Исполнение решений по имущественным спорам

1. Исполнение решений по имущественным спорам

В соответствии с Законом о государственной исполнительной службе и Законом об исполнительном производстве принудительное исполнение решений осуществляют государственные исполнители Департамента Государственной исполнительной службы Министерства юстиции Украины, отделов государственной исполнительной службы Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины, в Автономной Республике Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских управлений юстиции, районных, городских, районных в городах отделов государственной исполнительной службы соответствующих управлений юстиции.

Другие органы, учреждения, организации и должностные лица осуществляют исполнительные действия в случаях, предусмотренных законом, в том числе в соответствии со ст. 6 Закона об исполнительном производстве по требованию или по поручению государственного исполнителя.

Государственной исполнительной службой подлежат исполнению следующие исполнительные документы:

1) исполнительные листы, которые выдаются судами, и приказы хозяйственных судов, в том числе на основании решений третейского суда;

2) определения, постановления судов по гражданским, хозяйственным, административным и уголовным делам в случаях, предусмотренных законом;

3) судебные приказы;

4) исполнительные надписи нотариусов;

5) удостоверения комиссий по трудовым спорам, которые выдаются на основании соответствующих решений этих комиссий;

6) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных, рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законом;

7) решения органов государственной власти, принятые по вопросам владения и пользования культовыми зданиями и имуществом;

8) постановления государственного исполнителя о взыскании исполнительного сбора, расходов, на проведение исполнительных действий и наложение штрафа;

9) решения других органов государственной власти в случаях, если по закону их исполнение возложено на государственную исполнительную службу;

Мероприятиями принудительного исполнения решений являются: обращение взыскания на имущество должника; обращение взыскания на заработную плату (заработок), доходы, пенсию, стипендию должника; изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, отмеченных в решении; другие мероприятия, предусмотренные решением.

2. Обязанности и права государственных исполнителей

Государственный исполнитель обязан:

* осуществлять необходимые меры относительно своевременного и полного исполнения решения, отмеченного в документе на принудительное исполнение решения, способом и в порядке, определенными исполнительным документом;

* предоставлять сторонам исполнительного производства и их представителям возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства;

* рассматривать заявления сторон и других участников исполнительного производства и их ходатайства;

* заявлять в установленном порядке о самоотводе при наличии обстоятельств, предусмотренных Законом об исполнительном производстве;

* разъяснять сторонам их права и обязанности;

* проводить оценку (переоценку) имущества в порядке, установленном законодательством об оценке имущества, имущественных прав, и профессиональной оценочной деятельности.

Государственный исполнитель при осуществлении исполнительного производства имеет право:

* получать необходимые для проведения исполнительных действий объяснения, справки, другую информацию;

* проводить проверку исполнения решений юридическими лицами всех форм собственности, а также гражданами, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без создания юридического лица и в установленном порядке приобрели статус субъекта предпринимательской деятельности, которые являются должниками по исполнительным документам;

* осуществлять проверку исполнения юридическими лицами решений относительно работающих у них должников;

* беспрепятственно входить в помещения и хранилища, принадлежащие должникам или занятые ими, проводить осмотр отмеченных помещений и хранилищ, при необходимости принудительно открывать их в установленном порядке, опечатывать эти помещения и хранилища;

* налагать арест на имущество должника, опечатывать, изымать, передавать такое имущество на хранение и реализовывать его в порядке, установленном законодательством;

* во исполнение решения суда о взыскании средств или наложении ареста налагать арест на денежные средства и другие ценности должника, в том числе на средства, находящиеся на счетах и вкладах в учреждениях банков, других кредитных учреждениях, на счета в ценных бумагах, а также опечатывать кассы, помещения и места хранения денег;

* использовать при согласии владельца помещение, в том числе, являющееся коммунальной собственностью, для временного хранения изъятого имущества, а также транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества;

* обращаться к органу, который выдал исполнительный документ, за разъяснением решения с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, ходатайствовать об установлении или изменении порядка и способа исполнения, отсрочке и рассрочке исполнения решения;

* обращаться в суд с представлением о розыске должника -- физического лица или ребенка или с мотивированным решением о принудительном проникновении в жилье или другое владение должника -- физического лица или другого лица, у которого находится имущество должника или имущество и денежные средства, причитающиеся должнику от других лиц, или ребенок, относительно которого есть исполнительный документ об его отобрании;

* вызывать граждан и должностных лиц по поводу исполнительных документов, которые находятся в исполнительном производстве, а в случае неявки должника без уважительных причин выносить постановление о его приводе через органы внутренних дел;

* привлекать при проведении исполнительных действии понятых, работников органов внутренних дел, других лиц, в установленном порядке, а также экспертов, специалистов, а для оценки имущества -- субъектов оценочной деятельности;

* налагать взыскания в виде штрафа с граждан и должностных лиц в случаях, предусмотренных законом;

* применять во время проведения исполнительных действий видеозапись, фото- и киносъемку;

* при исполнении судебных решений беспрепятственно заходить на земельные участки, в жилые и другие помещения должников -- физических лиц, проводить в этих помещениях осмотр, при необходимости принудительно открывать их в установленном порядке с привлечением работников органов внутренних дел, опечатывать эти помещения, арестовывать, опечатывать и изымать принадлежащее должнику имущество, которое там находится и на которое по закону возможно обратить взыскание; требовать от материально ответственных и служебных лиц должников -- юридических лиц или от должников -- физических лиц ведомости и объяснения по фактам неисполнения решений или законных требований государственного исполнителя или других нарушений требований законодательства об исполнительном производстве;

* сообщать с целью профилактического влияния в органы государственной власти, общественные объединения, трудовые коллективы и общественность, по месту жительства или работы лица о фактах нарушения им требований законодательства об исполнительном производстве;

* в случае необходимости для проведения или организации исполнительных действий привлекать на платной основе, в том числе за счет авансового взноса взыскателя, субъектов хозяйствования, которые в установленном законом порядке получили лицензии;

* осуществлять другие полномочия, предусмотренные этим и другими законами.

3. Стороны исполнительного производства. Их права и обязанности

Сторонами в исполнительном производства являются взыскатель и должник.

Взыскатель -- физическое или юридическое лицо, в пользу или в интересах которого выдан исполнительный документ. Должник -- физическое или юридическое лицо, которое обязано по решению совершить определенные действия (передать имущество, исполнить другие обязанности, предусмотренные решением) или воздержаться от их совершения.

В исполнительном производстве могут принимать участие несколько взыскателей или должников. Каждый из них относительно другой стороны имеет право принимать участие в исполнительном производстве самостоятельно или может поручить участие в исполнительном производстве одному из соучастников.

В случае выбытия одной из сторон государственный исполнитель по собственной инициативе или по заявлению стороны, а также сама заинтересованная сторона имеют право обратиться в суд с заявлением о замене стороны ее правопреемником.

Стороны и другие участники исполнительного производства имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, подавать дополнительные материалы, заявлять ходатайства, принимать участие в осуществлении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, излагать свои доводы, рассуждения по всем вопросам, которые возникают в ходе исполнительного производства, в том числе при проведении экспертизы, возражать против ходатайств, доводов и рассуждений других участников исполнительного производства, заявлять отводы, обжаловать действия (бездеятельность) государственного исполнителя по вопросам исполнительного производства и пользоваться другими правами.

Взыскатель имеет право подать заявление о выдаче дубликата исполнительного документа, о возобновлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, об отказе от взыскания и возврата исполнительного документа.

Стороны имеют право заключить мировое соглашение об окончании исполнительного производства, которое признается судом, оспаривать принадлежность имущества и его оценку, подавать письменные возражения против расчета государственного исполнителя относительно распределения средств между взыскателями.

По исполнительному документу о взыскании средств по согласованию с взыскателем должник может передать взыскателю в счет полного или частичного погашения долга собственное имущество.

Стороны обязаны в письменной форме сообщать государственному исполнителю о возникновении обстоятельств, которые предопределяют обязательную остановку исполнительного производства, установление отсрочки или рассрочки исполнения, изменение способа и порядка исполнения решения, изменение местожительства или местонахождения, а должник -- физическое лицо -- об изменении места работы.

Должник обязан в срок, установленный государственным исполнителем, предоставить достоверные сведения о своих доходах и имуществе, в том числе об имуществе, которым он владеет совместно с другими лицами, счетах в банковских и финансовых учреждениях, своевременно появиться по вызову государственного исполнителя, в письменной форме сообщить государственному исполнителю об имуществе, которое находится в залоге или у других лиц, а также о средствах и имуществе, причитающихся должнику от других лиц.

Лица, принимающие участие в исполнительном производстве, обязаны добросовестно пользоваться всеми предоставленными им правами с целью обеспечения полного и своевременного совершения исполнительных действий.

4. Открытие исполнительного производства

Государственный исполнитель открывает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя или его представителя о принудительном исполнении решения.

В исполнительном документе должны быть отмечены:

1) название документа, дата выдачи и наименование органа, должностного лица, которое выдало документ;

2) дата и номер решения, по которому выдан исполнительный документ;

3) наименование (для юридических лиц) или имя (фамилия, имя и отчество при его наличии для физических лиц) взыскателя и должника, их местонахождение (для юридических лиц) или место проживания (регистрация для физических лиц), идентификационный код субъекта хозяйствования взыскателя и должника, при его наличии (для юридических лиц), индивидуальный идентификационный номер взыскателя и должника при» его наличии (для физических лиц -- налогоплательщиков), а также другие сведения, если они известны суду или другому органу, выдавшему исполнительный документ, которые идентифицируют взыскателя и должника или могут способствовать принудительному исполнению, такие, как дата и место рождения должника и его место работы (для физических лиц), местонахождение имущества должника и тому подобное;

4) резолютивная часть решения;

5) дата вступления в силу решения;

6) срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Исполнительный документ должен быть подписан уполномоченным должностным лицом и скреплен печатью.

Исполнительные действия осуществляются государственным исполнителем по месту жительства, работы должника или по местонахождению его имущества. Если должник является юридическим лицом, то исполнение осуществляется по местонахождению его постоянно действующего органа или имущества. Право выбора места исполнения между несколькими органами государственной исполнительной службы, которые могут совершать исполнительные действия по исполнению решения на территории, на которую распространяются их функции, принадлежит взыскателю.

Выполнение решения, которое обязывает должника совершить определенные действия, осуществляется государственным исполнителем по месту производства таких действий. Государственный исполнитель вправе проводить исполнительные действия относительно выявления и обращения взыскания на средства, которые находятся на счетах и вкладах должника в учреждениях банков или в других финансовых учреждениях, на счета в ценных бумагах в депозитариях на территории, на которую распространяется юрисдикция Украины. В случае если в процессе исполнительного осуществления выяснилось, что имущества должника, на которое возможно обратить взыскание, недостаточно для полного удовлетворения требований взыскателя, однако имущество должника обнаружено на территории другого органа государственной исполнительной службы, государственный исполнитель обращает взыскание на такое имущество в порядке, предусмотренном законом, по согласованию с начальником органа государственной исполнительной службы, которому он подчинен, и при условии, что взыскатель авансирует расходы на организацию и проведение исполнительных действий. О совершении исполнительных действий на территории другого органа государственной исполнительной службы государственный исполнитель сообщает начальнику этого органа государственной исполнительной службы. В случае если взыскатель не осуществит авансирование расходов на организацию и проведение исполнительных действий на территории другого органа государственной исполнительной службы, государственный исполнитель обращает взыскание на имеющееся имущество должника и после распределения взысканных средств, в случае их недостаточности для полного удовлетворения требований взыскателя, направляет исполнительный документ в орган государственной исполнительной службы по местонахождению другого имущества должника.

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в следующие сроки:

* исполнительные листы и другие судебные документы -- в течение трех лет;

* заключения комиссий по трудовым спорам -- в течение трех месяцев;

* постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, -- в течение трех месяцев;

* другие исполнительные документы -- на протяжении года, если иное не установлено законом.

Принятие исполнительного документа к исполнению

Государственный исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ и открыть исполнительное производство, если не закончился срок предъявления исполнительного документа к исполнению и настоящий документ отвечает требованиям, предусмотренным законом, и предъявлен к исполнению в орган государственной исполнительной службы по надлежащему месту исполнения решения.

Государственный исполнитель в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об открытии исполнительного производства. В постановлении государственный исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения решения, который не может превышать семь дней, и предупреждает должника о принудительном исполнении решения по окончании установленного срока с взысканием с него исполнительного сбора и расходов, связанных с осуществлением исполнительных действий, предусмотренных законом.

Копия постановления об открытии исполнительного производства не позднее следующего дня высылается взыскателю, должнику и органу (должностному лицу), который выдал исполнительный документ.

По заявлению взыскателя, с целью обеспечения исполнения решения об имущественных взысканиях, государственный исполнитель постановлением об открытии исполнительного производства вправе наложить арест на имущество должника (кроме средств) и объявить запрет на его отчуждение. Одновременно с вынесением такого постановления государственный исполнитель может провести описание и арест имущества должника в порядке, определенном законом.

Очередность удовлетворения требований взыскателей.

В случае недостаточности суммы, взысканной с должника для удовлетворения всех требований по исполнительным документам эта сумма распределяется государственным исполнителем между взыскателями в порядке очередности.

В первую очередь удовлетворяются обеспеченные залогом требования о взыскании из стоимости заложенного имущества.

Во вторую очередь удовлетворяются требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, а также в связи с потерей кормильца.

В третью очередь удовлетворяются требования работников, связанные с трудовыми правоотношениями, после чего удовлетворяются требования по сбору на обязательное государственное пенсионное страхование и страховым взносам на общеобязательное государственное социальное страхование, требования относительно выплаты предоставленной адвокатами юридической помощи, выплаты вознаграждения, которое причитается автору за использование его произведения, открытия, изобретения, промышленного образца, на которые выданы соответствующие свидетельства. После полного удовлетворения отмеченных требований удовлетворяются требования граждан по общеобязательному государственному социальному страхованию и требования граждан о возмещении убытков, причиненных их имуществу преступлением или административным правонарушением.

В четвертую очередь удовлетворяются требования относительно налогов и неналоговых платежей в бюджет, требования органов страхования по обязательному страхованию (кроме требований относительно сбора на обязательное государственное пенсионное страхование).

В пятую очередь удовлетворяются все другие требования.

Требования взыскателей каждой следующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований взыскателей предыдущей очереди. В случае недостаточности взысканной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме. Требования взыскателей относительно выплаты задолженности по заработной плате удовлетворяются в порядке календарного поступления исполнительных документов. Взысканная с должника сумма распределяется между взыскателями согласно исполнительным документам, по которым открыто исполнительное производство и закончился установленный государственным исполнителем срок для добровольного исполнения решения, на день зачисления взысканной суммы на депозитный счет органа государственной исполнительной службы.

Порядок выплаты взысканных денежных сумм

Денежные суммы, взысканные с должника, засчитываются государственным исполнителем на депозитный счет соответствующего органа государственной исполнительной службы.

По письменному заявлению взыскателя -- физического лица взысканные денежные суммы могут быть перечислены государственным исполнителем на счет взыскателя в банке или в другом финансовом учреждении или перечислены по адресу взыскателя почтовым переводом. Почтовый перевод взыскателю взысканных денежных сумм осуществляется за его счет, кроме перевода алиментных сумм. При отсутствии такого заявления государственный исполнитель для выдачи взысканных сумм выписывает на имя взыскателя чек, который подписывается начальником соответствующего органа государственной исполнительной службы и скрепляется печатью этого органа, по которому взыскатель получает надлежащие ему денежные суммы в учреждении банка. Отмеченный чек выдается лично взыскателю или его представителю под расписку.

Взыскателям -- юридическим лицам взысканные суммы перечисляются государственным исполнителем в установленном порядке на указанные взыскателем принадлежащие им счета.

Если взысканные с должника денежные суммы не истребованы взыскателем в течение трех лет со дня их зачисления на депозитный счет органа государственной исполнительной службы.

Исполнительный сбор

В случае неисполнения решения в срок, установленный для добровольного его исполнения, с должника постановлением государственного исполнителя, которое утверждается начальником соответствующего органа государственной исполнительной службы, взыскивается исполнительный сбор в размере 10 % от фактически взысканной суммы или стоимости имущества должника, которое передано взыскателю по исполнительным документам, а в случае неисполнения решения неимущественного характера -- в срок, установленный для добровольного его исполнения, с должника после полного исполнения решения в том же порядке взимается исполнительный сбор в размере 20 необлагаемых минимумов доходов граждан -- с должника -- гражданина и в размере 50 необлагаемых минимумов доходов граждан -- с должника -- юридического лица.

В случае если взысканной с должника суммы недостаточно для полного удовлетворения требований взыскателя, исполнительный сбор платится пропорционально от взысканной суммы.

5. Общий порядок обращения взыскания на имущество должника

Обращение взыскания на имущество должника заключается в аресте имущества (описании), изъятии и принудительной реализации.

Взыскание по исполнительным документам в первую очередь обращается на средства должника в гривнах и иностранной валюте, другие ценности, в том числе средства на счетах и вкладах должника в учреждениях банков и других кредитных организациях, на счета в ценных бумагах в депозитариях ценных бумаг.

Наличные средства, обнаруженные у должника, изымаются. При наличии данных о средствах и других ценностях должника, которые находятся на счетах и вкладах или на хранении в банках или других кредитных организациях, на них налагается арест.

В случае отсутствия у должника средств и ценностей, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается также на принадлежащее должнику иное имущество, за исключением имущества, на которое по закону не может быть обращено взыскание. Обращение взыскания на имущество должника не останавливает обращения взыскания на денежные средства должника. Должник имеет право указать те виды имущества или предметы, на которые необходимо обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность взыскания на средства и другое имущество должника определяется государственным исполнителем.

Если в исполнительном документе о взыскании денежных средств не указан определенный номер счета, с которого должны быть взысканы денежные средства, то в случае отсутствия у должника средств и ценностей, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, государственный исполнитель не позднее месячного срока со дня открытия исполнительного производства обязан вынести постановление об обращении взыскания на имущество должника, которое не позднее трех дней высылает сторонам.

Если в исполнительном документе о взыскании денежных средств указан определенный номер счета, с которого должны быть взысканы денежные средства, то в случае отсутствия средств на этом счете государственный исполнитель не позднее месячного срока со дня открытия исполнительного производства обращается в орган, который выдал исполнительный документ, с ходатайством о замене способа и порядка исполнения решения путем обращения взыскания на имущество должника или установления другого способа и порядка исполнения решения.

Взыскание на имущество должника обращается в размерах и объемах, необходимых для исполнения по исполнительным документам с учетом расходов на исполнение и взыскание исполнительного сбора. В случаях если должник владеет имуществом совместно с другими лицами, взыскание обращается на его часть, которая определяется судом по представлению государственного исполнителя.

Арест и отчуждение имущества должника

Арест на имущество должника может налагаться государственным исполнителем путем:

* вынесения постановления об открытии исполнительного производства, которым налагается арест на имущество должника и объявляется запрет на его отчуждение;

* вынесения постановления об аресте средств и других ценностей должника, которые находятся на счетах и вкладах или на хранении в банках или других финансовых учреждениях;

* вынесения постановления об аресте имущества должника и объявления запрета на его отчуждение;

* проведения описания имущества должника и наложения ареста на имущество.

Арест применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит следующей передаче взыскателю или реализации;

2) для исполнения решения о конфискации имущества должника;

3) при исполнении постановления суда о наложении ареста на имущество, которое принадлежит ответчику и находится у него или у других лиц.

Изъятие арестованного имущества с передачей его для реализации осуществляется в срок, установленный государственным исполнителем, но не ранее, чем через пять дней после наложения ареста. Продукты, которые быстро портятся, изымаются и передаются для продажи немедленно после наложения ареста.

Ценные бумаги, ювелирные и другие бытовые изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуг, а также лом и отдельные части таких изделий, обнаруженные при описании, на которые наложен арест, подлежат обязательному изъятию и немедленно передаются на хранение учреждениям Национального банка Украины. Арест на ценные бумаги налагается в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Право должника па определение первоочередности обращения взыскания на предметы (виды имущества)

Во время проведения описания должник имеет право отметить те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь.

Государственный исполнитель обязан удовлетворить требования должника, если они не нарушают интересы взыскателя и не усложняют исполнение решения.

Обращение взыскания па денежные средства должника -- юридического лица

Наличность в национальной и иностранной валюте, которая находится в кассах или других хранилищах должника -- юридического лица, подлежит безотлагательному изъятию после ее выявления и составления соответствующего акта государственным исполнителем. Копия вручается представителю должника -- юридического лица.

Изъятая наличность в национальной валюте не позднее следующего дня сдается в учреждение банка для перечисления на счет взыскателя для покрытия долга по исполнительным документам, на исполнительный сбор и на покрытие расходов для проведения исполнительных действий. Наличность в иностранной валюте в тот же срок передается государственным исполнителем банку или другому кредитному учреждению, которые имеют право продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Украины, для реализации ее в размере, необходимом для покрытия долга, уплаты исполнительного сбора и расходов, на проведение исполнительных действий.

Государственный исполнитель обращает взыскание на средства должника -- юридического лица, которые находятся в кредитных учреждениях. Если данных о наличии у должника -- юридического лица счетов и вкладов в банках или других финансовых учреждениях нет, то государственный исполнитель получает такие данные в налоговых органах, которые обязаны предоставить ему необходимую информацию в 3-дневный срок.

В случае если средств на счетах должника -- юридического лица недостаточно для погашения задолженности перед взыскателями в полном объеме, взыскание может быть обращено на средства, которые находятся на счетах, открытых должниками -- юридическими лицами через свои филиалы, представительства и другие подразделения.

Если после наложения государственным исполнителем ареста на средства должника -- юридического лица в банках или других финансовых учреждениях должник преднамеренно не исполняет судебное решение и открывает новые счета в банках или других финансовых учреждениях, то государственный исполнитель направляет в соответствующие правоохранительные органы материалы о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.

Обращение взыскания на другое имущество должника -- юридического лица

В случае отсутствия у должника -- юридического лица средств, достаточных для покрытия задолженности, взыскание обращается на другое имущество, принадлежащее должнику -- юридическому лицу на праве собственности или закрепленное за ним, в том числе на имущество, учтенное на отдельном балансе филиала, представительства и другого подразделения должника -- юридического лица (за исключением имущества, исключенного из оборота или ограниченного в обороте), независимо от того, кто фактически использует это имущество.

На отмеченное имущество налагается арест, и оно реализуется в следующей очередности:

1) в первую очередь -- имущество, которое непосредственно не используется в производстве (ценные бумаги, средства на депозитных и других счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и другое имущество, готовая продукция (товары);

2) во вторую очередь -- другие материальные ценности, которые непосредственно не используются в производстве;

3) в третью очередь -- объекты недвижимого имущества, станки, оборудование, другие основные средства, а также сырье и материалы, предназначенные для осуществления производства.

В случае наложения ареста на имущество третьей очереди, которое принадлежит должнику -- юридическому лицу, государственный исполнитель в 3-дневный срок сообщает владельцу или уполномоченному им органу, к сфере управления которого относится имущество, и в случае необходимости -- в Фонд государственного имущества Украины о наложении ареста на имущество должника -- юридического лица, а также данные о составе и стоимости имущества, на которое наложен арест, и о размере требований взыскателя.

На предложение соответствующего органа управления государственный исполнитель за счет средств на финансирование Государственной исполнительной службы публикует в печати сообщение об обращении взыскания на имущество должника -- юридического лица.

6. Защита прав взыскателя, должника и других лиц во время производства исполнительных действий

Обжалование действий должностных лиц Государственной исполнительной службы

В исполнительном производстве на действия (бездеятельность) государственного исполнителя и других должностных лиц государственной исполнительной службы по исполнению решения или отказу в осуществлении, предусмотренных законом действий взыскателем или должником может быть подана жалоба начальнику соответствующего органа государственной исполнительной службы, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, или в соответствующий суд.

Жалоба в исполнительном производстве по исполнению судебных решений на действия (бездеятельность) государственного исполнителя или начальника органа государственной исполнительной службы подается в суд, который выдал исполнительный документ. Жалобы по исполнению других решений подаются в суд по месту нахождения соответствующего органа государственной исполнительной службы, кроме жалоб на действия (бездеятельность) государственных исполнителей и должностных лиц Департамента государственной исполнительной службы Министерства юстиции Украины и отделов государственной исполнительной службы Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских управлений юстиции, которые подаются в апелляционный суд по месту нахождения соответствующего органа государственной исполнительной службы.

Жалоба в исполнительном производстве подается в письменной форме и должна содержать:

1) название органа государственной исполнительной службы, куда подается жалоба;

2) точное название взыскателя и должника, их местожительство (для физических лиц) или местонахождение (для юридических лиц), а также название представителя стороны исполнительного производства, если жалоба подается представителем;

3) реквизиты исполнительного документа (название исполнительного документа, орган, который его выдал, дата выдачи исполнительного документа и его номер, резолютивная часть исполнительного документа);

4) содержание обжалуемых действий (бездеятельности) и норму Закона, которая нарушена;

5) изложение обстоятельств, которыми жалобщик обосновывает свои требования;

6) подпись жалобщика или его представителя с указанием даты представления жалобы.

Жалоба, поданная в исполнительном производстве начальнику органа государственной исполнительной службы, рассматривается в 10-дневный срок. По результатам рассмотрения жалобы начальник органа государственной исполнительной службы выносит постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы, которое в 10-дневный срок может быть обжаловано в вышестоящий орган государственной исполнительной службы или в суд. Жалобы, поданные без содержания требований, изложенных, в части третьей этой статьи, рассматриваются начальником органа государственной исполнительной службы в порядке, установленном Законом об обращениях граждан.

Взыскатель имеет право обратиться с иском к юридическому лицу, которое обязано осуществлять взыскание средств с должника, в случае неисполнения решения по вине этого юридического лица. При этом взыскатель освобождается от уплаты государственной пошлины.

Список использованной литературы

1. Закон о государственной исполнительной службе -- Закон Украины от 24.03.1998 г N 202/98-ВР «О государственной исполнительной службе».

2. Закон об исполнительном производстве -- Закон Украины от 21.04.1999 г. N 606-XIV «Об исполнительном производстве».

3. Закон об обращениях граждан -- Закон Украины от 02.10.1996 г. N 393/96-ВР «Об обращениях граждан».