ОМСКИЙ ИНСТИТУТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПРАВА

кафедра права

Курсовая работа

по предмету «Теория государства и права»

на тему «Понятие, признаки, содержание и структура правоотношений»

выполнила студентка гр. ЗИЮ -3 -36

Козило Евгения Андреевна

Преподаватель: Кожевников В.В.

Омск -2007

• Введение 3
• 1. Правовые отношения 5
• 1.1. Понятие правоотношений как особого вида общественных отношений 5
• 1.2. Признаки правовых отношений 12
• 1.3. Виды правоотношений 13
• 1.4. Содержание правоотношений 15
• 2. Структура правоотношений 18
• 2.1. Общие положения 18
• 2.2. Субъекты правоотношений 19
• 2. 3. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения 24
• 2.4. Объекты правоотношений 28
• 2.5. Юридические факты 30
• Заключение 32
• Библиография 33

Введение

В обществе существует множество различных, отношений, и это объясняется в частности тем, что само человеческое общество есть совокупность отношений, продукт взаимодействия людей. При этом все виды и формы отношений, возникающих и функционирующих в обществе между индивидами и их объединениями, являются (в отличие от взаимосвязей в природе) общественными, или социальными. Реальные жизненные отношения между людьми и их организациями имеют различные стороны и формы внешнего выражения. Они могут быть моральными, политическими, национальными, религиозными, в том числе и правовыми. Не все общественные отношения и не в полном объеме могут приобретать юридическую форму. Правоотношения отражают тот аспект конкретного жизненного отношения между людьми, которое определяется нормами права. Более того, не все общественные отношения объективно могут быть юридическими. Отношение способно принять правовой характер лишь в том случае, если речь идет об актах поведения, имеющих социальную значимость. Когда же дело касается мыслей и чувств, не отражающих их действия, говорить об их юридической природе нельзя.

Юридическую науку, естественно, интересуют, прежде всего, юридические, или правовые отношения. В чем их специфика? Кратко говоря, в том, что они органически связаны с правом. Право -- особый, официальный, государственный регулятор общественных отношений. В этом его главное назначение. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придает им правовую форму, в результате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид -- становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку.

Теория правовых отношений много десятилетий приковывает к себе внимание юристов, поэтому разрабатывается правовой наукой в течение длительного времени. Первый этап связан с теоретической деятельностью Н. В. Крыленко, П. И. Стучки, Е. Б. Пашуканиса, их работы способствовали критике старых формально-логических буржуазных концепций правоотношений. Как показал в своей монографии Б. Л. Назаров, до половины 30-х годов прошлого столетия правоотношение считалось первичной и главной категорией теории права и поэтому включалось в понятие права многими юристами. Дело в том, что теория правовых отношений получила принципиально новое звучание с момента создания основоположниками марксизма материального учения о государстве и праве. Рассмотрение правовых явлений в свете учений об общественном бытии и общественном сознании, базисе и надстройке дало научную основу для построения материалистической теории правовых отношений. В 40-х годах происходит дальнейшее углубление представлений о связи правоотношений с экономикой, о взаимосвязи норм права и правоотношений, о субъектах права, более полной разработкой теории субъективных прав и юридических обязанностей. Выходят работы Н. Г. Александрова, С.Ф. Кечекьяна, С.Н. Братуся и др. Затем в 50-х годах правоотношениям уделяется значительно меньше внимания. Оно не включается в понятие права. Правом признается лишь «система норм, выражающих волю класса, обусловленную материальными условиями его жизни. Его разработке уделяется главное внимание». См: Назаров Б.Л. Социалистическое право в системе социальных связей. М; Юрид. лит., 1976 C. 36. Но с 60-х годов вновь возрос интерес к проблеме правоотношений. Имбре Сабо в этой связи подчеркивает идею о том, что, в конечном счете, теория права есть теория правовых отношений. Сабо И. Основы теории права. М; Прогресс, 1974, С.32 Появляется целая группа ученых, предлагающая в понятие права включить и правоотношение. При этом внимание ученых приковано к углубленной разработке отдельных сторон проблемы, таких как субъект права, субъективным права и в особенности вопроса о месте правоотношений в системе других правовых явлений.

Теория правовых отношений, представленная в ряде фундаментальных работ--А. А. Пионтковского, Л. К. Стальгевича, С. Ф. Кечекьяна, Р. О. Халфиной, С. С. Алексеева, Ю.Г. Ткаченко Н.И. Матузова, и других ученых, относится к числу наиболее сложных комплексных проблем правовой науки. Она порождала и порождает оживленные обсуждения, причем круг спорных вопросов, весьма велик. С правоотношением связана дискуссия о понятии права, о том, правомерно или нет включать в него наряду с нормами права и правоотношения. Хотя большинство ученых дало на этот вопрос отрицательный ответ см.: Материалы заседания «круглого стола» //Сов. государство и право. 1979. № 7,8/ его нельзя считать окончательно решенным.

Остается остро дискуссионным само понятие правоотношения, их классификация. Большой спор вызывает, в частности, вопрос о содержании субъективных прав и юридических обязанностях. В новейших научных публикациях подняты нерешенные вопросы относительно содержания правосубъектности, ее соотношения с понятиями «правоспособность», «дееспособность». Продолжается разработка теории юридических фактов с вычленением вопросов их классификации и регулятивной роли. Все это свидетельствует о том, что внимание ученых к теории Правоотношений не ослабевает. Примечательно стремление подойти к этой проблеме с более широких методологических позиций (Ю. Г. Ткаченко), обогатить сложившийся научный аппарат новыми понятиями, такими, например, как «правоотношение -- модель», «правоотношение -- отношение» и т.п. см. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений - М.: Юрид. лит., 1980. Различными учеными делаются обоснованные выводы, что правовое регулирование общественных отношений не изменяет их характера, они остаются либо экономическими, либо политическими, либо духовными.

Вопрос о том, какую же роль играет право в превращении общественных отношений в правовые, остается открытым для исследования до сих пор. Поэтому освещение природы правоотношения как особого вида общественных отношений, как основной формы реализации норм права, определение узловых понятий, характеризующих правоотношения, изучение его классификации, признаков, структуры весьма актуальна и представляет значительный интерес как в теории государствам права, так и в теории отраслевых юридических наук. В связи, с чем представляется очевидным, что исследование на тему «Содержание правоотношений» является актуальным и обоснованным.

Целью данного исследования является раскрытие понятия правоотношений как особого вида общественных отношений и освещение элементов составляющих его структуру.

Методом данного исследования является сравнительный анализ существующих в юридической литературе мнений ученых, изучавших данный вопрос.

1. Правовые отношения

Люди в процессе своей жизни и деятельности вступают друг с другом в многочисленные взаимоотношения, при этом общественные связи, общественные отношения получают все больший размах. Тысячелетия назад они имели локальный характер, хотя и тогда были относительно развиты, осуществлялся, например, обмен между общинами. Сейчас человечество приобретает иные черты, оно становится поистине всепланетным сообществом. Поэтому, «… все мы самые разнообразные участники самых разнообразных общественных отношений, и в этом проявляется великий и замечательный принцип социализации, который вывел когда-то человека из эволюционной рутины животного мира, придал ему какое-то пока непостижимое предназначение в этом мире» Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000 С.204.

Как отмечал в монографии Ю.Г. Ткаченко, «отличительным свойством общественных отношения является их связь с социальной предметной деятельностью. Отношения выступают как форма и результат этой деятельности. В итоге различной по своей структуре деятельности возникают связи и зависимости субъектов. Сама деятельность осуществляется субъектами с участием сознания, содержание которого определяется в первую очередь экономическими отношениями и регулируется социальными нормами.» см. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений - М.: Юрид. лит., 1980 С.84.

Существующие общественные отношения можно подразделять по разным признакам, в частности, можно разделить на материальные и идеологические. Материальные направлены на поддержание существования человека. Идеологические - надстройка над первыми. Отношения между людьми, зависящие от их воли и сознания, весьма разнообразны. Это семейные (отношения мужа и жены, родителей и детей), трудовые (отношения рабочего с администрацией своего предприятия), имущественные (например, отношения, возникающие между продавцом и покупателем) и многие другие. Люди вступают в эти отношения, как правило, по своей воле, хотя она зависит от различных жизненных обстоятельств, прежде всего от условий материальной жизни людей, от экономического строя общества. Так же, в свою очередь все виды и формы отношений возникающих и функционирующих в обществе между индивидуумами и их объединениями можно разделить на общественные или социальные. Они в свою очередь возникают из множества различных отношений: экономических, юридических, моральных, духовных, культурных и многих других. Само человеческое общество - это совокупность отношений, продукт взаимодействий людей.

Центральным в теории правоотношений является дискуссионный вопрос об их связи с экономическими и другими фактическими отношениями, поэтому в различных теоретических конструкциях делались и делаются попытки выделить среди множества общественных отношений самые основные, определяющие ход социального развития, например «производственные отношения» в марксистско-ленинской интерпретации истории, от которых, по мнению сторонников марксизма, в той или иной степени производны иные отношения.

В других конструкциях вместо производственных отношений с их приматом собственности на первое место выдвигаются не материальные, а духовные, идеологические отношения - религиозные, мировоззренческие, нравственные. В частности, С.А. Комаров отмечал, « Так как нормы права регулируют не только экономические, но и различные идеологические, культурные, семейные отношения, то и правоотношениями опосредуются не только экономические, но и неэкономические фактические отношения» Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций /2-е изд-е - М: Манускрипт 1996 С.203.

Но для теории права основным является не столько социологический вопрос об иерархии общественных отношений, хотя без ответа на него тоже не обойтись, сколько вопросы о том, каким образом эти отношения превращаются в правовые, каковы механизм и формы их существования и действенности в этом качестве, что входит в само понятие правоотношения.

В обществе непрерывно действует, пульсирует сложнейшая сеть горизонтальных и вертикальных правоотношений. Люди порой даже не замечают, что являются их участниками -- настолько они естественны, привычны, необходимы. Одни из них более или менее постоянны (отношения собственности, гражданства, власти), другие переменны (учеба, работа, семья), третьи возникают и тут же прекращаются (разнообразные мелкие сделки: купля-продажа, пользование транспортом, услугами социально-культурных и хозяйственно-бытовых учреждений, участие в гражданском обороте и т.д.). Ни один человек не может оставаться вне правоотношений, не вступать в них в своей повседневной жизни и деятельности, так как без этого он не мог бы реализовать многие свои права и возможности, удовлетворить интерес, потребности. Правоотношения составляют основную сферу общественной цивилизованной жизни. Везде, где действует право, его нормы, там постоянно возникают, прекращаются или изменяются правоотношения. Особенно они развиты в гражданском обществе, правовом государстве. Они сопровождают человека на протяжении всей его жизни. Вот почему правоотношения -- одна из центральных проблем правовой науки, теории права.

От той или иной ее трактовки зависит решение многих других юридических вопросов, поскольку правовые отношения -- один из главных каналов перевода права на социальную действительность, интересы людей и их объединений. При этом анализ данной проблемы предполагает не только юридический, но и философский уровень рассмотрения.

Стоить отметить, что долгое время до середины прошлого столетия под правоотношением довольно единодушно понималось общественное отношение, урегулированное нормами права. Следует констатировать, что теперь в его определении уже нет такого единства. В конце 60-х годов прошлого века появилась точка зрения, высказанная Ю.К. Толстым, согласно которой правоотношение есть лишь связь субъектов правами и обязанностями. См.: Толстой Ю.К. Еще раз о правоотношении //Правоведение, 1969, №1.

Затем высказал свою точку зрения Ткаченко Ю.Г, «…ныне в науке существует два определения правоотношения. Они соответствуют двум явлениям правовой действительности. В одном случае под правоотношением понимаются субъективные права и юридические обязанности, представляющие индивидуальные модели возможного и должного поведения субъектов права, выступающие как образцы - мерки для этого поведения (но не само фактическое поведение). Во втором случае под правоотношением понимается фактическое отношение, урегулированное нормами права» См. Ткаченко Ю.Г. Указ соч. С.96-97 Поэтому Ткаченко Ю.Г попытался подойти к этой проблеме с более широких методологических позиций, обогатить сложившийся научный аппарат новыми понятиями, такими, как «правоотношение -- модель», «правоотношение -- отношение». «Правоотношение - отношение» - результат какой-либо предметной деятельности (производственной, социальной, политической, духовной), урегулированной правом. «Правоотношение - модель» - модель индивидуального поведения людей, возникающая на основе общей модели - нормы права. Эта модель указывает на возможность поведения (право) и необходимость поведения (обязанность). Правоотношение в этом смысле раскрывает специфический способ воздействия права на общественные отношения. Там же. С. 114-115

О различных точках зрения высказывается и Комаров С.А. «В юридической литературе правоотношение определяется двояко: с одной стороны это фактическое общественное отношение, которое урегулировано нормой права, с другой -- это общественное отношение, которое возникает в результате воздействия нормы права на фактическое общественное отношение. Но при кажущемся принципиальным различии в решении вопроса о соотношении фактического общественного отношения и правового отношения оба определения имеют одно существенное общее: правоотношение -- это специфический результат воздействия нормы права на фактическое общественное отношение» Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций /2-е изд-е - М: Манускрипт 1996 с. 202. В другой своей работы С.А. Комаров делает вывод, « …что правоотношение есть форма осуществления права; оно является средством регулирования общественных отношений; правоотношение включает в себя управомоченное и обязанное поведение; правовое регулирование общественных отношений не изменяет их характера, они остаются такими же, какими были до опосредования их нормами права: либо экономическими, либо политическими, либо духовными»см: Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. 6-е изд- СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург), 2001.

Не смотря на разнообразие мнений, высказанных в юридической литературе, большинство склоняется все же к тому, что правоотношение понимается как урегулированное правом общественное отношение. Общепризнанность такого понятия четко выразила Р.О. Халфина в своей монографии, указав, что, «несмотря на различие словесных формулировок, сущность правоотношения видится в том, что оно представляет собой общественные отношения, урегулированные нормой права». См.: Халфина Р.О. Общее учение правоотношении- М, Юрид. лит., 1974 С.23.

Словом, вопрос о том, какую же роль играет право в превращении общественных отношений в правовые, остается открытым для исследования до сих пор. Но в общем плане, по мнению большинства ученных ответ сводится к следующему: регулируя общественные отношения -- упорядочивая их, стабилизируя, развивая, изменяя, прекращая, -- право придает им новое свойство: превращает их в правовые отношения.

Право -- особый, официальный, государственный регулятор общественных отношений. В этом его главное назначение. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придает им правовую форму, в результате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид -- становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку. Именно с помощью такого нормативного воздействия государственная власть переводит определенные отношения под свою юрисдикцию и защиту, придает им упорядоченность, стабильность, устойчивость, желаемую направленность, вводит в нужное русло. Стоит отметить, что по сравнению с другими социальными регуляторами право -- наиболее эффективный, властно-принудительный и вместе с тем цивилизованный регулятор. Это неотъемлемый атрибут всякой государственности. Любые отношения приобретают характер правоотношений лишь в том случае, если они возникают на основе и в соответствии с нормами права и не противоречат воле государства.

При этом участники общественных отношений формально, с помощью права наделяются разнообразными правомочиями (разрешениями, дозволениями, поручениями), обязанностями (запретами, долженствованиями) и превращаются тем самым в субъектов правовых отношений. Общественные отношения наряжаются, таким образом, в правовые одежды, приобретают правовую форму, становятся правовыми. Общественная природа человеческого общежития сохраняется, но она уже обволакивается в правовую оболочку прав, обязанностей, ответственности и становится правовой природой жизнедеятельности общества Венгеров А.Б. Указ.соч. С.204. Например, такие социальные отношения, как родственные - между родителями и детьми, между иными родственниками, -- не исчезают, подвергаясь воздействию права, т. е. не исчезает любовь друг к другу, привычка заботиться друг о друге, не исчезают привязанности, нежность, поддержка и иные прекрасные человеческие качества, но в этот идиллический мир родственных отношений вторгается юридический мир сухих прав и обязанностей, появляются строгие взаимные алиментные обязанности, брачные контракты и т. п. Появляется кодекс -- Семейный кодекс, регулирующий сложные отношения воспроизводства человеческого рода. Эти отношения обволакиваются в брачно-семейные юридические отношения, а их участники -- муж, жена, дети, родители -- превращаются в субъектов правовых отношений. У них - как у субъектов - появляются правомочия и обязанности по взаимной поддержке, управлению семейным имуществом и т. п. Они уже не только социальные участники отношений, но и носители прав, обязанностей, ответственности, они -- субъекты правовых отношений.

В то же время эти отношения становятся подконтрольными и управляемыми. Иными словами, перед нами особая форма социального взаимодействия. Запрещая одни действия, разрешая другие, поощряя третьи, устанавливая ответственность за нарушения своих предписаний, право таким путем указывает необходимые, общественно полезные варианты поведения субъектов, ограничивает или расширяет сферу их личных желаний и устремлений, пресекает вредную деятельность.

Следовательно, правовые отношения можно в самом общем виде определить как общественные отношения, урегулированные правом. При этом регулируемые отношения в принципе не утрачивают своего фактического содержания (экономического, политического, семейного, имущественного и т.д.), а лишь видоизменяются, обретая новое дополнительное свойство. Как отмечал Ткаченко Ю.Г., « … регулирование не изменяет характера отношений, т.е. они остаются либо экономическими, либо политическими, либо духовными» Ткаченко Ю.Г. Указ.соч. С.93. Иначе говоря, правоотношение не отделяется от опосредуемого им реального отношения, не находится где-то рядом или над ним, а существует вместе с ним. Ведь форма и содержание любого явления неразрывны. Но правовое регулирование привносит то, что характеризует всякое регулирование, - устойчивость и гарантированность от простого случая и произвола. Значит, государство не может при помощи правовых средств произвольно менять изначальный характер тех или иных отношений, а тем более создавать новые. Но государство путем издания законов может в лучшем случае ускорять развитие известных отношений, улавливать тенденции, давать простор для проявления позитивных начал и, напротив, сдерживать, вытеснять негативные и отжившие связи и процессы.

Как справедливо подметил Матузов Н.И.: - «Право -- не творец, а лишь регулятор и стабилизатор общественных отношений» Теория государства и права/ Курс лекций под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд. М. Юрист 2000 С.512. Об этом в свое время писали К. Маркс и Ф. Энгельс: - «Право само по себе ничего не создает, а только санкционирует общественные отношения. ...Законодательство всего лишь протоколирует, выражает экономические потребности» Маркс К.. Энгельс Ф. Соч. Т. 2. С.208; Т. 4. С.112.. Очевидно, что современные рыночные отношения в России стали складываться не потому, что однажды были приняты юридические нормы на этот счет, а потому, что они вызрели в реальной жизни. Элементы этих отношений появились еще в предперестроечное время в виде теневой, полуофициальной экономики. И только потом были приняты соответствующие акты, которые легализовали эти ростки, формы, ускорили их развитие. Поэтому мы согласны с мнением Хропанюк В.Н., что «…Правоотношения как бы вызревают в недрах общественной жизни, детерминируясь экономическими и иными потребностями. «Юридические мотивы», социальная необходимость, тенденции, интересы должны быть осознаны законодателем, пройти через волю государства, получить объективацию в нормах и, в конечном счете, воплотиться в соответствующих правоотношениях» См: Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений/ Под ред профессора В.Г. Стрекозова - М, 2002. С. 123..

Стоит отметить, что есть и такие правоотношения, которые изначально возникают только как правовые и в другом качестве существовать не могут. Например, конституционные, административные, процессуальные, уголовные и др. Именно подобные правоотношения по форме и содержанию, т.е. в «чистом виде», представляют собой действительно самостоятельный вид и тип общественных отношений. Лишь в этом смысле можно сказать, что право создает, «творит» общественные отношения, порождая новые связи.

В то же время Право регулирует далеко не все, а лишь наиболее важные, принципиальные отношения, имеющие существенное значение для интересов государства, общества, нормальной жизнедеятельности людей. Это, прежде всего, отношения собственности, власти и управления, социально-экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспечения порядка, трудовые, имущественные, семейно-брачные отношения и т.п. Но есть и такие общественные отношения, которые не подвластны праву. Право либо безразлично к этому отношению, либо недостаточно внимательно, либо оно не поддается усилиям законодателя «одеть» на общественное отношение правовую одежду. Такие тонкие сферы морали, дружбы, товарищества, обычаев, традиций - все это и многое другое не поддается усилиям права, да во многих случаях это и не требуется, и невозможно. Регулятивные механизмы, которые здесь действуют, совсем иные: мораль, обычаи, обыкновения, эстетические нормы и т. д. В этих сферах правовое регулирование может заключаться главным образом в гарантировании свободы поведения. Например, Конституция РФ устанавливает, что «каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания» (ст. 44); «гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях» (ст.43).

Есть и такие общественные отношения, которые регулируются лишь отчасти (например, в семье помимо материальных существуют сугубо личные, интимные отношения между супругами, между родителями и детьми, не затрагиваемые правом).

Поэтому можно сделать вывод, что не любое отношение может быть подвергнуто правовому регулированию, более того, государство вовсе не стремится к глобальной регламентации «всего и вся». Ведь на целесообразность правового вмешательства в те или иные отношения могут влиять и другие факторы (нравственная оправданность, гуманность, демократичность).

Поэтому с этой точки зрения все общественные отношения можно подразделить на три группы: 1) регулируемые правом и, следовательно, выступающие в качестве правовых (правоотношения); 2) не регулируемые правом и, значит, не имеющие юридической формы; 3) частично регулируемые. В основе такого деления лежат три критерия: социальная необходимость, государственная заинтересованность и возможность внешнего контроля.

Из сказанного вытекает, что любое правовое отношение есть общественное отношение, но не всякое общественное отношение есть правоотношение. Это определяется границами действия права, которые, однако, не являются абсолютными, раз навсегда данными. Условия меняются, и то, что в одно время регламентируется законом, в другой период может перестать быть его объектом, и наоборот. Иными словами, правоотношения составляют лишь часть общественных отношений, а именно ту, которая опосредуется правом.

Итак, правовые отношения -- это общественные отношения, урегулированные правом.

В свою очередь, правовое регулирование - это процесс наделения участников общественных отношений правомочиями, обязанностями, ответственностью (дозволениями, запретами, правомочиями), реализации этих правомочий, обязанностей, ответственности, превращения этих участников в субъектов правовых отношений.

Правомочия, обязанности, ответственность, которыми наделяются участники общественных отношений, превращая их в субъектов правоотношений, заключены в нормах права или иначе, что одно и то же -- в «положительном» (позитивном) праве, в объективном праве (законах, прецедентах, правовых обычаях и т. д.). Поэтому правоотношение в своей основной характеристике -- это итог, результат действия, реализации нормы права, ее воплощения в поведении конкретных субъектов права. Правоотношение - это право в действии, в жизни, это превращение абстрактного правила поведения (нормы) в конкретное действие или бездействие конкретного индивида, или коллективных образований.

В то же время правоотношение -- это особая, юридическая связь участников различных социальных процессов, их сцепление в человеческое общество. Поэтому весь инструментарий правового регулирования, о котором речь шла выше (запреты, дозволения, правомочия), распределяется между участниками общественных отношений в соответствии с социальной ролью и местом этих участников в общественной жизни. Правомочия одних субъектов подкрепляются, обеспечиваются соответствующими обязанностями других субъектов. Иными словами, правомочия одних субъектов корреспондируют обязанности других. И именно нормы права в своем конкретном бытии сцепляют своих адресатов, своих субъектов в единые правовые отношения.

Но поскольку действие, реализация нормы права обеспечивается возможностью государственного принуждения, то государство всегда незримо, но весьма мощно присутствует в правоотношении, в качестве «третьего нелишнего». Оно подчас и свидетель правоотношения, и грозный контролер, и поручитель, и обеспечитель, а порой и конкретный участник. Все зависит от того, о каком правоотношении идет речь, каково конкретное содержание нормы, воплощаемой в поведении субъектов правоотношения.

Правоотношения, как правило, имеют волевой, сознательный характер. Участники общественных отношений сами желают вступить в правоотношения (трудовые, семейно-брачные, имущественные и т. п.), хотят приобрести те или иные права и обязанности. Им это нужно для достижения своих целей, устойчивого обеспечения своей жизнедеятельности. Но и тогда, когда правоотношения возникают добровольно, по воле и желанию самих участников, все равно за их плечами поднимается грозный лик государства как надежного обеспечивающего начала. Это, прежде всего возможность обратиться за защитой своих прав и законных интересов в суд. Это и возможность привести в действие весьма мощный, скрежещущий, неумолимый механизм государственного принуждения. Государство в правовых нормах устанавливает юридическую ответственность за нарушение прав, неисполнение обязанностей, которая и может наступить в случаях, когда субъект правоотношения будет признан в установленном порядке правонарушителем.

Однако многие правоотношения возникают и помимо воли и желания субъектов -- событие порождает их (например, стихийные бедствия, смерть наследодателя и т. п.). И в этих случаях в правоотношении участвует государство как контролер, как гарант тех правомочий и обязанностей, которые распределены среди конкретных субъектов конкретных правоотношений.

Словом, теория права выделяет различные грани взаимодействия права и правоотношений.

Резюмируя все сказанное, можно выделить наиболее характерные черты (признаки) правовых отношений как особого вида общественных отношений.

1.2. Признаки правовых отношений

1. Они возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения и реализуются через них. Между этими явлениями существует причинно-следственная связь. Нет нормы -- нет и правоотношения. Они представляют собой некоторое единство, целостность. Именно в правоотношениях достигаются цели правовых норм, проявляется их реальная сила и эффективность, именно в правоотношениях они начинают «работать». Иные общественные отношения опосредуются другими (не юридическими) нормами, так как не требуют правового вмешательства.

2. Субъекты правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь, собственно, и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует (соответствует) обязанность другой, и наоборот. Их можно назвать встречными. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные лица, интересы одного могут быть реализованы лишь через посредство другого. Поэтому правоотношение -- это всегда двусторонняя связь. Ведь сама норма права, вызывающая правоотношение, носит предоставительно-обязывающий характер, она всегда кого-то на что-то управомочивает и кого-то к чему-то обязывает. Мало того, в большинстве правоотношений каждый из их участников одновременно обладает правом и несет обязанность.

3. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, потому, что через нормы права в них отражается государственная воля; во-вторых, в силу того, что даже и при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них. Необходим волевой акт, дающий начало явлению. Иначе говоря, правоотношения, прежде чем сложиться, проходят через сознание и волю людей. Лишь в отдельных случаях субъект может не знать, что стал участником правового отношения, например, оказавшись наследником по закону после смерти родственника, проживавшего в другом городе. Или, скажем, потерпевший от преступления оказывается затем, помимо своего желания, вовлеченным в уголовно-процессуальное правоотношение с преступником и судом.

4. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют. Конечно, далеко не во всех правовых отношениях государство заинтересовано (например, вытекающих из правонарушений) и, казалось, не должно было бы их защищать, но интерес государства состоит в том, чтобы эти социальные эксцессы правильно разрешались, виновные несли наказание, поэтому оно держит их в поле своего внимания, обеспечивает соблюдение возникающих по этому поводу юридических форм и процедур, прав граждан. Охрана законности и правопорядка означает и охрану правоотношений, ибо последние в своей совокупности и образуют правовой порядок, как результат законности.

5. Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Это не безличная абстрактная связь, а всегда конкретное отношение «кого-то» с «кем-то». Стороны (физические и юридические лица), как правило, известны и могут быть названы поименно, их действия скоординированы. Этого не наблюдается в других общественных отношениях, например, моральных, политических, эстетических, которые не столь формализованы и управляемы.

Таким образом, правоотношения -- это урегулированные правом общественные отношения, в которых стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством. Правоотношение есть та мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами объективного права.

1.3. Виды правоотношений

Для того чтобы анализ правоотношений был глубже, содержательнее, приведем их классификацию. Стоить отметить, что в юридической печати остается остро дискуссионным вопрос классификации правоотношений. Основу приведенной ниже классификации составляют элементы структуры правоотношения, а также его творческая роль как средства регулирования общественных отношений.

По отраслевой принадлежности (то есть по объектам воздействия) правоотношения, так же как и юридические нормы соответствуют тем отраслям права, нормы которых они реализуют - государственно-правовые, гражданско-правовые (аренда, купля-продажа и др.), административно-правовые, финансовые (принятие, исполнение бюджета), семейные (заключение брака, алиментные), уголовно-правовые (отношения ответственности за различные виды преступлений) и т.д.

По степени конкретизации и субъектному составу правоотношения делятся на абсолютные, относительные и общерегулятивные. В абсолютных точно определена лишь одна сторона, например собственник вещи, которому противостоят все те, кто с ним соприкасается или может соприкоснуться, и которые обязаны уважать это его право, не чинить никаких препятствий его реализации. В этом смысле, например, право собственности является абсолютным. В относительных -- строго определены обе стороны (например, должник -- кредитор, продавец -- покупатель). Их можно назвать поименно. Общерегулятивные, или просто общие, правоотношения в отличие от конкретных выражают юридические связи более высокого уровня между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления, основных прав и свобод личности (право на жизнь, честь, достоинство, безопасность, неприкосновенность жилища, свободу слова и т.п.), а равно обязанностей (соблюдать законы, правопорядок). Они возникают главным образом на основе норм Конституции, других основополагающих актов и являются базовыми, исходными для отраслевых правоотношений.

С.А. Комаров в данном случае предлагает свою классификацию Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций /2-е изд-е - М: Манускрипт 1996 С.207-208: по субъектам правоотношения можно подразделить на конкретные, где существует связь индивидуально определенных субъектов -- управомоченного и обязанного; общие (общерегулятивные), или абсолютные, где есть всеобщая юридическая связь индивидуально определенных управомоченных субъектов с неопределенным кругом лиц (всех и каждого). Таковы правоотношения, возникающие из конституционных прав граждан или, наоборот, обязанных субъектов с государством (правоотношения из конституционных обязанностей).

Государство берет на себя морально-политическую и обще юридическую обязанность обеспечить интересы граждан. Будучи властным институтом, оно выступает как правообязанный субъект, гарант их прав, а не как сила, отчуждающая себя от общества и личности. Предпосылкой этой его роли является закрепление в Конституции прав и обязанностей социальных субъектов, что порождает общие (стабильные, длящиеся) связи. Они возникают в результате действия норм Конституции, которыми регулируются основополагающие отношения государства, общества или личности. Общие правоотношения -- это статутные правоотношения первого порядка. Их существование объясняется богатством предметов правового регулирования и их ролью быть предпосылкой «индивидуализированных» правоотношений.

Н. И. Матузов справедливо заметил, что общую теорию правоотношений нужно создавать, начиная с анализа государственно-правовых отношений, с выявления роли и специфики действия норм-Конституций, закрепленных в них прав и обязанностей.

Особенность общих правоотношений заключается в том, что они возникают на основе норм конституционного права; носят общий характер; являются длящимися (на все время действия закона); опосредуют наиболее важные и стабильные отношения; выражают статус (общее правовое положение) социальных субъектов, их право на собственные действия, их обязанности друг перед другом и перед государством.

В общих правоотношениях следует различать две группы прав и обязанностей: всеобщие и абсолютные субъективные права и обязанности и соответствующие им всеобщие и абсолютные правоотношения. Первая группа прав (обязанностей) вытекает непосредственно из закона (неприкосновенность личности, свобода слова, печати, митингов, шествий, демонстраций и т.п.), или конституционных обязанностей, или норм-запретов уголовного права, в которых конкретно определен один субъект -- государство, а вторая -- из закона через посредство юридических фактов (право личной собственности, право на труд, на отдых и т.п.). Здесь всеобщий характер носят лишь юридические обязанности, а субъективными правами пользуются конкретные лица.

Деление по генетической и функциональной связи (по "месту в механизме правового регулирования) соответствует делению норм права по организационным формам: материальные (основные) и процессуальные (производные) правоотношения. В свою очередь последние могут быть процессуально-регулятивными (например, процесс заключения договоров) и процессуально-охранительными (уголовно-процессуальные отношения, административное производство).

По характеру воздействия (функциям права) правоотношения бывают регулятивные (активного и пассивного права) Некоторые ученые предлагают в данном случае классифицировать по характеру обязанностей правоотношений подразделяя их на активные и пассивные. В активных -- обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного, в пассивных, напротив, она сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения., которые соответствуют всем регулятивным отраслям; их деление зависит от того, как определяется содержание юридической обязанности: совершение действий (активное) или воздержание от действий (пассивное); охранительные -- правоотношения, возникающие из применения санкций правовых норм, оформляющие юридическую ответственность. (Матузов Н.И. , классифицируя правоотношения на регулятивные и охранительные, пишет, что первые возникают из правомерных действий субъектов, вторые -- из противоправных, связанных с применением государственного принуждения). МатузовН.И и А.В. Указ.соч С.514

По целям воздействия правоотношения делятся на статические, имеющие целью закрепление сложившихся общественных отношений, и динамические, призванные вызвать прогрессивные изменения в регулируемых общественных отношениях. Это деление условно, так как закрепление сложившихся отношений предполагает, что последствием этого будет развитие, углубление прогрессивных тенденций.

По содержанию выделяют простые правоотношения, не расчлененные на составные части, элементарные (например, купля-продажа); сложные -- включающие в себя систему самостоятельных, элементарных правоотношений, составляющих в системе единство направленного действия (исправительно-трудовое (уголовно-исполнительное) правоотношение, например, в которое входят комплексы элементарных правоотношений).

В.М. Курицын, З.Д. Иванова, предлагали классифицировать правоотношения по продолжительности их существования на кратковременные и длящиеся. Первые завершаются выполнением их - участниками своих прав и обязанностей (например, при отдаче должником долга по договору займа), для других характерно постоянное в течение длительного времени выполнение сторонами своих прав и обязанностей. Примерами длящихся могут служить правоотношения, складывающиеся в процессе получения гражданином высшего образования, в процессе прохождения воинской службы Теория государства и права: Учебник/ Под ред. В.М. Курицына, З.Д. Ивановой - М. Юрид лит., 1986 С.282. Матузов Н.И. предлагает делить на кратковременные и долговременные.

Естественно разнообразные правоотношений переплетаются и взаимодействуют между собой.

1.4. Содержание правоотношений

Стоить отметить, что в юридической литературе по вопросу о содержании правоотношений существуют разные точки зрения.

Так одна из них была представлена М.М. Агарковым, В.П. Мозолиным, С.Н, Братусь. Суть этой позиции в том, что содержанием правоотношений признается поведение людей - «Понимая правоотношения как реальные, жизненные отношения, нельзя из их содержания исключать поведение людей». Другая точка зрения выражена О.С. Иофффе, М.Д. Шаргородским, С.С. Алексеевым, М.А. Гурвичем и др. суть ее в том, что лишь, в конечном счете, содержанием правоотношений (или материальным содержанием) является общественное отношение, поведение лиц в этом отношении. См., например: Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права, С.217

Непосредственным, или юридическим, содержанием правоотношений являются субъективные права и юридические обязанности сторон данного отношения. Аргументация этого положения дана О.С. Иоффе и М.Д. Шаргородским. В их работе показано, что поведение субъектов само по себе не имеет каких-либо правовых признаков. Придание юридической значимости поведению осуществляется посредством наделения субъектов правами и обязанностями, которые, в идеальной форме его моделируют, указывая либо на возможность, либо на необходимость поведения. Права и обязанности имеют решающее значение при выяснении содержания правоотношения. Авторы полагают, что главным аргументом против отождествления содержания правоотношений с поведением является то, что поведение не всегда сопутствует правам и обязанностям и не всегда им соответствует. Однако для возникновения правоотношения это и не обязательно. Появление связи между правами и обязанностями субъектов уже дает основание говорить о правоотношении. Очевидно, что если о правоотношении можно говорить до того, как возникает ему соответствующее (или не соответствующее) поведение, то последнее не может быть его содержанием, поскольку содержание не может возникнуть после возникновения того явления, чьим содержанием оно признано. См. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Указ.соч. С.221-222

В зависимости от решения вопроса о содержании правоотношения, решается вопрос о том, является ли оно средством или целью правового регулирования. Действительно, если в правоотношение включаются действия его участников, то в целом правоотношение есть результат правого регулирования. В большинстве случаев это так и трактуется. Например, Л.С. Явич, считая, что «юридически значимые действия субъектов этих отношений оказываются непосредственным содержанием образующихся правоотношений» Явич Л.С. Проблемы правого регулирования советских общественных отношений. Л. 1976, С.130, логично утверждает, что «правовые отношения представляют собой специфический результат и путь дальнейшего воздействия юридических норм на регулируемые ими общественные отношения». Там же, С.123 Такую позицию занимал и С. Ф. Кечекьян, считавший, что «нормы права регулируют поведение людей и результатом этого регулирования является возникновение отношений» Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., изд-во АН СССР, 1958, С.24

Если же ученые, рассматривая правоотношения, не включают в него действия, то естественным будет вывод, что правоотношение есть средство воздействия на отношение, а не результат его. Такую логичную позицию занимает в своей работе В.М. Горшенев, который совершенно верно указывает, что нельзя сводить результат правового воздействия только к установлению правоотношений. В действительности правоотношение есть лишь форма, способ достижения правового эффекта, а не сам эффект. Правовой эффект - результат правового воздействия следует искать в самом поведении субъектов, а не в способах и формах, с помощью которых он достигается» Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе, С.46.

Ткаченко Ю.Г., решая данную проблему, предлагает исходить из предложенных им понятий «правоотношения-модели» или «правоотношения-отношения». «''Правоотношение-модель'', очевидно, является средством регулирования поведения. Из приводимых схем видно, что оно выступает индивидуальным регулятором поведения. Регулятор поведения не может отождествляться с тем явлением, на которое оно воздействует, т.е. с поведением. (Разрядка наша - Е.Н.). Иное дело - ''правоотношение-отношение'', выступающее результатом юридического регулирования, к которому стремится законодатель. Не являясь чисто юридическим отношением, оно представляет с точки зрения своего содержания либо экономическое, либо политическое, либо идеологическое общественное отношение, которое оформилось под регулирующим влиянием права. Выше указывалось, что ''правоотношение-отношение'' - результат не только правового воздействия, но здесь важно подчеркнуть, что ''правоотношение-отношение'' - выступает результатом, а не средством правового регулирования» Ткаченко Ю.Г. Указ.соч. С.132-133.

Как видим, в литературе существуют мнения, что содержанием правового отношения являются и права, и обязанности, и поведение. В этом случае различают собственно содержание правового отношения, внутреннее содержание и содержание, взятое в единстве материального содержания и правовой формы, его опосредующей. Под первым понимаются юридические права и обязанности, под вторым -- поведение, которое, однако, выводится за пределы правового отношения. При этом общественные отношения ошибочно отождествляются с поведением, и делается неправомерный вывод, будто поведение -- сфера, лежащая вне правоотношений. С.А. Комаров справедливо отмечает «Недопустимо разрывать, содержание правоотношений и сводить их только к правам и обязанностям, так как без поведения нет юридического взаимодействия и, кроме того, связь правовых и материальных отношений упрощается» Комаров С.А. Указ.соч. С.204

Нам близка точка зрения Н.И. Матузова о том, что «Любое правоотношение выступает как единство содержания и формы, поэтому в любом правовом отношении выделяется фактическое, юридическое и волевое содержание. О фактическом (экономическом, политическом и т.д.) уже говорилось выше. Оно не меняется в результате опосредования правом реального, т.е. фактического, отношения. Волевое составляют воля государства и воля самих субъектов. Под юридическим содержанием понимаются субъективные права и обязанности участников правоотношения» Матузов Н.И и А.В. Указ.соч С.514

Заканчивая данную главу можно сказать, что правоотношения составляют основную сферу общественной цивилизованной жизни. Ни один человек не может оставаться вне правоотношений, не вступать в них в своей повседневной жизни и деятельности, так как без этого он не мог бы реализовать многие свои права и возможности, удовлетворить интерес, потребности. Везде, где действует право, его нормы, там постоянно возникают, прекращаются или изменяются правоотношения. Особенно они развиты в гражданском обществе, правовом государстве. Они сопровождают человека на протяжении всей его жизни. Вот почему правоотношения -- одна из центральных проблем правовой науки, теории права.