Сирия: трудный путь к миру

Размещено на http://www.allbest.ru/

Московский государственный лингвистический университет

Сирия: трудный путь к миру

А.И. Вавилов



Аннотация

В статье рассматривается современная ситуация в Сирийской Арабской Республике, пережившей десять лет изнурительной и кровопролитной войны с терроризмом, анализируется конструктивная и реалистичная политика Российской Федерации и ее ведущая роль в разрешении этого самого продолжительного в XXI веке конфликта, определяются причины, затрудняющие его политическое урегулирование.

Ключевые слова: последовательная линия России в антитеррористической борьбе, стремление США и их партнеров закрепиться в САР и навязать сирийцам свои рецепты дальнейшего развития



Abstract

SYRIA ON A DIFFICULT ROAD TO PEACE

A.I. Vavilov Moscow State Linguistic University

The article examines the current situation in the Syrian Arab Republic, which has endured ten years of grueling and bloody war on terrorism, analyzes the constructive and realistic policy of the Russian Federation and its leading role in resolving this longest conflict in the 21st century, and identifies the reasons for its political settlement.

Key words: Russia's consistent line in the anti-terrorist struggle, the desire of the United States and its partners to gain a foothold in the SAR and impose their recipes for further development on the Syrians



Вот уже второй десяток лет одна из древнейших стран Ближнего Востока, сыгравшая видную роль в развитии региональной и мировой цивилизации, в становлении современной системы межгосударственных отношений в регионе - Сирийская Арабская Республика страдает от кровопролитного и изнурительного конфликта. Затяжной конфликт в Сирии не только серьезно дисбалансировал региональную обстановку и соотношение сил, но и породил угрозу для всеобщего мира и безопасности.

Итоги российского участия в разрешении конфликта

В статье в газете «Красная звезда» в октябре 2020 г., посвященной итогам российского участия в борьбе с терроризмом в Сирии, С. К. Шойгу подвел итоги минувшего пятилетия: более 133 тыс. террористов и 865 их главарей были ликвидированы, в том числе 4,5 тыс. боевиков из РФ и стран СНГ, ударами авиации и крылатых ракет уничтожены 133 542 использовавшихся экстремистами объекта, в том числе 400 заводов по незаконной переработке нефти и 4 100 топливозаправщиков. При российской поддержке сирийские военные смогли освободить от террористов более 1000 населенных пунктов.

«Международная террористическая организация “Исламского государства” в Сирии, - подытожил министр, - перестала существовать, ни один террорист не проник в Россию <...>. Более того, можно со всей уверенностью говорить о том, что всему международному террористическому подполью нанесен существенный урон, нарушена финансовая “подпитка” организаций и система их ресурсного обеспечения <...>. Порой в идущих по сей день обсуждениях возникает вопрос: а правильно ли Россия сделала, взявшись за выполнение той непростой задачи? Но всякий раз можно доказательно утверждать: миссия была в Сирии необходимой, а решение о начале военной операции было верным, если не единственно возможным» (Красная звезда. 30.09.20).

По оценке министра, она позволила сохранить сирийскую государственность, разгромить ИГ, предотвратить распространение терроризма в другие страны (Красная звезда. 30.09.20).

В интервью телеканалу «Звезда» президент САР Б. Асад заявил, что «хорошая техническая оснащенность и профессионализм российской армии четко проявились во время борьбы с терроризмом в Сирии». Позднее он дал развернутую оценку сотрудничеству с ВС РФ:

«Спустя пять лет сотрудничества сирийской и российской армий в жестокой войне, я думаю, что героизм становится коллективным актом. Это не что-то индивидуальное, это не только несколько конкретных случаев героизма, о которых вы помните. Например, если вспоминать о военных пилотах, воздушных силах, то российские летчики продолжали совершать вылеты против террористов ежедневно, рискуя своими жизнями, а несколько самолетов были сбиты террористами. Если говорить о других офицерах, то они до сих пор поддерживают сирийскую армию не в тылу, а на передовой, а некоторые из них погибли как мученики. Так что однажды я расскажу своим внукам не только о героизме, но и об общих ценностях наших армий, которые сделали нас братьями в ходе войны. Благородные ценности, верность своему делу, защита мирного населения, защита невинных» [Виноградова, 2020].

«Свершения» сколоченной американцами «антитеррористической коалиции», несмотря на хвастливые заявления официальных лиц США, не шли ни в какое сравнение с такими выдающимися геостратегическими достижениями и были восприняты на Западе с досадой и завистью.

«Российская военная интервенция, - вынужденно объективно подводила итоги австрийская «Die Presse», - спасла сирийского президента от поражения в войне, изменила баланс сил в регионе и ознаменовала собой возвращение России на Ближний Восток. Через пять лет после начала интервенции ясно, что без России решение сирийского конфликта невозможно» (Die Presse. 30.09.20).

Подрывная политика США и их партнеров

На успехи российской политики и дипломатии США, явно страдавшие «санкционной зависимостью», ответили прежними уже давно не оправдывавшими себя нелегитимными рестрикциями, направленными на удушение «кровавого режима Б. Асада», распространяя их на всё новых сирийских физических и юридических лиц. Европейцы, по образному выражению В. В. Путина, «подхрюкивая американцам», послушно следовали в фарватере политики Вашингтона.

Одновременно на фоне неоднократных фальшивых заверений Д. Трампа об «уходе из Сирии» американские подразделения сооружали на территории суверенной страны всё новые и новые военные объекты. Во второй половине января 2021 г., по сообщению сирийского государственного телеканала Syria TV, США перебросили 200 военнослужащих из Ирака в провинцию Хасеке [РИА Новости, 2021]. В обратном направлении ежедневно следовали колонны бензовозов с ворованной у сирийцев нефтью.

К тому времени гуманитарные проблемы в Сирии приобретали всё большую остроту и служили серьезным препятствием на пути урегулирования терзавшего ее изнурительного конфликта. По данным ООН, число сирийских беженцев достигло к октябрю 2020 г. более 6,5 млн человек. Кроме того, около 7 млн человек стали внутренне перемещенными лицами (Asharq Al-Awsat. 23.10.20). Большинство из этих вынужденных скитальцев могли бы участвовать в восстановлении своей родины.

Шаги к решению насущных проблем

Несмотря на саботаж и злобные комментарии США и их партнеров, 11-12 ноября 2020 г. в Дамаске при активном российском участии (самая многочисленная делегация из представителей более 40 министерств и ведомств) прошла международная конференция по возвращению беженцев, в которой участвовали представители 27 стран. Она дала новый импульс восстановлению мирной жизни в стране, измученной долголетней войной.

Отрицательная реакция США, поддержанная ЕС, на приглашения принять участие в конференции под фальшивым предлогом «небезопасности возвращения беженцев» продемонстрировала их истинный, далеко не гуманный подход к насущным нуждам сирийского народа.

В приветствии участникам конференции глава российской дипломатии отметил, что отказ от участия в этом гуманитарном форуме «известного круга стран во главе с США» был ничем не оправдан и указал на их попытки помешать проведению мероприятия [Лавров, 2020].

«Я, - заявил в своем видеоприветствии участникам конференции Б. Асад, - обращаюсь со словами благодарности к российским друзьям за те огромные усилия, которые они приложили для созыва этой важной конференции перед лицом попыток Запада сорвать проведение форума». «Сегодня мы продолжаем настойчиво работать ради возращения каждого беженца, желающего вернуться и участвовать в восстановлении родины» (ТАСС. 11.11.20).

Во второй день конференции ее участники посетили места размещения беженцев, доставив им гуманитарную помощь, которая с российской стороны превысила 76 т (ТАСС. 11.11.20).

На полях конференции российские и сирийские представители подписали восемь меморандумов о сотрудничестве в сфере энергетики (до 40 объектов), образования и таможенного союза. До конференции между РФ и САР уже было заключено девять соглашений по возрождению сирийской экономики. По мнению Посла РФ в САР А. В. Ефимова, крупные инвестиционные проекты, осуществлявшиеся в Сирии российскими компаниями, как, например, реконструкция гражданской части порта Тартус, модернизация завода по производству минеральных удобрений в Хомсе, восстановление ряда нефтегазовых месторождений и перерабатывающих предприятий представляли собой точки роста для сирийской экономики, причем на годы вперед (РИА Новости. 11.11.20). На восстановление Сирии и, в частности, электросетей и промышленного производства, Россия выделила более 1 млрд долл. США и приняла решение открыть в Дамаске своё торгпредство (ТАСС. 11.11.20). В конце ноября в сирийской столице прошла очередная (седьмая) гуманитарная акция под названием «Городу Дамаску - с любовью из России» (ТАСС. 27.11.20).

Отрицательная реакция Запада

Ключевая инициативная роль России в сирийском урегулировании не давала покоя американским политикам. В госдепе поспешили уничижительно назвать Дамасскую конференцию «очередным трюком режима» (РИА Новости. 14.11.20).

«Критические комментарии американских представителей, - отметила официальный представитель МИД РФ М. В. Захарова, - мы рассматриваем как идущие в русле проводимого Вашингтоном курса на блокирование процесса возвращения сирийских беженцев на родину. Мы сожалеем, что в Госдепартаменте продолжают деструктивную политику игры на публику вокруг прошедшего в столице Сирии международного форума по тематике беженцев» [Захарова, 2020а].

Урегулированию «застарелого» конфликта и восстановлению разрушенной страны по-прежнему мешали израильские удары. По данным ООН, с июня по октябрь 2020 г. израильские ВВС и дроны, прежде всего, вторгались в небо Ливана, как в свою вотчину, более 12 раз за сутки, проводя в нем ежедневно в общей сложности до 62 часов. В конце 2020 г. израильтяне сообщили о запуске более 500 ракет для нанесения в течение этого года ударов по 50 целям в Сирии, чтобы «предотвратить закрепление Ирана в Сирии» (Asharq Al-Awsat. 10.01.21). В 2021г. налеты продолжались с прежней интенсивностью.

«Что касается авиационных ударов Израиля по территории Сирии, - заявила М. В. Захарова, - какими бы причинами они ни были мотивированы, то мы никогда не скрывали своего отрицательного отношения к подобным действиям, акцентируя необходимость уважения суверенитета, территориальной целостности и независимости Сирийской Арабской Республики. Все эти ключевые принципы отражены в резолюциях СБ ООН, принятых по Сирии в последние годы. Трудно отрицать, что подобные действия привносят дополнительную дестабилизацию в сложную региональную обстановку» [Захарова, 2020b].

Западники продолжали прежнюю подрывную линию на всемерное потакание антиправительственным силам, в том числе и псевдо- гуманитарным организациям, таким как пресловутые «белые каски».

«Слепая поддержка любых сил и лиц, которые были направлены против официального Дамаска, к сожалению, прочно вошла в привычку западных стран. Она, конечно, препятствует скорейшему политическому урегулированию в Сирии. Это вызывает глубокое сожаление», - отметила в этой связи М. В. Захарова [Захарова, 2020с].

Не смолкали и лицемерные призывы Запада к России прекратить антитеррористические акции в занятых боевиками районах, установить с ними режим прекращения огня.

Отвечая на такие клеветнические заявления, М. В. Захарова в своем комментарии напомнила, что «именно благодаря решающей роли России по международному терроризму в САР был нанесен сокрушительный удар» и заверила, что «борьба с террористами на сирийской земле будет продолжена вплоть до их окончательной ликвидации». Она настойчиво призвала «международных и региональных партнеров укреплять конструктивную коллективную работу по Сирии в соответствии с Резолюцией 2254 СБ ООН, а не саботировать эту работу, прикрываясь необоснованными обвинениями и пустыми политическими «заклинаниями» [Захарова, 2020d].

Под покровительством Запада и его региональных партнеров террористы не отказывались от своих прежних повадок, продолжая террористические выходки, от которых страдало, в основном, мирное население.

В ответ на их атаки сирийские войска при российской поддержке с воздуха наносили массированные удары по позициям незаконных вооруженных формирований.

Тем временем западники в ООН, Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) и других международных организациях «крутили заезженную пластинку» о мифическом «применении Дамаском химоружия». В ходе открытого заседания СБ ООН в середине декабря 2020 г. гендиректор ОЗХО Ф. Арис не смог ответить ни на один вопрос по этой теме, заданный российским Постпредом В. А. Небензей.

«Это, - обоснованно спрогнозировал Д. А. Полянский, - еще более негативно скажется на уровне доверия к ОЗХО. После такого скандала никто больше не поверит в сказки западных стран о происходящем в Сирии» (Красная звезда. 14.12.20).

Такие конфузы лишь подтверждали, что созданная первоначально как техническая структура, эта организация стараниями западных стран превращалась в подручное средство для проталкивания анти- российских и антисирийских геополитических идей.

Из-за сохранявшейся двуличной политики Запада и его региональных партнеров до режима всеобщего прекращения огня в Сирии, предписанного Резолюцией 2254, по оценке спецпредставителя генсека ООН по Сирии Г. Педерсена, было «всё еще далеко» (Интерфакс. 16.12.20).

Несмотря на возводимые врагами Сирии надуманные препятствия, процесс поисков политического урегулирования ее острейших проблем продолжался. В Женеве 30 ноября - 4 декабря 2020 г. прошла четвертая встреча редакционной группы из 45 представителей сирийского правительства, оппозиции и гражданского общества, образованной в январе 2018 г. по решению Конгресса сирийского национального диалога в Сочи. Представители сирийского руководства вынесли на обсуждение свои конструктивные конституционные предложения, предусматривавшие непримиримую борьбу с терроризмом и сепаратизмом, защиту суверенитета и территориальной целостности страны, избавление ее от иностранной оккупации, возвращение с помощью мирового сообщества беженцев и залечивание ран, нанесенных войной.

К тому времени, по данным сирийского Центра политических исследований, конфликт обошелся САР в сумму около 530 млрд долл. США, он разрушил 40 % инфраструктуры, вверг в нищету 86 % ее 22-миллионного населения и унес жизни почти 400 тыс. человек. В числе беженцев и внутренне перемещенных лиц оказалось 13 млн человек. 2,4 млн детей не посещали школу, более 3 млн сирийцев не имели надлежавших условий, чтобы пережить зимний период. В начале 2021 г. тревогу забила Всемирная продовольственная программа ООН, объявив о беспрецедентном росте числа сирийцев, остро нуждавшихся в основных продуктах питания: если в мае минувшего года их насчитывалось 9,3 млн человек, то к февралю 2021 г. этот показатель подскочил до 12,4 млн и составил 60 % населения страны. В начале этого года цены на продовольствие в 33 раза превышали их средний уровень за пять предвоенных лет. Ситуация серьезно осложнялась острым финансовым кризисом в соседнем Ливане и коронави- русными ограничениями (AsharqAl-Awsat. 05.01.21).

Критическое положение в стране не побудило оппозицию к диалогу, реалистичные правительственные предложения вызвали лишь негативную реакцию. Ее представители толковали о создании в Сирии некой абстрактной «плюралистической и демократической республики». Обсуждение всех выдвинутых предложений было решено перенести на конец января 2021 г.

Обструкционизм оппозиционеров, как всегда, находил поддержку Запада, продолжавшего курс на удушение «режима Б. Асада» петлями разнообразных санкций. Неправомерные американские и западноевропейские рестрикции тяжело сказывались на жизни простых сирийцев: в начале января 2021 г. Министерство нефти САР из-за вызванных ими задержек с поставками топлива бессрочно сократило на 24 % снабжение населения бензином и на 17 % дизельным топливом, использовавшимся в зимний период для отопления жилых помещений (Asharq Al-Awsat. 10.01.21).

Тяготы простых сирийцев вызывали у россиян искреннее сочувствие. В рамках гуманитарной помощи Россия поставила в Сирию 100 тыс тонн пшеницы, и такие поставки планировалось продолжить. Темпы оказания помощи с ноября 2020 г. по январь 2021 г. возросли в шесть раз. Особое внимание уделялось восстановлению гражданской инфраструктуры - медицинских учреждений, школ, объектов электроснабжения и подачи воды. К концу января 2021 г. с российской помощью открыли двери более 30 школ (Красная звезда. 29.01.21).

Реакция западных стран на поиски политического урегулирования сирийского конфликта была прямо противоположной. После назначения Ф. Микдада на пост главы МИД САР Евросоюз поспешил распространить на него свои противоправные санкции под лицемерным абстрактным предлогом «серьезности положения в Сирии» (РИА Новости. 15.01.21).

Сохранявшиеся двуличие и лицемерие в подходах США, их западных и региональных партнеров к разрешению сирийского конфликта приводило к стагнации политического процесса. Итоги прошедшей в конце января 2020 г. в Женеве пятой встречи конституционной комиссии, по оценке Г. Педерсена, оказались «разочаровывающими»: 45 её членов не смогли договориться о начале работы над текстом будущего Основного закона САР и даже о дате нового ее заседания. После долгих проволочек она смогла собраться лишь в октябре 2021 г., но результатов опять достичь не удалось.

Администрация Д. Байдена не отказалась от противоправных попыток своих предшественников закрепиться под фальшивым предлогом «борьбы с терроризмом» на суверенной территории сирийского государства. Обосновавшись в Белом доме, новый президент заявил о возвращении к «тесному сотрудничеству» с сепаратистами, «нарастил» американский воинский контингент в нефтеносных районах САР до 900 человек и поставил задачу к имевшимся девяти военным базам добавить еще несколько «опорных пунктов».

Ответ России

Россия со своей стороны последовательно продолжала неизменный курс на искоренение терроризма на сирийской земле. Во второй половине февраля 2021 г. с помощью российских беспилотников сирийские войска обнаружили в пустынной местности на востоке провинции Хомс крупный схрон вооружений натовского производства, использовавшихся ИГ. При его уничтожении боевики, охранявшие этот важный военный объект, были ликвидированы. Тогда же в ответ на вылазки террористов ударами российских ВКС в сирийской пустыне аль-Бадиа только за один день 19 февраля были уничтожены более 20 боевиков (Asharq Al-Awsat. 20.02.21).

Не прекращалась отработка оперативного взаимодействия сирийских и российских военных на земле, в воздухе и на море. В начале марта 2021 г. в акватории Средиземноморья прошли их очередные учения. Совместные силы авиации и военно-морского флота успешно отработали схемы патрулирования и разведки, а российские военные летчики поделились с сирийскими коллегами опытом сопровождения кораблей (Россия I. 03.03.21).

В середине апреля 2021 г. российские военные полицейские и военнослужащие сирийской армии провели первую совместную тренировку на полигоне Шкайфат в провинции Латакия, где отработали упражнения в стрельбе для участия в Армейских международных играх - 2021 (РИА Новости. 14.04.21).

Одновременно продолжалась работа по облегчению положения мирных граждан, две трети которых, по данным ООН, из-за подрывных действий террористов, нелегитимных санкций и пандемии остро нуждались в гуманитарной помощи, а 90 % оказались на грани нищеты (Asharq Al-Awsat. 04.03.21).

Еще большие потери страна за годы войны понесла в «человеческом капитале»: если города и предприятия с годами отстраивались заново, то для регенерации «человеческого капитала» требовались десятилетия.

Во второй половине февраля по инициативе сирийских властей и при активном содействии российского Центра по примирению враждующих сторон (ЦПВС) были открыты три дополнительных пропускных пункта для беспрепятственного перемещения жителей через границы Идлиба. Одновременно в сирийские провинции поступала российская гуманитарная и медицинская помощь.

На таком фоне действия новой американской администрации мало чем отличались от предыдущей. По примеру своего предшественника Дж. Байден в ночь с 25 на 26 февраля 2021 г. под надуманным предлогом «возмездия за обстрелы позиций американцев и коалиции в Ираке» лично отдал первый в своем новом статусе военный приказ, по которому ВВС США нанесли ракетные удары по позициям проиранских формирований в провинции Дейр аз-Зор близ границы с Ираком. «Нельзя действовать безнаказанно, - угрожающе прокомментировал он, обращаясь к Ирану, своё решение, - нужно быть осторожнее» (РИА Новости. 27.02.21).

Формальное уведомление об ударах, по словам С. В. Лаврова, было получено российскими военными всего «за четыре или пять минут» до обстрела, что с точки зрения деконфликтинга «ничего не давало». В Пентагоне сочли, что этого времени «было достаточно». Зато «ближайший союзник» - Израиль был предупрежден о готовившихся ударах по шиитским позициям заблаговременно (ТВ «Звезда» РИА Новости. 26.02.21).

«Решительно осуждаем, - заявила М. В. Захарова, - подобные действия, призываем к безусловному уважению суверенитета и территориальной целостности САР. Подтверждаем неприятие любых попыток превращения сирийской территории в арену для сведения геополитических счетов» [Захарова, 2021].

Тогда же, по сообщению сирийского агентства САНА, американцы перебросили со своей базы в Хасеке в Дейр аз-Зор десять игиловцев. Задержанные «умеренные оппозиционеры», обученные и экипированные американскими коалиционерами, рассказали следователям о поставленных перед ними их покровителями задачах, главными из которых была разведка и слежение за передислокацией сирийских и российских войск, а также привлечение местных жителей к совершению терактов. Они также поведали о систематическом разворовывании американцами и их союзниками по коалиции средств НАТО, выделявшихся на финансирование контртеррористических операций в Сирии (ТАСС. 11.03.21).

Не прекращались попытки Запада уже при администрации Дж. Байдена свести счеты с «режимом Асада» через международные организации, такие как ОЗХО, бездоказательно обвиняя Дамаск в «увиливании от независимых расследований», укрывательстве запасов химоружия и утаивании случаев его применения. Новый постпред США в ООН Л. Томас-Гринфилд в начале марта 2021 г. подстрекательски призвала СБ ООН обеспечить «серьезные последствия» для властей Сирии за якобы имевшее место применение химического оружия, не представив при этом, как повелось, никаких доказательств таким беспочвенным обвинениям (РИА Новости. 04.03.21).

Одновременно на Западе и в американском конгрессе, в частности, продолжали лить «крокодиловы слезы» по «арестам и пыткам тысяч сирийцев в застенках режима», требуя его строгого наказания без предъявления каких-либо фактов или свидетельств.

В середине марта 2021 г. главы дипломатических ведомств США, Франции, Германии, Италии и Великобритании в связи с десятилетием начала сирийского конфликта выступили с совместным заявлением, полностью игнорировавшим суверенные права сирийского народа, предсказав провал предстоявших в САР президентских выборов.

«Предлагаемые в этом году президентские выборы в Сирии, - предрекалось в документе, - не будут ни свободными, ни справедливыми, они не должны привести к какой-либо международной нормализации отношений с сирийским режимом» (Asharq Al-Awsat. 14.03.21).

«Этот коллективный демарш, - отметила М. В. Захарова, - наглядно свидетельствует о том, что Запад не готов принять реальность в том виде, в котором она сложилась к настоящему времени в Сирии. И по-прежнему надеется развернуть ситуацию в свою пользу, да еще и наказать «виновных» (Интерфакс. 16.03.21). война терроризм конструктивный конфликт

В таких непростых условиях Россия шла своим последовательным курсом на продвижение политического урегулирования в Сирии. Одновременно российские специалисты продолжали оказывать содействие сирийским коллегам в разминировании: к апрелю 2021 г. общая площадь очищенных с их помощью территорий превысила 6,5 тыс. га и более 17 тыс. различных объектов, было уничтожено 105 тыс взрывоопасных предметов (РИА Новости. 24.03.21; Красная звезда. 12.04.21).

Если Россия в десятую годовщину начала сирийского конфликта призвала мировое сообщество к активным поискам его политического разрешения и оказанию содействия народу САР в восстановлении своей страны, то сенатский комитет по международным отношениям конгресса США не нашел ничего лучшего, как отметить её принятием резолюции, возлагавшей ответственность за «военные преступления и преступления против человечности» на ненавистный «режим Б. Асада» и его «покровителей» - Россию и Иран, которые должны были быть наказаны применением опять же санкций (ТАСС; РИА Новости 25.03.21).

Разглагольствуя о «военных преступлениях режима Б. Асада», правящие и деловые круги США не забывали о своих корыстных интересах, не останавливаясь перед дальнейшим беззастенчивым разграблением природных и материальных ресурсов обескровленной десятилетней войной страны. Общая сумма прямых и косвенных потерь Сирии в нефтяном секторе из-за действий США, по данным министра нефти и минеральных ресурсов САР Б. Туоме, к середине марта 2021 г. перевалила за 92 млрд долл. США. Такая грабительская политика поощряла рост активности бандформирований на неподконтрольных сирийским властям территориях (Asharq Al-Awsat. 25.03.21).

Широкие возможности для разграбления и геостратегическая привлекательность САР побуждали американских стратегов и политиков продлевать незаконное присутствие вооруженных формирований США на сирийской территории под мифическим предлогом продолжения «борьбы с терроризмом».

Такая политика выглядела особенно циничной на фоне углублявшегося социально-экономического бедствия в САР, вызванного всё теми же беззастенчивыми действиями Запада. «На фоне пандемии коронавируса и беспрецедентного ужесточения незаконных односторонних санкций, - отметил замминистра иностранных дел РФ С. В. Вершинин, - выступая на пятой Международной донорской конференции ООН и ЕС по САР в конце марта 2021 г., на которую пригласить представителей законных властей и не подумали, - Сирия сталкивается, по словам ооновских коллег, с самым масштабным гуманитарным кризисом. Свыше 13,5 млн сирийцев нуждаются в срочной гуманитарной помощи, что на 20 % больше, чем за прошлый год». По его словам, представители профильных международных организаций «призывают не только и не столько нарастить базовые гуманитарные поставки, так называемые food baskets (продовольственные корзины), но и обеспечить нуждающихся средствами к существованию, что предполагает реализацию проектов раннего восстановления, ремонт и строительство объектов гражданской инфраструктуры». Однако, продолжил он, все эти призывы «упорно игнорируются в угоду политизированным установкам на отказ от гуманитарного восстановления и дискриминацию правительственных территорий, удушение санкциями с требованиями политических преобразований в Сирии». «В этой связи призываем всех задуматься: к чему приведёт социально-экономический коллапс в Сирии? Какими необратимыми последствиями он чреват? На карте Ближневосточного региона рискует появиться очередная “чёрная дыра” по примеру Йемена и Ливии, а Запад, прежде всего европейские страны, захлестнёт очередная масштабная волна беженцев». «Со своей стороны, - указал российский дипломат, - неизменно выступаем за политическое решение сирийского кризиса путём продвижения политического процесса, ведомого и осуществляемого самими сирийцами при поддержке ООН, как это предусмотрено Резолюцией ООН 2254» (Красная звезда. 02.04.21).

Лицемерные причитания «радетелей демократии и свободы» на конференции обусловили ее скромные результаты: вместо запрошенных ООН 10 млрд долл. США на 2021 г. на ней удалось получить обещания помощи сирийцам лишь на 4,4 млрд в 2021 г. и на 2 млрд в 2022 г. и последующие годы (Le Monde. 31.03.21).

Тем временем обстановка в Сирии оставалась напряжённой: засевшие в Идлибе террористы продолжали обстрел мирных городов и селений. В подкрепление экстремистам американцы, по сообщению сирийского информагентства САНА, перебросили 60 игиловцев со своей военной базы, где они проходили подготовку, в провинцию Дейр аз-Зор. Тогда же уже отставной спецпредставитель США по Сирии Дж. Джеффри, оправдывая такие подрывные действия, во всеуслышание заявил, что экстремисты из «Джабгат ан-нусра» представляли «важный американский актив» в сирийских делах и являлись «меньшим из зол в Идлибе».

К ударам противников Дамаска добавлялись не прекращавшиеся израильские налеты в рамках «теневой войны» против иранского присутствия. Всего к тому времени с начала 2021 г. израильтяне нанесли по сирийской территории 29 смертоносных ударов, унесших 76 человеческих жизней (ТАСС. 14.04.21; РИАН. 29.04.21).

В отличие от США и их партнеров, Россия стремилась не к разрушению, а к возрождению Сирии. В начале второй декады апреля 2021 г. российские специалисты приступили к восстановлению жемчужины богатейшего исторического наследия страны - Триумфальной арки Древней Пальмиры, на 60 % разрушенной и разграбленной террористическими варварами.

Такие работы проводились в сложной боевой обстановке не прекращавшихся вылазок боевиков. В середине апреля на заложенной ими близ города на мине подорвался грузовик, перевозивший местных крестьян, двое из которых погибли и 14, в том числе женщины и дети, получили ранения.

В столь взрывоопасных условиях продолжалась борьба с террористическими «недобитками»: во второй декаде апреля стало известно о применении российскими подразделениями для ударов по ним нескольких десятков дронов - «камикадзе» «Ланцет-3», прозванных за свою эффективность и безотказность «летающими Калашниковыми». В третьей декаде апреля 2021 г., по сообщению Минобороны РФ, ударами российских ВКС к северо-востоку от Пальмиры были уничтожены до 200 боевиков, их тренировочная база, а также 25 пикапов с крупнокалиберными пулеметами, полтонны боеприпасов и компонентов для самодельных бомб (Россия I. 12.04.21).

Борьба с террористами совместными усилиями сирийских и российских войск продолжалась и в дальнейшем: за две недели после 23 апреля было ликвидировано 338 экстремистов, 44 боевика задержаны, захвачено 6 автомобилей, 38 единиц оружия, разрушено 45 схронов.

Позитивные сдвиги происходили и в сфере налаживания отношений Сирии с арабскими соседями. В начале мая состоялась встреча Б. Асада с руководителем шиитского иракского ополчения «Аль-Хашд аш-шааби» Ф. аль-Файядом, доставившего в Дамаск послание иракского президента М. аль-Казыми, в ходе которой собеседники обсудили перспективы развития двусторонних отношений, а также совместную борьбу с террористами, которые, используя общую протяженную (610 км) границу, активно просачивались на территории двух государств (Asharq Al-Awsat. 08.05.21).

В Москве по-прежнему всецело поддерживали возвращение САР в «арабскую семью». «Убеждены, - отметил С. В. Лавров в интервью египетской газете «Аль-Ахрам» в начале второй декады апреля 2021 г., - что чем скорее такой шаг будет сделан, тем лучше. Среди прочего он способствовал бы формированию благоприятной атмосферы для достижения взаимопонимания между сирийцами по вопросам комплексного урегулирования кризиса в САР, включая его политическую составляющую» [Интервью С. В. Лаврова ... 2021].

А Дж. Байден в это время принял решение еще на один год продлить режим односторонних и нелегитимных санкций в отношении Сирии, которые били, прежде всего, по наименее защищенным слоям населения, а ими за десятилетие войны, в том числе и из-за западных санкций, стало подавляющее большинство сирийцев. В Белом доме подтвердили, что новая американская администрация не собиралась восстанавливать связи с «режимом в Дамаске», учитывая его «кровавые и жестокие преступления».

Победа Б. Асада на президентских выборах

Тем временем «кровавый режим» не прекращал усилия по стабилизации внутриполитического положения в САР, которой должны были способствовать вторые за годы конфликта президентские выборы, назначенные на 26 мая 2021 г., а также объявленная президентом Б. Асадом очередная амнистия. Среди более полусотни претендентов на высший пост в республике, включая семь женщин, Народный совет выбрал, а Высший конституционный суд утвердил трех кандидатов - одного члена парламента (два срока), одного умеренного оппозиционера и Б. Асада. На выборах предусматривалось присутствие наблюдателей из «дружественных стран».

Выдвижение Б. Асадом своей кандидатуры на, последний, четвертый президентский срок заранее вызвало неприятие у непримиримой оппозиции, западных стран, их региональных партнеров и Турции, делавших акцент на то, что выборы нужно было проводить после принятия новой конституции САР.

В МИД РФ расценили прозвучавшие из некоторых западных столиц заявления о нелегитимности выборов еще до их проведения «как элемент грубого политического давления на Дамаск и очередную попытку вмешательства во внутренние дела Сирии с целью ее дестабилизации». Никто был не вправе «диктовать сирийцам, когда и при каких условиях они должны избирать главу своего государства» [Об итогах . 2021].

В состоявшемся 26 апреля по инициативе сирийской стороны, телефонном разговоре Б. Асада с В. В. Путиным президент САР выразил благодарность за оказываемую Россией всестороннюю помощь, обсудил сотрудничество с РФ в различных областях.

«Подробно обсуждены актуальные вопросы двусторонней повестки дня, - отмечалось в сообщении пресс-службы Кремля, - прежде всего, перспективы дальнейшего развития торгово-экономических и гуманитарных связей, а также взаимодействия в борьбе с распространением коронавирусной инфекции, включая поставки российских вакцин». «При обмене мнениями об обстановке в Сирии особое внимание уделено продвижению межсирийского мирного процесса в рамках деятельности Конституционного комитета. Башар Асад проинформировал о ходе подготовки к намеченным на май президентским выборам» [Телефонный разговор ... 2021]

В ходе беседы в формате видеоконференции В. В. Путина с посетившим Россию в середине мая А. Гутеррешем при рассмотрении гуманитарной обстановки в Сирии была выражена обеспокоенность в связи с ужесточением односторонних санкционных мер в отношении законных властей САР. Стороны условились активизировать скоординированные усилия России и структур ООН по таким направлениям деятельности, как содействие возвращению беженцев и вынужденно перемещенных лиц, оказание гуманитарной помощи, восстановление экономики и социальной инфраструктуры [Встреча с Генеральным секретарем ООН, 2021].

У «гуманитариев» Запада такие конструктивные подходы отклика не находили: в конце мая 2021 г., вслед за США, ЕС в очередной раз на год продлил антисирийские санкции.

Все происки недругов Сирии, их попытки вмешаться в ее суверенные дела и подорвать внутреннюю стабильность окончились неудачей. Президентские выборы в САР, как и было объявлено, прошли 26 мая 2021 г. Для избирателей были открыты 12 тыс. участков, а также 46 участков в диппредставительствах САР за рубежом, включая посольство в Москве и генконсульство в Санкт-Петербурге. Всего в выборах приняли участие 14,2 млн сирийцев, явка составила 78,64 % [Об итогах, 2021].

Активность избирателей побудила организаторов выборов на многих участках продлить голосование до полуночи. В целях мониторинга выборов в Сирии находились наблюдатели из ряда стран, в том числе представительная российская делегация в составе членов Совета Федерации и Государственной думы а также Общественной палаты.

Как и ожидалось, Б. Асад одержал в ходе народного волеизъявления убедительную победу, набрав 95,1 % голосов. Такие впечатляющие результаты сирийцы встретили с ликованием: тысячи людей ещё до их объявления собрались в центре Дамаска на площади Омейядов с флагами Сирии и портретами Асада, а в финале гуляний прогремел красочный салют. Сам президент после переизбрания еще на 7 лет заявил, что своим выбором сирийцы отправили послание врагам и разрушили их надежды (РИАН 28.05.21).

«Результаты голосования, отмечалось в поздравительной телеграмме

В. В. Путина своему сирийскому коллеге, - в полной мере подтвердили Ваш высокий политический авторитет, доверие сограждан к проводимому под Вашим руководством курсу на скорейшую стабилизацию ситуации в Сирии и укрепление ее государственных институтов». Президент РФ подчеркнул, что «российская сторона намерена и впредь оказывать всемерную поддержку сирийским партнерам в борьбе с силами терроризма и экстремизма, а также в продвижении процесса политического урегулирования и постконфликтного восстановления страны» [Поздравление, 2021].

«Рассматриваем состоявшиеся выборы, - указывалось в сообщении МИД РФ для СМИ, - как суверенное дело Сирийской Арабской Республики и важный шаг на пути укрепления ее внутренней стабильности. Исходим из того, что интересам всех сирийцев отвечает обеспечение нормального функционирования государственных институтов на основе законодательства Сирии, тем более в условиях продолжающейся вооруженной борьбы с террористами <...>. Россия, в свою очередь, намерена и далее проводить твердую политику в поддержку суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности САР, а также оказывать ей всестороннее содействие в восстановлении разрушенной социальноэкономической инфраструктуры и ликвидации других негативных последствий затянувшегося конфликта» [О выборах, 2021]

Энергичная вовлеченность России в события в Сирии способствовала ликвидации основных сил террористической группировки «Исламское государство» и формированию предпосылок для политического урегулирования конфликта под эгидой ООН. Развитие обстановки в этой многострадальной стране стало наглядным и убедительным доказательством обоснованности и реалистичности позиции Москвы в бурных региональных событиях. Содействие России легитимным властям Сирии в отражении террористической угрозы имело судьбоносное значение не только для этой страны, но и для региона в целом. Совместными усилиями хребет международному террористическому интернационалу был сломлен, отведена угроза разрушения сирийской государственности и всей геополитической архитектуры Ближнего Востока.

Результативная и многопрофильная работа российского руководства и дипломатии, в частности, по налаживанию процесса политического урегулирования в САР подтвердила реалистичность и обоснованность неуклонного курса Москвы на решение всех спорных вопросов самими конфликтующими сторонами, без внешнего вмешательства и тем более диктата. Внешнее содействие в решении конфликтов должно оказываться исключительно политико-дипломатическими средствами, посредством взаимного учета законных интересов всех вовлеченных сторон, четкого следования базовым принципам международного права и требованиям Устава ООН. При этом Россия выступает за необходимость исключить ситуации, когда какая-либо страна без предъявления доказательств вешает ярлык терроризма на целые государства.

Сирийский пример подтвердил обоснованность и реалистичность политики России по привлечению к решению актуальных международных проблем заинтересованных партнеров. Эффективность аста- нинского формата доказана самой практикой - надежным критерием истины. По решениям астанинской «Тройки», в САР возникли зоны деэскалации, был существенно снижен уровень насилия, созданы условия для возвращения внутренне перемещенных лиц и беженцев. Исторический опыт и плодотворные результаты политики России, предпринятые с ее помощью шаги к началу политического урегулирования застарелого конфликта в Сирии самими сирийцами без внешнего вмешательства и тем более давления, неукоснительное уважение ее суверенитета и территориальной целостности являются единственно верным и надежным его решением.



Список источников

1. Виноградова Е. Жители провинции Хама благодарят Россию за бескорыстную помощь // Красная Звезда. 2020.

2. СМИ: США перебросили 200 военных из Ирака на северо-восток Сирии // РИА Новости. 2021.

3. Лавров С. В. Приветственное слово министра иностранных дел Российской Федерации С. В. Лаврова в адрес участников Международной конференции по содействию возвращению сирийских беженцев и внутренне перемещенных лиц // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 2020.

4. Захарова М. В. Брифинг официального представителя МИД России М. В. Захаровой. Москва, 19 ноября 2020 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 2020.

5. Захарова М. В. Брифинг официального представителя МИД России М. В. Захаровой. Москва, 24 декабря 2020 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 2020.

6. Захарова М. В. Брифинг официального представителя МИД России М. В. Захаровой. Москва, 10 декабря 2020 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 2020.

7. Захарова М. В. Брифинг официального представителя МИД России М. В. Захаровой. Москва, 16 декабря 2020 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 2020.

8. Захарова М. В. Брифинг официального представителя МИД России М. В. Захаровой. Москва, 26 февраля 2021 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 2020.

9. Интервью С. В. Лаврова египетской газете «Аль-Ахрам» (11 апреля 2021 года) // Посольство Российской Федерации в Арабской Республике Египет. 2021.

10. Об итогах президентских выборов в Сирии // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 2021.

11. Телефонный разговор с Президентом Сирии Башаром Асадом // Администрация Президента России. 2021.

12. Встреча с Генеральным секретарём ООН Антониу Гутеррешем // Администрация Президента России. 2021.

13. Об итогах президентских выборов в Сирии // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 2021.

14. Поздравление Башару Асаду с победой на выборах Президента Сирии // Администрация Президента России. 2021.

15. О выборах в Народный совет (парламент) Сирийской Арабской Республики / Министерство иностранных дел Российской Федерации. 2021.

References

1. Vinogradova, E. (2020). Residents of the province of Hama thank Russia for their selfless help. Krasnaya Zvezda. http://redstar.ru/zhiteli-provintsii-hama- blagodaryat-rossiyu-za-beskorystnuyu-pomoshh/ (In Russ.).

2. Media: The United States has transferred 200 military from Iraq to the northeast of Syria (2021). RIA Novosti.

3. Lavrov, S. V. (2020). Welcoming speech of the Minister of Foreign Affairs of the Russian Federation Sergey Lavrov to the participants of the International Conference on Assisting the Return of Syrian Refugees and Internally Displaced Persons. Ministry ofForeignAffairs ofthe Russian Federation.

4. Zakharova, M. V. (2020) Briefing of the official representative of the Ministry of Foreign Affairs of Russia M. V. Zakharova, Moscow, November 19, 2020. Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation.

5. Zakharova, M. V. (2020). Briefing of the official representative of the Ministry of Foreign Affairs of Russia M. V. Zakharova. Moscow, December 24, 2020. Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation.

6. Zakharova, M. V (2020). Briefing of the official representative of the Russian Ministry of Foreign Affairs M. V. Zakharova, Moscow, December 10, 2020. Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation.

7. Zakharova, M. V. (2020) Briefing of the official representative of the Ministry of Foreign Affairs of Russia M.V. Zakharova, Moscow, December 16, 2020. Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation.

8. Zakharova, M. V. (2021). Briefing of the official representative of the Ministry of Foreign Affairs of Russia M.V. Zakharova, Moscow, February 26, 2021. Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation.

9. Sergey Lavrov's interview to the Egyptian newspaper “Al-Ahram” (2021). Embassy of the Russian Federation in the Arab Republic of Egypt.

10. On the results of the presidential elections in Syria (2021). Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation.

11. Telephone conversation with President of Syria Bashar al-Assad (2021). Administration of the President of Russia. http://kremlin.ru/events/president/ news/65445 (In Russ.).

12. Meeting with UN Secretary General Antonio Guterres (2021). Administration of the President of Russia.

13. On the results of the presidential elections in Syria (2021). Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation.

14. Congratulations to Bashar al-Assad on winning the presidential elections in Syria (2021). Administration of the President of Russia.

15. On elections to the People's Council (Parliament) of the Syrian Arab Republic (2021). Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation.

Размещено на Allbest.ru