Арктическая стратегия Японии в XXI веке

Размещено на http://www.allbest.ru/

Статья по теме:

Арктическая стратегия Японии в XXI веке

Сулиманов Азамат Солохитдинович, студент-магистр 2 курс, факультет международных отношений Санкт-Петербургский Государственный Университет Россия, Санкт-Петербург

Волчанский Валерий Владимирович, студент-магистр 2 курс, факультет международных отношений Санкт-Петербургский Государственный Университет Россия, Санкт-Петербург

Фахуртдинов Артур Арменович, студент-магистр 2 курс, факультет международных отношений Казанский Федеральный Университет Россия, Казань

Мамедов Рамель Габилоглы, студент-магистр 2 курс, факультет международных отношений Казанский Федеральный Университет Россия, Казань

Аннотация

В данной статье рассматривается политика Японии, проводимая в Арктике с начала XXI века по наши дни. В случае Японии будет актуальным сравнение ее арктической и антарктической политики. В Японии восприятие полярных регионов в рамках единой политики начало строиться до второй мировой войны, что имело место в виду присоединения к гонке освоения Арктики и Антарктики во времена имперского строя. Но долгое время акцент в полярной политике ставился в пользу Антарктики. Поражение во второй мировой войне внесло свои коррективы для политики Японии в этих регионах, оставив ей либеральную позицию в отношении освоения Арктики и Антарктики.

Ключевые слова: Япония, Арктика, Антарктика.

Annotation

ARCTIC STRATEGY OF JAPAN IN THE XXI CENTURY

This article discusses the Japanese policy pursued in the Arctic from the beginning of the XXI century to the present day. In the case of Japan, a comparison of its Arctic and Antarctic policies will be relevant. In Japan, the perception of the polar regions within the framework of a single policy began to be built before the Second World War, which was in view of joining the Arctic and Antarctic exploration race during the imperial system. But for a long time the emphasis in polar politics was put in favor of the Antarctic. And the defeat in World

War II made adjustments for Japanese policy in these regions, leaving her a liberal position regarding the development of the Arctic and Antarctic.

Key words: Kyrgyzstan, color revolution, tulip revolution, NGOs, media.

В Арктическом регионе Япония стремится повторить относительный успех своей политики в Антарктике, используя приемы научной и технологической дипломатии для улучшения экономического развития страны. Интересным явлением можно назвать китобойный промысел Японии в научных целях, которое можно интерпретировать как рудиментарные остатки (претензии страны к имперскому прошлому) конфликтующие с современным либеральным строем страны.

В научных кругах Японии, в стране, которая изначально не является арктической, но имеющая большой опыт в Антарктиде, господствует мнение, что деятельность в Арктике должна регулироваться подобием Договора об Антарктике от 1959 г. Японцы считают неразумными претензии при арктических стран на исключительное право суверенитета в данном регионе.

В 2013 г. Япония подала заявку на вступление в Арктический совет в качестве наблюдателя, этот шаг внес изменения в японскую политику.

Во-первых, хоть Арктика и Антарктика имеют сходства (влияют на мировой климат и являются полюсами планеты), опыт полученный в Антарктике нельзя считать всецело подходящим для действий в Арктике. Ключевой разницей представляется то, что Арктика ничто иное как замерзший океан в окружении континентов, а Антарктика это промерзший континент в окружении океанических вод. Этот факт поставил перед японцами вопрос: «Была ли у них полярная стратегия и была ли она полноценной?».

Во-вторых, японцы в поисках оптимальных путей достижения ресурсов, как исследовательских так и ископаемых, сравнивают участие одних и тех же стран в организациях и договорах, относящихся к этим двум разным регионам. В некоторых научных исследованиях японцев можно найти мнение, что только 16 стран считают одинаково важными эти два региона. Также внимание к двум полюсам сразу некоторые исследователи считают проявлением как символической, так и реальной силы. И нельзя отрицать зерно рациональности данного мнения, ведь чтобы иметь возможность проводить деятельность как научную так и по разработке ископаемых ресурсов нужно иметь в распоряжении военную, экономическую и политическую мощь. В статье Аки Тонами из Университета Тсукубы «Влияние на воображаемые «полярные регионы»: политика Японии в Арктике и Антарктике» аргументом к данному мнению служит рассмотрение участия стран, уделяющих внимание к сразу двум полярным регионам, в таких значимых международных структурах как СБ ООН, G20 и G7, которые автор характеризует как организации-гегемоны, и в символических организациях, таких как: Арктический Совет, а также организация договора об Антарктике от 1959 г. [1, с. 489].

Япония является одной из немногих не западных стран, занимающихся политикой в Арктике и Антарктике. Причём история ее полярной политики можно отнести к 16 января 1912 г., когда возглавивший первую японскую экспедицию лейтенант Нобу Сирасе взошёл на берег Антарктики.

Хоть и арктическое направление политики Япониинасчитывает немало лет, но подъем внимания Японии к Арктике начался с 2009 г. Именно в апреле того года вицепремьер-министр Японии выступая по поводу пятидесятилетия договора об Антарктике от 1959 г. заявил о намерении Японии подать заявку на статус наблюдателя в Арктическом Совете, что и произошло в июле 2009 г. С данного события, оформившего желание Японии стать частью международной организации, началась ускоренная разработка политики в отношении Арктики. Как уже было упомянуто несколько раз ранее, арктическая политика Японии, в сравнении с Антарктической, все ещё молода. Освоение Арктики началось с путешествия японской экспедиции по нынешнему Северному Морскому пути 12 июня 1941 г. Но начавшее это путешествие рыболовецкое судно не смогло осуществить его до конца в виду того, что нацистская Германия начала войну против СССР. Да и блоковое противостояние вылившееся в холодную войну не способствовало арктической политике Японии.

Новый подъем интереса Японии в отношении Арктики произошел в 1992 г., когда страна подала заявку на получение статуса не арктического участника в Международном научном комитете по Арктике. Важным является тот факт, что этот шаг был лишь частью политики Японии относительно окружающей среды. Следующий шаг в арктической политике Японии доказал ее пользу в мировом масштабе. Ведь результат шестилетнего исследования (1993-1999 гг.) «Международная программа Северного морского пути» начатое Институтом исследований океанской политики стало первым международным проектом, доказавшим хорошие эксплуатационные характеристики Северного Морского пути в качестве коммерческого транспортного канала. Это подтвердило важность науки и технологий для экономики страны, таким образом косвенно арктическая политика стала частью начала нового экономического подъема страны. И если рассматривать это событие в рамках арктической политики, то оно само подкрепило арктическую политику страны, дав толчок к финансированию науки и технологий. Об этом говорит вступивший в Японии закон от ноября 1995 г. «Основной закон науки и техники». Далее в 2004 г. Совет по вопросам науки и техники, под ответственный кабинету министров, согласовал Стратегию поощрения наблюдения Земли, что предполагало наблюдение за криосферой, а в частности и Арктикой. Как было описано ранее, всплеск интереса к Арктике пришелся на 2009 г., когда Япония подала заявку на статус наблюдателя и, казалось, тогда начал изменяться сам Арктический Совет: как видно из документов национальной стратегии при арктических государств - Совет, в лице участников, начал брать на себя новые обязательства по охране среды Арктики [2, с. 54-55].

Стремление попасть в Арктический Совет привело к внутренним изменениям Японии. Что бы подготовить законодательную базу к как можно менее болезненной реакции на требования к членам Арктического Совета были предприняты следующие меры:

Учреждение «Арктической оперативной группы» при Министерстве иностранных дел.

Организация государственно-частного объединенного комитета по вопросам СМП под руководством министерства земли, инфраструктуры, транспорта и туризма.

Учреждение межведомственного комитета по вопросам Арктики в 2013 г.

Назначение Специального представителя Японии по делам Арктики.

В 2015 г. в Японии, после принятия ее в Арктический совет, появилась утвержденная арктическая стратегия. Об этом на Ассамблее полярного круга сообщил вышеупомянутый Специальный представитель Японии по делам Арктики Кадзуко Сираиси [3]. Во время выступления она упомянула, что Япония хочет через свою стратегию направить мировое сообщество на выявление и решение проблем Арктики. Важными пунктами в новой стратегии она назвала технологии и науку в рамках Арктики, ее экологию и низкий уровень гибкости таковой, международное сотрудничество на основе верховенства закона, мира и порядка, необходимость взаимодействия со средой обитания коренных народов Арктики и др. Но даже из ее выступления было понятно, что основной задачей Японии в Арктике будет изучение и адаптация. Экономическими выгодами Япония может считать СНП и возможное освоение ресурсов.

Подводя итог, следует сказать, что для Японии Арктика представляет собой возможность, как для поддержания уровня государства на международной арене, так и получение прибыли в недалеком будущем. Но в большей степени все же этот регион имеет научное и технологическое значение, например для разработки и постройки ледоколов.

Использованные источники

арктика япония политика гонка

1. Tonami, A. (2017). Influencing the imagined `polar regions': The politics of Japan's Arctic and Antarctic policies. Polar Record, 53(5), 489-497.

2. Tonami, A. (2016). Asian Foreign Policy in a Changing Arctic: The Diplomacy of Economy and Science at New Frontiers, P. 54-55.

3. Специальный представитель Японии по делам Арктики Кадзуко Сираиси: арктическая стратегия Японии. [Электронный ресурс].

Размещено на Allbest.ru