Взаимодействие региональной интеграции и экономической глобализации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Взаимодействие региональной интеграции и экономической глобализации

Ткаченко М.Ф. д.э.н., профессор, проректор по научной работе; Шафиев Р.М. д.э.н., профессор, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса, академик РАЕН, Российская таможенная академия

В настоящее время развитию международных хозяйственных отношений присущи динамизм, диверсификация видов и форм деятельности внешней экономики. Важным направлением в их развитии признается диверсификация форм сотрудничества. Остаются традиционные формы внешнеэкономических отношений (инвестиционного сотрудничества и внешней торговли), в то же время набирают силу промышленная кооперация, валютно-финансовое, военно-техническое, научно-техническое сотрудничество, туризм и другие формы [2]. Отчетливо просматривается глобализация мировой экономики, которой способствуют экономическое взаимодействие стран, появление новых систем информации и коммуникации, либерализация торговли, принятие мировых технических норм и стандартов. Такой процесс возможен при наличии трёх определяющих факторов: приоритет рыночных механизмов с удалением от государственного регулирования, развитие информационных технологий, открытость национальных границ при интеграции некоторых стран.

Одновременно с этим процессом в мире проходит и процесс “регионализации глобализации”. Наблюдается активное сближение и сотрудничество стран на уровне регионов. На региональном уровне создаются влиятельные региональные интеграционные структуры [2], целью которых является организация независимых союзов мирового хозяйства.

Термин «интеграция» (от лат. integration - объединение в целое частей, восстановление), используемый в естественных науках, во второй половине XX в. стал применяться для изучения экономических явлений (процессов) в социально-экономических исследованиях, ёмко представлял проходящий в Западной Европе процесс интеграции экономики. Из истории многим известны наполеоновские планы относительно объединения Европы, но менее известен удавшийся тогда проект Латинский Монетный Союз. В этом проекте участвовали Франция, Италия, Бельгия, Швейцария и Греция. Внутри границ этих стран имелась свободно обращаемая в течение 100 лет единая валюта (серебряные и золотые монеты) - прообраз современного евро.

Экономическая интеграция является процессом взаимосближения посредством объединения и сочетания хозяйственных связей. Особенностью этого процесса является то, что за основу принимается прежде всего регионально-территориальный аспект, а приграничные связи стран (двух и более) с общей границей - первичны. Экономическая интеграция исторически (как и её основа - процесс интернационализации) ориентирована на движение двух, являющихся основными, производственных факторов: товара (содержание внешней торговли) и труда (рабочая сила). Хозяйственные связи, организованные государством по вертикали власти, опирались на горизонтальные связи между субъектами хозяйства и на территориях империй, и вне их (внешние связи).

Так и сложилось, что торговля на границах и перемещение рабочей силы стали первичными условиями и подготовили проверенную временем почву для динамичного развития хозяйственных отношений между странами-соседями. Капитал, определяемый сегодня как третий фактор, образовался после Великих географических открытий, абсолютистских и антифеодальных монархий, промышленных революций, а после Великой французской революции приобрёл известные нам формы. Торгово-ростовщического капитала было так много, что он не находил прибыльного применения в своей стране, а потому бросился за границу за более высокой прибылью и положил начало процессам интернационализации экономики, закладке базовых основ мировой экономики и еще более подстегнул развитие интеграционных процессов.

Стоит отметить, что региональная интеграция в Западной Европе претерпела воздействие двух сильнейших факторов глобального масштаба:

а) крах колониальных империй, вследствие чего экономические зоны таких стран, как Великобритания, Испания, Франция, Бельгия, Италия, Нидерланды и других - заметно уменьшились;

б) противоборство двух систем - капитализма и социализма в своей глобальности. Существовавшее утверждение «два мира -- две системы» отразилось и в двух типах интеграции в Европе.

Регионализация в своём развитии выходит на этап реструктуризации, происходит деление целостного процесса на уровни. Наблюдается утрата полновесности национального государство в традиционном его понимании, до этого являющегося исходной единицей регионализма. С одной стороны, возможностей государства недостаёт для полноценного участия и воздействия на проходящие в мире глобализационные процессы, этот функционал отходит к наднациональным и межнациональным структурам, которые составляют «верхний уровень» регионализации и направляют развитие группы стран. С другой стороны, всё больше прав в экономической, а следом и в политической областях отходит к регионам (районам стран-членов региональных объединений) для более продуктивной эксплуатации ресурсных мощностей. Внутренние регионы стран образуют «нижний уровень» процесса регионализации как его самостоятельные структурные единицы. В национально-государственных хозяйствах происходит децентрализация. Начинается налаживание взаимодействия, в первую очередь, регионов стран, входящих в группу, на границе; затем для построения отношений охватываются более дальние регионы этой группы стран, имеющие наиболее развитую и конкурентоспособную экономику; и в завершение, строятся контакты с пограничными регионами стран, которые не являются членами группы. Постепенно, проходя через все этапы, «внутренние регионы» в достаточной степени превращаются в автономных участников процесса интернационализации.

Пик активности процессов регионализации приходится на конец 1970--1990-х гг. На «верхнем уровне» разрастающегося процесса именно в этот период появилась большая часть новых объединений (или произошла качественная трансформация к тому моменту существующих региональных объединений высшего порядка) субконтинентального, в значительной степени континентального плана [3]. К субконтинентальным можно отнести Южный общий рынок, или МЕРКОСУР (1991), в состав которого входили 4 государства, суммарно имеющие 53% населения и 70% ВВП Южной Америки. Сюда же входит ЕС (Европейский союз), в который в 1992 г. были трансформированы соглашения о европейских сообществах, охватывающие тогда 12 стран, на которые приходилось 88% населения и 87% ВВП Западной Европы, Центрально-европейская зона свободной торговли, или ЦЕФТА.

Наравне с этим в экономически развитых странах разворачивается регионализация на «нижнем уровне» [3]. Примерами того, как происходило налаживание связей приграничных регионов стран, входивших в одну региональную группу, наглядно могут выступить взаимодействие компаний США с фирмами Мексики и Канады, находящимися по соседству; создание «еврорегионов», в которые вошли приграничные регионы стран Европейского Союза («Caap-Jlop-Люкс», целенаправленный на промышленное развитие; масштабный «Маас-Рейн», включающий прилегающие регионы с 1,7 млн. человек населения, целью которого было полноценное и плодотворное сотрудничество в социально-культурной сфере, в сферах экономики, подготовки и реализации новейших технологий, экологии); неприграничное межрегиональное партнёрство - подготовка и внедрение совместных долгосрочных проектов регионами в производственной и научно-исследовательской областях, чей выдающийся уровень развития экономики заслужил им название «четыре мотора Европы»: Каталония (Испания), Ломбардия (Италия), Рона-- Альпы (Франция), Баден-Вюртемберг (ФРГ); взаимодействие пограничных участков стран региональной группы и третьих стран-партнёров: еврорегионы «Сауле» (в составе регионы западной Литвы, южной Швеции и Калининградской области России), «Балтика» (в составе регионы Литвы, Латвии, северной Польши, южной Швеции и Калининградской области России).

Осуществляемые проекты привели к тому, что развитие региональной торговли проходило намного активнее мировой, и это положение вещей только усиливается. Эксперты Всемирного банка прогнозируют осуществление более половины мировой торговли торгово-экономическими региональными объединениями.

Универсальная значимость прослеживаемого в конце XX -- начале XXI в. динамичного развития регионально-интеграционных процессов предопределяет мировое развитие в будущем. Процессы региональной межнациональной интеграции эффективнее всего проявились в европейском регионе, в первую очередь в его западном субрегионе, чему способствовали особые условия.

Процессы экономической интеграции на уровне регионов представляют основу для континентальной и глобальной интеграции. Они в разной степени имеют организованный уклад посредством действующих дву(много)сторонних договоров и соглашений, либо универсальных договорённостей (ВТО, ООН).

Региональная интеграция - другое направление, упомянутая ранее первичная форма интеграции. Когда в интеграционную группу объединяются соседствующие страны без акцента на уровне их развития, сам факт их объединения не должен считаться явлением ненатуральным, так как не последнее значение имеет наличие общих границ и условий соседского сосуществования. При таких обстоятельствах уместно говорить о наличии у интеграционной группы многовекторного характера. Выявить другие случаи в качестве примеров для подтверждения этой идеи не является возможным, если не рассматриваются возможные модели как модели вероятностного развития.

Не столько возникновение разнообразных интеграционных объединений на уровне регионов, сколько особенности самого процесса определяют многоярусную направленность интеграции.

Во-первых, в настоящее время наблюдается положительная динамика быстрого роста глобальной экономической интеграции. Иногда такая интеграция представлена в форме локально-региональных моделей. В качестве примера можно привести интеграцию на территориально-необозримом Индийско-Тихоокеанского регионе (ИТР). Около 60% всей мировой торговли, более 57% ВВП приходится на страны ИТР, и в данном случае наблюдается не шаблонная региональная интеграция, а явление более масштабное. Или долгосрочный проект «Двух Америк». Ведутся достаточно длительные переговоры о создании зоны свободной торговли и объединении всех государств Западного полушария. Несмотря на континентальную привязанность, проект не может считаться просто регионально-континентальным в силу своей глобальности.

Во-вторых, традиционные региональные интеграционные объединения имеют всё больше стимулов для результативного роста. Без сомнения, масштабно-качественным лидером является Европейский союз. С конца XX в. многие созданные в странах Латинской Америки, Африки и Азии в 1960-1970-х гг. интеграционные группы, в течение десятков лет показывавшие свою непродуктивность, стали проявлять активность относительно объединительных действий.

И региональная, и глобальная формы интеграции находятся в фазе динамичного развития в настоящее время. И случившийся кризис не явился этому помехой. Процесс интеграции вовлекает Европу, регионы Индийско-Тихоокеанского бассейна, Северную Америку, Латинскую Америку, зону арабских стран и Африку. Для каждой региональной интеграционной группы характерны свои черты и способы формирования и функционирования. Некоторые группы жизнеспособны и наделяют стран-участниц экономическим опытом; другие же, несмотря на правительственную поддержку через важные соглашения и договоры, не более, чем формальные единицы.

глобализация экономика экономический интеграция

Список литературы

1. Глобальное экономическое регулирование (под ред. проф. В.Н. Зуева). - М.: Магистр, 2014.

2. Качуровский Е.П. Современная мировая экономика. - Минск: Белпринт 2012.

3. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. - М.: Экономика, 2003.

4. Перспективы развития мировой экономики, 2012 г. - Вашингтон: МВФ, 2012.

5. IMF. Balance of Payment Statistics 2014. - Washington, 2014.

Размещено на Allbest.ru