Государство и право

Сущность государства

Сущность государства -- смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе. Иными словами, вопрос о сущности государства -- это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. Любое государство занимается общественными делами, защищает общественные интересы (например, борьба с преступностью, эпидемиями, стихийными бедствиями и др.). Современное демократическое государство служит в первую очередь всему обществу. Оно является средством разрешения социальных противоречий и средством достижения социального согласия.

В развитых демократических странах государство постепенно становится эффективным механизмом преодоления общественных противоречий путем не насилия и подавления, а достижения общественного компромисса. Само существование государства в наше время связано не столько с классами и классовой борьбой, сколько с общесоциальными потребностями и интересами, что предполагает разумное сотрудничество различных, в том числе противоречивых сил. Сказанное не означает, что современное государство полностью утратило классовость, нет, она просто отошла на второй план, перестала доминировать, а на первое место вышла общесоциальная сторона. Такое государство сосредоточивает свою деятельность на обеспечении социального компромисса, на управлении делами общества. Иначе говоря, в демократическом государстве второй, но более значимой, чем первая, становится общесоциальная его сторона. Следовательно, анализ сущности государства требует учета обоих начал. Игнорирование любого из них сделает характеристику этой сущности односторонней.

Экономическая, социальная и научная основы государства - Государство не может существовать, нормально функционировать и развиваться без экономического фундамента, базиса, под которым обычно понимаются система экономических (производственных) отношений данного общества, существующие в нем формы собственности. От базиса во многом зависит и государственный бюджет.

Социальную основу государства составляют те слои, классы и группы общества, которые в нем заинтересованы, активно его поддерживают. Государство в своей деятельности как раз на них и опирается. Значит, от широты социальной базы государства, активности общества при его поддержке зависят устойчивость, сила и мощь государства, способность решать встающие перед ним задачи. Государство, имеющее узкую социальную основу, социально неустойчиво, обычно опирается на насилие, обман. Любому государству, любой государственной власти необходимы поддержка общества, вера народа в их могущество и справедливость. Престиж государственной власти основан на доверии к ней широких слоев населения.

Предмет, метод и функции теории государства и права

Теория государства и права изучает закономерности и случайности государственно-правовой действительности. Предмет теории государства и права -- изучает наиболее общие закономерности возникновения, развития и изменения государства и права, а также тесно связанных с ними иных социальных явлений. В своем учебнике Н.И. Матузов, А.В. Малько указывают, что в качестве предмета ТГП выступают: 1) Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права; 2) система основных понятий юриспруденции, которые пронизывают все юридические науки. Особенность предмета теории государства и права является то, что государство и право исследуются во взаимосвязи, как дополняющие друг друга социальные институты.

Понятие предмета отвечает на вопрос - что изучает данная наука, понятие метода - как она это делает. Метод ТГП включает способы, приемы, средства изучения. В качестве общих методов изучения теории государства и права используются анализ и синтез, представляющие собой процессы мысленного или фактического разложения целого на составные части и воссоединение целого из частей. Расчленение целого на составные части позволяет выявить строение, структуру изучаемого объекта, например, структуру механизма государства, системы права и т. д. Одна из форм анализа - классификация предметов и явлений (классификация государственных органов, функций государства, норм права, субъектов правоотношений, юридических фактов и т. п.).Синтез есть процесс объединения в единое целое частей, свойств, признаков, отношений, выделенных посредством анализа. Например, на основе объединения и обобщения основных признаков, характеризующих государство, государственный орган, право, правоотношение, правонарушение, юридическую ответственность, формулируются их общие понятия. Частнонаучные методы познания: системный метод - это совокупность приемов и принципов изучения и конструирования государства и права, многих государственно-правовых явлений как систем. Аналогичную картину строения взаимных отношений и составных частей (элементов) любого государственно-правового явления как целостной системы дает структура, например, нормы права, правоотношения; юридический состав правонарушения. Функциональный метод - применяется при изучении функций государства, государственных органов, права, правосознания, юридической ответственности, и других государственно-правовых явлений. Одним из эффективных инструментов изучения государства и права служит статистический метод, основывающийся на количественных способах получения данных. Статистический подход особенно распространен при изучении государственно- правовых явлений, отличающихся массовостью и повторяемостью, в частности, таких, как формы представительной и непосредственной демократии, правотворческий и правоприменительный процессы, борьба с преступностью и иными правонарушениями. Сравнительный метод, при котором происходит сопоставление различных государственных и правовых систем и отдельных институтов и категорий в целях выявления черт сходства или различия между ними. Еще мыслители Древнего Мира утверждали, что истина познается в сравнении. Сравнительный метод применяется при изучении типологии государства и права; сопоставлении элементов, относящихся к одной государственной или правовой системе, например, России, или их сравнении с элементами других систем стран ближнего и дальнего зарубежья; соотнесении этих систем между собой и т. д.

Функции ТГП: 1) Онтологическая - ТГП отвечает на вопросы, что есть государство и право, как и почему они возникают и действуют. 2) Гносеологическая - Состоит в выработке научных концепций, доктрин, правовых понятий, категорий, приемов и способов, помогающих научному познанию ГиП. 3) Эвристическая - Открывает новые закономерности в развитии государственно-правовых институтов, в частности в условиях современных рыночных реформ. 4) Прогностическая - Предвидение тех или иных изменений в государственно-правовой действительности, определение тенденций развития государственно-правовой жизни, в выдвижении гипотез об их будущем. 5) Методологическая - Создает систему понятий и категорий, применяющуюся во всех иных юридических науках, имеющую основополагающее значение для юриспруденции в целом. 6) Идеологическая - Приводит в систему идеи о ГиП, воздействует непосредственно на сознание субъектов и социальную жизнь как важнейший идеологический фактор. 7) Организационно-прикладная - Преобразование, реформирование, государственно-правовой жизни.

Принципы права

Принципы права представляют собой основные идеи, исходные положения или ведущие начала процесса его формирования, развития и функционирования. Принципы права оказывают огромное влияние на весь процесс подготовки нормативных актов, их издания, установления гарантий соблюдения правовых требований. Принципы служат основным ориентиром всей правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности государственных органов. Виды принципов права: К специально-юридическим принципам права обычно относят: 1) принцип общеобязательности норм права для всего населения страны и приоритета этих норм перед всеми иными социальными нормами; 2) принцип непротиворечивости норм, составляющих действующее право, и приоритет закона перед иными н-п-а; 3) принцип подразделения права на публичное и частное; 4) принцип социальной свободы, равенства перед законом и судом, равноправия; 6) принцип справедливости, выраженный в равном юридическом масштабе поведения и в строгой соразмерности юридической ответственности допущенному правонарушению; 8) принцип юридической ответственности только за виновное противоправное поведение и признание каждого невиновным до тех пор, пока вина не будет установлена в судебном порядке; принцип презумпции невиновности; 9) принцип недопустимости обратной силы законов, устанавливающих новую или более тяжелую юридическую ответственность, гуманности наказания, способствующего исправлению осужденного.

Межотраслевые правовые принципы охватывают собой две или более отраслей права, преимущественно смежных, весьма близко соприкасающихся между собой отраслей (конституционное и административное, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное и др.). Например, для арбитражного процессуального права России свойственны такие принципы, как принцип выборности судей, их независимости и подчинения их только закону, принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел, принцип гласности в разрешении дел, процессуального равноправия сторон, принципы состязательности, устности и непосредственности при рассмотрении споров и др.

Принципы должны быть «работающими». Для этого в тексте любого закона их содержание подлежит наиболее полному раскрытию. Учитывая значение правовых принципов, можно сказать, что качество законов и эффективность правового регулирования во многом зависят от того, как в них сформулированы и раскрыты такие принципы. Можно выразиться и более конкретно: Какие принципы, такие и законы. В теории права отмечают регулятивную функцию правовых принципов. Она проявляется в том, что в случае пробелов в законе, несогласованности правовых норм или затруднений в их применении правоприменитель должен руководствоваться правовыми принципами. Важно отметить, что последние не только определяют уровень правового регулирования тех или иных общественных отношений, но и указывают на дальнейшее развитие законодательства.

Правовая норма и правовое отношение: проблемы взаимосвязи

Норма права, как известно, представляет собой общеобязательное установленное государством правило поведения, реализация которого обеспечивается возможностью применения государственного принуждения. Но сама по себе правовая норма как регулятор общественных отношений остается абстрактным и неконкретизированным правилом поведения, для воплощения ее в жизнь необходимо наличие механизма правового воздействия. Данный механизма состоит из ряда компонентов, основным из которых является механизм правового регулирования, сердцевиной которого является правовое отношение.

С теоретической точки зрения правоотношение-- это основная форма существования права как регулятора общественных отношений, основная форма «жизни» права, как реального общественно-политического явления. В практическом плане связь нормы права и правового отношения обусловливает предпосылки возникновения правоотношения, правосубъектность участников, насколько точно смоделированы юридические факты, логику, изложения нормы права. Проблема взаимосвязи нормы права и правоотношения остается сложной в практическом и теоретическом отношении. Достаточно сказать, что в правовых нормах нет идеального воспроизведения существующих общественных отношений в полном объеме, что направленность нормативного суждения состоит в определении способа воздействия на них. Современная отечественная теория государства и права анализирует эти проблемы, учитывает сложившуюся правоприменительную практику, однако теория просто не всегда успевает за практикой. Признание государством появления частных интересов и частной собственности в современных условиях после длительного перерыва в несколько десятков лет, неготовность усвоить новые формы отношений налицо. Социалистическая теория права просто не в состоянии была объяснить специфические правовые формы этих отношений. Для создания новой теории требуется время. Новую теорию необходимо собирать по мелким фрагментам, изучая имеющийся нормативный и практический материал, относящийся к той или иной проблеме. Норма права как правовое явление определяет границы именно, правового поведения субъектов, формирует нормативно-правовую структуру общественных отношений, придавая им правовую форму бытия. Субъекты общественных отношений, попадая в правовое пространство, соотносят свое поведение с требованиями норм права, опосредуют содержание нормы права. Ни норма права, ни правоотношение сами по себе в отдельности не могут быть системообразующим ядром правовой системы. Таковыми является только их правовая взаимная связь как структурных элементов правовой системы, обусловленная объективно-субъективным характером связи, как нормы права, так и правоотношения.

Общая характеристика концепции разделения властей

Проблему рационального устройства государственной власти и ее органов пытаются разрешить, пожалуй, столько времени, сколько существует государство как форма организации общества. Люди, размышлявшие над этой проблемой, уже давно, многие столетия тому назад, заметили, что концентрация государственной власти в чьих-то одних руках неизбежно ведет к отрицательным последствиям. Чем больше такая концентрация, тем выше вероятность произвола и злоупотреблений. Наиболее широкое признание получила идея, в соответствии с которой основные направления (ветви) государственной власти должны разделяться и вверяться «в разные руки». Это будет мешать злоупотреблению властью и произволу.

Законодательная власть обладает верховенством, поскольку она устанавливает правовые начала государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны, а следовательно, определяет в конечном счёте правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной властей. Однако верховенство законодательной власти не носит абсолютного характера. Пределы её действия ограничены принципами права, естественными правами человека, идеями свободы и справедливости. Исполнительная власть в лице своих органов занимается непосредственной реализацией правовых норм, принятых законодателем. Её деятельность должна быть основана на законе, осуществляться в рамках закона. Исполнительные органы и государственные должностные лица не имеют права издавать общеобязательные акты, устанавливающие новые, не предусмотренные законом права или обязанности граждан и организаций. В правовом государстве каждый гражданин может обжаловать любые незаконные действия исполнительных органов и должностных лиц в судебном порядке. Судебная власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их ни совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Независимость и законность правосудия являются важнейшей гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом. С одной стороны, суд не может присваивать себе функции законодательной или исполнительной власти, с другой стороны его важнейшей задачей является организационно-правовой контроль над нормативными актами этих властей. Судебная власть, таким образом, выступает сдерживающим фактором, предупреждающим нарушение правовых установлений, прежде всего конституционных, как со стороны законодательных, так и исполнительных органов государственной власти, обеспечивая тем самым реальное разделение властей.

По КРФ “Президент РФ является главой государства” “Президент не вправе вмешиваться в полномочия Федерального Собрания или судебных органов - Конституция строго разделяет их полномочия. В то же время многие статьи Конституции указывают на то, что фактически Президент признаётся главой исполнительной власти (право назначать Правительство, право председательствовать на заседаниях Правительства и т.д.)”. Полномочия Президента, вытекающие из различия конституционных функций главы государства и парламента, в основном и главном не конкурируют с полномочиями представительного органа. В соответствии с принципом разделения властей и независимости судов Президент не вправе вмешиваться в деятельность судебных органов. Однако он участвует в формировании органов судебной власти. Так, только Президенту предоставлено право выдвижения кандидатур для назначения Советом Федерации на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда. Президент также назначает судей других федеральных судов. Он же вносит предложение об освобождении от должности Генерального Прокурора РФ. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. КРФ чётко определяет, что правосудие в России осуществляется только судами РФ.

Правовая норма и источник права: проблемы соотношения

Понятие "правовая норма" является абстрактным, существующим в пространстве других абстрактных понятий типа "правило поведения".

Формой существования правовых норм, так сказать, на "физических носителях" (глиняные таблички, бумага, компьютерные файлы,..) являются законы, указы, решения судов и другие источники права.

Источники права - это акты органов государства, устанавливающие или санкционирующие (признающие) правовые нормы.

В научной и учебной литературе обычно выделяют следующие виды источников права.

1. Правовой обычай: исторически сложившееся путем многократного повторения правило поведения, санкционированное государством в качестве общеобязательного правила. Большинство древних юридических памятников представляют собой записанные правовые обычаи (например, древнеримские "Законы XII таблиц", древнерусская "Русская Правда").

2. Юридический прецедент: конкретное решение по определенному делу судебного или административного органа, которое становится обязательным при решении аналогичных дел в будущем.

3. Нормативный акт: документ, принимаемый специально уполномоченным органом государства, который устанавливает, изменяет или отменяет правовые нормы. Отличается от правового обычая специальным механизмом принятия, формальной и структурной четкостью.

4. Нормативный договор: двустороннее или многостороннее соглашение субъектов права, содержащее правовые нормы (например, международно-правовой договор или договор об образовании федерации или конфедерации).

Обычно в конкретном государстве преобладает какой-то определенный вид источников права. Например, в древних государствах, когда еще не сложились специальные органы, уполномоченные разрабатывать и принимать нормативные акты, преобладающим видом являлся правовой обычай. Издание специальных документов, представлявших собой свод правовых обычаев, воспринималось современниками не как собственно создание правовых норм, а как чисто техническая операция, направленная на сохранение и систематизацию уже существующих правовых норм.

В большинстве современных государств (кроме государств с правовой системой англо-саксонского типа - см. раздел 1.3.ХХХХ.) основной формой существования правовых норм являются нормативные акты.

Соотношение понятий глава государства и глава исполнительной власти.

Понятие, признаки и виды государственной службы

Гос. служба - это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. В этом определении можно выделить следующие аспекты: 1) государственная служба представляет собой профессиональную деятельность, т.е. деятельность, являющуюся для государственного служащего профессией, и, как правило, она связана с выполнением им в качестве основного вида деятельности специальных должностных полномочий; 2) в рамках осуществляемой деятельности происходит реализация компетенции государственных органов; 3) эта деятельность направлена на обеспечение функционирования государственных органов; 4) такая деятельность представляет собой исполнение должностных обязанностей, т.е. в данном случае очевиден личностный аспект понятия государственной службы, ибо обязанности самому государственному служащему. 5) замещение служащим государственной должности государственной службы, предусмотренной штатным расписанием государственного органа; 6) исполнение полномочий государственного органа, специфических должностных обязанностей с установлением служащему денежного содержания.

Виды государственной службы: федеральная служба и служба субъектов РФ.

Федеральная государственная служба - осуществляется на должностях в аппарате федеральных органов представительной, исполнительной и судебной власти: Администрация Президента РФ, Аппарат Правительства РФ, аппараты палат Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, Счетной палаты РФ, федеральные государственные органы, подведомственные Президенту РФ и Правительству РФ, а также иные должности. Депутаты представительных органов государственной власти и судьи не относятся к служащим федеральной государственной службы. Депутаты ГД работают на постоянной профессиональной основе и не могут находиться на государственной службе.

Государственная служба субъектов РФ регулирует определение содержания и основных элементов государственной службы субъектов РФ; перечисление и конкретизацию принципов государственной службы субъектов РФ; разработка и утверждение квалификационных требований по должностям, замещаемым государственными служащими субъектов РФ; уточнение перечня прав и обязанностей государственных служащих субъектов РФ; установление оснований и видов поощрения государственных служащих субъектов РФ; определение содержания государственной тайны субъекта РФ; усиление и уточнение гарантий для государственных служащих, установленных федеральным законодательством; закрепление порядка назначения и размеров денежного содержания государственных служащих субъектов РФ на основе норм федерального законодательства; дополнение федерального перечня компенсационных выплат и пособий государственным служащим; определение процедуры поступления на государственную службу и др. Другие виды государственной службы - В соответствии с конституционно-правовым принципом разделения властей государственная служба может быть подразделена на службу в органах представительной, исполнительной и судебной власти. К государственной службе относят военную службу, службу в органах внутренних дел, в таможенных и налоговых органах, в органах налоговой полиции и т.д. Общепризнано подразделение государственной службы на два вида: гражданскую(например, служба в государственных органах РФ и ее субъектов, в администрации области) и милитаризованную (например, военная служба, служба в органах внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органах, железнодорожных войсках, горноспасательная служба). Федеральная государственная служба представляет собой систему центральных органов федеральной исполнительной власти и включает в себя следующие ее виды: Государственная архивная служба (Росархив). Государственная налоговая служба (Госналогслужба). Федеральная служба по валютному и экспортному контролю (ВЭК). Федеральная служба геодезии и картографии (Роскарто-графия). Федеральная служба занятости (ФСЗ). Федеральная служба безопасности (ФСБ). Федеральная служба лесного хозяйства (Рослесхоз). Федеральная миграционная служба (ФМС). Федеральная служба по надзору за страховой деятельностью (Росстрахнадзор). Федеральная служба по телевидению и радиовещанию (ФСТР). Федеральная пограничная служба (ФПС). Федеральная служба почтовой связи и др.

Проблемы принуждения в праве

Принудительность, как объективное свойство права, обусловлена властной природой права, государственно-волевым характером правовых предписаний. Принуждение в праве выступает как правовое принуждение и в этом качестве обладает рядом специфических черт. 1) это государственное принуждение, под которым понимается внешнее воздействие на поведение, основанное на организованной силе государства и направленное на безусловное утверждение государственной воли. 2) правовое принуждение отличает особая цель - оно всегда есть принуждение к осуществлению юридических норм, предписаний права. 3) правовое принуждение - это такое принуждение к осуществлению норм права, которое производится на законных, то есть на правовых основаниях. Ведь и к выполнению юридических предписаний можно принуждать незаконно. Например, возлагать юридическую ответственность без достаточных на то оснований.

4) сам процесс осуществления правового принуждения должен быть регламентирован правом. Эти процедурные формы для разных случаев могут быть различными по степени своей сложности и развитости, но они должны быть. Так, в системе права существуют целые правовые отрасли, которые имеют лишь одно назначение - установить порядок, процедуру реализации правовых санкций. Это отрасли процессуального права - гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право и др.

Меры правового принуждения можно разделить на виды. Здесь выделяют превентивные (предупредительные) меры, меры правовой защиты и меры юридической ответственности. Они различаются прежде всего по своим основаниям и целевому назначению. Юридическим основанием превентивного принуждения являются такие обстоятельства, которые с высокой степенью вероятности позволяют предположить возможность нанесения обществу необратимого ущерба. То есть в данном случае действуют юридические презумпции, которые базируются на длительных наблюдениях жизненной практики, обобщенных законодательством и юридической наукой. В основе превентивных мер может лежать и стихийное бедствие (возможна реквизиция транспорта для борьбы с ним), и правомерное поведение (досмотр авиапассажиров и их багажа), и отрицательная характеристика личности (изъятие охотничьего огнестрельного оружия). Назначение превентивных мер как раз и состоит в том, чтобы предотвратить презюмируемые негативные события. Юридическая ответственность имеет своим основанием виновное противоправное деяние - правонарушение, и поэтому меры ответственности наряду с функцией правовосстановления преследуют и более глубокую цель -нравственно-психологическое преобразование сознания правонарушителя путем специфических средств, которые отсутствуют у мер защиты.

Право и государство: проблемы взаимосвязи

Важное значение при характеристике государства имеет выяснение его соотношения с правом, которое, является неотъемлемым признаком государства.

Соотношение государства и права можно проследить по трем аспектам, выявив их единство, взаимосвязь и взаимодействие. Единство между данными явлениями состоит в том, что государство и право возникают и развиваются совместно; выступают средствами управления, инструментами власти; призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общественные интересы; определяются общими социально-экономическими и духовными факторами и т.п.

Различия между государством и правом заключается в следующем: 1.Если государство есть особая организация политической власти, то право - социальный регулятор. 2.Если государство выражает силу, то право - волю. 3.Если первичным элементом государства является государственный орган, то первичный элемент права - норма. 4.Они также не совпадают по формам, функциям и т.д.

Взаимодействие государства и права основано на том, что, с одной стороны, государство формирует, изменяет, отменяет право (правотворчество), а также реализует и охраняет его (правоприменение). С другой стороны, право воздействует на государство, упорядочивая деятельность государственного аппарата, устанавливая компетенцию его органов, создает систему ответственности (включая юридическую) государства (органов государства).

Выделяют два вида основных типа взаимоотношения между государством и правом: когда государство стоит над правом, выступая определяющим фактором (антидемократическое государство); когда право стоит над государством, выступая его ограничителем (правовое государство).

Право и государство находятся во взаимодействии и взаимосвязи, которые проявляются в том, что государство формирует право в виде юридических норм, обеспечивает их реализацию, и вместе с тем государство в своей деятельности должно опираться на право, деятельность государственного аппарата требуют правового закрепления.

Понятие правового сознания: различные подходы

Для того чтобы рассмотреть вопрос о понятии правового сознания нам следует обратиться к различным подходам к пониманию права, потому что правосознание есть одна из категорий права. Эти подходы выделяют в зависимости от того, в чем усматривается основа (базовый элемент) права - норма права, правосознание, правоотношение - нормативисткий, психологический и социологический (это три узких подхода, а широкий подход к пониманию права объединяет норму права, правосознание и правоотношение в основе права). Нормативисткий подход ставит в основу права - юридическую норму. Тем самым он игнорирует роль правового сознания в создании и реализации правовых норм. Психологическая теория основывается на правосознании, признает правом конкретную психическую деятельность - правовые эмоции человека. Интуитивное право и выступает регулятором человеческого поведения и потому рассматривается как реальное, действительное право. Социологическая теория в основу понятия права положила общественное отношение, защищенное государством, а нормы закона и правосознание не отрицаются этой теорией, а рассматриваются как признаки права. Само же право это порядок в общественных отношениях, в действиях людей. Рассмотрев эти три подхода можно прийти к выводу, что ни один из них не состоятелен в отношении реальной действительности, ведь ни один из этих подходов не является господствующим в нашем государстве. Но наиболее признанным является широкий подход к пониманию права, который ставит в основу права три правовых явления - норму права, правосознание и правовые отношения, иными словами эти явления имеют одинаковую роль в существовании права. Они взаимосвязаны и взаимообусловлены и вместе с тем они играют большую роль в существовании права. Правосознание является одной из форм общественного сознания. Общественное сознание в научной литературе определяется как особая форма отражения объективной действительности осуществляемая человеком. Формы общественного сознания существуют в своем единстве, как одно целое -- активное отражение общественного бытия. Среди форм общественного сознания выделяют правовое сознание, политическое сознание, нравственное или моральное сознание, религиозное сознание, философское сознание и другие. Эти формы сознания существуют в тесной связи, т.к. их носитель человеческий мозг является общим для всех форм сознания и это обуславливает их взаимосвязь.

Право, правосознание и правоотношения находятся в тесной связи друг с другом, они взаимодействуют и даже взаимопроникают. И так, правовое сознание - это одна из форм общественного сознания, представляющая собой совокупность взглядов, идей, концепций, оценок, чувств, эмоций людей в отношении всей юридической действительности.

Аксиологический подход к праву и его значение

Аксиологический подход в теории государства и права проявляется в том, что эти явления рассматриваются как определённые ценности, значимые для различных субъектов, как необходимые институты.

В этом подходе усматриваются два противоположных взгляда: юридический романтизм, согласно которому с помощью государства и права можно решить любые задачи, стоящие перед обществом, и юридический нигилизм, недооценивающий их роль, пренебрежительно относящийся к праву. Очевидно, что вредны как крайний нигилизм, так и безудержный романтизм. Истину следует искать на середине, не следует ни преувеличивать, ни преуменьшать их роль. Государство и право могут сделать многое, но далеко не всё. Их уровень не может быть выше экономического и культурного уровня развития общества.

В аксиологическом подходе важно то, с точки зрения чего оцениваются политические и юридические институты. Основанием оценок могут быть интересы и цели тех или иных классов и социальных групп, их представления о ценностях. Особенно этот подход заметен в переходные периоды проведения экономических и политических реформ, когда происходит переоценка ценностей, переоценка политических, юридических институтов и прежде всего с точки зрения целей, которые стоят перед обществом. Только на основании негативных оценок тех или иных политических и правовых институтов осуществляется их реформирование.

Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

Действие нормативно-правовых актов во времени определяется двумя моментами: моментом вступления нормативно-правового акта в силу и моментом утраты им юридической силы. Нормативно-правовой акт вступает в силу либо со времени его принятия, либо с того времени, которое указано в самом акте. В большинстве случаев в самом акте указывается момент вступления его в силу: определяется точная календарная дата, с которой данный нормативно-правовой акт начинает действовать. Если в нормативно-правовом акте момент начала его действия не определён, то он вступает в силу по истечении определённого срока после официального опубликования.

Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Нормативно-правовой акт может действовать в пространстве на всей территории государства, на какой-то определённой части страны и (в отдельных случаях) за пределами государства.

Нормативно-правовые акты могут иметь общий характер, то есть действовать в отношении всех граждан и юридических лиц, находящихся на соответствующей территории, или адресовываться лишь некоторым из них. Общие, и специальные (касаются конкретного круга лиц)

Романо-германская правовая система

одна из основных правовых систем (семей) современности (наряду с англо-американской, мусульманской).

Основным отличительным признаком Р.-г. п. с. является ее формирование на основе римского права. В настоящее время в эту семью входят все страны континентальной Европы (поэтому эта система называется также континентальной). Кроме того, к этой правовой семье относятся правовые системы государств Латинской Америки, значительной части Африки и Азии.

В правовых системах многих стран романо-германское право сочетается с местным, традиционным правом: в странах Ближнего Востока -- с мусульманским, в Японии -- с традиционными этико-правовыми нормами, в странах Африки -- с обычным правом.

Для Р.-г. п. с. характерна оптимальная обобщенность (абстрактность) норм права, разделение права на публичное и частное, выделение различных отраслей права. Главным источником права признается закон, причем законодатель стремится к кодификации всех основных отраслей права. Судебный прецедент, в отличие от англо-американского права, имеет значение вспомогательного источника права или не признается вовсе в качестве такового. Ограниченная роль среди источников романо-германского права принадлежит также обычаю.

Англо-американская правовая система

Система права, действующая в Англии, а также (в более или менее чистом виде) в США, Австралии, Ирландии, Канаде и других бывших английских колониях. Для А.-а. п. с. характерно наличие статутного права (statute law), источником которого являются парламентские акты, и общего права (common law), отсутствие деления права на публичное и частное, преимущественно казуистический (а не абстрактный) характер норм, большое значение судебного прецедента и правовой доктрины среди источников права. Нередко в российской литературе А.-а. п. с. именуется англосаксонской, что не совсем верно, поскольку в точном смысле это понятие существовало в Англии лишь до норманнского завоевания XI в.

Мусульманская правовая система

Мусульманская правовая система предствлена странами, где государственной религией является ислам различных течений: Афганистан, Пакистан, Иран, Ирак, Тунис, Марокко, Сирия, Ливия, Саудовская Аравия, Судан и некоторые другие.

Данная правовая система имеет теологическую основу, основываясь на идее божественного происхождения государства и права. Мусульманское право - шариат - это система правовых норм, основанная на исламе. Для него характерна чрезвычайно объемная сфера нормативного регулирования, широко охватывающая и частную жизнь людей. Согласно исламу истинный создатель права - Аллах, передавший его через своего пророка Мухаммеда. Таким образом, в праве проявляется воля Всевышнего. Нормы мусульманского права основываются на вере и не должны иметь логического, рационального обоснования. Поскольку они считаются божественным откровением, какое-либо их изменение, отмена, правка законодателем не допускается. Задача законодателя - открывать в исламских источниках нормы права, а не формировать их заново.

Система источников мусульманского права носит четырехзвенный характер:

Коран - речи и проповеди Пророка Мухаммеда, изложенные в стихотворной форме; Сунна - биографическое описание жизни и деятельности Пророка, собрание преданий о его поступках и высказываниях; Иджма - общепризнанные толкования и разъяснения Корана и Сунны, даваемые религиозными деятелями - муфтиями, судьями - кади и исламскими учеными-правоведами, а также по вопросам, которые не нашли ответа в этих источниках; Кийас - суждение по аналогии.

Таким образом, помимо законодательства и судебных прецедентов в мусульманском праве большую роль играют доктринальные источники права. При отправлении правосудия судья не обращается напрямую к Корану или Сунне, а ссылается на общепризнанное мнение авторитетного исламского правоведа. В целом, правосудие отличается простотой, меньшей формализацией по сравнению с романо-германскими и англосаксонскими правовыми системами.

Мусульманскому праву присущи ортодоксальность, традиционный - консервативный характер, оно мало поддается модернизации и реформированию. Кроме того, его характеризуют казуистичность, несистематизированность, абсолютный приоритет обязанностей и запретов перед дозволениями.

Понятие, признаки и виды социальных норм

Социальные нормы - это правила, регулирующие поведение людей и деятельность организаций в их взаимоотношениях. Потребность в социальных нормах возникла на самых ранних ступенях развития человеческого общества в связи с необходимостью урегулировать поведение людей общими правилами. Где есть общество - там должны быть и правила общежития, или социальные нормы. Социальные нормы определяют поведение человека в обществе, а, следовательно, отношение человека к другим людям. Право является одной из разновидностей социальных норм. Признаки социальных норм таковы: действуют в сфере общественных отношений, т.е. регулируют отношения между индивидами, их коллективами и общностями; являются правилами поведения, определяющими социальную практику людей; носят общий характер (являются общими правилами поведения), т. е рассчитаны на множество заранее не фиксированных случаев; носят сознательно-волевой характер - адресованы именно к сознательному, осознанному поведению, при котором люди четко представляют себе границы возможного и должного поведения; объективно обусловлены экономическими и социальными условиями жизни общества. Социальные нормы, в отличие от технических, бывают различными в разных обществах, социальных группах (что естественно вытекает из их обусловленности условиями жизни людей). Социальные нормы обладают в определенной мере императивностью, обязательностью исполнения. Они всегда связанны с какими - либо мерами общественного воздействиями на нарушителя. Степень обязательности разных норм различна. Так, максимальной обязательностью обладают юридические нормы, а обязательность таких нормативных систем как мода, эстетические нормы весьма относительна.

Виды: Традиционно выделяют: - политические нормы (правила, регулирующие отношения по поводу осуществления политической власти); - экономические нормы; - культурные нормы (здесь прежде всего имеются ввиду нормы, регулирующие творческую, спортивную и иную деятельность); - эстетические нормы (правила, связанные с представлениями о красоте человеческих поступков); - религиозные и др. По механизму действия: Социально-автономные нормы - это правила поведения, основанные на внутреннем убеждении личности (моральные нормы). Социально-гетерономные нормы - это правила поведения, внешние по отношению к личности, навязанные извне (юридические нормы). В зависимости от особенностей формирования и обеспечения иных (неправовых) норм они подразделяются на три основных вида: -обычаи ; - нормы морали (нравственности) - общие правила поведения, основанные на представлениях людей о добре и зле, чести, долге, справедливости и т. п. категориях; - корпоративные нормы.

Юриспруденция как наука: предмет, метод и функции

Юриспруденция - это наука о праве и государстве. Исторически юриспруденция в виде самостоятельной науки возникает в Древнем Риме в конце 4 - начале 3 века до н.э. Юриспруденция - это совокупность юридических наук, всех правовых дисциплин для подготовки юристов, специалистов в области создания и применения законодательства в широком смысле слова. Юридическая наука представляет собой деятельность по выработке юридических знаний. Целостная юридическая наука подразделяется на отрасли. В юридической науке знания о праве, как и само право, делятся на соответствующие отрасли, например, наука конституционного права, наука гражданского права. Юристы осуществляют свою деятельность на основе приобретенных знаний о праве. Предметом этой деятельности является поведение людей. Именно на поведение людей нацелена вся юридическая деятельность. Основной социальной целью юридической деятельности является повсеместное установление режима законности, обеспечение устойчивого правопорядка. Для достижения этой цели юристы решают достаточно большое количество задач. При этом приоритетной среди них является защита законных прав и интересов личности. Только при условии успешного выполнения этой задачи можно говорить о государстве, как о правовом. Поэтому и повышается ответственность за неисполнение предписаний КРФ, за принятие законов и ведомственных актов, противоречащих Конституции. Объектами юридической науки являются право и государство, а ее предметом -- основные сущностные свойства права и государства. Метод -- это путь познания. Специфика юридического метода состоит в том, что это, по своему познавательному смыслу и природе, -- понятийно-правовой метод, способ правового моделирования познаваемой действительности, способ познания действительности с позиций и в границах понятия права, способ понимания свойств, Черт, признаков действительности в качестве именно право-вьгх свойств, черт, признаков, т. е. в качестве правовых характеристик (правовых определений), правового выражения и Измерения действительности.

Функции юриспруденции: правосудия; надзора; защиты обвиняемых и потерпевших; расследования уголовных дел; нотариата и государственной регистрации прав; законодательную и административного регулирования отношений в обществе; получения новых знаний о праве и подготовки юристов; защиты (охраны) прав граждан и профилактики правонарушений; организации реализации положений законодательства.

Сущность и принципы права

Сущность права -- это обусловленная материальными и социально-культурными условиями жизнедеятельности общества общая воля как результат согласования, сочетания частных или специфических интересов, выраженная в законе и выступающая регулятором поведения и деятельности людей. Понимание воли в праве исключает сведение права к орудию насилия, средству подавления индивидуальной воли. Для понимания природы права принципиально важно иметь в виду следующее: право выступает 1) в форме идей, представлений; 2) юридических предписаний (велений или установлений), исходящих от государства, и 3) действий или отношений, в которых реализуются идеи, принципы и предписания права.

Принципы права подразделяются на: социально-правовые и специально-правовые.

Социально-правовые отображают систему ценностей, свойственных обществу, и имеют или должны иметь форму выражения и обеспечения (доминирование общечеловеческих ценностей по отношению к интересам классов, наций, признание личности, ее прав и свобод высшей ценностью общества, единство общих и специфических интересов и др.). - Специально-правовые отражают начала формирования и существования права как специфического социального феномена и в зависимости от сферы действия подразделяются на общеправовые, межотраслевые, отраслевые, внутриотраслевые, или принципы институтов права: - Общеправовые присущи всем отраслям права, отображают природу, качественное своеобразие права в целом. К ним относят: принцип гуманизма -- доминирование в формулировании и функционировании правовой системы неотъемлемых естественных прав и свобод человека; принцип равенства граждан перед законом; принцип демократизма, означающий, право, законодательство адекватно отображает волю народа (общую волю), формируется через демократические институты народовластия; принцип законности -- осуществление всех форм государственной деятельности в соответствии с требованиями права; принцип справедливости. - межотраслевые принципы -- принципы, характерные для нескольких отраслей права: осуществление правосудия только судом, гласность судебного разбирательства, национальный язык судопроизводства, независимость судей и подчинение их только закону и др.; 3) отраслевые принципы, определяющие специфику конкретной отрасли права (обеспечение свободы труда и занятости -- в трудовом праве; принцип устойчивости права на землю -- в земельном праве и др.); 4) внутриотраслевые принципы, или принципы институтов права -- их действие ограничено предметом регулирования.

Понятие, признаки и структура системы права

Право является очень сложной целостной системой. Есть два понятия: "система права" и "правовая система", они не являются тождественными, их следует различать. Правовая система - понятие шире, чем система права. Система права входит в правовую систему.

В отличие от правовой системы система права - правовая категория, которая означает внутреннее строение, внутреннюю структуру права любой страны. Она выражается через распределение и построение нормативного материала, с помощью которого ее различные блоки (части) предстают в единстве. Можно сказать иначе: система права - это научно организованная совокупность правовых норм, распределенных по группам - правовыми институтами, построенными в подотрасли, которые в свою очередь образуют отрасли - целостные нормативные образования.

Признаки системы права: 1. Обусловленность реально существующей системой общественных отношений. Она не может создаваться по усмотрению людей и существует объективно; 2. целостность, единство и взаимосвязь правовых норм, а не их случайный набор. Нормы права, из которых состоит система права, не могут функционировать изолированно. Они взаимно согласованные и целенаправленные. Структура - система права состоит из неодинаковых по содержанию и объему структурных элементов, которые логически объединяют, располагают нормативный материал в определенной функциональной направленности. Структурные элементы системы права: - Нормы права; - Институты права; - Отрасли права.

Норма права - "кирпичик" системы права, первичный компонент, из которого состоят институты и отрасли права. Не может существовать норма права, которая не входила бы до определенного института и отрасли права. Отрасль права является крупнейшим элементом среди тех, из которых состоит система права. Гражданское право, уголовное право, трудовое право, административное право и др. - Это отрасли права.