Военные суды РФ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

на тему

ВОЕННЫЕ СУДЫ В РФ

Выполнила студентка ________________ /

^{(подпись студента) (ФИО студента)}

группы №

№ зач. кн. «_____» _____________________________ 200___г

Принял _____________________ /

^{(подпись преподавателя) (ФИО преподавателя)}

«____________________»

«_____»___________________200__г

2008 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

ГЛАВА 1. Этапы развития военных судов РФ

1.1 История развития военных судов

1.2 Устройство военных судов РФ в настоящее время

ГЛАВА 2. Основы деятельности военных судов РФ

• 2.1 Задачи военных судов РФ

2.2 Подсудность военных судов РФ

2.3 Система и полномочия военных судов РФ

ГЛАВА 3. Статус военных судов РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ

В понятие демократического правового государства, которым является Российская Федерация, включается признание права как исторически развивающейся в общественном сознании меры свободы и справедливости, выраженной именно в законах, подзаконных актах и практике реализации прав и свобод человека и гражданина, демократии, рыночного хозяйства и т.п.

Построение правового государства предполагает попытку реального усиления гарантий прав, свобод и законных интересов граждан. Для этого и существуют всевозможные суды, в компетенцию которых входят самые разные вопросы, начиная с дел по каким-либо гражданским спорам и заканчивая рассмотрением дел, связанных с основами государственного строя нашей страны.

Судебная власть в России представлена тремя видами судов: арбитражные суды, суды общей юрисдикции и Конституционный суд РФ. Кроме этого в системе судов общей юрисдикции выделяют суды гражданские и военные. Именно о военных судах пойдет речь в этой работе.

Военные суды не образуют самостоятельную ветвь судебной власти, а наравне с районными, городскими, областными и другими судами полностью входят в единую систему судов общей юрисдикции, возглавляемую Верховным Судом Российской Федерации. Военные суды также создаются по территориальному принципу и могут быть созданы или упразднены лишь федеральным законом.

Актуальность выбранной темы в данный момент наиболее очевидна, т.к. руководством государства ведется активная политика по переходу постоянной армии на контрактную основу. В связи с особым статусом военнослужащих и увеличением числа профессиональных военных возникает огромное количество вопросов, которые не могут разрешаться гражданскими судами общей юрисдикции, так как правосудие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, осуществляется только лишь военными судами, в рамках их процессуальной подсудности.

Целью данной работы является изучение системы военных судов РФ. В соответствии с данной целью можно определить следующие задачи:

- охарактеризовать основные этапы развития военных судов РФ,

- рассмотреть основы деятельности военных судов,

- выявить задачи, подсудность и полномочия военных судов,

- проанализировать систему военных судов,

- охарактеризовать статус военных судов.

Данная тема в настоящее время является достаточно изученной. Место военных судов в системе правоохранительных органов РФ полностью определено.

Глава 1. Этапы развития военных судов РФ

1.1 История развития Военных судов

Современные военные суды по своей организации и содержанию деятельности -- результат многолетнего и непростого развития. Они не сразу приобрели тот вид, который имеют в наши дни. Военно-судебные органы России прошли долгий путь своего становления и исторического развития.

Первые упоминания о военных судах относятся к началу XVII века, когда регулярной, постоянной армии на Руси еще не было. Это были суды временные, которые действовали в период сбора армии и ведения боевых действий. Исследователи справедливо отмечают отсутствие в то время самостоятельного военного суда, который существовал тогда в Европе.

Зарождение военных судов было обусловлено необходимостью осуществления судебной власти в армии, особенно в период военных действий и иных чрезвычайных ситуации. В дальнейшем развитие военных судов происходило одновременно со становлением других государственных органов и военной организации страны, под воздействием общих исторических факторов.

В России военные суды получили определенную юридическую базу впервые при Петре I, когда был принят Воинский устав 1716 года, и произошли наиболее значимые изменения в системе военных судов. Этот период истории ознаменован стремлением разделения властей, созданием в России регулярной постоянной армии, и появлением специальных военно-судебных и военно-уголовных законов. Произошло становление российской государственности и армии, а также были созданы новые военные суды и соответствующие военно-судебные нормативы.

В 1867 г. в контексте знаменитых Александровских реформ был принят Военно-судебный устав, в соответствии с которым поэтапно стала создаваться новая отечественная военно-судебная система. Она включала полковые суды, военно-окружные суды и Главный военный суд с двумя его отделениями - в Сибири и на Кавказе. Реорганизованная в соответствии с прогрессивной реформой система военных судов просуществовала с некоторыми модификациями вплоть до 1917 г., после чего разделила участь всей российской судебной системы. Обстановка 1918 года, характеризовавшаяся ожесточенной вооруженной борьбой за власть, требовала принятия особых мер по поддержанию боеспособности и дисциплинированности армии. Поэтому уже в середине 1918 г. в армии стали возрождаться чрезвычайные суды, начало внедрению которых еще до октября 1917г. положило Временное правительство и которые получили наименование революционных военных трибуналов. До ноября 1919 года, когда ВЦИК принял Декрет, утвердивший первое Положение о революционных военных трибуналах, они действовали, не имея никакой законодательной базы.

Трибуналы активно использовали в качестве органов политических репрессий, под действие которых попадали как военные «преступники», так и гражданские "враги народа". Жертвами произвола и беззакония стали, как известно, многие тысячи граждан.

Существенный поворот в судьбе военных трибуналов произошел в 1992 году, когда Президиум Верховного Совета РФ своим Постановлением "О военно-судебных органах, дислоцированных на территории РСФСР" от 28 декабря 1991 г. включил Военную коллегию в состав Верховного Суда РФ. 21 апреля 1992 г. в связи с очередным изменением и дополнением Конституции РСФСР решено военные трибуналы именовать впредь военными судами.

Значительной вехой в истории российских судов стало принятие 23 июня 1999 г. Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации". Этот Закон, отменив Положение о военных трибуналах 1980 г., еще в большей мере интегрировал военные суды в систему судов общей юрисдикции, сблизил с судами гражданскими, предусмотрел гарантии их самостоятельности и независимости при осуществлении правосудия, в том числе от военного командования и его органов.

1.2 Устройство Военных судов РФ в настоящее время

Наиболее значимым событием в истории военных судов и Военной коллегии стало принятие Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. "О военных судах Российской Федерации". Он стал третьим по счету Федеральным конституционным законом, принятым в постсоветской России по вопросам судебной реформы.

По-новому определив задачи военных судов, подсудность, структуру, финансирование, материально-техническое обеспечение, Закон поставил военные суды и Военную коллегию на иной, более высокий уровень. Военные суды входят в единую судебную систему Российской Федерации, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть и правосудие в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба Чуфаровский Ю.А. Правоохранительные органы РФ. М. 2002г. С 400.

Впервые в истории нашего государства Федеральным конституционным законом военно-судебные органы полностью выведены из-под влияния органов исполнительной власти и военного командования. Штаты военных судов и Военной коллегии переданы из военного ведомства в судебные органы, а все военнослужащие, включая судей, на период нахождения в соответствующих должностях прикомандированы к судам. Принципиально изменились стоящие перед военными судами задачи.

Таким образом, военные суды из правоохранительных органов превратились в органы защиты прав и интересов военнослужащих и членов их семей, стали гарантом законности в Вооруженных Силах. Фактически Закон наделил военные суды правом контроля за исполнительной властью, и данное направление в их работе стало основным.

Глава 2. Основы деятельности Военных судов РФ

2.1 Задачи Военных судов РФ

Современные российские военные суды входят в подсистему судов общей юрисдикции. Военные суды призваны участвовать в охране личности (ее прав и свобод), общества (его материальных и духовных ценностей), а также государства (его конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности).

Эта общая идея положена в основу ст.4 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации», согласно которой их основными задачами при рассмотрении дел являются обеспечение и защита:

- нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объединений;

- нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов местного самоуправления;

- нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы. М.: Зерцало, 2000г. С 120

.

Военные суды в своей деятельности обязаны подчиняться требованиям законности, неуклонно следовать предписаниям Конституции РФ и других федеральных законов. Важно подчеркнуть и то, что в соответствии со ст.2 закона военные суды самостоятельны и никому не подотчетны.

Особенностью компетенции военных судов является то, что они осуществляют правосудие от имени Российской Федерации только в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

К компетенции военных судов относится:

- рассмотрение подсудных им дел в порядке гражданского, административного и уголовного судопроизводства;

- рассмотрение жалоб на применение лицом, производящим дознание, следователем или прокурором заключения под стражу в качестве меры пресечения, а равно за продление указанными лицами сроков содержания под стражей в отношении военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, а также жалоб на действия (бездействие) военных прокуроров и принятые ими решения по делам, расследуемым в отношении военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы;

- рассмотрение дел и материалов, связанных с ограничениями конституционных прав и свобод на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища.

2.2 Подсудность военных судов РФ

Подсудность дел военным судам законом определяется в зависимости от содержания дела, которое подлежит рассмотрению, и от принадлежности лица, обвиняемого в преступлении, или обстоятельств, в которых было совершено правонарушение, а иногда и от сложности дела.

Так, военным судам подсудны следующие категории гражданских, административных и уголовных дел:

- гражданские дела о защите нарушаемых и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;

- дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов;

- дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы;

- дела по рассмотрению жалоб граждан, уволенных с военной службы, на действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы этих граждан в период прохождения ими военной службы либо военных сборов.

Уголовные дела рассматриваются военным судом по единой процедуре, установленной Уголовно-процессуальным кодексом РФ с учетом особенностей судебного разбирательства, предусмотренных для отдельных категорий уголовных дел Под ред. Божьева В.П. Правоохранительные органы Российской Федерации. М.: Спарк, 2002г. С 138. Статья 31 УПК РФ устанавливает следующие правила подсудности системы военных судов:

1) Гарнизонный военный суд рассматривает уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам.

2) Окружному (флотскому) военному суду подсудны уголовные дела, указанные в ч. 3 ст. 31 УПК, в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы.

3) Если уголовное дело по обвинению группы лиц подсудно военному суду в отношении хотя бы одного из них, то данное уголовное дело может рассматриваться военным судом, если против этого не возражают то лицо или те лица, которые не являются военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы.

4) Военным судам, дислоцирующимся за пределами Российской Федерации, подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, проходящими военную службу в составе российских войск, членами их семей, а также другими гражданами Российской Федерации, если:

1) деяние, содержащее признаки преступления, предусмотренного уголовным законом, совершено на территории, находящейся под юрисдикцией Российской Федерации, либо совершено при исполнении служебных обязанностей, либо посягает на интересы Российской Федерации;

2) иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

2.3 Система и полномочия военных судов РФ

Военные суды РФ наделяются основными полномочиями, свойственными данной ветви государственной власти. На них возложены отправление правосудия, проверка правомерности решений и действий должностных лиц, затрагивающих права и свободы военнослужащих и граждан, приравненных к ним, обеспечение исполнения приговоров и других судебных решений, участие в формировании судейского корпуса (военных судей) и содействие органам судейского сообщества в подсистеме военных судов.

Система военных судов строится с учетом организации и дислокации войск и других воинских структур. Подобно системе гражданских судов общей юрисдикции она тоже состоит из трех звеньев:

1. гарнизонные военные суды;

2. окружные (флотские) военные суды;

3. Военная коллегия Верховного суда РФ.

Основное звено образуют гарнизонные военные суды, которые действую на территории, на которой дислоцируются один или несколько военных гарнизонов. Гарнизонный военный суд образуется в составе председателя, его заместителей, судей и народных заседателей.

По первой инстанции данной категории военных судов подсудно подавляющее большинство уголовных, гражданских и административных дел, подведомственных военным судам, не отнесенных к подсудности окружного (флотского) военного суда или Военной коллегии. Законом о военных судах (ст. 22) гарнизонные суды уполномочены пересматривать свои вступившие в силу решения, приговоры, определения и постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.

По первой инстанции разбирательство конкретного дела в этом суде, как и в гражданском районном суде, может осуществляться единолично судьей-профессионалом или коллегиально -- судьей-профессионалом и двумя народными заседателями.

Среднее звено военных судов образуют окружные (флотские) военные суды, действующие на территории одного или нескольких субъектов РФ, на которых дислоцируются воинские части и учреждения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.

Окружной (флотский) военный суд образуется в составе председателя, его заместителей, а также других судей. В нем образуется президиум, могут быть созданы военные коллегии и (или) военные составы.

На данную категорию военных судов РФ возлагается выполнение функций первой, второй (кассационной) судебных инстанций, а также судебной инстанции, призванной осуществлять проверку законности и обоснованности приговоров и иных судебных решений в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы. М.: Зерцало, 2000г. С 131.

Высшей судебной инстанцией по отношению ко всем военным судам является Верховный Суд РФ, в составе которого образуется Военная коллегия. Она образуется в составе председателя, его заместителя, председателей судебных составов и других судей Верховного Суда РФ.

Законность и обоснованность не вступившего в силу решения по гражданскому делу или приговора, постановленного по первой инстанции Военной коллегией, проверяется Кассационной коллегией Верховного Суда РФ. Законность и обоснованность приговора или иного судебного решения Военной коллегии в предусмотренных законом случаях может быть проверена Президиумом Верховного Суда РФ.

Полномочия Председателя Военной коллегии, который одновременно является и одним из заместителей Председателя Верховного Суда РФ, во многом похожи на полномочия других председателей.

Глава 3. Статус Военных судов РФ

Статус военных судов и Военной коллегии Верховного Суда РФ определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом о судебной системе, Законом о статусе судей, Законом о военных судах. Судья военного суда пользуется всеми гарантиями независимости судьи и правами, которыми Закон о статусе судей наделяет любого судью. Но есть и некоторые особенности, обусловленные отмеченной выше спецификой организации и деятельности военных судов: кандидаты на должности военных судей сдают квалификационные экзамены комиссиям при военных судах округов, флотов, видов и групп войск; военный судья, в отличие от судьи гражданского суда, не может оставаться в своей должности по достижении предельного возраста для пребывания на военной службе; кандидат на должность военного судьи может иметь пятилетний стаж службы в офицерской должности и т.д. Под ред. Божьева В.П. Правоохранительные органы Российской Федерации. М.: Спарк, 2002г. С 141.

Все гарантии независимости судьи, предусмотренные Конституцией РФ и другими законами, обеспечиваются установленной процедурой осуществления правосудия и другими средствами (ст. 9 Закона о статусе судей). Особенности социальной защиты судей военных судов и Военной коллегии, а также членов их семей, предусмотренные ст. 31 Закона о военных судах, обусловлены спецификой служебного положения судей военных судов, условий их деятельности, характером выполняемых ими задач. Судьи военных судов и Военной коллегии, члены их семей и их имущество находятся под особой защитой государства в соответствии с Законом «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных органов». Жилое помещение предоставляется судьям военных судов во внеочередном порядке соответствующими органами согласно требованиям Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вступивший в силу Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации" создал солидную правовую базу для деятельности военных судов в Российской Федерации. С принятием этого акта на законодательном уровне завершено создание самостоятельной и независимой от органов исполнительной власти силы, способной быть гарантом законности и справедливости в одном из важнейших государственных механизмов России - ее Вооруженных Силах.

Вооруженные Силы государства могут успешно действовать и выполнять стоящие перед ними задачи лишь тогда, когда в них поддерживается основанный на законах строгий воинский порядок, когда личность, права и интересы военнослужащих защищены правовыми средствами. Выполнение этих задач возложено на государственные органы, осуществляющие судебную власть в Вооруженных Силах. Такими органами государственной власти являются военные суды.

Необходимость осуществления своей деятельности непосредственно в выполняющих боевые задачи войсках, в особой обстановке во время военных действий объективно требует создания судебных органов, особенности организации и комплектования которых позволяли бы эффективно решать задачи осуществления правосудия в таких специфических условиях, при которых деятельность других судов общей юрисдикции была бы невозможной.

При всем этом, военные суды не образуют самостоятельную ветвь судебной власти, а наравне с районными, городскими, областными и другими судами полностью входят в единую систему судов общей юрисдикции, возглавляемую Верховным Судом Российской Федерации. Военные суды также создаются по территориальному принципу и могут быть созданы или упразднены лишь федеральным законом.

ЛИТЕРАТУРА

1. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. М., 2000.

2. Чуфаровский Ю.А. Правоохранительные органы РФ. М., 2002.

3. Правоохранительные органы Российской Федерации /Под ред. В.П. Божьева. М., 2002.

Нормативно-правовые акты:

4. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

5. Федеральный конституционный закон №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г.

6. Федеральный конституционный закон №1-ФКЗ «О военных судах РФ» от 23 июня 1999 года.

7. Закон Российской Федерации №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 года.