, 2002. - 704 с..

Уголовное и уголовно-процессуальное законодательство ориентировано на обеспечение в первую очередь воспитательного, а не карательного наказания на несовершеннолетнего.

При постановлении приговора и решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетнему суд во исполнение требований закона (статьи 299 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) обязан специально обсудить и разрешить следующие вопросы:

- о возможности освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания за преступление совершённое небольшой или средней тяжести и применения к нему принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных в статье 92 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- о возможности условного осуждения и исправления несовершеннолетнего без отбывания наказания в течение испытательного срока на основании и в порядке установленным статьёй 73 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- о возможности назначения ему соразмерного вида наказания, не связанного с лишением свободы (статья 88 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При этом суд обязан учитывать не только несовершеннолетний возраст лица как смягчающее обстоятельство, но и все иные данные о совершённом деянии и личности подсудимого:

- тяжесть преступления и его последствия;

- признание вины;

- деятельное раскаяние;

- добровольное возмещение ущерба;

- наличие взрослых подстрекателей;

- первая судимость;

- законопослушное поведение до криминального акта, положительная характеристика по месту учёбы, работы и жительства;

- стечение тяжёлых семейных и жизненных обстоятельств и т. п.

На практике не всегда судами учитываются обстоятельства, которые свидетельствуют о возможности исправления осуждённого без отбывания наказания, т.е. применения условного осуждения. Примером тому является приговор суда Свердловской области (Приложение №1).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано: «Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение».

При прекращении судьёй уголовного дела и назначении несовершеннолетнему осуждённому принудительных мер воспитательного воздействия копия постановления судьи по вступлении в законную силу направляется в подразделение по делам несовершеннолетних ОВД по месту жительства осуждённого. Действие мер воспитательного воздействия в таких случаях прекращается по истечении строка, установленного судом, в связи с достижением осуждённым совершеннолетия либо при отмене судом принудительной меры воспитательного воздействия в случае её систематического неисполнения.

В приговоре решение об освобождении несовершеннолетнего осуждённого от наказания и применение к нему принудительных воспитательных мер, а также выбор конкретной меры (мер) должны быть мотивированны. Копия приговора направляется в подразделение по делам несовершеннолетних ОВД для осуществления контроля за исполнением назначенных принудительных мер воспитательного воздействия длящегося характера (возложение обязанности загладить причинённый вред, ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего), постановки осуждённого на учёт Уголовный процесс: учебник / Под ред. В.П. Божьева. - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Высшее образование, 2009. - 524 с. - (Основы наук)..

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации различает прекращение судом уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести, совершённом несовершеннолетним, с освобождением его от уголовной ответственности и применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной частью 2 статьи 90 Уголовного Кодекса Российской Федерации (статья 431 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), и освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания за преступление небольшой или средней тяжести с направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образования (статья 432 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). В последнем случае суд выносит обвинительный приговор с освобождением несовершеннолетнего подсудимого от наказания и направляет его в указанное учреждение для несовершеннолетних до наступления совершеннолетия, но не более чем на трёхлетний срок (статья 92 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Для постановления приговора с освобождением несовершеннолетнего осуждённого, совершившего преступление средней тяжести, от наказания и помещения его в специализированное учреждение для несовершеннолетних необходимо убеждение суда в возможности достижения целей уголовной ответственности в условиях нахождения лица в учреждении, где установлены существенные ограничения свободы передвижения, общения, специальные требования к учёбе, организации труда и процесса лечения, используются особые психолого-педагогические приёмы работы с осуждёнными в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет Смиронов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс. - СПб.: Питер, 2006. - 272 с..

Число совершённых осуждённым преступлений, наличие у него судимости не препятствуют применению части 2 статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации. Однако на практике всё того же Свердловского суда оказывается обратное (Приложение №2).

Рассмотрение вопросов о прекращении пребывания несовершеннолетнего осуждённого или продлении срока его пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении производится на основании ходатайства осуждённого судей районного суда по месту нахождения указанного учреждения или по месту жительства осуждённого в течение 10 суток. В судебном заседании участвуют несовершеннолетний осуждённый, его законный представитель, защитник, прокурор и представитель специализированного учреждения. После рассмотрения ходатайства и выслушав мнения участвующих в деле лиц, судья выносит постановление, которое оглашается в зале судебного заседания. Копия данного постановления в течение 5 суток направляется заинтересованным лицам и органам.

§5. Прекращение уголовного преследования в

отношении несовершеннолетнего с применением

принудительных мер воспитательного воздействия

Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, то прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной частью второй статьи 90 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое вместе с уголовным делом направляется прокурором в суд (пункт 1 статьи 427 Уголовно-процессуального кодекса российской Федерации).

Прекращение уголовного преследования по данному основанию возможно лишь при соблюдении следующих условий:

- доказанность в деянии конкретного обвиняемого состава преступления;

- отсутствие возражений на прекращение уголовного преследования по указанным основаниям со стороны обвиняемого или его защитника;

- получение следователем и дознавателем согласия соответственно руководителя следственного органа или прокурора.

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации в рассматриваемом случае прекращение уголовного преследования осуществляется в следующем порядке:

1. Дознаватель, следователь, признав, что исправление несовершеннолетнего возможно путём применения принудительных мер воспитательного характера, выносит мотивированное постановление о прекращении уголовного преследования и о возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия, а дело с данным постановлением для согласования соответственно прокурору или руководителю следственного органа.

2. Прокурор, руководитель следственного органа, согласившийся с постановлением дознавателя, следователя о прекращении уголовного преследования, направляют уголовное дело в суд с соответствующим ходатайством.

3. Суд рассматривает ходатайство и материалы уголовного дела в порядке, установленном частями четвертой, шестой, восьмой, девятой и одиннадцатой статьи 108 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением правил, устанавливающих процессуальные сроки, оценивает собранные по делу доказательства с учётом личности несовершеннолетнего и принимает решение о применении к нему принудительных мер воспитательного воздействия.

Несовершеннолетнему могут быть назначены одна или несколько следующих мер воспитательного воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего Статья 90 глава 14 раздел V Уголовного кодекса российской Федерации..

Настоящий перечень не является исчерпывающим.

Данное решение применяется в судебном заседании с участием несовершеннолетнего, его защитника и законного представителя, а также прокурора. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещённых о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением неявки обвиняемого (часть 4 статьи 108 и часть 2 статьи 427 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассматриваемое основание прекращение уголовного преследования является условным. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры воспитательного воздействия эта мера отменяется судом по представлению указанного государственного органа. В таком случае дело возвращается прокурору или руководителю следственного органа для завершения расследования составлением обвинительного заключения (обвинительного акта) с последующим направлением в суд Уголовно-процессуальное право. Курс лекций / Ю.Л. Тарасова - М.: Экзамен, 2004. - 288 с..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Затрагивая вопросы производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, очевидно, что эта проблема очень злободневна сегодня и к сожалению, еще долгое время в будущем не потеряет актуальности.

Во время сложившегося кризиса наблюдается рост общей преступности в целом, что безусловно связано с количественным ростом преступности несовершеннолетних. Статистика, факты, специальные исследования наглядно показывают, что подростковая преступность в нашей стране активно прогрессирует. Постоянный рост безработицы среди молодежи способствует формированию групп, устойчиво подверженных криминальному влиянию. Преступность в нашей стране значительно помолодела, и это во многом зависит от общей социальной ситуации в России. Возрастает дефицит духовности, модель аморального поведения становится нормой. Подчас не контролируемая печатно-, кино- и видеопродукции, в которой пропагандируется культ насилия и жестокости, способствует процветанию преступности несовершеннолетних.

Проблемы преступности несовершеннолетних, а также ответственность и защита их прав по уголовному законодательству должно занимать главное место в работе судов, ведь дети это будущее страны. И многое зависит от того насколько наша судебная система будет к ним справедлива. Несмотря на особое внимание российского законодателя к институту защиты по делам несовершеннолетних, система работает со сбоем. Подростки не только не могут в полной мере реализовать своё право на особую защиту, но и оказываются даже менее защищёнными, чем взрослые.

Решением это проблемы, является реальное введение специализации судей, владеющих знаниями педагогики и детской психологии, и реформирование судебной системы в целом. Это позволит не только значительно снизить рост правонарушений среди несовершеннолетних, но и значительно сократит рецидив детской и подростковой преступности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Законодательные и нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. По состоянию на 20.09.2008 г. (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.).

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. №64-ФЗ. По состоянию на 20.09.2008 г.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (ФЗ от 18 декабря 2001 года №177-ФЗ) по состоянию на 20 февраля 2008 года.

4. Федеральный закон от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (по состоянию от 13.10.2009 №233-ФЗ).

5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 14 февраля 2000 г. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 06.01 2007 г. №7).

6. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила») (приняты на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 29 ноября 1985 г.). // Советская юстиция. - 1991. - №12-14.

7. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (утвержден на 76-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1988 г.) // Советская юстиция. - 1992. - №6. - 20 с.

Научная литература и материалы периодической печати

8. Альманах «Неволя». // Приложение к журналу «Индекс/досье на цензуру», статья Сергей Пашин «Проблемы реформирования производства по делам несовершеннолетних». - 2005. - 3 с.

9. Детская беспризорность и безнадзорность: проблемы, пути решения // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2002. - №20 (176). - 114 с.

10. Еникеев З.Д. Уголовное преследование. Учебное пособие. - Уфа: Изд-во БашГУ. 2000. - 131 с.

11. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. - М., 2000. - С. 47-49.

12. Меркушов А. Практика рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних // Российская юстиция. - 2000. - №6. - 8 с.

13. Смиронов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс. - СПб.: Питер, 2006. - 272 с.

14. Уголовный процесс: учебник / Под редакцией В.П. Божьева. - М.: Спарк, 2000. - 524 с.

15. Уголовный процесс: учебник / Под редакции В.П. Божьева. - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Высшее образование, 2009. - 524 с. - (Основы наук).

16. Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В.П. Божьева. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Спарк, 2002. - 704 с.

17. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. / Л.Н. Башкатов (и др.); отв. ред. И.Л. Петрухин. - М.: Велби, изд-во Проспект, 2006. - 664 с.

18. Уголовно-процессуальное право. Курс лекций / Ю.Л. Тарасова - М.: Экзамен, 2004. - 288 с.

19. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник / Под ред. П.А. Лупинской. - М.: Юристъ, 2005. - 540 с.

20. Хисматуллин Р. Семейные суды по делам несовершеннолетних // Российская юстиция. - 2000. - №3. - 37 с.

21. Якубовский Д.Я., Якубовская М.Я. Что такое арест и как с ним бороться. - Изд-во «Политбюро», 1999. - 575 с.

Материалы судебной практики

22. Определение судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 21 января 2009 года №22-620/2009.

23. Определение судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 27 марта 2009 года №22-2746/2009.

Электронные издания

24. Интернет-версия системы КонсультантПлюс - www.consultant.ru

25. Интернет-журнал Ассоциации юристов Приморья, от 30 ноября 2009 г.

26. Сайт прокуратуры Ростовской области. Раздел «Методические рекомендации по применению норм уголовного и уголовно-процессуального права» - http://www.prokuror.rostov.ru

27. Электронное издание www.pravoteka.ru

Приложение №1

Суд при назначении наказания не учёл, что наказание в виде лишения свободы не может быть назначено лицу, впервые совершившему преступление средней тяжести в возрасте до 16 лет.

(Извлечение)

Приговором суда Т., ранее не судимый, осуждён за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы без штрафа.

На основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию назначено наказание 2 года 3 месяца лишения свободы, которое в соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев с возложением на осужденного ряда обязанностей.

Этим же приговором П., ранее не судимый, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы без штрафа, которое в соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев с возложением на осужденного ряда обязанностей.