Институт алиментных обязательств в семейном законодательстве России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Брак - это равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом порядке, с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные неимущественные отношения между супругами.

Заключение брака - это не просто договор о совместной жизни, не только радость близкого общения любящих друг друга людей - это еще и необходимость заботиться друг о друге. Это - добровольное возложение на себя каждым из супругов дополнительных обязанностей, которых они не несли до вступления в брак, за здоровье и благополучие детей и других членов семьи, за их достойное место в обществе.

Не всем удается вынести нагрузку постоянных самоограничений. В результате разрушается брак, страдают члены семьи.

Вступая в брак, супруги приобретают имущественное право материально поддерживать друг друга. Взаимное материальное содержание вытекает из самой сущности семьи и определяется ее принципами. Естественно, что создание семьи, предполагая ведение супругами общего хозяйства, означает и взаимное содержание ими друг друга.

Но бывает и так, что один супруг не желает материально поддерживать другого, хотя и имеет соответствующие возможности. Тогда, в случаях, установленных законом, супруг может в судебном порядке потребовать предоставления ему материального содержания.

Увеличение количества разводов делает более актуальной проблему предоставления содержания бывшему супругу после прекращения брака. Существование алиментной обязанности в отношении бывшего супруга после прекращения брака, как правило, теряет свое моральное обоснование, поскольку никакой личной связи между ними более нет. Тем не менее такое обязательство предусмотрено Семейным Кодексом Российской Федерации (далее СК РФ).

Но алиментные обязательства касаются не только супругов, а семейных отношений вообще. В статье 2 СК РФ дано следующее определение: семейные отношения - это также отношения между родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами. Например, между фактическими воспитателями и их воспитанниками. Алиментные отношения (обязательства) обусловлены положениями ст.38 Конституции РФ, согласно которым забота о детях, их воспитание - равное прав и обязанность родителей. Трудоспособны е дети, достигшие восемнадцатилетнего возраста, также должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Представления о природе алиментов неоднократно менялись. В 20-е годы существовало мнение, что алименты являются «суррогатом социального обеспечения» Гойбарг А.Г. Брачное, семейное, опекунское право советских республик. М.: Юристъ, 1920.С.162. и это развитие системы социального обеспечения приведет к постепенному отмиранию алиментных обязательств. Однако связь между алиментными обязательствами и уровнем развития системы социального обеспечения, несомненно, существует, поскольку они имеют одну и ту же цель - предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам. В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по-прежнему является более широким, чем в подавляющем большинстве других стран. Антокольская М.В. Семейное право. М.: Юристъ, 2002.С.305. Во многом это связано с тем, что государство не способно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц необходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле и их не связывают никакие иные правоотношения, кроме алиментных. Однако зависимость круга лиц, являющихся субъектами алиментных правоотношений, от уровня социального обеспечения в стране не приводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения. Российское законодательство всегда уделяло вопросам внутрисемейного содержания значительное внимание - в России с 1917 года по 1995 год реформа алиментного права проводилась несколько раз; нормы о внутрисемейном содержании занимали достойное место в семейно-правовых кодифицированных актах (Кодексы 1918, 1926, 1969, 1995 гг.).

В действующем СК РФ вопросам алиментирования посвящены 5 глав, нормы о содержании есть и в других разделах СК (например, в нормах об усыновлении), процессуальные вопросы предоставления содержания членам семьи неоднократно затрагиваются в процессуальном законодательстве, эта проблема не обделена вниманием уголовного и административного законодательства.

Многие действующие нормы о содержании требуют корректировки, однако недостатки не умаляют того значения, которое сегодня имеет законодательство о внутрисемейном содержании.

Рассматриваемая тема относится к числу достаточно изученных в теории гражданского и семейного права. В дореволюционной российской, советской и современной литературе вопросы предоставления внутрисемейного содержания рассматривались и рассматриваются достаточно подробно, они неоднократно затрагивались в научной периодике, в комментариях к гражданскому и семейному законодательству, в учебных пособиях.

Среди авторов, в разное время уделивших внимание данной теме, можно назвать В.И.Бошко, А.И.Загоровского, О.С.Иоффе, Г.М.Каратыш, Н.М.Кострову, Р.Ф.Мажитову, В.Ф.Маслова, Г.К.Матвеева, В.А.Рясенцева, Г.М.Свердлова, В.А.Тархова, Ш.Д.Чиквашвили, Г.Ф.Шершеневича.

При написании данной дипломной подробно рассматривались работы М.В.Антокольской, Н.М.Ершовой, С.А.Ивановой, О.А.Кабышева, И.М.Кузнецовой, Н.И.Масленниковой, А.И.Пергамент, Л.М.Пчелинцевой, А.М.Рабец, Е.А.Чефрановой и других, которые внесли существенный вклад в разработку теоретических положений о внутрисемейном содержании. Многие из сформулированных названными авторами положений дискуссионны либо требуют дальнейшей теоретической разработки, в частности, в науке гражданского и семейного права до сих пор не решен вопрос о месте семейного права в системе российского законодательства; отсутствует дефиниция алиментного обязательства; не установлено место алиментного обязательства в системе обязательств.

Актуальность темы состоит в том, что алиментные обязательства являются одним из важнейших институтов семейного права, так как он обеспечивает имущественные гарантии лиц, которым социально необходимы данные гарантии и предоставляет содержание нуждающимся нетрудоспособным лицам. На сегодняшний день, алиментные обязательства членов семьи есть одна из актуальнейших проблем, стоящих перед современной юридической наукой. Проблемы, которые существовали с давних временем, сохранились до сих пор и не перестают волновать юристов.

Основная цель работы состоит в исследовании института алиментных обязательств в семейном законодательстве РФ, предусматривающее диспозитивное регулирование алиментных отношений и анализе приемов, направленных на дальнейшее повышение эффективности и качества применения и исполнения алиментных обязательств. Так же стояла цель определить сущность, состав и присущие особенности алиментных обязательств.

Цель работы достигалась с помощью следующих задач:

- рассмотреть содержание законодательной базы, лежащей в основе алиментных обязательств;

- исследовать основные направления развития гражданского и семейного права в сфере алиментных обязательств;

- рассмотреть алиментные обязательства родителей и детей, как алиментные обязательства первой очереди;

- рассмотреть алиментные обязательства супругов и бывших супругов, как алиментные обязательства второй очереди;

- подвести итоги по проделанной работе.

Данная дипломная работа состоит из трех глав. В первой главе рассмотрены общие положения об алиментных обязательствах в семейном праве РФ; во второй - алиментные обязательства родителей и детей; третья глава посвящена алиментным отношениям супругов, бывших супругов и других членов семьи.

Глава.1 Общая характеристика алиментных обязательств

1.1 Понятие и правовая природа алиментных обязательств

Алиментные обязательства имеют глубокую историю. Ещё Ульпиан отмечал, что «если даже дети не находятся во власти родителей, родители все же должны их содержать, и, наоборот, дети должны содержать родителей» Додонов В.Н., Румянцев О.Г. Энциклопедический юридический словарь. М.: Инфра-М, 1996г. С.384..

Слово «алименты» имеет латинское происхождение (от лат. «alimentum»); по современным представлениям оно означает «пропитание», «содержание» Дворецкий И.К. Латинско-русский словарь, М.: Дрофа, 2006. С.843.. Связанная с этим словом терминология пришла в российскую правовую теорию, а затем и в законодательство из зарубежного права. Во второй половине XIX в. К. П. Победоносцев писал, что в других системах гражданского права предусмотренная российским законодательством обязанность доставлять содержание выражается в «особом иске о содержании». В последующие десятилетия в отечественном правоведении обязанность доставлять содержание стала обозначаться как «алиментарная», в частности, обязанность мужа давать жене пропитание и содержание стала рассматриваться как «обязанность о даче вообще алиментов» Победоносцев К.П. Курс гражданского права, ч.2: Права семейные, наследственные и завещательные. М.: Статут. 2003. С. 639..

Термин «алименты» употребляется не только в семейном праве. Его смысл состоит в предоставлении материального содержания одним лицом другому. Такое предоставление может происходить по различным причинам, прежде всего, социально - экономическим. Существование алиментных обязательств обусловлено неравномерным закреплением материальных ценностей среди отдельных лиц в семье, а также различной способностью последних извлекать доходы за свой труд и на свой капитал. В любом обществе малолетние дети, будучи недееспособными, не могут и не должны самостоятельно обеспечивать себе необходимые условия жизни. Их благосостояние производно от материального достатка родителей. Зачастую и дееспособные лица не могут обеспечивать себя самостоятельно. Такая ситуация может сложиться между супругами (бывшими супругами), другими членами семьи, которые отличаются по состоянию здоровья, способностям к труду и предпринимательству, имеют в собственности неравноценное имущество, обременены неравными имущественными обязанности и пр. Конечно, во многих случаях государство принимает на себя бремя содержание не дееспособных и ограниченно дееспособных лиц, выплачивая им пенсию, пособия, а также зачисляя их на государственное обеспечение.

В семейном праве под алиментным обязательством принято понимать такое «гражданское правоотношение, в силу которого алиментнообязанное лицо (плательщик) обязуется предоставлять другому лицу (получателю алиментов) имущественное содержание на условиях, установленных семейным законодательством и соглашением сторон». Гражданское право. Учебник. Часть III // Под редакцией А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. - М.: ПРОСПЕКТ. 1999. С. 595.

В настоящее время природа алиментного обязательства не вызывает сомнений. Отношение, существующее в рамках такого обязательства, является:

1. имущественно-стоимостным;

2. безвозмездным;

3. строго личным;

4. его стороны обладают формальной независимостью и автономией воли.

Следовательно, алиментное обязательство представляет собой обычное относительное гражданское правоотношение, опосредующее перемещение материальных благ из имущественной сферы должника (плательщика) в имущественную сферу кредитора (получателя).

Алиментное обязательство сходно с рядом других гражданских обязательств. Содержание алиментного правоотношения напоминает некоторые договорные обязательства, связанные с длительными, а иногда пожизненными или бессрочными платежами в пользу граждан. В частности таковы договоры ренты (постоянной и пожизненной), а также пожизненного содержания с иждивением. Во всех этих договорах плательщик обязуется периодически выплачивать получателю ренты (денежные суммы или имущество в иной форме). Несмотря на внешнее сходство, между этими обязательствами существуют коренные отличия. Во - первых, указанные договоры являются возмездными, поскольку платеж ренты - это обязанность, которая возникает в обмен на передачу плательщику имущества получателя. Более того, они носят алеаторный (рисковый) характер. Алиментное обязательство, напротив, строго безвозмездное, оно никак не связано с каким - либо встречным предоставлением кредитора. Во - вторых, получателями ренты могут быть любые граждане, а иногда и некоммерческие организации. Алиментные же обязательства ограниченны фиксированным в законе кругом лиц, связанных семейно - правовыми узами. В - третьих, рентные правоотношения возникают только на основании заключенного договора, а алиментные обязательства существуют и вне договорного обязательства, вытекая прямо из закона и решения суда.

Имеет сходство с алиментным обязательством и договор дарения. Сходство этих институтов заключаются в их безвозмездности. Так консенсуальный договор дарения может быть снабжен долгосрочной обязанностью дарителя предоставлять одаряемому деньги с определенной периодичностью. От этого он не сливается с алиментным обязательством.

Отличие здесь также можно провести по субъектам обязательства, так как даритель и одаряемый могут быть совершенно чужими лицами. Кроме того, алиментная обязанность возникает не только из сделки, но и по решению суда. Она может изменяться и прекращаться в определенных случаях:

-при увеличении или уменьшении размера алиментов;

-при достижении совершеннолетия размера алиментов;

-эмансипации получателя и пр.

Дарение же бесповоротно, неизменно и бессрочно. Наконец дарение следует отличать от деликтных обязательств, которые так же могут порождать длительную обязанность платежей делинквента (правонарушителя) в пользу потерпевшего. Однако основанием возникновения последних является не правомерный юридический факт, а правонарушение (причинение вреда).

Как и всякое правоотношение, алиментное обязательство имеет свои элементы. К ним относятся: объект обязательства, стороны обязательства и его содержание. Объектом алиментного обязательства являются действия плательщика алиментов (обязанного лица) по передачи имущественного содержания получателю алиментов. Такие действия могут совершаться плательщиком на основании заключённого соглашения об уплате алиментов, а могут производиться в бездоговорном, принудительном порядке - на основании судебного акта.

Стороны алиментного обязательства. Плательщиком алиментов может быть только дееспособное физическое лицо, состоящее в родственной или иной семейно-правовой связи с получателем алиментов. В ряде случаев при возникновении дееспособности ранее официального совершеннолетия (эмансипация несовершеннолетнего или его вступление в брак ранее восемнадцати лет), лицо может быть признанно алиментнообязанным. Сложнее обстоит вопрос алиментноспособности несовершеннолетних лиц в отношении нетрудоспособности родителей. М.В.Антокольская отмечает, что эмансипированные или вступившие в брак ранее установленного срока дети, не обязаны уплачивать алименты своим родителям Антокольская М.В. Семейное право. М.: Юристъ. 2003. С.305..

Получателем алиментов является признанное таковым по закону физическое лицо, состоящее в родственной или иной семейной связи с плательщиком, в том числи и недееспособное. Недееспособность получателя алиментов (малолетнего или страдающего душевной болезнью) восполняется его законным представителем (опекуном). Последний, не являясь стороной алиментного обязательства, совершает сделки от имени подопечного. Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет как частично дееспособные лица совершают алиментные соглашения с письменного согласия их родителей (усыновителей, попечителей). В любом случае, управомоченной стороной в алиментном обязательстве является именно сам получатель алиментов, а не лицо, которое действует от его имени или санкционирует его сделки.

Содержание алиментного обязательства состоит в праве получателя требовать уплаты алиментов и встречной обязанности плательщика их платить. Право требования кредитора в алиментном обязательстве имеет строго определенный объем, соответствующий заключенному договору об уплате алиментов по решению суда. Этот объём не всегда является постоянным. При изменении материального или семейного положения любой стороны алиментного обязательства (субъективных факторов) или общего экономического положения в стране при индексации доходов граждан (внешних факторов) может происходить и соответствующие изменения объёма прав и обязанностей сторон правоотношения. В силу строго личного характера алиментного обязательства передача прав и обязанностей в нем, включая наследственное преемство, а также новация по обязательству не допускаются.

• В основу деления алиментных обязательств положен субъективный признак. Исходя из него, семейное законодательство устанавливает:
• 1. алиментные обязательства родителей в отношении детей;
• 2. алиментные обязательства детей в отношении их родителей;
• 3. алиментные обязательства супругов и бывших супругов;
• 4. алиментные обязательства иных членов семьи Тихомирова Л.В. Алиментные обязательства: комментарии, судебная практика, образцы документов. М.:Тихомирова М.Ю. 2008. С.141.

Последние, кроме того, подразделяются на обязательства совершеннолетних братьев и сестёр в отношении своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер; алиментные обязательства дедушки и бабушки по содержанию внуков; алиментные обязательства внуков в отношении дедушки и бабушки; обязательства воспитанников в отношении своих фактических воспитателей; обязательства пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи.

1.2 Основания возникновения и прекращения алиментных обязательств

Основанием возникновения правоотношения являются юридические факты. Для возникновения алиментного обязательства юридическим фактом является семейная связь - брак, родство, усыновление, фактическое воспитание, свойство. В правовой литературе отмечается, что для возникновения субъективных прав и юридических обязанностей необходимы кроме условий возникновения правосубъектности некоторые дополнительные обстоятельства, или условия, с которыми закон связывает наступление юридических последствий. Ими могут быть единичные юридические факты или фактические составы, определяемые законом или самими участниками правоотношений Алексеев С.С. Механизм правового регулирования. М.:Правоведение. 1996 . С.150. .

При исследовании любого правоотношения представляется важным выделение определяющего юридического факта как его основы. Выделив такой юридический факт, суд при рассмотрении дела выстраивает в логический ряд обстоятельства, подлежащие установлению. Если конститутивный юридический факт отсутствует, нет надобности устанавливать наличие остальных элементов фактического состава. Так условиями, при которых право на алименты реализуется являются:

- нетрудоспособность управомоченного лица,

- наличие достаточных средств у обязанного лица,

- нуждаемость управомоченного лица.

Алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду алиментных, обязательств первой очереди. Родители обязаны предоставлять содержание своим детям независимо от наличии других родственников. Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей является наличие:

- родственной связи родителей и детей,

- несовершеннолетие ребенка.

Статья 27 Конвенции ООН провозгласила, что каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Содержать своих несовершеннолетних детей является и обязанностью родителей. В свою очередь ребенок имеет право на получение содержание от своих родителей.

Субъектом права на получение алиментов всегда является несовершеннолетний ребенок - управомоченное лицо. Обязанным лицом является его родители - как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Мы уже отмечали выше, что несовершеннолетние родители как состоящие в браке так и не состоящие обязаны алиментировать своих детей. Не имеет значения также, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дееспособностью. Алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну, попечителю или приемным родителям. Если же дети помещены в воспитательные, лечебные или другие подобные учреждения, они находятся на полном государственном обеспечении.

Обязанность родителей содержать своих совершеннолетних нетрудоспособных детей является алиментной обязанностью первой очереди. Наличие у получателя алиментов супруга или совершеннолетних детей, также являющихся в отношении него алиментнообязанными лицами первой очереди, учитывается при определении размера алиментов. Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они недееспособны, - их опекуны, вправе заключить с родителем, обязанным уплачивать алименты, соглашение о предоставлении содержания. При отсутствии такого соглашения алименты взыскиваются в судебном порядке. Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей является родственная связь родителей и детей и наличие условий:

- нетрудоспособность детей;

- нуждаемость детей в помощи.

В ст. 87 СК РФ указано, что совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. Основанием для возникновения этого алиментного обязательства является родственная связь между родителями и детьми и наличие условий:

- нетрудоспособности;

- нуждаемости родителей.

Обязанность детей содержать своих родителей является алиментной обязанностью первой очереди. Наличие других лиц, обязанных содержать нетрудоспособных родителей, оказывает влияние на размер алиментов. Родители могут также обратиться за алиментами к своим супругам и бывшим супругам или к своим родителям, которые также являются по отношению к ним алиментнообязанными лицами первой очереди. Наличие указанных лиц характеризует семейное положение родителей и может повлиять на размер присужденных алиментов.

Несовершеннолетние дети, даже приобретшие полную гражданскую дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание. Совершеннолетние дети обязаны содержать родителей независимо от того, являются они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода, а если они недееспособны, их интересы в процессе защищаются опекуном.

Если судом будет установлено, что родители, требующие от детей алименты, в прошлом уклонялись от их содержания, дети освобождаются от обязанности по содержанию родителей. Согласно ч. 5 ст. 87 СК РФ, дети также освобождаются от обязанностей по содержанию своих родителей, лишенным родительских прав.

Ст. 89 СК РФ предусматривает обязанности супругов материально поддерживать друг друга и содержать:

1. супруга, осуществляющего уход за общим ребенком- инвалидом до достижения ребенком восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом детства 1 группы. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства являются состояние супругов в браке; а условиями являются:

- нуждаемость и осуществление супругом-получателем ухода за ребенком-инвалидом;

- наличие у супруга-плательщика необходимых средств для выплаты алиментов;

2. нетрудоспособного и нуждающегося в материальной помощи супруга. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства является состояние в браке; а условиями:

- нетрудоспособность и нуждаемость в материальной помощи; супруга требующего алименты;

- супруг, уплачивающий алименты, должен обладать необходимыми средствами для их предоставления;

3. жену в период беременности и в течение трех лет с момента рождения общего ребенка. Основанием является наличие между супругами зарегистрированного брака, а условиями:

- беременность жены и воспитание ею общего ребенка, не достигшего трех лет;

- супруг, уплачивающий алименты, должен обладать необходимыми средствами.

Супруги имеют право на получение содержания друг от друга, потому что брак влечет возникновение между ними личных отношений. Эта семейная близость и является моральным и юридическим основанием их права на алименты. Именно в силу личного характера связи между супругами, их право на получение содержания должно быть поставлено в более тесную зависимость от их поведения в отношении друг друга. Так, недостойное поведение супруга, требующего алименты, является основанием для отказа от их взыскания или ограничения обязанности по предоставлению содержания определенным сроком. Под недостойным поведением следует понимать любые действия, не соответствующие общепризнанным моральным нормам. Не имеет значения, противоправны они или нет. Примерами недостойного поведения является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, оскорбление другого супруга, хулиганские действия.

В ст. 90 СК РФ предусмотрены обязанности бывшего супруга содержать:

1. бывшую жену в период беременности и до исполнения ребенку трех лет;

2.нуждающегося бывшего супруга, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом до достижения ребенка 18 лет или за общим ребенком инвалидом с детства 1 группы;

3.нетрудоспособного нуждающегося супруга, ставшего нетрудоспособным до расторжения брака или в течении года с момента расторжения брака;

4.нуждающегося супруга, достигшего пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Основанием возникновения алиментного обязательства между разведенными супругами является состояние ранее в браке. Если алиментное правоотношение возникло во время брака, факт прекращения брака правового значения не имеет, действие алиментного обязательства сохраняется. Закон предусматривает сохранение за разведенным супругом право на алименты. Обязательства по предоставлению содержания бывшей жене в период беременности и до исполнения ребенку трех лет и бывшему супругу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом не отличаются от алиментных обязательств, возникающих между супругами.

Так же СК РФ предусматривает обязанность трудоспособных и совершеннолетних братьев и сестер содержать своих:

1. несовершеннолетних нуждающихся в помощи братьев и сестер, в случае невозможности получения содержания от своих родителей. Эти алиментные обязательства относятся к разряду алиментных обязательств второй очереди, то есть право на обращение за алиментами к этим лицам

возникает только в случае невозможности получения содержания от алиментнообязанных лиц первой очереди и если они сами обладают необходимыми средствами. Нетрудоспособные братья и сестры не обязаны предоставлять содержание своим братьям и сестрам.

Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства является родство, а условиями:

- нетрудоспособность и несовершеннолетие братьев и сестер требующих алименты;

- братья и сестры должны обладать необходимыми средствами.

2. Совершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся в помощи братьев и сестер, в случае невозможности получения содержания от своих родителей, супругов (бывших супругов) или от трудоспособных совершеннолетних детей. Следовательно, условиями, при которых право на алименты реализуется, являются:

- нетрудоспособность, нуждаемость в помощи совершеннолетних братьев и сестер;

- братья и сестры должны обладать необходимыми средствами.

Эти алиментные обязательства относятся к разряду алиментных обязательств второй очереди, то есть право на обращение за алиментами к этим лицам возникает только в случае невозможности получения содержания от алиментнообязанных лиц первой очереди и если они сами обладают необходимыми средствами.

СК РФ предусматривает обязанность дедушек и бабушек содержать своих:

1. Несовершеннолетних нуждающихся в помощи внуков Основаниями возникновения данного вида алиментного обязательства являются родство, а условиями:

- несовершеннолетие нуждаемость в помощи внуков;

- невозможность получения содержания от своих родителей;

2. Совершеннолетних нетрудоспособных нуждающихся в помощи внуков, в случае невозможности получения содержания от своих родителей, супругов (бывших супругов).

Обязанность внуков содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи бабушек и дедушек, в случае невозможности получения содержания от своих от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга, предусмотрена ст. 95 СК РФ. Эти алиментные обязательства относятся к разряду алиментных обязательств второй очереди, то есть право на обращение за алиментами к этим лицам возникает только в случае невозможности получения содержания от алиментнообязанных лиц первой очереди и если они сами обладают необходимыми средствами.

Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства является родство, а условиями:

- нетрудоспособность нуждаемость в помощи бабушки и дедушки, требующих алименты;

- внуки, уплачивающие алименты, должны обладать необходимыми средствами для их предоставления;

- невозможность получения содержания от своих детей или от супруга.

Обязанность воспитанников содержать своих фактических нетрудоспособных нуждающихся воспитателей предусмотрена ст. 96 СК РФ. Речь идет о лицах, не являющихся родственниками (фактические воспитатели и фактические воспитанники) и связанных только тем обстоятельством, что фактические воспитатели в прошлом содержали и воспитывали своих воспитанников не менее 5 лет. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства является фактическое воспитание, а условиями:

- нетрудоспособность;

- нуждаемость воспитателей, требующих алименты.

Ст.97 СК РФ предусматривает обязанность пасынков и падчериц содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощи отчима и мачеху. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства является свойство, а условиями:

- нетрудоспособность нуждаемость в помощи отчима и матери, требующих алименты;

- пасынки и падчерицы, уплачивающие алименты, должны обладать необходимыми средствами для их предоставления.

Основания прекращения алиментных обязательств.

Алиментные обязательства, установленные соглашением о плате алиментов, прекращается смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным соглашением. Алиментные обязательства, взысканные в судебном порядке прекращаются по основаниям, предусмотренным ч.2. ст. 120 СК РФ. Правопрекращающими фактами являются:

1. достижение ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. В судебных решениях, как правило, указывается что взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производить по день совершеннолетия;

2. усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты. Усыновленные дети по отношению к усыновителям приравниваются к родственникам по происхождению. Поэтому усыновители обязаны алиментировать усыновленного в том же размере, и в том же порядке как родные родители ребенка;

3. признание судом восстановление трудоспособности или прекращение нуждаемости в помощи получателя алиментов. О восстановлении трудоспособности как основании утраты права на получение алиментов можно сделать вывод лишь в случаях, когда лицо ранее было признано инвалидом, а затем инвалидность была снята. Отпадение нуждаемости устанавливается в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дел. При этом отсутствие нуждаемости должно носить не временный, эпизодический, а стойкий характер;

4. вступление нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга получателя алиментов в новый брак. Вступление разведенного супруга в новый брак прекращает алиментное обязательство, так как возникает новое правоотношение. Расторжение нового брака не возобновляет прежнего обязательства. Существует исключение из этих правил:

а) алиментное обязательство не может быть прекращено, если в новый брак вступает бывшая жена, находящаяся в состоянии беременности или, имеющая ребенка в возрасте до 3-х лет, разумеется, что беременность наступила до вступления брака и ребенок зачат или рожден от бывшего мужа;

б) при признании нового брака действительным, алиментные обязательства возобновляются, так как, восстанавливается прежнее основание его возникновения;

5. смерть лица, получающего алименты, или лица обязанного уплачивать алименты. Как и все прочие обязательства личного характера, алиментное обязательство прекращается смертью кого- либо из его участников. Оно прекращается автоматически после предъявления свидетельства о смерти органу, исполняющему решение суда.

От прекращения алиментных обязательств следует отличать освобождение от уплаты алиментов. Освобождение от уплаты алиментов можно рассматривать как санкция для получателя алиментов и как льгота для плательщика алиментов. При прекращении алиментных обязательств суд не может поступить иначе как только прекратить их. При освобождении от уплаты алиментов суд вправе, но не обязан прекратить алиментные отношения, у суда есть право выбора. Перечня оснований для освобождения от уплаты алиментов в СК РФ нет. Суд вправе учесть материальное или семейное положение одной из сторон, а так же иной заслуживающий внимание интерес сторон при освобождении от уплаты алиментов. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершенного дееспособного лица в семье. Под преступлением, в совершении которого может явиться основанием к отказу в иске, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав ответчика, а так же против его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу приговором суда. Недостойное поведение может рассматриваться как злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (в бывшей семье).

Итак, можно сделать вывод:

- алименты - средства на содержание, которые одни члены семьи обязаны предоставлять другим ее членам (составная часть содержания)

- алиментное обязательство - урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам (основная цель - содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи)

- признаками алиментных обязательств являются:

а) носят личный характер (их неразрывная связь с алиментообязанным лицом; права и обязанности по ним непередаваемы и неотчуждаемы;

прекращаются в связи со смертью как обязанного, так и управомоченного лица);

б) являются безвозмездными;

в) как правило, носят длящийся характер (определяется основаниями их прекращения; с момента возникновения алиментных обязательств до их прекращения, как правило, проходит значительный промежуток времени; в соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрена возможность единовременного исполнения обязательств по соглашению сторон).

Глава 2. Алиментные обязательства родителей и детей

2.1 Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

В данном случае основанием возникновения алиментных обязательств является происхождение детей от данных родителей, удостоверенное в установленном законом порядке. Алиментная обязанность в самом общем смысле означает, что родители должны обеспечивать потребности ребенка в питании, одежде, лечении, отдыхе и т.д. В нормальной ситуации порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно и содержание детей осуществляется добровольно. Однако есть ситуации, когда в отношения по содержанию детей вынуждено вмешаться государство либо в форме законодательного регулирования таких отношений, либо даже в лице судебных органов.

Возможны два порядка установления размера и порядка уплаты алиментов: по соглашению сторон или по решению суда.

Соглашение об уплате алиментов заключается родителями в письменной форме и должно быть нотариально удостоверено, в противном случае оно не имеет юридической силы. В соглашении могут быть определены способ и порядок уплаты алиментов (например, родители могут установить, что алименты уплачиваются периодически в твердой сумме или периодически в процентном соотношении к заработку, единовременно в определенной денежной сумме, путем предоставления ребенку какого-либо имущества, оплаты летнего отдыха ребенка или предусмотреть иной способ предоставления ребенку содержания). Решение этого вопроса зависит исключительно от соглашения сторон Ягудин Н.К. Семейное право РФ. Конспект лекций. М.: Юрист. 2004. С.224..

В принципе, семейный кодекс допускает возможность получения алиментов на ребенка единовременно, однако в силу того, что алиментные обязательства носят, как правило, длящийся характер, в большинстве случаев наиболее предпочтительным является установление порядка уплаты алиментов путем внесения периодических платежей на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Субъектом права на получение алиментов, а, следовательно, и стороной алиментного соглашения всегда является сам ребенок. Если ребенок не достиг возраста 14 лет, соглашение от его имени заключается одним из родителей или опекуном. Ребенок от 14 до 18 лет в соответствии со ст.99 СК РФ заключает соглашения об уплате алиментов с согласия законного представителя, которым является его родитель или попечитель.

В том же случае, когда родитель не предоставляет содержания своему несовершеннолетнему ребенку, и соглашение о взыскании алиментов отсутствует, средства на содержание такого ребенка взыскиваются с родителей в судебном порядке по заявлению управомоченных лиц (другого родителя, опекуна, попечителя, администрации воспитательного учреждения и т.д.). Требование в суд о взыскании алиментов может быть предъявлено в любое время, до достижения ребенком совершеннолетия (18 лет), причем вне зависимости от лишения обязанного уплачивать алименты родителя родительских прав или ограничения его в родительских правах Там же..

На практике у родителя, с которым остается жить несовершеннолетний ребенок, нередко возникает вопрос о том, можно ли отказаться от взыскания алиментов. Как правило, такое желание продиктовано эмоциональным состоянием родителя после развода, нежеланием иметь со своим бывшим супругом ничего общего.

Однако при ответе на данный вопрос необходимо иметь в виду следующее. Алименты представляют собой суммы, причитающиеся ребенку, и в соответствии с п.2 ст.60 СК РФ, они должны расходоваться на его содержание, воспитание и образование. Следовательно, право на получение алиментов принадлежит непосредственно самому ребенку, является, выражаясь языком юридическим, его субъективным правом. Просто, поскольку полная гражданская и гражданская процессуальная дееспособность возникает, по общему правилу, с 18 лет, ребенок, в силу своего возраста, как правило, еще не может самостоятельно осуществить свое право на получение алиментов, поэтому алименты на него получает один из родителей.

В отношениях по взысканию алиментов родитель или лицо, его замещающее, выступает не как управомоченный, а лишь как представитель интересов ребенка. Следовательно, строго говоря, он не вправе отказаться от того, что причитается не ему самому, а другому лицу. Однако поскольку сам ребенок еще не может самостоятельно распорядиться своим правом, законодательство в этом вопросе несколько расширило компетенцию судебных органов. Суд принимает меры к защите интересов детей, в том числе рассматривает вопрос о взыскании алиментов, независимо от того, поднимается ли этот вопрос родителями ребенка, и решает вопрос о получении ребенком содержания по собственной инициативе, руководствуясь исключительно интересами ребенка.

Что касается размера алиментов на несовершеннолетних детей, который устанавливается судом в случае отсутствия соглашения об уплате алиментов, то он исчисляется в долевом отношении к заработку (доходу) плательщика в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка или иного дохода родителя. Алименты подлежат взысканию ежемесячно (п.1 ст.81 СК РФ).

В соответствии с законом размер долей исчисления алиментов может быть как уменьшен, так и увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом, учитывая материальное положение бывших супругов, суд исходит из всех видов заработка сторон и стоимости принадлежащего им имущества, а семейное положение родителя-плательщика алиментов определяется наличием у него в семье лиц, которых он по закону обязан содержать (другие несовершеннолетние дети, нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители и др.).

Если доходы родителя велики, выплата алиментов в указанных долях приведет к получению ребенком огромных сумм, намного превышающих его разумные потребности. В такой ситуации суд может уменьшить размер доли дохода родителя, подлежащей выплате ребенку. Напротив, если доходы родителя крайне низки, это может послужить основанием для принятия судом противоположных решений: размер алиментов может быть как уменьшен, так и увеличен. Решение суда будет зависеть от конкретных обстоятельств дела.

Если родитель, получающий незначительный доход, нетрудоспособен и сам не в состоянии себя обеспечить, а ребенок обладает, например, значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств к существованию, а заработок или доход родителя настолько низок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровня обеспеченности, размер доли может быть увеличен. Например, вместо одной четвертой на одного ребенка может быть взыскана одна третья часть заработка или дохода родителя Ягудин Н.К. Семейное право РФ. Конспект лекций. М.: Юрист. 2004 . С.224..

При увеличении доли суд принимает во внимание размер заработка родителя и причины, по которым он получает столь низкие доходы (инвалидность, невозможность найти работу, нежелание трудиться).

В некоторых ситуациях суд может прийти к выводу, что ответчик скрывает часть своих доходов для уклонения от уплаты алиментов. В этом случае доля, взыскиваемая на содержание ребенка, может быть значительно увеличена.

Кроме того, бывают ситуации, когда родитель уже выплачивает алименты на других детей. В судах применительно к данному случаю сложилась такая практика, что все несовершеннолетние дети данного лица, в том числе рожденные в разных браках, должны быть одинаково материально обеспечены.

Принудительное взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в соответствии с Гражданским-процессуальным Кодексом РФ (далее ГПК РФ) возможно в двух формах: в исковом порядке и единолично судьей на основании судебного приказа.

В соответствии со ст. 126 ГПК РФ, приказ выдается без проведения судебного разбирательства, вызова сторон и заслушивания их объяснений. При взыскании алиментов на основании судебного приказа судья не уделяет какого-либо внимания конкретным обстоятельствам дела, а лишь взыскивает алименты, в соответствии со ставками, установленными в ст.81 СК РФ. В результате сфера применения этого способа оказывается весьма ограниченной. Так, например, суд Анадырского городского суда Чукотского автономного округа рассмотрев заявление Скрицкой Марины Никодимовны о взыскании алименов, установил: Скрицкая М.Н. обратилась с заявлением в суд о взыскании алиментов с Скрицкого Виктора Сергеевича. Свои требования обосновала тем, что супруг не оказывает ей необходимой помощи на содержание ребёнка.

Согласно представленной копии свидетельства о регистрации брака, стороны стоят в зарегистрированном браке, от которого согласно представленной копии свидетельства о рождении, имеют одного ребёнка, Скрицкую Ирину, 11 октября 1994 г. рождения. От лица, обязанного платить алименты, поступило согласие с заявленным требованием о взыскании алиментов.

В соответствии со ст.81 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Руководствуясь ст.80, 81 СК РФ суд постановил: взыскивать ежемесячно алименты с Скрицкого Виктора Сергеевича, 06 апреля 1968 года рождения, уроженца города Анадыря Магаданской области, проживающего в г. Анадыре ул. Ленина д.35 кв.29, работающего в в/ч 45675 на содержание ребёнка Скрицкой Ирины Викторовны 11 октября 1994 г. рождения до её совершеннолетия в пользу Скрицкой Марины Никодимовны, проживающей в г. Анадыре ул. Строителей д.11, кв.29, в размере ? части всех видов заработка, начиная с 5 декабря 1997 г. в сумме 221 138 руб.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» указано, что «рассматриваемый порядок не применятся, если из дохода плательщика производятся удержания по иным исполнительным документам или заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме» Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ по гражданскому делу в связи с жалобой офицера Волтегрова И.А. на действия начальника финансовой службы от 8 октября 1998. // Бюллетень № 2 от 01.02.1999..

В случае, когда у суда нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа (например, если ответчик не согласен с заявленным требованием, если заявленные требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи, если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным листам), суд отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому же требованию.

Взыскание алиментов в общеисковом порядке представляется более соответствующим природе правового регулирования алиментных обязательств. Значительное число норм, регулирующих семейные отношения вообще и алиментные обязательства в частности, носят так называемый ситуационный характер. Это означает, что они содержат понятия, которые не могут быть четко и однозначно определены в законе, поскольку нуждаются в индивидуальной конкретизации на основе учета всех обстоятельств дела в каждой ситуации. Примером таких понятий могут служить материальное и семейное положение сторон, другие заслуживающие внимания обстоятельства, недостойное поведение и т.д. Ситуационная конкретизация этих понятий возможна только в процессе судебного разбирательства при участии всех заинтересованных сторон.

Особенности доказывания в суде по делам о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей).

Предметом доказывания являются:

1. Наличие родственных отношений.

2. Материальное и семейное положение родителей ребенка, а также иные заслуживающие внимания обязательства (нетрудоспособность членов семьи, которым по закону ответчик обязан доставлять содержание, наступление инвалидности, либо наличие заболевания, препятствующего продолжению работы родителей, поступление ребенка на работу, его занятия предпринимательством и прочее).

3. Выполняет ли ответчик свою обязанность по содержанию ребенка.

4. Наличие или отсутствие между родителями письменного соглашения об уплате алиментов.

5. Соответствует ли закону (или соглашению) размер выплачиваемых ответчиком на содержание ребенка алиментов.

6. Необходимость дополнительных расходов при болезни ребенка, инвалидность и прочее.

Необходимые доказательства:

1. Копия свидетельства о рождении ребенка (детей);

2. Справка с места жительства о нахождении ребенка на иждивении истца;

3. Справка о заработной плате ответчика и о том, не производится ли с него удержания алиментов в пользу других лиц или удержание в возмещение ущерба;

4. Справка о заработной плате истца и др.

Алименты удерживаются из следующих видов заработка родителяФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998, №124-ФЗ (в ред. от 21.12.2004 № 170-ФЗ) // Российская газета, N 188, 31.08.2004.:

- с суммы, начисленной по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т.п.;

- со всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу во вредных и в опасных условиях труда, в ночное время; занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы);

- с премий или вознаграждений (имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год);

- с оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

- с заработной платы, сохраняемой за время отпуска (а также с денежной компенсации за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет);

- сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате;

- с суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде (кроме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении);

- с дополнительных выплат, установленных сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска (в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ);

- с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания (кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде);

- с суммы, равной стоимости оплачиваемого проезда транспортом общего пользования к месту работы и обратно;

- с комиссионного вознаграждения (штатным страховым агентам, штатным брокерам и др.);

- с оплаты выполнения работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;

- с суммы авторского вознаграждения (в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации);

- с сумм исполнительского вознаграждения

- с доходов, получаемых от избирательных комиссий членами избирательных комиссий (осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе);

- с доходов, получаемых физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений (за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний);