Личные права и свободы гражданина

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Личные права и свободы человека и гражданина составляют первооснову демократического государства. Многие из них являются не только неотчуждаемыми, но и неограниченными (например, право на жизнь). Сама идея естественных прав и свобод была выдвинута еще в 1776 году в Декларации независимости США, несколько позже, в 1789 году, Декларация прав человека и гражданина Франции зафиксировала: "Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах…". Уже в ХХ веке эти идеи эпохи Просвещения легли в основу многих международных актов Организации Объединенных Наций, а также Конституций демократических стран мира. Конституция Российской Федерации установила в ч. 1 ст. 17: "В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией."

При рассмотрении вопроса о правах и свободах, нельзя не отметить, что реализация всех личных прав и свобод в полной мере возможна лишь при наличии настоящего демократического правового государства. При этом необходимо акцентировать внимание на том, что сам термин "демократия" произошел от слияния двух слов - "демос" - народ и "кратос" - власть, что в буквальном смысле означало "власть народа", который выражал свои интересы путем реализации права на голосование и референдум. Наделение же граждан таким правом должно быть зафиксировано и гарантировано в Основном Законе государства. А это порождает, как следствие, еще одну не менее важную проблему - реализацию и охрану прав и свобод граждан и людей, проживающих на территории Российской Федерации.

Личные (гражданские) права и свободы призваны обеспечивать автономию индивида как члена гражданского общества, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного внешнего вмешательства отрицательного характера.

Основа и первостепенное назначение гражданских прав и свобод заключаются в том, чтобы обеспечить приоритет индивидуальных, внутренних ориентиров развития каждой отдельной личности. Личные (гражданские) права и свободы характеризуются тем, что государство признает свободу личности в определенной сфере отношений, которая полностью отдана на усмотрение индивида и не может быть объектом притязаний государства. Под этой формулировкой имеется в виду то, что права и свободы человека и гражданина, являясь атрибутом каждого индивида, призваны юридически защитить то пространство, в котором действуют частные интересы отдельных лиц, а также гарантировать возможности индивидуального самоопределения и самореализации личности, как гражданина.

Однако для нормального и стабильного функционирования системы гражданских прав и свобод мало установить прямые запреты, оберегающие сферу личной свободы и частной жизни от противоправных и произвольных попыток ее ущемления, в том числе со стороны государства. Необходимы активные действия со стороны государственной власти, направленные на реализацию прав и свобод человека.

Говоря по существу, этот блок прав охватывает фундаментальные, важнейшие аспекты свободы личности, выражая тем самым гуманистические принципы всякого демократически организованного общества.

Именно поэтому, можно смело сказать, что личные права и свободы человека и гражданина являются наиболее "весомыми" по сравнению с иными видами прав в Российской Федерации. Государство, в котором не соблюдаются личные права и свободы, не способно обеспечить и соблюдение других прав, предусмотренных в законодательстве. А поскольку наша страна является относительно молодым государственным образованием, то система реализации и соблюдения личных прав и свобод еще не совершенна и имеет ряд недостатков, которые власть стремится ликвидировать. Именно этим и обусловлена актуальность моей темы курсовой работы.

Основной целью моего исследования является всесторонний анализ личных прав и свобод человека и гражданина, место этого комплекса прав в системе основных прав и свобод человека, а также полная характеристика конкретных видов личных прав и свобод.

Методологией моей курсовой работы стал комплекс приемов, позволивший полно и всесторонне изучить комплекс личных (гражданских) прав и свобод как в динамике их развития и взаимодействия с другими правами (диалектический метод), так и в состоянии покоя (метафизический метод). Также были использованы общенаучные методы: синтез и анализ (совместное и раздельное изучение отдельных прав гражданина) и функциональный метод, позволивший выявить функции и предназначение исследуемого комплекса прав.

Объектом для моей работы послужил комплекс правовых норм, регламентирующий личные права и свободы человека и гражданина.

Основными источниками данной курсовой работы были:

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок от 30.12.2008)

2. Всеобщая Декларация прав человека. (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН)

3. Баглай М. В., Конституционное право РФ, учебник. - М., 2008.

Для полного понимания и раскрытия моей темы курсовой работы необходимо обратиться к самому понятию личных (гражданских) прав и свобод человека и гражданина, а также роли этого комплекса прав и его месте среди других конституционных прав.

I. Понятие и роль прав и свобод человека и гражданина

Личные права и свободы - это возможности человека, ограждающие от незаконного и нежелательного вмешательства в его личную жизнь и внутренний мир, а также призванные обеспечить существование, своеобразие и автономию личности.

Конституция Российской Федерации в ст. 2 рассматривает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности:

"Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства".

Таким образом, Основной закон выражает общепризнанное понимание взаимоотношений государства и личности, выдвигая на передний план именно личность. Уважение личности и ее защита являются неотъемлемым атрибутом конституционного правового государства, его обязанностью.

Помимо самого определения, существует также такое объемное понятие, как правовой статус личности, который включает в себя совокупность прав и свобод человека и гражданина, отраженных в нормах всех отраслей действующего права. К основам правового статуса личности относятся конституционно закрепленные права и свободы, в состав которых входит также комплекс личных (гражданских) прав и свобод.

Необходимо также отметить, что личные права и свободы, являясь первоосновой гражданского общества, способствуют укреплению демократии в государстве, именно поэтому основные права и свободы не только признаются государством именно в Конституции как Основном законе, но и защищаются им как необходимое условие его существования и поддержания гражданского - правового строя.

Исходя из выше изложенного, можно понять, что гражданские права и свободы составляют ядро правового статуса личности, лежат в основе всех других прав и свобод, закрепляемых иными нормативными актами.

Такая трактовка обусловлена рядом признаков, определяющих содержание категории личных прав и свобод:

1) нормы, содержащие личные права и свободы адресованы максимально широкому кругу субъектов и соответственно закрепляются абсолютно за каждым человеком и гражданином.

2) характеризуются всеобщностью: они равны и едины для всех без исключения, а значит, признавая то или иное право основным, государство исходит из возможности осуществления его всеми людьми без исключения.

3) единственным основанием возникновения личных прав и свобод является принадлежность к гражданству Российской Федерации. Реализация этого комплекса прав не связана с осуществлением гражданином своей правоспособности и принадлежат всякому человеку как субъекту права.

4) личные (гражданские) права и свободы выступают в качестве предпосылки любого правоотношения в конкретной сфере, в форме постоянного, неотъемлемого права каждого участника правоотношения.

5) наконец, личные права и свободы имеют особую юридическую форму закрепления, а именно - фиксируются в нормативном правовом акте государства, имеющем высшую юридическую силу - в Конституции.

Исходя из этого, второй вариант понятия личных (гражданских) прав и свобод можно сформулировать следующим образом:

Личные права и свободы человека и гражданина - это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в силу его гражданства) и защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности.

При этом необходимо заострить внимание на том факте, что эти права и свободы являются, по сути, правами и свободами каждого человека, а значит, не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, однако, вытекают из него.

Также следует подчеркнуть, что эти права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, ибо такие права и свободы необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека как личности

Личные права и свободы человека - это еще и общепризнанные социальные возможности личности, обеспечение и поддержание которых реально в условиях достигнутого человечеством прогресса.

В широком понятии, характер многих конституционных прав и свобод, неотъемлемых от человека, делает ненужной какую-либо активную юридическую деятельность гражданина, направленную на их получение. Они и так принадлежат ему с момента рождения.

Реализация личных прав и свобод выражается в действиях государства по предупреждению, пресечению неправомерных посягательств на права и свободы гражданина, наказанию правонарушителей, возмещению ущерба. И только при необходимости гражданин сам предпринимает активные, юридически значимые действия по осуществлению, защите своих конституционных прав и свобод.

В заключение главы, резюмируя все вышесказанное, необходимо отметить следующее:

1) Под личными правами и свободами можно понимать неотъемлемый комплекс прав и свобод человека и гражданина, приобретаемый сразу после рождения и утрачиваемый после смерти, играющий основополагающую роль в формировании правового статуса человека и необходимый для поддержания демократического строя государства. Комплекс личных (гражданских) прав и свобод охраняется государством в особом порядке и зафиксирован в Конституции Российской Федерации.

2) Личные права и свободы играют первостепенную роль в государстве, оказывая прямое воздействие на личность гражданина. Другими словами, каждый человек при рождении приобретает важнейшие элементы общечеловеческих ценностей, составляющих внутреннюю структуру личности, "естественные" права и свободы, свойственные социальной природе человека, необходимые для человеческого существования, которые могут быть утрачены только после его смерти.

II. Классификация, виды и характеристика гражданских прав и свобод

В настоящем законодательстве на данный момент существует обширная совокупность прав и свобод человека и гражданина. Для удобной ориентации в такой сложной системе была придумана особая систематизация. Так в законодательстве появилась специальная классификация прав и свобод на отдельные группы.

По сложившейся в науке традиции, все права и свободы человека и гражданина делятся на три комплекса:

1) личные права и свободы

2) политические права и свободы

3) экономические, социальные и культурные права и свободы.

Такая классификация носит относительный характер, поэтому в федеральной Конституции данное разделение прав и свобод прямо не просматривается. Однако в текстах статей можно заметить, что в изложении видна некая систематизация прав и свобод по указанным выше критериям.

Данной классификации присуща такая черта как ее условность, поскольку отдельные виды прав могут быть отнесены к разным группам прав и свобод.

В данном вопросе, дабы выделить из общей классификации конкретно интересующий нас комплекс личных прав и свобод, необходимо еще раз подчеркнуть, что гражданские права и свободы человека - это группа прав, воплощающих сугубо индивидуальную свободу человека как личности. Ими от рождения обладает каждый житель Земли, и они призваны гарантировать индивидуальную автономию и свободу, защищать личность от произвола со стороны власти и других людей.

В отличие от других прав человека, где личность выступает в качестве политического деятеля ( как это представлено в политических правах), труженика и собственника (экономические права), участника социальной и культурной жизни (социальные и культурные права), в гражданских правах воплощаются интересы человека как индивидуальности, т.е. личности, обладающей неповторимыми и своеобразными особенностями и характеристиками. Эти права индивидуализируют личность, отличают её от других индивидов, способствуют наилучшему проявлению духовных интересов, склонностей, личных способностей и качеств. Они гарантируют возможность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения в сфере индивидуальной свободы. И, соответственно, их содержание определяется тем, что комплекс личных (гражданских) прав и свобод призван обеспечить такие существенные блага этой свободы как неприкосновенность жизни, честь и личное достоинство, личную безопасность, блага частной и семейной жизни. Важно также отметить, что в отличие от других прав человека (например, политических) гражданским правам присущ индивидуальный, а не коллективный способ реализации.

Итак, к личным правам и свободам относятся:

- Право на жизнь, (ст. 20 КРФ)

- Достоинства личности, (ст. 21 КРФ)

- Право на свободу и личную неприкосновенность, (ст. 22 КРФ)

- Право на частную жизнь, (ст. 23 КРФ)

- Неприкосновенность жилища, (ст. 25 КРФ)

- Национальная принадлежность, (ст. 26 КРФ)

- Свобода передвижений и места жительства, (ст. 27 КРФ; а также Закон РФ от 25.06.1993г. ( в ред. от 18.07.2006, с измен. от 25.12.2008.) "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ")

- Свобода совести и вероисповедания, (ст. 28 КРФ; ФЗ от 26.09.1997г., в ред. от 23.07.2008г. "О свободе совести и религиозных объединениях")

- Свобода мысли и слова. (ст. 29 КРФ)

Первостепенное место гражданских прав среди всей системы прав и свобод человека объясняется не только тем, что исторически они были признаны ранее всех остальных, но и к тому же их социальной значимостью. Ведь без обладания жизнью, достоинством, свободой и личной безопасностью теряют смысл все остальные права и свободы человека.

Рассмотрим теперь каждое право в отдельности и дадим полную характеристику конкретному личному праву.

Право на жизнь

Данное право закреплено всеми международно-правовыми актами о правах человека и почти всеми конституциями мира как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Никто не может быть в произвольном порядке лишен жизни. В Конституции РФ данное право закреплено в ст.20:

"1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей".

Необходимо подчеркнуть, что данное право налагает ряд обязанностей на государство. Прежде всего, оно предполагает проведение государством осторожной и миролюбивой политики, исключающей какие-либо конфликты и войны.

В мирных условиях, гарантия права на жизнь не сводится к запрещению убийства. Государство обязано организовать эффективную борьбу с преступностью, особенно с террористическими акциями. Также гарантиями этого права служат принятие законодательства, устанавливающего справедливое наказание за убийство, обеспечение эффективного уголовного преследования за преступления против жизни, а также принятие исполнительной властью и правоохранительными органами защитных и превентивных мер в случае непосредственной опасности для жизни человека.

К таким мерам можно отнести:

А) система здравоохранения (обеспечивающая охрану здоровья человека)

Б) охрана от несчастных случаев на производстве (сюда можно отнести соблюдение техники безопасности, меры по мониторингу опасных производств и т.п.)

В) профилактики дорожно-транспортных происшествий, пожарной безопасности и др.

Но бывают случаи, когда убийство человека может быть оправдано. К числу таких исключений можно отнести оборону лица от противоправного насилия. Однако в каждом подобном случае необходимо детально проверить, было ли приведшее к смертельному исходу применение силы наиболее мягким и действенным средством в целях обороны.

Право на необходимую оборону частных лиц также не должно выходить за эти рамки. Убийство невиновного или не участвующего в преступлении человека, совершенное в целях защиты собственной жизни, может оставаться ненаказанным в определенных случаях, но не должно быть официально разрешено законом во избежание злоупотребления таким правом.

Таким образом, право на жизнь образует первооснову всех других прав и свобод, складывающихся в этой сфере. Оно представляет собой абсолютную ценность мировой цивилизации, ибо все остальные права утрачивают смысл и значение в случае гибели человека.

Это фундаментальное право вполне допустимо рассматривать в двух аспектах:

Во-первых, как право личности на свободу от любых незаконных посягательств на ее жизнь со стороны государства, его представителей либо частных лиц;

Во-вторых, как право личности на свободное распоряжение своей жизнью.

По сути дела, все остальные права, так или иначе, объединяются вокруг этого стержневого права.

Право на достоинство личности

Достоинство - это признание обществом социальной ценности и уникальности каждого конкретного человека, значимости каждой личности как частицы человеческого сообщества.

Само понятие "достоинство личности" имеет специфическое по сравнению с другими личными правами содержание. Впервые оно было применено и зафиксировано во Всеобщей декларации прав человека. В ней понятие "достоинство" выделяется как особая категория наряду с остальными правами и свободами и трактуется как понятие, присущее всем членам человеческой семьи: "Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах".

Такое качество человека как достоинство равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других индивидов общества. Достоинство конкретизируется в правах человека, защита которых составляет назначение государства.

В Конституции РФ данное право закреплено в ст.21, обладающей абсолютным принципом:

"1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жесткому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным, или иным опытам".

Достоинство как субъективная форма права человека включает в себя и охрану чести, репутации и доброго имени. Защита достоинства личности безусловна и осуществляется не только самим человеком, но и государством. Поэтому защите подлежит достоинство любой личности - не только взрослого и дееспособного человека, но и несовершеннолетних и душевнобольных.

Посягательство на достоинство человека может быть средством как физического, так и психического воздействия.

Достоинство гарантируется и защищается личными правами (правом на свободу и личную неприкосновенность, правом па защиту чести и доброго имени и пр.).

В развитии конституционных норм достоинство личности охраняется нормами ряда отраслей права, вплоть до уголовного, предусматривающего такие составы преступлений против чести и достоинства, как клевета и оскорбление ( ст. 129 и 130 УК РФ соответственно).

Право на свободу и личную неприкосновенность

Право на свободу есть не что иное, как сама свобода, т.е. отсутствие ограничений в действиях. В неразрывной связи с этим правом находится личная неприкосновенность человека, охватывающая его жизнь, здоровье, честь и достоинство. Человек имеет право сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь.

Неприкосновенность личности как личная свобода заключается в том, что никто не вправе насильственно ограничить свободу человека, препятствовать ему в распоряжении, в рамках закона, своими действиями, в пользовании свободой передвижения и т.п.

В конституции РФ это право выражено в ст.22:

"1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов."

Ограничение этой свободы допускается только на основании закона и в законных формах; все меры принуждения должны находиться под судебным контролем и быть справедливыми. Дабы усилить гарантии свободы личности, законодатель предусмотрел Федеральный закон "О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления" от 21 июня 1995 г., в ред. от 27.09.2009 г., с изм. от 25.10.2001 г.

Указанное право можно разложить на несколько следующих компонентов:

1) индивидуальная свобода личности располагать самим собой по своему усмотрению;

2) физической, нравственной и психической неприкосновенности личности.

Незаконное лишение свободы любого человека квалифицируется в уголовном законодательстве как акт насилия - физического или психического (ст. 127 УК РФ).

Однако из этого общего правила есть исключения.

Дело в том, что существуют ситуации, требующие принудительного ограничения свободы или неприкосновенности личности. Такого рода действия должны основываться на строгой регламентации закона. К основным принудительным способам ограничения свободы гражданина можно отнести: арест, заключение под стражу и содержание под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступления; принудительное лечение психически больных и умалишенных, представляющих опасность для себя и окружающих; временная изоляция и лечение больных, страдающих тяжелыми инфекционными заболеваниями; направление несовершеннолетних в интернаты, спецшколы и т.п.

Право на тайну частной жизни

Частная жизнь представляет собой совокупность тех сторон, фактов личной жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает демонстрировать другим индивидам. Частная жизнь отражает стремление каждого человека иметь свой собственный мир интимных и деловых интересов, скрытый от посторонних глаз.

Злоупотребление тайной частной жизни может иметь антиобщественный и противоправный характер, поэтому вторжение в эту сферу жизни личности для выявления противоправных деяний того или иного лица, должно происходить на основании закона, при наличии веских, признанных нормами права, аргументов для подозрения или обвинения данного лица в совершении преступления, т.е. при наличии возбужденного уголовного дела. При отсутствии данных условий, частная жизнь неприкосновенна и никто не может вмешиваться в нее.

Гарантии этих прав содержатся во многих статьях Конституции РФ, однако основной является ст.23:

"1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения."

Также действует и ст.24:

"1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом."

В Конституции РФ специально оговорено, что право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23) не может быть ограничено даже в условиях чрезвычайного положения (ст. 56 Конституции РФ). Тем самым, законодатель стремился обеспечить тайну личной жизни не только в обыденной жизни мирного времени, но и в экстремальных, чрезвычайных обстоятельствах.

Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных видов сообщений является одной из основных гарантий права на охрану частной и деловой жизни. Это право предусмотрено международными нормами, закреплено почти во всех современных конституциях, включая Конституцию РФ (п. 2 ст. 23).

Ограничение этого права допускается только на основании закона и судебного решения. Принцип невмешательства в личную и семейную жизнь человека предполагает предоставление каждому члену общества гарантированной государством возможности контролировать сбор и обработку информации о своей частной жизни и тем самым реализовывать свое право на тайну личной жизни.

Очевидно, что столь обширное поле действия этого права требует от соответствующего законодательства достаточно детальной и четкой регламентации. В частности, к органам, занятым сбором и обработкой информации о гражданах, должны предъявляться четкие, детально проработанные требования, закрепленные в действующем Законе. Собираемые персональные данные должны соответствовать целям сбора, и использование этих данных должно происходить в строгом соответствии с законом.

Право на неприкосновенность жилища

Право на неприкосновенность жилища является в неком смысле составной частью права на тайну личной жизни. Однако в силу того факта, что тайна личной и частной жизни лица носит более ментальный, нематериальный характер, право на неприкосновенность жилища, носящий ярко выраженный материальный, вещественный характер, выделили в обособленный вид права.

Ст. 25 Конституции РФ гласит:

"1. Жилище неприкосновенно. Никто не в вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения."

Данное право регламентирует то, что никто не праве проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе, как в случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Правом на охрану жилища обладают лица, являющиеся его собственниками, арендаторами или проживающими по договору найма. Гарантии против незаконного вторжения и обысков со стороны правоохранительных органов - это основное содержание неприкосновенности жилища.

Однако необходимо заметить, что при определенных ситуациях возникает необходимость проникновения в жилище против воли хозяев, но это можно делать только на основании закона или судебного решения.

По закону, нарушение неприкосновенности жилища (а именно незаконный обыск, незаконное выселение, вселение и переселение и др.) влечет уголовную или административную ответственность в зависимости от характера преступления. В РФ указанное право принадлежит всем гражданам, проживающим на любой жилой площади независимо от ее правового режима.

Право на самостоятельное определение национальной принадлежности

Каждому человеку предоставляется право самостоятельно определять и указывать свою национальную принадлежность.

Данное право зафиксировано в ст.26 Конституции РФ:

"1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности."

Фактически это право личности на свободное этническое самоопределение, реализуемое как возможность выбора собственной культурной идентичности, принадлежности и право удовлетворять интересы и запросы, связанные с этой принадлежностью.

В этом праве объективно обосновывается понимание нации как "согражданства", именно поэтому указание своей национальной принадлежности это не обязанность, а право человека.

Определение национальной принадлежности не влечет никаких правовых последствий и не может явиться основанием для дискриминации индивида либо, напротив, предоставления ему каких-либо особых привилегий.

Составной частью этого права является также право на пользование родным языком.

Ч.2, ст. 26 Конституции РФ гласит:

"2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества."

В условиях федеративных государств и сложного этнического состава населения закрепление права национальных меньшинств и малочисленных народов на пользование родным языком трудно переоценить. С одной стороны, оно позволяет выразить себя каждой личности как человеку, как гражданину, как представителю определенного народа, с другой - дает возможность народам развивать свой язык, культуру, сохранять традиции, поддерживать национальные обычаи.

Носителями основного права на свободу выбора языка являются не только все люди, но и юридические лица. Издательства газет, театры, общества по сохранению традиций: все они в силу предъявляемых интересов людей должны быть в состоянии воспользоваться таким конституционно закрепленным правом.

Не пользуется защитой использование выборного языка в общении с государственными учреждениями. Здесь общение идет на официальном, государственном языке.

Свобода передвижений и места жительства

Право на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства в пределах каждого государства, как и право на выезд и беспрепятственное возвращение в свою страну, признается международным сообществом и зафиксировано во всех основополагающих международно-правовых актах о правах человека.

Указанное право является существенным элементом свободы самоопределения личности, условием профессионального и духовного развития и совершенствования человека, его достойной жизни. В Конституции РФ (ст. 27) является гарантируемым правом:

"1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию."

Понятие места жительства раскрывается, например, в ст. 20 ГК РФ: это "место постоянного или преимущественного проживания гражданина".

В РФ, как и в большинстве европейских стран, существует процедура регистрации по месту жительства, которая носит не разрешительный, а скорее уведомительный характер. Дееспособные граждане по своему усмотрению избирают место жительства, а компетентные органы власти управомочены зарегистрировать этот факт.

Вместе с этим данное право не носит абсолютного характера - свобода передвижения может стать объектом предусмотренных законом ограничений, необходимых для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц.

Свобода совести и вероисповедания

Свобода совести и вероисповедания является основополагающей, центральной сферой духовного права. Свобода совести в этическом плане - это право человека мыслить и поступать в соответствии со своими убеждениями, его независимость в моральной самооценке и самоконтроле своих поступках и мыслях. В то же время исторически свобода совести и религиозных убеждений приобрела более узкое понимание - свобода в области религии. Она стала рассматриваться в плане взаимоотношений церкви и государства, как субъектов, оказывающих значительное влияние на граждан.

Свобода совести означает право человека исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы (не нарушающие права других лиц) и осуществлять атеистическую пропаганду. Государство устанавливает систему специальных гарантий, обеспечивающих это право.

В статье 28 Конституции РФ прямо зафиксировано:

"Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними."

Свобода совести признается во всех демократических государствах и регламентирована в Конституциях. Гарантии свободы совести и религии включают ряд аспектов: а) все граждане равноправны по своим правовым статусам независимо от их отношения к религии; б) религиозные и атеистические объединения отделены от государства и не могут оказывать на него какое-либо давление; в) органы государства носят светский характер и исполняют свои функции вне зависимости от религиозных традиций; г) все религии и верования равны перед законом и рассматриваются государственными органами по единым принципам и основаниям.

Государство, его органы и должностные лица не вправе вмешиваться в вопросы определения гражданами своего отношения к религии, в законную деятельность религиозных объединений. Каждый гражданин может свободно высказывать и распространять религиозные взгляды и убеждения в устной, печатной и любой другой форме.

В тоже время законодательство преследует те религиозные объединения, деятельность которых несет вред здоровью граждан. С целью воспрепятствовать таким актам Федеральный закон устанавливает обязательную ежегодную регистрацию в течение 15 лет после образования. Также таким организациям запрещено издавать и распространять литературу, вести образовательную деятельность и т.д.

Свобода мысли и слова

Данная категория права принадлежит как к комплексу личных прав и свобод, так и к политическому комплексу. Свобода мысли и слова вытекают из права на свободу совести, которое подразумевает вольномыслие в обществе.

Статья 29 Конституции РФ гласит:

"1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается."

Государство следит за тем, чтобы агитационные мероприятия не носили антиобщественный характер и не призывали к религиозной, национальной и расовой вражде и дискриминации.

Также необходимо добавить, что никакие органы власти или другие организации не могут принуждать человека к выражению неугодных ему мыслей, навязывать свое мнение. Граждане вольны в выборе информации, которую они желают получить и/или распространить любым законным способом.

Цензура запрещается. Никто не может ограничить субъекта в предпочитаемом информационном поле.

В заключение главы, резюмируя все вышесказанное, необходимо отметить следующее:

1) Общепринятой классификацией комплекса основных, конституционных прав и свобод является деление на три группы: личные, политические и социально-экономические.

2) Личные (гражданские) права и свободы - это комплекс прав, ориентированный на внутренний мир человека, обеспечивающий ему комфортные психологические условия существования в социуме.

3) Отличием личных прав от политических и социальных комплексов является их направленность на индивида, взятого в отдельности, независимо от правового статуса и отношений, в которых он находится с государством.

4) Личные права и свободы реализуются гражданами в индивидуальном порядке и не требуют особых полномочий для их осуществления.

III. Гарантии личных прав и свобод человека и гражданина

Важную роль в раскрытии темы личных прав и свобод являются гарантии их реализации. Принимая на себя гарантию конституционных прав и свобод, государство ручается, что указанные в Основном законе права будут не только соблюдаться, но и охраняться компетентными органами от нарушений.

Необходимо разобраться, что же входит в понятие гарантий личных (гражданских) прав и свобод.

Провозгласив приоритет прав и свобод человека и гражданина, Российская Федерация приняла на себя обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, ограждать их от любого незаконного вмешательства или ограничения (ст.2 Конституции РФ).

Таким образом, соблюдение официально признанных государством прав и свобод - является обязанностью государства. Для этого государство развивает и создает соответствующие гарантии, условия и средства и устанавливает юридические механизмы их осуществления.

Наряду с юридическими гарантиями осуществления прав и свобод человека большую роль играют общие гарантии - экономические, социальные, политические, духовные и социально-психологические. Более того, в отношении ряда прав, например экономических, социальных, культурных, такого рода гарантии имеют определяющее значение.

Конституция, как основополагающий документ, является только формальной гарантией прав и свобод человека и гражданина. Для социального государства мало провозгласить равенство граждан в правовом статусе, необходимо также обеспечить его применение в повседневной жизни. Таким образом, необходимо наличие реального механизма обеспечения прав и свобод гражданина и человека.

В этой связи, в целях гарантии прав и свобод граждан, государство создает институты, способствующие реализации рассматриваемых прав.

К ним относят следующие:

Во-первых, это законодательные акты (законодательная база), принимаемые в соответствии с Конституцией РФ, и направленные на развитие ее положений.

Во-вторых, это создание разветвленной системы судебных и правоохранительных органов.

В-третьих, создание специальных институтов, например, уполномоченного по правам человека и т.п.

Однако защита прав и свобод не происходит автоматически. Необходимо постоянное воздействие со стороны государственных органов, направленное на предотвращение нарушений, наказание виновных лиц и т.д.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека осуществляются государством через определение правового положения и статуса личности, прежде всего в качестве отечественного гражданина. Однако права и свободы любого другого человека, не являющегося гражданином данного государства, признаются, соблюдаются и защищаются в виде прав и свобод иностранного гражданина либо лица без гражданства. Это также является обязанностью Российского государства, ибо оно взяло на себя обязательство признавать, соблюдать и защищать права и свободы любого человека, вне зависимости от его правового статуса.

Поскольку институт гарантий прав и свобод является столь же разветвленным, как и сам комплекс личных прав и свобод, то он не может обойтись без определенной классификации.

В Конституции РФ закрепляются основные гарантии, определяющие смысл, содержание и применение законов, деятельность всех органов власти, а также органов местного самоуправления. Контроль за их соблюдением возложен на Конституционный Суд РФ. Внутригосударственные гарантии в свою очередь делятся на общие гарантии и гарантии правосудия:

Общие гарантии

1) Ч.1 ст.45 Конституции РФ гласит:

"1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом".

Это значит, что в реализации данной гарантии участвует как весь механизм государства в целом, так и каждый индивид в отдельности.

2) Самозащита прав и свобод. Самозащита может производиться самыми различными способами, допустимыми в рамках закона.

3) Судебная защита. Эта гарантия находит свое отражение в ст.46 Конституции:

"1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты".

Такая форма защиты прав и свобод является наиболее эффективной, поскольку в суд могут быть обжалованы любые решения органов власти и местного самоуправления.

4) Возмещение вреда. В соответствии со статьей 53 Конституции, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

5) Неотменяемость прав и свобод. Любой человек может быть уверен, что пока Конституция РФ имеет правовую силу, права и свободы, закрепленные в ней, являются непосредственно действующими.

Гарантии правосудия

1) Гарантии подсудности. Для человека необходимо, чтобы его дело разбиралось только в компетентном суде. Главной гарантией демократического правосудия выступает суд присяжных.

2) Право на юридическую помощь. Это право означает, что любой, кто нуждается в квалифицированной юридической помощи, имеет право на ее получение.

3) Презумпция невиновности. Закреплена в ст.49 Конституции: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда".

4) Запрет повторного осуждения. Данная гарантия гласит, что никто не может быть осужден за одно и тоже преступление более одного раза (ст.50 Конституции РФ).

5) Запрет обратной силы закона. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Однако если он отменяет или смягчает ответственность, то его обратная сила предусматривается (ст.54 Конституции).

В заключение главы, резюмируя все вышесказанное, необходимо отметить следующее:

1) Гарантии прав и свобод человека и гражданина являются неотъемлемой частью правовой системы. Государство не только фиксирует данный институт в нормативно-правовых актах, но и реализует его в повседневной жизни.

2) Для осуществления гарантий прав и свобод созданы специальные юридические механизмы. Основным средством защиты прав является суд, способный отменить любое решение государственного или муниципального органа.

3) Гарантии классифицируют на основные - закрепленные в Конституции - и гарантии правосудия - регламентирующие судебный процесс защиты прав и свобод.

Заключение

право свобода гражданин конституция

В заключение можно отметить, что в действующей Конституции РФ личные права и свободы (ст. 20 - 29) представлены в значительно более широкой степени, чем это было в предшествующих, советских конституциях.

Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина являются основой для других комплексов права и отличаются рядом специфических признаков. К таким можно отнести сугубо индивидуальный характер реализации прав, неотчуждаемость, активация с момента рождения и до смерти и другое. Личные права и свободы обеспечивают комфортное существование человека как личности и индивида в социуме, обеспечивают нормальное функционирование гражданских процессов.

Конституционный статус личности в России - одно из важнейших достижений на пути преобразования общества. Это убедительное доказательство того, что наша страна идет по пути демократии и гуманизма, строит правовое государство. Многое сделано в сфере гражданских прав и свобод, особенно в создании предпосылок для развития многопартийности, гласности, информации, деятельности общественных организаций.

Однако нельзя забывать и обратной связи с другими видами прав человека. Практический опыт показывает, что существуют единство и взаимосвязь всех видов прав и свобод. В этом смысле иерархическое построение прав и свобод, подчеркивание приоритета одних прав перед другими малопродуктивны. Трудно согласиться также с концепциями, обосновывающими абсолютное преимущество политических и личных (гражданских) прав, вплоть до полного отрицания социально-экономических прав и свобод. Ведь без определенного минимума социально-экономических прав наличие многих политических и личных прав и свобод ставится под вопрос.

Список библиографических источников

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок от 30.12.2008)

2. Всеобщая Декларация прав человека. (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН)

3.Закон "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" (от 25.06.1993, в ред. Федеральных законов от 02.11.2004, от 18.07.2006, с изм., внесенными Федеральным законом от 25.12.2008)

4. ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" ( от 19.09. 1997, в ред. Федерального закона от 23.07.2008)

5. ФЗ "О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (от 15.07.1995, в ред. ФЗ от 27.09.2009, с изм., внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 25.10.2001)

6. ФЗ "О государственном языке" (от 01.06.2005)

7. Закон РФ "О языках народов РФ" (от 25.10.1991, с изм. от 11.12.2002г.)

8. Уголовный Кодекс РФ (от 13.06.1996, с изм. от 29.12.2009, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.05.2008 и Федеральным законом от 24.07.2009) ст. 127, 129 и 130.

9. Гражданский Кодекс РФ ч. I (от 30.11.1994, в ред. ФЗ от 27.12.2009, с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2008 и от 18.07.2009) ст. 20.

10. Баглай М. В. Конституционное право РФ, учебник. - М., 2008.

11. Конституционное право. Учебник. / Под ред. Лазарева В.В. - М.: "Юристъ", 2009.

12. Права человека./Под ред. Е. А. Лукашева. - М.: НОРМА, 2005.

Размещено на Allbest.ru