Юридический факультет

по дисциплине: «Уголовное право»

СОДЕРЖАНИЕ

1. Понятие и содержание института назначения наказания по уголовному праву России

1.1 Понятие наказания в уголовном праве

1.2 Общие начала назначения наказания

2. Цели, задачи и функции уголовного наказания

2.1 Цели наказания, их содержание

2.2 Задачи уголовного наказания, их реализация в процессе исполнения наказания

2.3 Функции уголовного наказания

Введение

Назначение наказания является одним из центральных институтов уголовного права, который переводит в практическую плоскость социальное предназначение уголовного законодательства. Его охранительная и предупредительная функции, а также все регламентированные в Уголовном кодексе РФ цели наказания реализуются уже в процессе назначения наказания, которое в свою очередь выступает связующим звеном между уголовно-правовым и уголовно-исполнительными средствами воздействия на лиц, совершивших преступление. Поскольку наказание является основной формой реализации уголовной ответственности, наиболее оптимальным средством уголовно-правового реагирования в отношении лиц, совершающих преступления, поэтому и его назначение представляет собой важный этап ее реализации.

Сохраняющийся высокий уровень преступности в России, рост тяжких и особо тяжких преступных посягательств, качественные изменения в криминальном мире в плане профессионализации и высокой степени самоорганизации преступных элементов обусловливают теоретическую и практическую значимость проблемы назначения наказания. Эта проблема затрагивает судьбы миллионов граждан, глубинные процессы, происходящие в обществе, включая и его нравственные устои. Именно в ней фокусируется социальная адекватность и значимость уголовного законодательства в целом. Как ни важна в плане успешной борьбы с преступностью правильная квалификация преступлений, конечный эффект уголовного закона обеспечивается назначением справедливого наказания. Специальные правила, регулирующие назначение наказания, должны, на мой взгляд, рассматриваться и в рамках проблемы повышения позитивного эффекта отечественного уголовного законодательства, поскольку его целевая направленность прежде всего должна заключаться в стимулировании воздержания от действий, усугубляющих вину, а также позитивного посткриминального поведения.

Назначая наказание, суд подводит итог всему судебному разбирательству и определяет, какой вид и размер наказания будет достаточен для достижения целей наказания.

Данное решение выносится на основании общих начал назначения наказания и того, какова степень общественной опасности преступления.

Общие начала назначения наказания - это сформулированные в законе основополагающие требования, которыми обязан руководствоваться суд при назначении наказания. Только справедливое наказание может достичь своих целей, обеспечить эффективное исправление, частную и общую превенцию. Наказание должно пройти через сознание осужденного, должно восприниматься как кара за содеянное.

Слишком мягкое наказание подрывает авторитет уголовной юстиции, вызывает у осужденного чувство безнаказанности. Слишком суровое наказание также подрывает авторитет власти, вызывает у осужденного чувство беззаконности.

Цель, которая ставится в курсовой работе - раскрыть понятие и содержание института уголовного наказания по законодательству Российской Федерации.

Задачи, соответственно, заключаются в следующем - раскрыть понятие и общие начала назначения наказания, а также рассмотреть цели, задачи и функции уголовного наказания.

1. Понятие и содержание института назначения наказания по уголовному праву России

1.1 Понятие наказания в уголовном праве

Уголовное наказание представляет собой реакцию государства на совершенное лицом преступление. Для самого же преступника наказание - это уголовно-правовое последствие совершенного им преступления.

Понятие наказания в том виде, в котором оно изложено в УК РФ существовало не всегда. Более того, справедливым будет сказать, что ранее в УК вообще не существовало четкого определения наказания. Дефиниция наказания вырабатывалась постепенно в теории уголовного права.

Впервые законодательное определение понятия наказания было дано в УК 1998 года, тем самым прекращая вечную дискуссию. Хотя попытка закрепить в законе определение наказания производилась и раньше в ст. 28 «Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» 1991 года, но, как известно, Основы 1991 года не вступили в силу в связи с распадом СССР.

Текст ст. 43 действующего УК РФ гласит: «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица» УК РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. -№25. - Ст.2954..

Можно выделить несколько специфических признаков, сочетание которых и образует понятие наказания.

1. Наказание - это мера государственного принуждения.

Понятие наказания как меры означает, что каждый вид наказания имеет количественные границы и определенное содержание, то есть представляет собой потенциально осуществимый способ воздействия на осужденного, строго регламентированный уголовным законом. Никто не вправе выходить за пределы количественных и качественных характеристик наказания, установленных законом. Только в рамках наказания как меры суд вправе на основе уголовного закона, определяя сроки и режим наказания, установить, в каких количественных, а в ряде случаев и качественных пределах применяется наказание к конкретному лицу. Незаконным признается лишение либо ограничение прав и свобод осужденного, не предусмотренных уголовным законом и не входящих в уголовное наказание как меры государственного принуждения.

2. Государственный характер меры принуждения.

Под этим подразумевается, что наказание может быть назначено только от имени государства, и является публично-правовой, государственной оценкой деяния как преступного, а совершившего это деяние лица - как обязанного претерпеть наказание.

Государство обладает исключительной монополией на назначение уголовного наказания. Только оно определяет полномочия в сфере назначения и исполнения наказания, устанавливает основания применения наказания, виды и содержание наказания. Наказание как мера государственного принуждения устанавливается уголовным законом. В России это - Уголовный кодекс Российской Федерации. Все новые законы, устанавливающие уголовную ответственность, подлежат включению в этот кодекс. УК устанавливает систему наказаний - исчерпывающий и обязательный перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке в зависимости от степени их тяжести (ст. 44 УК РФ). Даются также количественные и качественные характеристики преступлений (ст.ст. 46-59 УК РФ).

Предписания ст. 43 УК РФ основаны на действующей Конституции Российской Федерации, все правовые нормы о наказании, содержащиеся в действующих УК, УИК и иных нормативно-правовых актах, должны соответствовать положениям Конституции РФ. Действуя от имени государства, органы и должностные лица, полномочия которых установлены Конституцией, несут ответственность за соответствие практики назначения и исполнениянаказания предписаниям Конституции РФ, имеющим высшую юридическуюсилу. В установленных законом случаях должностные лица также могутнести уголовную ответственность за нарушение законодательства обуголовном наказании Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право. 2002. - С.322..

Присвоение прав законодательной власти либо попытка подмены суда в области применения наказания является посягательством на правопорядок в Российской Федерации.

3. Наказание по своему содержанию является карой.

Хотя сам термин «кара» отсутствует в определении наказания, данном в УК. Карательный характер наказания заключается в предусмотренных в УК лишении или ограничении прав и свобод лица, признанного виновным в совершении преступления.

Степень карательности различна у различных видов наказания. Перечень видов преступлений дан в действующем УК в порядке возрастания степени карательности. Карательный потенциал наказания зависит от характера тех прав и свобод, которых может быть лишен осужденный, что в свою очередь зависит от тяжести им содеянного и от свойств личности виновного. Преступник может быть ограничен в материальных благах (например, штраф), а может быть лишен и высшего блага - жизни. Конечно, в последнем наказании степень карательности выше.

Любое потенциальное лишение или ограничение прав и свобод лица, отбывающего наказание, или лица, к которому применено наказание, должно иметь правовое обоснование и соответствовать закону. Незаконным является лишение осужденного предусмотренных законом средств поддержания его существования, приводящее к нанесению вреда здоровью, распространению эпидемий, равно как и лишение осужденного государственной защиты от посягательств или иных форм негативноговоздействия со стороны третьих лиц.

В юридической литературе нет единообразия в понимании содержания кары как сущности наказания. Многие авторы сводят ее к страданиям и лишениям, которые доставляют наказание осужденному. Так, М.Д. Шаргородский писал: «Наказание является лишением преступника каких-либо принадлежащих ему благ и выражает отрицательную оценку преступника и его деяния государством. Наказание причиняет страдание тому лицу, к которому оно применяется. Именно это свойство, являясь необходимым признаком наказания, делает его карой». Как видно, приоритет отдается моментам лишения и страдания. В курсах советского уголовного права при определении понятия наказания кара не упоминается, а упор делается на государственно-принудительный его характер и причинение лишений виновному, а также упоминаются цели наказания Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов. Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. - М.: Издательская группа Норма-Инфра-М, 1998. -С.298..

С критикой изложенных точек зрения выступил И.С. Ной: «...кара была бы соразмерна тяжести совершенного преступления, если бы за убийство предусматривалась лишь смертная казнь. Но принцип возмездия не проводится в нашем законодательстве, а допустимость применения смертной казни за убийство продиктована не соображениями возмездия, а прежде всего целью общей превенции» Там же. - С.299..

В действующем Уголовном кодексе Российской Федерации нормы, регламентирующие назначение наказания, закреплены в главе10 - Назначение наказания.

Институт назначения наказания, как определенная система принципов и норм, выделяется и своей структурой. Так, в ст.ст. 60, 61 и 63 УК РФ закреплены общие правила назначения наказания независимо от форм совершения преступления в том смысле, что они подлежат применению при рассмотрении каждого уголовного дела, при назначении наказания за любое преступление. Регламентированные в этих статьях общие начала назначения наказания имеют общенормативный характер, поскольку они должны приниматься во внимание во всех случаях назначения наказания Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под общ. ред. д.ю.н. В.М. Лебедева. - М.: Издательсво НОРМА. 2002. - С.166..

Наряду с общими нормативами назначения наказания в УК РФ закреплены и специальные правила его назначения. Последние, базируясь в целом на общих требованиях назначения наказания, предусматривают определенную специфику его назначения за отдельные формы совершения преступления, внося в них определенную корректировку в сторону смягчения или, наоборот, усиления наказания.

Институт назначения наказания включает не только нормы, изложенные в главе 10 УК РФ. При назначении наказания суд должен учитывать и требования ряда других статей Общей части УК. Так, в соответствии с ч.3 ст. ст.47 и 48 УК РФ «Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью» и «Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград» могут назначаться и в тех случаях, когда они не предусмотрены соответствующими статьями Особенной части УК в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного, суд придет к выводу о необходимости назначения их в качестве дополнительных наказаний.

Таким образом, институт назначения наказания включает целую совокупность норм, регламентированных в других главах УК РФ (а не только приведенных в главе 10). Более того, в него входят определенной частью и условное осуждение, как самостоятельная мера уголовно-правового характера, и отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, как вид освобождения от наказания под определенными условиями, поскольку в этих случаях суд с учетом всех общих начал и соответствующих специальных правил назначает лицу, виновному в преступлении, наказание. Кроме того, согласно ч.4 ст.73 УК РФ при условном осуждении суд может назначить дополнительное наказание, кроме конфискации имущества, реально обращаемое к исполнению.

1.2 Общие начала назначения наказания

Справедливо назначенное наказание способствует достижению целей наказания, обеспечивает его эффективность, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

В ст. 60 УК вменяется в обязанность суда при назначении наказания учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность субъекта и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние наказания на исправление осужденного и на условия жизни. Законодатель не выделяет какой-либо особой роли одного из этих критериев, позволяющих объективно индивидуализировать наказание. Более того, все эти критерии даны как единая система со множеством элементов, находящихся в таких отношениях между собой, которые образуют определенное единство.

В систему «Общих начал назначения наказания» входят подсистемы, внутри каждой из которых имеется своя совокупность элементов. Целостность и единство системы разрушаются при выпадении хотя бы одной ее подсистемы. Нельзя, например, индивидуализировать наказание, не учитывая характера общественной опасности преступления, либо рассматривать его изолированно от других подсистем. Такой подход непременно приводит к ошибкам, связанным с выбором вида и размера наказания Уголовное право РФ, Общая часть: Учебник / Под ред. проф. Б.В. Здравомыслова. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 1999. - С.217..

Характер общественной опасности является качественной характеристикой. В ней содержатся особенность, свойства преступления, которые позволяют отличить его от смежных с ним деяний, выделить из числа тех, которые составляют определенную группу преступлений, имеющих общие признаки. Характер общественной опасности позволяет вычленить преступление в силу свойственных лишь ему объективных и субъективных признаков, отражающих важность общественных отношений, на которые направлено преступление; внешнюю форму деяния, наносящего ущерб этим отношениям, форму вины.

Установление признаков преступления позволяет правильно квалифицировать содеянное, что во многом предопределяет индивидуализацию наказания. Законодатель с учетом характера опасности преступления в санкциях статей Особенной части УК устанавливает пределы наказуемости деяний данного вида преступлений. В пределах санкций суд обязан продолжить индивидуализацию наказания, проанализировав остальные критерии.

Для начала необходимо установить характер общественной опасности преступления. Давая качественную характеристику преступления, законодатель предусматривает его обязательные признаки. Их объем не может быть увеличен или сокращен за счет учета отягчающих и смягчающих обстоятельств. В противном случае будет дана неправильная юридическая оценка содеянному. Независимо от того, кто и в силу каких обстоятельств совершил преступление, оно должно квалифицироваться по той статье УК, в которой предусмотрены признаки данного вида преступления. Нельзя изменять квалификацию содеянного, а, следовательно, нельзя предрешать вопрос о возможном виде и размере наказания. Именно в возможности нести одинаковую ответственность перед государством за одинаковые преступления проявляется равенство граждан перед законом. Различие же в наказании за одинаковые преступления предопределяется не юридической оценкой содеянного, а на основании тех критериев, которые предусмотрены в ст. 60 УК Маливок В. Наказание - основная форма реализации уголовной ответственности // Уголовное право. - 2003. - №3. - С.19..

Анализ степени общественной опасности как количественного показателя позволяет сравнить преступления одного вида, одного и того же характера. Насколько опасно преступление и в какой степени, можно установить на основе анализа всех объективных и субъективных признаков преступления.

Степень общественной опасности учитывается законодателем при дифференциации преступлений на простые, с отягчающими и со смягчающими обстоятельствами. Критерием такой дифференциации является так называемая типизированная степень общественной опасности. При решении вопроса о назначении наказания типизированная степень общественной опасности учитывается так же, как при установлении характера общественной опасности, через квалификацию содеянного, которая, в свою очередь, предопределяет выбор наказания. Различие их состоит в том, что, определив характер опасности, суд устанавливает, к какому виду преступлений относятся те или иные деяния. Установив типизированную степень общественной опасности, суд должен внутри данного вида преступления отнести его либо к простому, либо с квалифицирующими, либо со смягчающими обстоятельствами. В этом заключается процесс квалификации общественно опасных деяний, их ранжировка в зависимости от типизированной степени общественной опасности Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под общ. ред. д.ю.н. В.М. Лебедева. - М.: Издательсов НОРМА, 2002. - С. 168..

Конкретная степень общественной опасности - количественная характеристика преступления, которая выражает его внешнюю определенность, а именно степень развития его свойств. Это и ценность объекта, и величина ущерба, и степень вины, и низменность мотивации и т. д. Познать и установить степень общественной опасности можно, лишь сравнивая преступление с другими такого же вида.

Определить конкретную степень общественной опасности можно лишь на основе всех объективных и субъективных признаков преступления и смягчающих и отягчающих обстоятельств. При определении конкретной степени общественной опасности преступления нельзя, однако, учитывать смягчающие и отягчающие обстоятельства, не связанные с общественной опасностью преступного деяния. Такие обстоятельства необходимо принимать во внимание при назначении наказания, так как они характеризуют личность преступника.

Характер общественной опасности и ее типизированную степень законодатель определяет, создавая нормы уголовного права об ответственности за конкретные виды преступлений. Оценка опасности с учетом этих качественных и количественных показателей отражена в санкциях статей УК, которые становятся обязательным предписанием при индивидуализации наказания на основе установления конкретной степени общественной опасности и данных, характеризующих личность преступника.

Однако индивидуализация не предполагает ограничение рамками санкции статьи Особенной части УК, она предусматривает и выход за эти рамки ниже низшего предела, предусмотренного за данное преступление и назначение другого, более мягкого наказания, и вынесение постановления об условном применении наказания.

Устанавливая относительно определенные санкции, законодатель тем самым показывает пределы оценки характера и типизированной степени общественной опасности конкретного вида преступления. Индивидуализируя наказание в рамках санкции статьи УК, суд, отправляясь от так называемого среднего наказания, с учетом конкретных обстоятельств дела может смягчить или ужесточить наказание.

Личность преступника не может повлиять на оценку характера и степени общественной опасности содеянного, уменьшить или увеличить ее объем. Однако совокупность данных, характеризующих его личность, оказывает непосредственное влияние на индивидуализацию наказания.

Личность, прежде всего, характеризуется противоправным деянием. Но характеристика личности не будет исчерпывающей, если она дается лишь на основе анализа противоправного поведения (оно может быть спонтанным, спровоцированным потерпевшим). Необходимо учитывать также широкий круг данных о личности преступника.

В соответствии ч. 3 ст. 60 УК при назначении наказания суд обязан учесть также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Данное положение впервые отражено в законе, оно свидетельствует о том, что законодатель специально обращает внимание на то, что в процессе индивидуализации наказания должны достигаться справедливость и целесообразность. В ч. 1 ст. 60 УК законодатель делает оговорку насчет того, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных в санкции Особенной части УК назначается лишь в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение наказания.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства в уголовном законе рассматриваются как смягчающие и усиливающие наказание. В процессе индивидуализации наказания органы правосудия не ограничиваются установлением этих обстоятельств. Конкретное преступление обладает комплексом признаков, свидетельствующих о меньшей или большей степени общественной опасности. Помимо специальных обстоятельств, влияющих на определенные меры наказания, в действующем законодательстве предусмотрены такие как стадии развития преступной деятельности, вид соучастников и степень их фактического участия в преступлении.

Существует и ряд других, которые должны учитываться при индивидуализации наказания. О необходимости смягчения наказания могут свидетельствовать, например, неоконченная преступная деятельность (по сравнению с оконченным преступлением), функции пособника (по сравнению, например, с функциями организатора) и т. д Уголовное право. Общая часть. Учебник / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. - М.: Новый Юрист, КноРус, 1997. - С. 203..

Смягчающие и отягчающие обстоятельства проявляются в различных видах преступлений, которые предусмотрены Общей и Особенной частями УК. В зависимости от этого меняются их направленность и юридическое значение. Например, смягчающие обстоятельства учитываются при дифференциации ответственности за отдельные виды преступлений.

Законодатель выделяет отдельные виды преступлений с учетом смягчающих обстоятельств: умышленное убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст. 107 УК), и др. Эти обстоятельства влияют на определение конкретной степени общественной опасности преступления и личности преступника, и, следовательно, на вид и размер наказания в рамках санкции, предусмотренной за тот или иной вид преступления.

Второй вид смягчающих обстоятельств предусмотрен Особенной частью УК. Эти обстоятельства включены в число обязательных признаков преступления, то есть наряду с другими они составляют качественную характеристику преступления, описанного в статьях Особенной части УК. И те и другие смягчающие обстоятельства, предусмотренные Общей и Особенной частями УК, несмотря на различную их природу, имеют одинаковую направленность. Независимо от того, в какой части УК (Общей или Особенной) содержатся эти обстоятельства, они призваны уменьшить наказание. В одном случае, когда указанные обстоятельства являются признаками какого-либо вида преступления, их наличие влияет на характер и размер наказания опосредованно, через квалификацию содеянного. Смягчающие и отягчающие обстоятельства, предусмотренные в Общей части, оказывают непосредственное влияние на увеличение или уменьшение наказания преступника, так как их обязаны учесть органы правосудия при решении вопроса об индивидуализации наказания.

2. Цели, задачи и функции уголовного наказания

2.1 Цели наказания, их содержание

Достижение конечной цели применения наказания зависит от успешного решения конкретных задач по использованию наказания в определенных социальных условиях, обеспечению его неотвратимости и строгой индивидуализации. При этом важно правильно соотнести цели наказания и задачи различных уровней - назначения, применения и исполнения. Наказание не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Является ли кара целью наказания? На наш взгляд - не является. Кара выступает как сущность, неотъемлемое свойство наказания. Кара в этом смысле заключается в лишении или ограничении осужденных тех или иных прав и свобод. Кара может выступать и средством, которое лишает осужденных возможности совершать новые преступления. В таком понимании кара выступает необходимой предпосылкой для достижения наказанием другой цели - предупреждения преступлений.

Карательное свойство наказания, составляющее его сущность, реализуется, прежде всего, в режиме наказания, т.е. в порядке его исполнения. Именно с помощью режима реализуется решение лишения или ограничения прав и свобод осужденного. Восстановление социальной справедливости как цель уголовного наказания по своему содержанию имеет не только карательный, но и воспитательный, а значит и профилактический аспект, что сближает его с иными целями наказания: исправлением осужденного и предупреждением совершения новых преступлений Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» от 12.11.2001 № 14 // Российская Газета от 05.12.2001. №239..

В качестве следующей цели уголовного наказания в новом УК называется исправление осужденного. В прежнем УК РСФСР была сформулирована еще одна цель уголовного наказания - перевоспитание осужденного в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам общежития. В настоящее время законодатель осознал, что в ходе отбывания наказания невозможно превратить преступника в высоконравственную личность. Реальная задача, которую можно решить в ходе исправления - убедить и заставить осужденного хотя бы под страхом наказания не нарушать уголовный закон, т.е. не совершать преступлений в будущем.

Кроме того, для процесса перевоспитания осужденных в исправительных учреждениях используются обучение, труд, общение. Однако, определяя задачу приспособить человека к жизни в открытом обществе, его изолируют от этого общества, стремясь сформировать у осужденных социально полезные качества или нейтрализовать вредные привычки их помещают в среду, где наиболее велика опасность приобрести преступное «образование». Желая привить навыки социально полезного активного поведения, их содержат в обстановке строгой регламентации, которая стимулирует только пассивность, и т.д.

В уголовно-правовой литературе общепризнанным является положение о зависимости предупредительного эффекта наказания не от его жестокости, а, прежде всего, от его неотвратимости. Однако в этой связи некоторые авторы справедливо отмечают: «любое принуждение, применяемое к человеку, ограничение его желаний, свободы поступков и т.д. может восприниматься или не восприниматься в качестве наказания. Ограничение, например, возможности жить в данном городе или заниматься избранной любимой профессией - достаточно ощутимое наказание для одного и малозначительное, подчас безразличное событие для другого» Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. И.Я. Козаченко. - 3-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2004. - С.189..

Таким образом, суровость наказания, степень его карательности определяется не только его содержанием, но и восприятием его оценкой со стороны наказуемого.

2.2 Задачи уголовного наказания, их реализация в процессе исполнения наказания

Поставленные перед уголовным наказанием цели могут быть достигнуты в зависимости от того, насколько будут успешно решены задачи по достижению указанных целей. Задача суда и органов, исполняющих уголовные наказания вызвать у осужденного положительные эмоции (раскаяние, сожаление, сострадание, стыд и т.п.), а не только устрашать с помощью страданий во имя возможного исправления осужденного.

Согласно положениям п. «о» ст.71 Конституции РФ Конституция РФ // Российская Газета от 25.12.1993, №237. законодательство в области исполнения уголовных наказаний стало называться не исправительно-трудовым, а уголовно-исполнительным. Это обусловлено, прежде всего, сменой политики в данной сфере государственной деятельности. Указанная отрасль законодательства сегодня регулирует исполнение всех видов наказаний, а не только связанных с применением мер исправительно-трудового воздействия (трудом, воспитательной работой, обучением и т.д.). К тому же исполнение многих наказаний вообще не связано с трудовым воздействием на осужденного.

Вместе с тем исправление осужденных, в том числе и на основе общественно-полезного труда, не исключается. Эта мера остается в системе многих воспитательных программ, но не превалирующей, как было раньше.

Особого внимания с точки зрения оценки сущности наказания заслуживает понятие лишения свободы. Изоляция осужденного в исправительном учреждении - это акт правосудия, реализация уголовной ответственности, это комплекс специальных принудительных мер государства, это и отбывание осужденным наказания за преступление. Она ограничивает свободу осужденного, сводит к определенному минимуму его социальную и духовную активность, на определенное время затормаживая комплектует личность и деформирует все отношения субъектом которых он был, является или вновь становится Маликов В. Наказание - основанная форма реализации уголовной ответственности // Уголовное право. - 2003. - №3. - С.39..

Перевоспитание - это всего лишь процесс воспитательного характера, а исправление - это результат данного процесса, и он может быть разным.

Цель предупреждения преступлений достигается работой по двум направлениям. Первое - недопущение преступлений со стороны осужденных во время отбывания ими наказания. Для этого осуществляется система специальных мероприятий: вооруженная охрана, надзор, контроль и другие меры по обеспечению режима. Однако в ряде случаев эти мероприятия вообще не связаны с использованием специальных средств и методов.

Вторым направлением является предупреждение преступлений со стороны бывших осужденных и иных лиц. В отношении бывших осужденных применяется система мер социальной реабилитации, контроля и надзора, ориентированных на недопущение совершения данными лицами новых преступлений. Поставленные перед уголовно-исполнительным законодательством РФ цели достигаются путем решения конкретных задач. Статья 1 УИК РФ определяет основные из них: регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний; определение средств исправления осужденных; охрана их прав, свобод и законных интересов; оказание осужденным помощи в социальной адаптации Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 № 1-ФЗ // СЗ РФ. - 1997. - №2. - Ст.198..

Основными средствами для достижения поставленных целей выступают: режим, воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие (ч.2.ст.9 УИК РФ), причем средства эти применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

Иначе сформулированы требования, предъявляемые к режиму, они более широки, включают в себя не только традиционные положения об обеспечении охраны, изоляции, постоянного надзора за осужденными, исполнения возложенных на них обязанностей, раздельного содержания различных категорий осужденных и различных условий их содержания, но и совершенно новые - обеспечение реализации прав и законных интересов осужденных, личной безопасности осужденных и персонала.

Лишение свободы состоит в ограничении на срок, установленный вступившими в законную силу приговором либо изменяющим его определением или постановлением суда, актами о помиловании или об амнистии, реализации права и возможности осужденному избирать по своему усмотрению место жительства и работы, в помещении его в исправительное учреждение, в котором в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации обеспечивается изоляция осужденного от общества, постоянный надзор и контроль за его поведением, реализуются ограничения его правового статуса как гражданина Российской Федерации и система проводимых в отношении осужденного мероприятий исправительного воздействия. При этом изоляция осужденного в исправительных учреждениях является неполной, а частичной; она не лишает его права пользоваться средствами массовой информации и другими каналами духовной связи с обществом.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений конкретизируют поведение осужденных, порядок реализации возложенных на них обязанностей и принадлежащих прав и законных интересов, но они не могут отменить установленные УИК РФ права и обязанности осужденных, видоизменить их или ввести новые Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ / Под ред. А.И. Зубкова. - М.: Издательская группа Норма-Инфра-М, 2001. - С. 172..

Воспитательная работа с осужденными направлена на их исправление, формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня. Достижению именно этих задач должны быть подчинены не только все остальные средства воздействия, но и всего персонала, реализующие единые режимно-педагогические требования.

Правовое воспитание осужденных предполагает формирование у них правосознания, включающего знание принципов и норм права, а также убеждения необходимости следовать им. Кроме того, оно предполагает организацию правомерного, ответственного, социально активного поведения.

Трудовое воспитание осужденных представляет собой процесс закрепления или формирования трудовых навыков и умений, психологической готовности к труду, нравственное к нему отношение, осознание потребности трудиться. Достаточно много внимания в практике исправительных учреждений уделяется эстетическому воспитанию осужденных, так как в основной своей массе это малокультурные люди, имеющие зачастую неправильные взгляды и идеалы. Важной формой нравственного воспитания осужденных является религиозное воздействие. Сейчас в каждом исправительном учреждении имеются соответствующие помещения для отправления религиозных обрядов (часовни, домовые церкви, дацаны, мечети, молельные комнаты и др.)

В исправительных учреждениях достаточно много внимания уделяется физическому воспитанию осужденных, для чего в каждом исправительном учреждении создается необходимая спортивная база (за исключений тюрем и колоний особого режима). В воспитательной работе с осужденными заметное место отводиться участию в самодеятельных организациях, которые организуются в исправительных и воспитательных колониях. Эти организации создаются для решения внутри коллективных проблем самих осужденных, возникающих в процессе совместной жизнедеятельности в исправительном учреждении.

Судимость как правовой институт выступает в разных качествах. Прежде всего, она связана с уголовно-правовыми последствиями в случае совершения лицом, ранее отбывавшим уголовное наказание, нового преступления, когда квалификация преступления, вид и мера наказания могут на прямую зависеть от наличия прежней судимости. Общеправовые последствия судимости выражаются в ограничениях в занятии той или иной трудовой деятельностью либо в иных последствиях (получение соответствующих лицензий). Так, согласно УИК РФ для лиц, отбывших наказание, установлены ограничения при принятии на службу в органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел, в качестве судей, прокуроров и иных категорий работников. Например, в соответствии с законом «Об оружии» запрещается выдавать лицензию на приобретение оружия лицам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления.

2.3 Функции уголовного наказания

Наказание как, социально-правовой институт, выполняет определенные функции, обусловленные присущими ему свойствами. Под функциями наказания следует понимать способность этого института выполнять определенную роль в рамках системы общественных отношений, аккумулировать определенные виды человеческой деятельности, влиять на общественные процессы в том или ином направлении, содействуя их развитию, стабилизируя их.

Рассмотрим карательную и воспитательную функции, так как именно эти функции имеют наиболее важное значение и оказывают большое влияние на исправление осужденного.

Карательная функция наказания выражается в определенных лишениях или ограничении прав и свобод осужденного лица. Уголовное наказание, применяемое к осужденному, лишает его личной свободы, выбора места жительства, прав выбора занятий, возможности передвижения по своему усмотрению и т.д. Отсюда следует: чем ценнее благо, с лишением и ограничением которого связано то или иное наказание, тем ощутимее должно быть карательное воздействие.

Одно уголовное наказание от другого (например, лишение свободы от исправительных работ) отличается прежде всего содержанием карательного воздействия, тем, какие права и интересы и в какой мере затрагиваются при исполнении наказания, какие страдания и лишения испытывает при этом осужденный. Конечным результатом карательной функции является причинение неприятных переживаний, страданий осужденным; но одновременно она несет с собой определенное состояние страха, опасение нарушить уголовно-правовой запрет, испытываемые в том числе и неустойчивыми гражданами.

Однако социологические исследования свидетельствуют о том, что ужесточение наказания не способствует эффективности в борьбе с преступностью.

Любое наказание приносит человеку какие-то ограничения, лишения, страдания, ставит многих в непривычные, сложные социальные условия, резко может изменить привычный образ жизни, столкнуть с особым, часто несовместимым по взглядам и поведению социальным окружением и т.д.

Уголовному наказанию свойственна воспитательная функция. Воспитательная функция наказания неразрывно связана с карательной и выражается в отрицательной правовой и морально-политической оценке преступления и лица, его совершившего, от имени государства. Кроме того, сам процесс применения наказания, несомненно, оказывает определенное воспитательное воздействие, которое обращен к сознанию, свойствам личности осужденного, его мировоззрению, отношению к назначенному ему наказанию. При осуществлении воспитательной функции наказания особо важное значение имеет умелое применение принципов индивидуального и дифференцированного подхода и учет особенностей различных категорий осужденных Уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. - М.: Новый Юрист, КноРус, 1997. - С.432..

При исполнении наказания упор делается на цель исправления. На ее реализацию направлено большинство норм уголовно-исполнительного законодательства. Это подразумевает создание таких условий исполнения и отбывания наказания, которые по своему содержанию и характеру способствовали бы оптимальной организации процесса исправления осужденного. Цель исправления далеко не всегда достигается на практике, а в некоторых случаях, например, при исполнении наказаний в виде штрафа, лишения специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград она вряд ли может быть реально поставлена. Не может ставиться такая цель и перед наказанием в виде смертной казни.

Наказание есть мера государственного принуждения, которая влечет за собой определенные лишения, страдания или ограничения как имущественного, так и личного характера правового нарушителя.

Уголовное наказание действует не только на конкретное лицо - осужденного, но и опосредованно на его ближайшее окружение, прежде всего, на семью, иных родственников и т.д. Осуждение гражданина нередко оказывает негативное влияние не только на материальное положение членов его семьи, но и на нравственную обстановку в ней. В этот период нередко распадаются семьи. Рассмотрим влияние назначения отдельных видов наказания на осужденного.

Штраф, в соответствии со ст.46 УК РФ, является денежным взысканием, налагаемым судом в качестве как основного, так и дополнительного наказания. При назначении подсудимому штрафа судами, следует выяснить его материальное положение, наличие на его иждивении несовершеннолетних детей, престарелых родителей и т.п. Другими словами должно быть установлено реальное имущественное положение лица, осуждаемого к штрафу, иначе это может привести к вынесению фактически неисполнимых либо несправедливых приговоров.

Лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. Карательная сторона данного вида наказания заключается в том, что оно ограничивает право осужденного на свободный выбор деятельности в течение срока, указанного в приговоре, что может привести к утрате или ограничению определенных льгот или доходов, связанных с прежней деятельностью. Кроме того, осужденные могут быть лишены и некоторых общих прав Уголовное право. Общая часть. Учебник / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. - М.: Новый юрист, КноРус, 1997. - С.439..

Назначая исправительные работы в качестве наказания, ограничивая трудовые права осужденного, ставя его под особый контроль администрации и коллектива, в котором он трудится, производя определенные вычеты из его заработка, суд имеет в своих руках достаточно эффективно средство влияния на преступников.

Таким образом, наказание - это сложный процесс, в ходе которого государство наделяет соответствующие правоохранительные органы определенными полномочиями для реализации (исполнения) в рамках закона присущих наказанию свойств.

Заключение

В заключение данной курсовой работы, проведя анализ изученной литературы, можно сделать следующие выводы о понятии и целях уголовного наказания.

Законодатель определяет наказание как меру государственного принуждения, которая обеспечивается силой государственной власти. Меры принуждения, которые применяет государство, лишь тогда признаются наказанием, когда они причиняют виновному страдание и выражают порицание его деяний и личности. Также необходимо отметить, что меры государственного принуждения являются мерами уголовного наказания, если они применяются за совершенное преступление.

Государственное принуждение применяется лишь в отношении лиц, нарушивших правовые нормы, оно заключается как в том, что государство обязывает восстановить нарушенное правовое состояние, так и в том, что нарушителя наказывают. Если применяемая мера принуждения не имеет государственной силы, а опирается, например, на общественное мнение, силу коллектива или принуждение общества, то она не является наказанием, хотя и может содержать элементы кары.

Наказание назначается только по приговору суда и от имени государства. Так, в соответствии с ч.1 ст. 49 Конституции РФ «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».

Завершающим общим началом назначения наказания является требование учета его влияния на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Имеются в виду материальное и физическое состояние членов семьи, необходимость содержания и ухода за кем-то из них.

Законодатель, формулируя общие начала назначения наказания, в конечном счете стремится обеспечить единый подход в решении всех основных вопросов, возникающих при назначении наказания, следует сделать вывод: в узком смысле слова в общих началах нужно усматривать предусмотренную уголовным законом некоторую систему положений (правил, требований и т.п.), которая служит (или по крайней мере должна служить) основой для принятия решений всех наиболее существенных вопросов, возникающих при назначении наказания по любому уголовному делу.

Степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда и тяжестью наступивших последствий, ролью в его совершении виновного) и данными, характеризующими степень общественной опасности личности виновного.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации // Российская Газета от 25.12.1993 №237.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 12.05.2004) // СЗ РФ. - 1996. - №25. - Ст.2954.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (в ред. от 29.06.2004) // СЗ РФ. - 1997. - №2. - Ст.198.

4. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» от 12 ноября 2001 г. № 14 // Российская Газета от 05.12.2001, №239.

Специальная литература

1. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ / Под ред. А.И. Зубкова. - М.: Издательская группа Норма-Инфра-М, 2001.

2. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ / Под общ. ред. д.ю.н. В.М. Лебедева. - М.: Издательство НОРМА, 2002.

3. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002.

4. Уголовное право. Общая часть. Учебник / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. - М.: Новый Юрист, КноРус, 1997.

5. Уголовное право РФ. Общая часть: Учебник / Под ред. проф. Б.В. Здравомыслова. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 1999.

6. Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов. Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. - М.: Издательская группа Норма-Инфра-М, 1998.

7. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. И.Я. Козаченко. - 3-е изд., изм. и доп. - М.: Норма. 2004.

8. Маликов В. Наказание - основная форма реализации уголовной ответственности. //Уголовное право. - 2003. -№3.

9. Перминов О.Г. Функции и задачи уголовного наказания.//Черные дыры в Российском законодательстве. -2002. -№4.