К вопросу о деятельности ЮНЕСКО на современном этапе

Размещено на http://www.allbest.ru/

К ВОПРОСУ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮНЕСКО НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

ДО ПИТАННЯ ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ЮНЕСКО НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ

THE MAIN ACTIVITIES OF UNESCO CURRENTLY

Гадирова Нармин Фарзали кызы,

диссертант, Бакинский славянский университет

(Азербайджан, Баку), e-mail: matlabm@yandex.com

Гадірова Нармін Фарзалі кизи,

дисертант, Бакинський слов'янський університет

(Азербайджан, Баку),

Gadirova Narmin Farzali kizi

PhD student of Baku Slavic University (Azerbaijan, Baku),

В научной статье анализируются сущность и деятельность ЮНЕСКО. Отмечается, что после Второй мировой войны создатели ЮНЕСКО проявили серьезную активность в направлении изменения мира. Основной целью было предотвращение насилия среди людей, оказание взаимопомощи. Предотвращение дискриминации среди людей и развитие сотрудничества в области науки, образования и культуры были определены в качестве основной идеи. Создание ЮНЕСКО было гарантией мира, основанного на интеллектуальной и духовной солидарности человечества.

Ключевые слова: ЮНЕСКО, международное сотрудничество, культура, наука, образование, государства.

юнеско организация мир

У науковій статті аналізуються сутність і діяльність ЮНЕСКО. Відзначається, що після Другої світової війни творці ЮНЕСКО проявили серйозну активність в напрямку зміни світу. Основною метою було запобігання насильству серед людей, надання взаємодопомоги. Запобігання дискримінації серед людей і розвиток співпраці в області науки, освіти і культури було визначено в якості основної ідеї. Створення ЮНЕСКО було гарантією миру, заснованого на інтелектуальної та духовної солідарності людства.

Ключові слова: ЮНЕСКО, міжнародна співпраця, культура, наука, освіта, держави.

The scientific article analyzes the nature and activities of UNESCO. It is noted that after the Second World War, the creators of UNESCO have shown serious activity in the direction of changing the world. The main goal was to prevent violence among people, providing mutual assistance. The prevention of discrimination among people and the development of cooperation in science, education and culture were identified as the main idea. The creation of UNESCO was a guarantee of peace based on the intellectual and spiritual solidarity of mankind.

Keywords: UNESCO, international cooperation, culture, science, education, states.

Создание и развитие интеллектуального сотрудничества на современном этапе напрямую связано с именем ЮНЕСКО. Будучи специализированным органом ООН, ЮНЕСКО является крупнейшим в мире межправительственным форумом в соответствующем направлении. Устав ООН был принят 16 ноября 1945 года. Датой создания ЮНЕСКО считается время, когда Устав ООН вступил в силу, то есть 4 ноября 1946 года. Согласно Уставу ООН, главной задачей ЮНЕСКО является обеспечение мира и международной безопасности посредством сотрудничества народов в сферах образования, науки и культуры. Сотрудничество в этом направлении основано на справедливости, законности, правах и свободах человека. Понятно, что эти принципы четко отражены в Уставе ООН. Язык, религия и раса наций не играют никакой роли в таком сотрудничестве [4]. Основным принципом деятельности ЮНЕСКО является создание и развитие коммуникации между людьми и использование их для обеспечения взаимопонимания. В то же время важно, чтобы все люди имели четкое представление о задачах и идеалах ЮНЕСКО, потому что люди являются ключевыми элементами деятельности ЮНЕСКО [1, с. 62]. В создании ЮНЕСКО оказало влияние реальная историческая необходимость. Таким образом, после Второй мировой войны создатели ЮНЕСКО продемонстрировали серьезную активность в направлении изменения мира. Основной целью было предотвращение насилия среди людей, оказание взаимопомощи. Предотвращение дискриминации среди людей и развитие сотрудничества в области науки, образования и культуры были определены в качестве основной идеи. Создание ЮНЕСКО было гарантией мира, основанного на интеллектуальной и духовной солидарности человечества.

В рамках своей деятельности и проектов ЮНЕСКО выполняет ряд важных функций, которые определяют ведущую роль организации в науке, образовании, культуре и коммуникации. В связи с этим более внимательное изучение функций ЮНЕСКО позволит более точно понять ее суть [ 5, с. 13 ]. Таким образом, функции ЮНЕСКО обычно рассматриваются следующим образом:

Во-первых, ЮНЕСКО действует как «лаборатория идей». Другими словами, чтобы определить пути, которыми современный мир может быть восстановлен, ссылаясь на сотрудничество в области науки, культуры и образования. Содействие и реализация новых и реалистичных идей для установления и развития этого сотрудничества является центральным принципом деятельности ЮНЕСКО. Он играет решающую роль в вопросе, прогнозировании и устранении проблем в рамках компетенции организации. И самое главное, идеи ЮНЕСКО направлены на устранение существующих проблем.

Во-вторых, ЮНЕСКО выступает в качестве центра обмена информацией. Таким образом, ЮНЕСКО собирает, передает, расширяет и создает условия для совместного использования готовой информации. Следует иметь в виду, что не только информация, но и обмен знаниями и передовым опытом создает основу для более эффективного сотрудничества. Поиск новейших и наиболее эффективных способов решения проблем и обеспечение сотрудничества в применении этих инструментов составляют основу деятельности ЮНЕСКО. В то же время широко практикуется реализация совместных пилотных проектов. Короче говоря, важной задачей ЮНЕСКО является развитие знаний и навыков и распространение их по всему миру. Цель состоит в том, чтобы добиться их общего использования. ЮНЕСКО активно поддерживает, координирует и управляет работой региональных и глобальных сетей. Такие сети помогают проводить научные исследования, обмениваться результатами и обучать персонал. В этом отношении конференции ЮНЕСКО играют ведущую роль. В рамках этих конференций ведущие эксперты разрабатывают общие подходы к существующим проблемам и сложным вопросам и определяют задачи. Члены ЮНЕСКО мобилизуют свои возможности для решения проблем и выполнения своих обязательств по расширению сотрудничества. Естественно, обмен информацией имеет решающее значение для обеспечения эффективной совместной деятельности.

В-третьих, ЮНЕСКО принимает активное участие в создании или укреплении потенциала государств-членов. Организация создает и развивает международное сотрудничество в интересах государств-членов в рамках своей компетенции. В то время персонал и институциональный потенциал определены в качестве основной задачи. Это как раз и есть потенциал для науки, образования и культурного сотрудничества, обеспечения мира и безопасности. В то же время следует учитывать, что ЮНЕСКО также оказывает техническую поддержку на основе запросов государств-членов. Можно подчеркнуть, что в этом отношении существует много мировых практик. Например, при тесной поддержке ЮНЕСКО система образования Маврикия претерпела серьезные реформы. Другим примером является то, что ЮНЕСКО получила непосредственную поддержку и непосредственную координацию в Казахстане в плане расширения свободы прессы. Тренинги для сотрудников правоохранительных органов в Сальвадоре также способствовали сотрудничеству с ЮНЕСКО в обучении новым знаниям и навыкам. Сотрудничество ЮНЕСКО и координация деятельности организации играют очень важную роль в осуществлении реформ в различных областях, разработке национальных стратегий. Конечно, роль финансовой поддержки в реализации различных реформ довольно высока. ЮНЕСКО также оказывает финансовую помощь для поддержки осуществления различных реформ. Кроме того, оценка результатов сотрудничества и проведенных реформ свидетельствует об эффективности сотрудничества в рамках ЮНЕСКО. Такая оценка позволяет сделать более эффективные шаги и разработать стратегию.

В-четвертых, ЮНЕСКО создает платформу международного сотрудничества. Будучи специализированным и междисциплинарным учреждением, ЮНЕСКО содействует международному сотрудничеству в рамках своей компетенции и за ее пределами. Соответственно, организация определяет цели, принципы и приоритеты, которые могут быть отражены и реализованы в двусторонних и многосторонних программах. В то же время региональный и национальный уровни являются приоритетными и относятся к эффективным методам. Конечно, можно распространять знания, используя личные контакты экспертов. Однако ЮНЕСКО стремится проводить эту работу на постоянной и систематической основе. Организация также выполняет дополнительные функции. Эту функцию выполняет Центр сбора и расширения специальной информации. В настоящее время используется больше печатных и электронных ресурсов. Таким образом, ЮНЕСКО публикует периодические издания, публикует годовые отчеты и участвует в издании сотнях книг. Эти публикации, соответственно, охватывают науку, образование, культуру и общение. Особое внимание уделяется интересам государств-членов или государств-участников к реализации необходимых программ и проектов в соответствии с приоритетами дальнейшего увеличения эффективности и расширения международного сотрудничества. Опыт показывает, что сотрудничество в рамках ЮНЕСКО будет эффективным в решении проблем государств-членов в соответствующих областях.

Следует учитывать, что традиционные темы ЮНЕСКО в основном состоят из нижеследующих: [6]

- образование;

- естественные науки;

-социальные и гуманитарные науки;

- культура;

- общение и информация.

Кроме того, ЮНЕСКО также уделяет особое внимание конкретным темам и представляет собой область сотрудничества. Эти темы, как правило, связаны с важными и актуальными событиями и ситуациями. В большинстве случаев такие темы рассматриваются как специализированные темы. Лучше всего включить их в следующее:

- гендер и гендерное равенство;

- мировая культура;

- диалог цивилизаций и т.д.

Актуальность мандата ЮНЕСКО дает основание говорить о ее реформе. Следует иметь в виду, что это относится ко всей системе ООН. В настоящее время ЮНЕСКО, как и вся система ООН стоит перед выбором. Или идти в ногу с новыми реальностями в соответствии с требованиями времени и развиваться, или быть в одном ряду с учреждениями пройденной эпохи [3]. Действительно, необходимы серьезные изменения как в ООН, так и в структуре и механизмах действий ЮНЕСКО. Следует отметить важность принятия ряда мер для обеспечения того, чтобы деятельность ЮНЕСКО была более эффективной и привлекательной. Вначале, попытаемся определить некоторые проблемы, стоящие перед организацией. Во-первых, возникли новые вызовы международному миру и безопасности. Естественно, ЮНЕСКО не может решать политические вопросы, не связанные напрямую с ее компетенцией. Тем не менее, организация может вовремя определить коренные причины конфликтов и определить конкретные контуры для превентивных шагов. Например, деятельность и сотрудничество в выявлении и предотвращении дискриминации на основе языка, образования и культуры являются частью полномочий ЮНЕСКО. Это, конечно, может сыграть важную роль в предотвращении будущих проблем. Соответственно, уже невозможно говорить о единственной миротворческой миссии ЮНЕСКО. Важно обеспечить, чтобы организация играла более активную роль в устранении региональных и этнических конфликтов и минимизации последствий. Другими словами, поиск путей или механизмов перехода от превентивной деятельности ЮНЕСКО к ее практической деятельности имеет первостепенное значение. То есть оказание поддержки странам в рамках полномочий организации, которые сталкиваются с реальным международным терроризмом, может привести к значительным эффективным результатам. Следует иметь в виду, что на основе многих конфликтов, возникающих на этом этапе, также основаны культурные элементы. У ЮНЕСКО есть потенциал для преодоления таких элементов. Превентивные меры в целом позволяют предотвращать конфликты на местах. Необходимость увеличения активности в этом направлении становится все более острой.

Во-вторых, масштаб проблемы также охватывает этические аспекты научно-технического прогресса и информационной безопасности. Принято считать, что интересы людей должны быть защищены от последствий цивилизации [7, с. 131]. Интересно, что результат цивилизации - это результат мышления и труда человека.

В-третьих, наряду с выявлением и пониманием проблем, также важно найти способы их решения. В то же время в результате нарастающей глобализации устранение возникающих проблем приобретает все большую актуальность.

Следует иметь в виду, что финансовые возможности ЮНЕСКО не безграничны. С этой точки зрения необходимо оптимизировать программы, над которыми проводятся работа. На данный момент нужно ответить на некоторые из следующих вопросов: Например, наиболее важными являются:

- Все программы сохраняют свою актуальность?

- Какие дальнейшие шаги можно предпринять для улучшения планирования?

- Важно ли определить какие-то важные цели? и так далее.

Поиск ответов на вышеуказанные вопросы и построение деятельности на их основе является важной предпосылкой для достижения эффективных результатов. Также важно, чтобы ЮНЕСКО имела тесные связи с другими учреждениями ООН. Кроме того, поиск путей решения проблем в контексте взаимного сотрудничества с другими неправительственными организациями является важной предпосылкой эффективности [9]. Государства и инициативы гражданского общества следует рассматривать как наиболее надежную основу. Эти инициативы значительно уменьшат нагрузку на организацию, позволив ей действовать более гибко при решении существующих проблем [2, с. 21].

Следует иметь в виду, что ЮНЕСКО с первого дня своего создания пыталась объединить свою деятельность или полномочия на основе всеобщей справедливости, прав и свобод человека. Как справедливо отмечает бывший Генеральный директор ЮНЕСКО К. Мацуура, вся история ЮНЕСКО демонстрирует ее приверженность верховенству этих принципов. Следует подчеркнуть, что сокращение числа программ путем определения ключевых приоритетов и концентрации ресурсов на основе важных принципов было рассчитано для достижения более эффективных результатов. Кроме того, создание новой системы управления, повышение прозрачности на рабочем месте и более широкое использование новых технологий указывают на то, что ЮНЕСКО стремится расширить свои возможности для более эффективного реагирования на современные вызовы. Естественно, все это позволяет государствам-членам более успешно реализовывать свои национальные стратегии [8, с. 55]. Как правило, в последние годы в ЮНЕСКО продолжаются широкомасштабные реформы. Как видно из пунктов, которые мы уже рассмотрели, цель реформы ЮНЕСКО заключается в создании условий, которые обеспечат устойчивое развитие всего человечества. Это позволит организации определить будущие действия. Следует отметить, что предел этой деятельности изменился с защиты прав человека на всеобщее наследие человека. В качестве главного пути рассматривается расширение доступа к качественному образованию, продвижение прав и свобод человека и поддержание глобального культурного наследия. Расширение коэффициента эффективности этих границ находится в центре внимания руководства организации и государств-членов.

Наконец, следует отметить, что ЮНЕСКО систематически работает над укреплением мира, устойчивого развития и защиты прав человека. Эти тенденции неделимы и действуют в наиболее заметной роли тонких изменений в нашем современном мире. ЮНЕСКО, осуществляя свою миссию в интересах международного сообщества, выполняет важнейшие функции. Эти функции обеспечиваются необходимым расширением международного сотрудничества в реализации универсальных приоритетов, что создает реальную основу для глобальной интеграции.

Список використаних джерел

1. Международные нормативные акты ЮНЕСКО: Конвенции, соглашения, протоколы, рекомендации, декларации / Сост. И.Д. Никулин. М.: Логос, 1993, с. 62

2. Ройтер В. ЮНЕСКО: Цели, структуры, деятельность / Ройтер В., Хюфнер К. М.: Рудомино, 2002, с.21

3. Среднесрочная стратегия ЮНЕСКО 2008-2013 гг. Париж, 3-23 ноября 2007 г. Режим доступа: http:// www.unesco.org

4. Устав ЮНЕСКО // Основные документы Организации объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры. Париж: ЮНЕСКО, 2006.

5. Early J., Seitel P. UNESCO Meeting in Rio: Steps toward a Convention // Smithsonian Talk Story. 2002. Spring. № 21. P. 13.

6. Intangible Heritage. UNESCO, http://mirrours. unesco.org/culture/heritage/intangible/html_eng/ index_ en.shtml/ (ссылка последний раз проверялась

7. Kirshenblatt-Gimblett B. Destination Culture: Tourism, Museums and Heritage. Berkeley, California, 1998. P. 131-176.

8. Matsuura K. UNESCO: Factor of hope. UNESCO Press, 2005, P. 55

9. Medium - Term Strategy (2014 - 2021). Doc. 37 C/4. UNESCO, 2014. Available at: http://unesdoc. unesco.org/images/0022/002278/227860e.pdf (accessed 10 September 2015).

References

1. Mezhdunarodnbie normaty'vnbie akta YuNESKO: Konvency'y', soglasheny'ya, protokolbi, rekomendacy'y', deklaracy'y' / Sost. Y'.D. Ny'kuly'n. M.: Logos, 1993, c. 62

2. Rojter V. YuNESKO: Cely', strukturbi, deyatel'nost' / Rojter V, Xyufner K. M.: Rudomy'no, 2002, c.21

3. Srednesrochnaya strategy'ya YuNESKO 20082013 gg. Pary'zh, 3-23 noyabrya 2007 g. Rezhy'm dostupa: http://www.unesco.org

4. Ustav YuNESKO // Osnovn^ie dokumenta Organy'zacy'y' obъedy'nennыx nacy'j po voprosam obrazovany'ya, nauky' y' kultuibi. Pary'zh: YuNESKO, 2006.

5. Early J., Seitel P. UNESCO Meeting in Rio: Steps toward a Convention // Smithsonian Talk Story. 2002. Spring. # 21. P. 13.

6. Intangible Heritage. UNESCO, http://mirrours. unesco.org/culture/heritage/intangible/html_eng/ index_ en.shtml/ (ssыlka posledny'j raz proveryalas'

7. Kirshenblatt-Gimblett B. Destination Culture: Tourism, Museums and Heritage. Berkeley, California, 1998. P. 131-176.

8. Matsuura K. UNESCO: Factor of hope. UNESCO Press, 2005, P. 55

9. Medium - Term Strategy (2014 - 2021). Doc. 37 C/4. UNESCO, 2014. Available at: http://unesdoc. unesco.org/images/0022/002278/227860e.pdf (accessed 10 September 2015).

Размещено на Allbest.ru