28

Толкование норм права

Содержание

• Задание 1. Дайте понятие толкование уголовного закона. Расскажите о способах толкования уголовного закона 3
• Задание 2. Дайте толкование ст. 38 Конституции РФ, используя грамматический способ. 13
• Задание 3. Охарактеризуйте статью 7 УК РФ «Принцип гуманизма», с точки зрения классификации норм права и с точки зрения логической структуры. 18
• Список использованной литературы 24
• Задание 1. Дайте понятие толкование уголовного закона. Расскажите о способах толкования уголовного закона
• Ответ
• Применение уголовного закона невозможно без уяснения его смысла, т. е. толкования.
• Стоит отметить, что сам термин «толкование» (интерпретация) многозначен. В гуманитарных науках с его помощью обозначается способ познания различных объектов человеческой культуры (интерпретация произведения искусства, интерпретация культурного значения материальных объектов, созданных человеком, и т.п.) или понимание различного рода языковых текстов (письменных источников). Именно в последнем смысле понимается данный термин, когда речь идет о толковании права.
• Однако и термин «толкование права» неоднозначен. Под толкованием права понимается, во-первых, определенный мыслительный процесс, направленный на установление смысла (содержания) норм права. Как отмечает А.С. Пиголкин, толкование в своем первом значении, внутренний мыслительный процесс, происходящий в сознании лица, применяющего правовую норму, - это необходимый подготовительный этап, предпосылка для правильного решения конкретного дела, проведения кодификационной работы, составления собраний и картотек законодательства, учета нормативных актов Пиголкин А.С Общая теория права. -М., 1996. - С. 283.. С ним солидарен и Вопленко Н.Н.: «Толкование правовой нормы представляет собой сложное явление интеллектуально-волевого характера, направленное на познание и объяснение смысла права в целях их наиболее правильной реализации» Вопленко Н.Н. Официальное толкование норм права.- М., 1976. - С.5.. Толкование права, как определенный мыслительный процесс, направленный на установление смысла (содержания) нормы, находит свое выражение в совокупности его способов.
• Во-вторых, под толкованием понимается результат указанного мыслительного процесса, выраженный в совокупности суждений (грамматических предложений) в которых раскрывается содержание толкуемых норм, например толкование, содержащееся в комментированном кодексе, в котором после каждой статьи приводится ее разъяснение, или в постановлении Пленума Верховного Суда РФ по определенной категории дел. В том же смысле употребляется данный термин, когда говорится о распространительном, ограничительном или адекватном (буквальном) толковании, о правильном и - неправильном толковании. Здесь по сути дела дается характеристика результата толкования с определенных позиций: в первом случае - с точки зрения его соответствия текстуальному выражению нормы; во втором - с точки зрения соответствия полученного результата общепризнанным правилам толкования.
• Иная характеристика дается толкованию, когда говорится или пишется об официальном и неофициальном толковании. В этом случае толкование как совокупность определенных высказываний (предложений), раскрывающих смысл норм права, характеризуется с точки зрения того, кем оно дано, от каких субъектов оно исходит, а в зависимости от этого - обладает ли оно формальной обязательностью для других субъектов. Фактически здесь речь идет о толковании как о разъяснении смысла нормы одним субъектом другому (или другим). Официальное разъяснение законов играет важную роль, способствует единообразному пониманию и применению законов и в конечном счете единству законности.
• Предмет исследования при толковании - правовая норма, за пределы которой при строгом соблюдении режима законности интерпретатор ни в коем случае не в праве выйти. Пиголкин А.С. Толкование нормативных актов в СССР, М., 1962. - С. 35. Существенным признаком норм права является их общий и абстрактный характер (нормативность), распространения их действия на широкий круг субъектов и ситуаций. В тоже время нормы права реализуются в конкретных действиях субъектов, применяются к конкретным ситуациям. Поэтому в ходе реализации, и правоприменения в частности, возникает необходимость конкретизировать те или иные содержательные элементы норм права, выраженные в общей и абстрактной форме, и таким образом приблизить содержание норм права к конкретным ситуациям. В ходе толкования общие и абстрактные нормы переводятся на язык более конкретных высказываний, не вызывающих сомнения об относительности толкуемой нормы именно к данной ситуации, подлежащей юридическому разрешению.
• Неясность правовой нормы может внешне проявиться в следующих формах: недостаточная определенность; недостаточная точность тех или иных слов и выражений в нормативном акте; неполнота нормы, когда законодатель не принял во внимание некоторые стороны общественного отношения, которые он хотел урегулировать; внутреннее противоречие самой правовой нормы Спасов Б.П. Закон и его толкование, М., 1986. - С. 169..
• Процесс познания при толковании нормативных актов в значительной степени облегчен тем, что сам предмет толкования - объективный результат мыслей законодателя. В силу этого при толковании нормативных актов в принципе крайне редко сознание интерпретатора оказывается неспособным вообще выяснить смысл исследуемого нормативные акта. Это вовсе не означает, что роль интерпретатора сводится к роли машины, механически толкующей нормативные акты. Толкование - активная, творческая и кропотливая деятельность, своего рода искусство, где необходимо активное применение интерпретатором своих знаний и опыта. Но эта деятельность не должна быть направлена не на то, чтобы обойти веление закона, расширить или сузить смысл правовой нормы и изменить ее, а на то, чтобы правовую норму правильно и всесторонне исследовать, выяснить тот смысл, который законодатель вложил в словесную формулировку нормы. Поэтому, толкуя нормы права, интерпретатору нужны определенные знания в области логики, грамматики, психологии, истории и т.д.
• Толкование как определенный познавательный процесс, процесс придания определенного значения языковым выражениям законов и иных нормативных актов имеет место на всех стадиях правового регулирования: в ходе правотворчества, систематизации права, при разных формах его реализации. Наибольшее значение толкование имеет в правоприменительных процессах. В российской юридической науке господствующей является точка зрения, что толкование имеет место в любом правоприменительном процессе, что в толковании нуждается любой закон. Очень большое значение имеет толкование уголовного закона, так как от его результата зависит исход конкретного уголовного дела, а значит и судьба человека
• Под толкованием уголовного закона принято понимать 1) «…точное определение его содержания и соотношения с другими уголовно-правовыми нормами» Уголовное право России. Учебник для вузов. В 2-х томах. Т.1. Общая часть. Ответственные редакторы и руководители авторского коллектива -проф. А.Н., Игнатов и проф. Ю.А. Красиков - М.: НОРМА -ИНФРА- М, 1999 С. 47., 2) «..уяснение или разъяснение смысла уголовного закона, выявление воли законодателя, выраженной языковыми средствами в форме правовой нормы, в целях точного его применения» Российское уголовное право. В двух томах. Том I. Общая часть/ под ред А.И. Рарога. - М.: Профобразование. 2003 С.49-50.
• Толкованию подлежит как ясный, так и недостаточно ясный закон. Чем абстрактнее формулировки закона, чем точнее определены его понятия и термины, т. е. чем выше законодательная техника, тем большее значение приобретает толкование закона. Нередко толкование уголовного закона представляет сложный и кропотливый процесс. Так, М.И. Ковалев писал, что как бы ни был закон просто и ясно написан, уяснить его смысл нельзя без вдумчивого и подчас весьма кропотливого исследования текста, без уяснения значения терминов, употребленных законодателем См: Ковалев М.И. Советский уголовный закон. Свердловск, 1956 С. 373..
• Поэтому главная задача толкования - выяснить, какое содержание облечено в форму, букву закона. Отсюда возможно выяснение смысла, духа закона, не соответствующего его букве. «Закон как воплощенная воля предполагает в себе два элемента: мысль законодателя, то, что хотел сказать законодатель, и оболочку, форму, в которую он облек эту мысль, - писал Н.С. Таганцев. - Выяснение того, какая законодательная мысль вылилась в данной форме составляет задачу толкования» Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекция. Общая часть. В 2-х т. Т1. М. 1994 С. 87-88.
• Таким образом, толкование уголовного закона - это уяснение его содержания, выявление его смысла, т.е. воли законодателя, выраженной языковыми средствами в форме правовой нормы, в целях его точного применения.
• Толкование может быть различным.
• А. По субъекту толкования различают легальное , официальное , судебное и неофициальное виды толкования.
• Легальным признается толкование, имеющее официальное значение и даваемое органом, законодательно уполномоченным толковать законы. Например, в прошлом, в соответствии с Конституцией СССР таким органом был Президиум Верховного Совета СССР.
• Исходя из смыла ст. 94 и 103 Конституции РФ, право толкования принадлежит Государственной Думе и Совету Федерации. Следовательно, легальным толкованием занимается только орган, принявший уголовный закон. Это может делаться в форме постановлений Государственной Думы. Такое толкование обладает юридической силой, т.е. является обязательным для субъектов, реализующих уголовный закон.
• Авторский коллектив Курса уголовного права Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении. Учебник для вузов. Под ред. профессора Н.Ф. Кузнецовой и доцента И.М. Тяжковой. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2002 С. 108-109, пишет, что необходимо обратить внимание на то, что легальное толкование УК РФ может осуществляться Федеральным Собранием в УИК РФ. Так, в ч. 2 ст. 43 УК РФ целями уголовного наказания определены восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение преступлений. Термин «исправление осужденных» раскрывается (толкуется) в ч. 1 ст. 9 УИК РФ, в которой он определяется как «формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общества и стимулирование правопослушного поведения». Приведенное толкование термина «исправления» неудобно. В нем раскрывается не итог - исправление, а процесс исправления (привитие, стимулирование и т.д.). К тому же явно преувеличены возможности уголовно-исполнительной системы в деле «исправления» осужденных. По мнению многих юристов, исправившимся следует считать осужденного, если он не совершается новое преступление после исполнения (отбывания) наказания.
• Необходимо отметить, что в УИК РФ дано толкование и иным нормам УК РФ, иллюстрацией к этому является раскрытие данного в ч. 1 ст. 56 УК РФ рамочного понятия лишения свободы как «изоляция осужденного от общества». В ст. 82 УИК РФ это предписание конкретизируется как порядок и условия исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающие изоляцию и охрану осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных, различные условия содержания в зависимости от исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Эти предписания закона в УИК РФ развиваются и в ряде иных норм (например, ст. 83-111 УИК РФ).
• Официальное толкование предпринимается иными органами государства, наделенными законодателем правом толковать уголовные законы. Официальное толкование дает, например, Конституционный Суд РФ при рассмотрении им вопросов о конституционности отдельных уголовно-правовых норм. Решение Конституционного Суда РФ, в котором дано такое толкование, также имеет обязательный характер для всех граждан, должностных лиц, организаций и учреждений.
• Судебное толкование осуществляется как судами первой инстанции, рассматривающими дела по существу, так и судами кассационной и надзорной инстанций при рассмотрении жалоб на решения нижестоящих судов. Такое толкование имеет обязательный характер только по данному конкретному делу после вступления приговора (определения) в законную силу.
• Судебное толкование может быть двух видов. Во-первых, толкование, данное в приговоре, определении или постановлении суда любой инстанции по конкретному делу. Каждый суд, рассматривая уголовное дело, должен уяснить смысл и содержание закона, определить, подпадает ли конкретный случай совершения преступления под действие той или иной уголовно-правовой нормы. Таким образом, суд, применяя уголовный закон, толкует его. Такое толкование безусловно, имеет обязательную силу, но имеет значение только для данного уголовного дела и имеет конкретных адресатов: осужденных или оправданных лиц, государственные органы, учреждения и организации, к которым эти решения в той или иной мере относятся. Данное толкование после вступления приговора, определения, постановления в законную силу приобретает силу закона. Нередко такое толкование называют казуальным. Во-вторых, толкование уголовного закона дается Пленумом Верховного Суда Российской Федерации. Эти постановления принимаются лишь для нижестоящих судов, но они имеют значение и для других органов, применяющих уголовный закон (например, для органов прокуратуры при квалификации преступлений по расследуемым делам) Примечание: Однако Верховный Суд РФ может изменить свою позицию, издав новое руководящее разъяснение. Частое изменение позиции Верховного Суда РФ влечет нестабильность судебной практики и ошибки нижестоящих судов. Нередко распространительное или ограничительное толкование уголовного закона Верховным Судом РФ приводит фактически к изменению содержания закона, что должно составлять исключительную прерогативу законодателя. Таким образом, нарушается принцип разделения властей.
• Стоит отметить, что поскольку в российском уголовном праве судебный прецедент не является источником прав, приговоры даже Верховного Суда России не являются обязательными для аналогичного решения сходных по обстоятельствам дел. При этом нельзя отрицать, что авторитет Верховного Суда оказывает влияние на формирование так называемой линии судебной практики при рассмотрении конкретных категорий уголовных дел. Однако Верховный Суд Российской Федерации, являясь высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 126 Конституции РФ.)
• К неофициальным толкованиям относятся все толкования, не наделенные законом обязательной юридической силой. Эти толкования осуществляются субъектами, деятельность которых в этой области не является официальной. Ими являются научные учреждения, ученые, адвокаты, юрисконсульты и т.д. Неофициальное толкование необязательно для других субъектов. Сила и значение такого толкования зависят от личного авторитета интерпретатора, от обоснованности и аргументированности его истолковательных выводов.
• Неофициальное толкование подразделяется на обыденное, профессиональное и доктринальное.
• Обыденное толкование - это толкование соответствующей нормы права любым субъектом на основе его правоприменения и правосознания. Как известно правовые нормы толкуются и гражданином (в том числе журналистом, драматургом, писателем, кинодеятелем и др.). Это обыденное толкование, широко распространенное в обществе, но не имеющее правового значения. Но подобного рода толкование правовых норм способствует повышению уровня правосознания граждан и решению задач общей превенции. Особенно большое правовоспитательное значение имеет обыденное толкование правовых норм на телевидении, в газетах и журналах осуществляемое объективно, непредвзято, без спекулятивных тенденций.
• Профессиональное толкование -- это толкование нормы субъектами права, профессионально (по службе) занимающимися соответствующими юридическими вопросами. К этим субъектам относятся как отдельные юристы-практики (судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, юрисконсульты и т.д.), так и государственные органы (в сфере их профессиональной юридической деятельности). Это толкование носит предварительный характер, ибо только суд правомочен решать вопросы о квалификации содеянного, виновности и уголовной ответственности лиц, обвиняемых в совершении преступления.
• Доктринальное толкование - это научно-юридическое толкование норм права, осуществляемое учеными-юристами как в отношении конкретных дел, так и в порядке обобщения судебной практики. Результаты такого толкования (научная характеристика норм действующего законодательства, научно-практические комментарии, экспертные заключения и т.д.) публикуются в соответствующих монографиях, статьях и специальных сборниках. Оно не имеет официальной, обязательной силы, но способствует глубокому и правильному познанию уголовного законодательства, практики его применения, повышению качества отправления правосудия по уголовным делам, формированию и совершенствованию уголовных законов. Необходимо отметить, что при Верховном Суде РФ функционируют научно-консультативные советы, которые вырабатывают научные подходы к толкованию правовых норм и их применению. Научно-консультативные советы дают рекомендации, которые могут быть приняты или отвергнуты Верховным Судом РФ.
• Доктринальное толкование как научное нельзя противопоставлять официальному как ненаучному. Официальное толкование в не меньшей мере научно, чем доктринальное. Например, официальное толкование, даваемое высшими судебными инстанциями, основывается на всестороннем научном обсуждении практики применения толкуемых актов в научно-консультационных советах при этих инстанциях. В них принимают участие крупнейшие ученые-юристы страны. Достоинство доктринального толкования заключается в том, что в пользу того или иного истолковательного вывода в монографии, статье и т.д. приводятся развернутая аргументация и рассуждения автора. В актах же официального толкования фиксируются только выводы, положения, раскрывающие смысл нормы права, а аргументация выводов отсутствует.
• Юридическая доктрина имеет для процесса толкования, разумеется, и более фундаментальное значение, поскольку именно юридико-доктринальное учение о смысле, правилах и роли толкования лежит в основе всех форм и видов толкования права. Доктринальное толкование играет и большую роль в образовательном процессе при подготовке будущих высококвалифицированных юристов, в воспитании кадров работников правоохранительных органов, в развитии правосознания населения и таким образом способствуют повышению правовой культуры общества.
• Практическое значение неофициальных форм толкования определяется авторитетом субъектов такого толкования, компетентностью и высоким уровнем прогностической достоверности соответствующих толкований.
• Б. По приемам (способам) толкования различают грамматическое, историческое , систематическое и логическое виды толкования.
• Грамматическое толкование состоит в уяснении смысла уголовного закона путем его анализа с точки зрения правил русского языка (правил грамматики, синтаксиса и др.).
• Историческое толкование означает учет тех условий и обстоятельств, в которых был принят закон, а также сопоставление действующих норм уголовного права с существовавшими ранее. Последнее, в частности, необходимо при решении вопроса об обратной силе уголовного закона.
• Систематическое толкование предполагает сопоставление различных статей или частей статьи уголовного закона между собой.
• Логическое толкование - это уяснение смысла уголовного закона на основе правил логики.
• В. По объему толкования выделяют буквальное (строгое), ограничительное и расширительное виды толкования.
• Буквальное толкование - это толкование уголовного закона в полном соответствии с прямым смыслом всех понятий, употребляемых в тексте, т. е. в строгом соответствии с "буквой" закона.
• Ограничительное толкование означает, что уголовному закону придается более узкий смысл, чем это буквально определено в тексте.
• Напротив, расширительное толкование - это придание уголовному закону более широкого смысла по сравнению с буквальным текстом.
• Ограничительное и расширительное виды толкования не должны изменять содержания уголовно-правовой нормы, а призваны лишь раскрыть действительный ее смысл, который в некоторых случаях может быть более широким или более узким по сравнению с буквальным выражением в тексте нормативного акта.

Задание 2. Дайте толкование ст. 38 Конституции РФ, используя грамматический способ.

Ответ.

Прежде всего необходимо раскрыть содержание понятий «толкование права» и «грамматическое толкование».

Под толкованием права понимается, уяснение его содержания, выявление его смысла, т.е. воли законодателя, выраженной языковыми средствами в форме правовой нормы, в целях его точного применения.

Существуют разные способы толкования, под которыми понимаются - осуществляемая субъектами права деятельность, направленная на установление с помощью обособленной совокупности приемов анализа и синтеза параметров закона, позволяющих раскрыть смысл конкретных нормативных предписаний. Одним из таких способов является грамматическое толкование.

Грамматическое толкование -толкование норм права, заключающееся в анализе структурной связи слов для выяснения ее смысла и содержания. Грамматическое толкование предполагает, что в слова вкладывается тот смысл, который имеет место в обыденном или специальном словоупотреблении. Грамматическое толкование имеет место и тогда, когда необходимо установить смысл того или иного словесного выражения нормы права путем его сопоставления с содержанием другой части этой нормы.

Начинать грамматическое толкование надо с исследования каждого слова в нормативном акте. Необходимо установить основное значение слова, его смысловой оттенок в данном контексте, грамматическую форму. Особо важное значение при толковании норм права имеет исследование специальных терминов употребляемых в законодательстве. После уяснения смысла отдельных слов и терминов устанавливается смысл предложений, посредством которых сформулирована норма, исследование их общей грамматической и смысловой структуры. Для этого рассматриваются грамматические и синтаксические связи внутри предложения (знаки препинания, союзы , их смысловая роль).

Теперь перейдем к грамматическому толкованию статьи 38 Конституции РФ. Согласно этой нормы:

«1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях».

Для уяснения воли законодателя, содержащейся в части первой, анализируемой нормы, необходимо уяснить содержание понятий «материнство», «детство», «семья», «защита государства».

Согласно словаря С.И. Ожегова «Материнство - состояние женщины-матери в период беременности, родов, кормления ребенка» Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой.- М.: Рус. Яз., 1987. С. 276..

Для того чтобы определить период материнства на который распространяется защита государства необходимо обратиться к отраслевому законодательству. Так, в ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1929., закреплено право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. А согласно пункту 2. ст. 14 «Лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет».

Таким образом, можно предположить, что период материнства распространяется на мать до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно словаря С.И. Ожегова «Детство - детский возраст, детские годы» Ожегов С.И. Указ. соч. С. 133.

Полагаем, что в ст. 38 Конституции РФ, хотя и используется термин «детство» в общеупотребительном смысле, однако он значительно шире. В обществе принято считать, что период детства простирается до возраста 14 лет, а далее с 14 до 18 лет, человек считается не ребенком, а подростком. В связи с этим логично, предположить, что защита государством детства заканчивается достижением ребенка14-летнего возраста.

Вместе с тем, для того чтобы уточнить до какого возраста согласно российского законодательства распространяется «детский возраст», необходимо обратится к нормам гражданского и семейного законодательства.

Согласно ст. 21 ГК РФ «Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста».

Вместе с тем, ГК РФ не используя понятие дети, всех граждан моложе 10 лет, подразделяет на не достигших четырнадцати лет (малолетних) (ст. 28 ГК РФ), и на несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 26 ГК РФ).

Пункт 1 статьи 54 СК РФ дает определение понятия "ребенок", соответствующее положению ст. 1 Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., согласно которой ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Кроме того, ребенок приобретает полную дееспособность ранее 18 лет при вступлении в брак и эмансипации (ст. 27 ГК РФ).

Таким образом, согласно ст. 38 Конституции РФ, гражданин со дня рождения и пока он не достиг совершеннолетия (либо в случае установленном законом), является ребенком, и в связи с этим находится под особой защитой государства.

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. В этих случаях о поддержке и защите говорится в самом широком смысле. Имеется в виду комплекс мер экономического (в том числе финансового), организационного, правового характера. Защита материнства и детства, семьи осуществляется путем принятия государством мер по поощрению материнства, охране интересов матери и ребенка, укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан. Нормы об охране материнства, детства, семьи содержатся в трудовом, семейном, уголовном праве, иных отраслях.

Например, женщины-матери и беременные женщины имеют определенные льготы при приеме на работу и увольнении (ст. 64 ТК РФ), им гарантировано предоставление отпусков (по беременности и родам, по уходу за ребенком и др.) (ст. 255 - 257 ТК РФ). Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, преследуется в уголовном порядке (ст. 145 УК РФ). Работающим женщинам-матерям и беременным женщинам может быть установлена неполная рабочая неделя или неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ), имеется ряд ограничений при привлечении их к сверхурочным работам и направлении в командировки (ст. 259 ТК РФ) и т.д.

Таким образом, общий смысл ч. 1 ст. 38 Конституции РФ заключается, в том, что в Российской Федерации, женщины имеющие детей в возрасте до полутора лет (а в некоторых случаях до 3 лет), дети до достижения ими 18 лет ( за исключением случая эмансипации (ст. 27 ГК РФ)) находятся под особой защитой государства, включающую комплекс мер экономического, организационного, правового характера.

Согласно словаря С.И. Ожегова «Забота - 1. Мысль или деятельность, направленная к благополучию кого-чего-нибудь. 2. Внимание, попечение, уход Ожегов С.И. Указ. соч. С. 161..

Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Это означает, что родители имеют равные права и равные обязанности по воспитанию детей, обеспечению их здоровья и обучения.

В этой норме используется слово «равное», которое согласно словаря С.И. Ожегова, означает - одинаковый, совершенно сходный, такой же Ожегов С.И. Указ. соч. С. 520.

Таким образом, родительские права, являются одновременно и обязанностями родителей в отношении детей. Основанием для возникновения родительских прав и обязанностей является происхождение ребенка от родителей, подтвержденное свидетельством о рождении.

Расторжение брака родителей (или их раздельное проживание) не влияет на объем родительских прав и обязанностей. Отдельно проживающий родитель не только вправе, но и обязан принимать участие в воспитании ребенка, а другой не вправе ему в этом препятствовать. Все вопросы воспитания ребенка (в браке и при его расторжении) разрешаются отцом и матерью совместно. Согласно ч. 2 ст. 61 СК РФ «2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия».

Теперь перейдем к части 3 ст. 38 Конституции РФ, в которой используется слово «трудоспособный, который согласно словаря С.И. Ожегова означает способный к труду»Ожегов С.И. Указ. соч. С. 664..

Как уже выше отмечалось, родительские права действуют: до достижения ребенком 18 лет, либо до вступления в брак несовершеннолетнего, либо до эмансипации ребенка, достигшего 16 лет. До указанных сроков ребенок имеет права исключительно в отношении родителей. После достижения ребенком 18 лет, если он является трудоспособным, у него возникают обязанности в отношении родителей, в частности обязанность по содержанию нетрудоспособных родителей.

Конституционная обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях включает в себя обязанность детей поддерживать родителей, а при необходимости и содержать их. При отказе в помощи необходимые средства (алименты) могут быть взысканы по суду, а при злостном уклонении от уплаты алиментов наступает уголовная ответственность. Однако суд может принять решение об освобождении детей от этой обязанности, если будет установлено, что родители уклонялись от родительского долга.

Задание 3. Охарактеризуйте статью 7 УК РФ «Принцип гуманизма», с точки зрения классификации норм права и с точки зрения логической структуры.

3. По характеру предписаний, содержащихся в уголовно-правовой норме - императивная.

4. По содержанию правоотношений (управомочивающие , обязывающие, запрещающие) - первая часть ст. 7 УК РФ является обязывающей, вторая часть ст. 7 УК РФ - запрещающая.

5. По сфере действия - норма общего действия - действует на территории всей страны в отношении всех граждан.

6. По времени действия - постоянная норма.

2. Анализ статьи 7 УК РФ, с точки зрения логической структуры.

Внутреннее строение правовых норм, их деление на составные части и связь этих частей между собой составляют их структуру. Нормы права делятся на три части: гипотеза - указание на условия, при наличии которых норма должна осуществляться; диспозиция - определение самого правила поведения (юридической обязанности либо правомочия) и санкция - меры принуждения, применяемые при нарушении предписаний диспозиции.

Необходимо отметить, что в большинстве случаев логическая структура нормы права и структура нормы права в какой-либо статье нормативно-правового акта не совпадают. В нормативно-правовых актах нормы, выраженные в статьях, имеют двухэлементную структуру: гипотезу и диспозицию или гипотезу (диспозицию) и санкцию. Однако это не отрицает того, что норма права состоит из трех элементов. Даже если статья нормативного акта содержит лишь один элемент структуры нормы, это лишь означает, что остальные элементы ее логической структуры находятся в других статьях того же или другого нормативно-правового акта. Следует иметь в виду, что структура уголовно-правовых норм Общей и Особенной частей УК РФ различается. Нормы Общей части нередко включают только два элемента - гипотезу и диспозицию. Нормы Особенной части, как правило, содержат три элемента - гипотезу, диспозицию и санкцию. Так, часть 1 ст. 7 УК РФ гласит: «Уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека». Как представляется, в данном случае, гипотеза сливается с диспозицией. Ее можно истолковать следующим образом. Если человек (потерпевший, преступник) попадают в сферу влияния Уголовного законодательства РФ, то ему обеспечивается безопасность.

Часть 2 ст. 7 УК РФ гласит: «Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства». В данном случае гипотеза, т. е. условие применения нормы права, такова: «если лицо совершило преступление и к нему применяются наказание или иные меры уголовно-правового характера». Диспозиция, т. е. само правило поведения, заключается в том, что «наказание и иные меры уголовно-правового характера не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства». Санкция в этой норме отсутствует.

Список использованной литературы

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 25 декабря 1993 года. - № 237

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - ст. 2954.

3. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»// Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, N 21, ст. 1929.

Научная и учебная литература

4. Вопленко Н.Н. Официальное толкование норм права.- М., Юрид, лит.1976.

5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. - 2-е изд., перераб. и доп./отв. ред. А.И. Рарог. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

6. Ковалев М.И. Советский уголовный закон. Свердловск, 1956.

7. Кленова Т.В. Принципы уголовного права и принципы кодификации в уголовном праве//Государство и право, 1997, N 1.

8. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении. Учебник для вузов. Под ред. профессора Н.Ф. Кузнецовой и доцента И.М. Тяжковой. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2002.

9. Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Нью-Йорк: ООН, 1992.

10. Спасов Б.П. Закон и его толкование.- М.: Юрид., лит. 1986.

11. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой.- М.: Рус. Яз., 1987.

12. Пиголкин А.С Общая теория права. -М.: Юристъ, 1996.

13. Пиголкин А.С. Толкование нормативных актов в СССР.- М.: Юрид.. лит. 1962.

14. Российское уголовное право. В двух томах. Том I. Общая часть/ под ред А.И. Рарога. - М.: Профобразование. 2003.

15. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекция. Общая часть. В 2-х т. Т1. -М. Спарк, 1994.

16. Теория государства и права: Учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. М.: Юристъ, 2004.

17. Уголовное право. Общая часть / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. - М. НОРМА-ИНФРА-М, 2007.

18. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть /Под редакцией Р.Р. Галиакбарова - Саратов. 2004.

19. Уголовное право. Общая часть. / Под ред. Б.В. Здравомыслова, Ю.А. Красикова, А.И. Рарога. - М.: Юрид. лит., 2004.

20. Уголовное право России: В 2т. Т1. Общая часть/Под ре А.Н. Игнатова, Ю.А. Красикова. - М. 2005.

21. Уголовное право России. Учебник для вузов. В 2-х томах. Т.1. Общая часть. Ответственные редакторы и руководители авторского коллектива - проф. А.Н., Игнатов и проф. Ю.А. Красиков - М.: НОРМА -ИНФРА- М, 1999.