Современное состояние регионализации глобальной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЕГИОНАЛИЗАЦИИ ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Радзиевская С.А. Радзиевская Светлана Александровна - к.э.н., доцент, доцент кафедры теоретической и прикладной экономики, Государственный университет инфраструктуры и технологий, г.Киев. E-mail: svitrad98@ukr.net

Ключевые слова: интеграция, региональные интеграционные объединения, трансрегиональные объединения, трансконтинентальные объединения, зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический и валютный союз, глобальное регулирование.

экспорт импорт регион экономическое объединение

Целью статьи является анализ основных региональных объединений, выявление наиболее экономически сильных из них для определения перспектив регионализации глобальной экономики.

Конец XX в. - начало XXI в. характеризуется ускорением процессов глобализации и регионализации мировой экономики.

Началом активизации глобализационных процессов, на наш взгляд, можно считать годы формирования таких организаций, как Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ), а также Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), на основе которого была создана Всемирная торговая организация (ВТО). Следует, однако, подчеркнуть, что функционирование этих учреждений глобального уровня в последние годы активно критикуется как отечественными, так и зарубежными учеными Trade and development report 2017. Beyond austerity: towards a global new deal. Overview / UNCTAD. - New York; Geneva, 2017. - P. 23-29. .

К основным факторам развития региональных объединений относятся, во-первых, окончание Великой отечественной войны; во-вторых, внедрение информационно-коммуникационных технологий; в-третьих, завершение Холодной войны между капиталистическими и социалистическими странами. Так, в 1948 г. шестнадцать европейских государств решили воспользоваться помощью, предложенной США, самой сильной страной в мире после окончания Второй мировой войны, получив в течение четырех лет более 12 млрд. дол. США, из которых Великобритания получила 26%, Франция - 18%, Федеративная Республика Германия - 11% The Marshall Plan and the establishment of the Organization for European Economic Cooperation // Historical events in the European integration process (1945-2014). - http://www.cvce.eu.

СССР отказался от участия в «Плане Маршалла», в то время как западноевропейские страны начали восстанавливать свою экономику, активно сотрудничая как с США, так и между собой. Долларовые кредиты многим странам сделали национальную валюту США основной валютой международных расчетов. Одновременно «План Маршалла» решил проблему повышения спроса на американскую продукцию за рубежом.

Можно констатировать, что геополитическая ситуация в мире стала основной причиной зарождения интеграционных процессов в Европе, ключевую роль сыграли СШАThe European idea // Historical events in the European integration process (1945-2014). - http://www.cvce.eu, им также принадлежит инициатива активизации интеграционных процессов в Азии, сопровождающаяся предоставлением финансовой помощи. Например, Япония, бывший враг и пострадавшая сторона во Второй мировой войне, превратилась в союзника США, стала лидером в регионе, а также играла роль одного из трех центров мировой экономики достаточно долгий период времени. Япония, как и страны Европы, участвовавшие в «Плане Маршалла», получила соответствующую экономическую помощь Wallerstein I. Globalization or the Age of Transition? A Long-Term View of the Trajectory of the World-System // Globalization and Economy. Vol. 1. Globalizing Markets and Capitalism / Ed. by P. James, B.K. Gills. - Los Angeles: Sage publications, 2007 (Central currents in globalization). - P. 403..

При этом если в Западном мире инициатором региональных интеграционных процессов были США, то в странах социализма - СССР. В 1949 г. был создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) с целью восстановления народного хозяйства и развития многостороннего экономического сотрудничества, участниками которого стали СССР, Польская Народная Республика, Чехословацкая Социалистическая Республика, Венгерская Народная Республика, Социалистическая Республика Румыния, Народная Республика Болгария, Народная Социалистическая Республика Албания. Со временем членами СЭВ стали Германская Демократическая Республика, Вьетнам, Куба, Монголия. Так, если в 1938 г. из общего внешнеторгового оборота Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии и Чехословакии на Западную Европу приходилось 73%, на взаимный обмен - 15, на СССР - 1, то в 1958 г. соответственно - 18, 27 и 40. Албания в 1961 г. покинула объединение. СЭВ функционировала до 1991 г., обеспечивая организацию социалистической экономической интеграции Европейская интеграция. Учебник для вузов / Под ред. О.В. Буториной (отв. ред.), Н.Ю.Кавешникова. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Аспект Пресс, 2017. - С. 612-613..

Необходимо подытожить, что формирование двух конкурирующих блоков стран послужило причиной инициирования региональных интеграционных связей. Первостепенное значение приобрели интеграционные процессы в Евразии, на том континенте, где начались обе мировые войны. При этом осложнялась ситуация и на Востоке Азии, где усиливали свой суверенитет и становились социалистическими Китай, Монголия, Северная Корея, Вьетнам. США поддерживали Японию, Южную Корею и Тайвань.

Из-за потери западноевропейскими странами своих колоний значительно усилилось влияние США и на страны Латинской Америки, Африки, Западной Азии. В результате национально-освободительной борьбы бывших колоний значительная их часть получила статус стран третьего мира, став объектом воздействия обоих блоков государств - как во главе с СССР, так и во главе с США.

С проигрышем СССР и его союзниками Холодной войны группа стран - бывших колоний получила статус развивающихся стран, или стран Юга, а бывшие социалистические страны получили статус транзитивных стран, т.е. стран, переходящих к рыночной капиталистической экономике. После завершения Холодной войны в мире воцарилась глобальная капиталистическая система, а национальные государства мира разделились на: развитые капиталистические страны, транзитивные страны и развивающиеся страны. Мир получил название постбиполярного однополюсного, став глобальным капиталистическим с гегемоном США.

Одной из структурных трансформаций международных отношений на данном этапе является конструирование новых форм межрегионального сотрудничества. Так, современный регионализм представлен не только государствами как основными системообразующими участниками этого процесса, но и большим количеством различных институтов, организаций, бизнес-элит. В условиях глобализации регионализм охватывает взаимодействием два и более региона, характеризуется обоснованием целесообразности сочетания партнерства нескольких группировок, приобретая форму интеррегионализма или трансрегионализма Розвиток новітніх форм міжнародної економічної інтеграції на початку XXI століття: монографія / О.І.Шнирков, А.С.Філіпенко та ін.; за ред. О.І.Шниркова. - К.: Київський університет, 2016. - С.74. .

Основные региональные объединения нами выбраны на основании статистической информации в справочниках, в научных публикациях, а также с учетом необходимости охвата всех континентов и выбора важнейших из них. Таким образом, выбрано девятнадцать региональных объединений: тринадцать являются интеграционными (данные по которым приведены в табл. 1 и 2), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС, The Shanghai Cooperation Organization - SCO) является региональным объединением; трансрегиональные интеграционные объединения - Транстихоокеанское партнерство (ТТП, Trans-Pacific Partnership - TPP), Всестороннее региональное экономическое партнерство (ВРЭП, Regional Comprehensive Economic Partnership - RCEP) и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП, Transatlantic Trade and Investment Partnership - TTIP); трансконтинентальные объединения: Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС, Asia-Paсific Economic Cooperation - APEC), БРИКС.

Таблица 1 Характеристика основных региональных объединений, 2015-2017 гг.

* ВВП мира 2015 - 74753058 млн. долл. США

Источник: UNCTAD Handbook of Statistics 2016. United Nations. - New York; Geneva, 2017; UNCTAD Handbook of Statistics 2017. United Nations. - New York; Geneva, 2018; UNCTAD Handbook of Statistics 2018. United Nations. - New York; Geneva, 2019.

Анализируемые объединения формируют основу глобальной экономической системы. Проанализируем тринадцать основных интеграционных объединений.

Данные табл. 1 свидетельствуют, что в 2015 г. по региональному номинальному ВВП первое место занимает НАФТА (20 648 136 млн. долл.), второе - ЕС (16 067 827), третье - МЕРКОСУР (3 504 079 млн. долл.).

По удельному весу производства регионального ВВП в мировом ВВП в 2015 среди интеграционных объединений первое место занимает НАФТА - 27,62%; второе ЕС - 21,49; третье - МЕРКОСУР (4,69); четвертое - СААРК (3,75) и пятое - АСЕАН с 3,28; ЕАЭС - на восьмом месте (2,07); ЭКОВАС - на двенадцатом (0,09%).

По размеру ВВП на душу населения в 2015 г. первое место занимает НАФТА (42266,7 долл.; второе - ССАСПЗ (32751,5); третье - ЕС (31686,7); МЕРКОСУР на четвертом месте (11982,1); на пятом - ЕАЭС (8636,2); на шестом - ТА (8344,9 долл. США). АСЕАН занимает восьмое место - 3879,5 дол. США, ЭКОВАС - десятое (1900,8 долл. США).

По численности населения в 2017 г. первое место занимает СААРК (South Asian FTA -- SAFTA) - 1788 млн. людей, второе - АСЕАН (648), третье - ЕС (510), на последнем - ССАСПЗ с 55 млн. людей.

Приведенные в табл. 2 данные экспорта и импорта товаров в 2015-2017 гг. показывают, что НАФТА демонстрирует близкий к ЕС уровень стабильности экспорта и импорта товаров. Относительно экспорта товаров лучшие показатели у АСН, АСЕАН, СААРК, ЕС, что нельзя сказать о ВАС. Значительно сократился импорт МЕРКОСУР.

Анализ показателей свидетельствует, что экономически мощной ЗСТ является НАФТА, которая включает США. С точки зрения интеграционных процессов развитым региональным объединением является ЕС - он имеет развитую наднациональную систему органов регулирования, общее гражданство, собственную валюту, которая получила статус мировой резервной валюты. Вторым по степени интеграции является ЕАЭС - экономический союз.

АСЕАН - самое развитое в Азии интеграционное объединение, которое функционирует в форме ЗСТ. Получают распространение новые интеграционные инициативы АСЕАН (+3, +6, +8) с привлечением восточноазиатских и других тихоокеанских партнеров, включающих Китай и Индию. СААРК функционирует в форме ЗСТ (SAFTA), планируется трансформация в общий рынок Южной Азии.

ВАС, КОМЕСА, САДК и ЭКОВАС - основные объединения Африки. В 2015 г. подписали Трехстороннюю ЗСТ (COMESA-EAC-SADC Tripartite Free Trade Area - TFTA) при прогнозируемом усилении в ней роли САДК, членом которого является Южно-Африканская Республика (ЮАР), которая вмести с Индией, КНР входит в БРИКС. TFTA уже охватывает 27 африканских стран.

Таблица 2 Динамика экспорта и импорта товаров основных региональных объединений, 2015-2017 гг.

Источник: UNCTAD Handbook of Statistics 2016. United Nations. - New York; Geneva, 2017; UNCTAD Handbook of Statistics 2017. United Nations. - New York; Geneva, 2018; UNCTAD Handbook of Statistics 2018. United Nations. - New York; Geneva, 2019.

АСН, МЕРКОСУР, ТА представляют процессы создания региональных объединений Латинской Америки. МЕРКОСУР является центром интеграции в Латинской Америке. МЕРКОСУР проводит политику диверсификации внешних связей, особенно по направлению Юг-Юг, противодействует монопольному господству США как на континенте, так и в мире. Считается, что инициатива США, направленная на создание панамериканской ЗСТ, которая должна была охватывать 34 страны Северной, Центральной и Южной Америки, переговоры относительно которой длились в течение 1994-2005 гг. потерпела неудачу именно из-за активности МЕРКОСУР.

МЕРКОСУР позиционирует себя как один из перспективных полюсов международного экономического и политического влияния на глобальном уровне.

Таким образом, данные табл. 1 демонстрируют лидерские позиции объединений НАФТА и ЕС. ЕС и экономически более слабый ЕАЭС достигли формы экономического союза и образовали наднациональные органы, остальные объединения функционируют в форме ЗСТ и ТС.

В Азии и Латинской Америке АСЕАН, СААРК, МЕРКОСУР способствуют усилению роли КНР, Индии, Бразилии. Особое место среди региональных объединений занимает ШОС, БРИКС тоже играет важную роль, ключевой страной является набирающий силу Китай.

В конце XX - начале XXI в. новые большие трансрегиональные альянсы ТТП, ВРЭП, ТТИП получили название партнерств. Экономические партнерства можно отнести к первой интеграционной стадии, которая содержит элементы третьей стадии - создание зон, регулируемых в соответствии с общими правилами движения товаров, услуг, частично капиталов, в первую очередь - инвестиций. Партнерства не ставят целью создание ТС, т.е. введение единой таможенной политики в отношении третьих стран, оставляя возможности для третьих стран устанавливать отношения разного уровня и различные по формату с отдельными участниками партнерств Хейфец Б.А. Трансрегиональное переформатирование глобального экономического пространства. - М.: Институт экономики РАН, 2016. - С. 12-13..

Переговоры о создании ТТП начались в 2006 г., однако значительный вес для мировой торговой системы партнерство приобрело в 2008 г., когда к переговорному процессу присоединились США. В октябре 2015 г. в Атланте был завершен переговорный процесс по согласованию положений ТТП между 12 странами. Китай не был включен в это партнерство, На ТТП приходится 42% мирового ВВП по номинальному валютному курсу (и 28% мирового ВВП по ПКС), 23% мирового экспорта товаров, 25% мирового экспорта услуг и 33% мирового объема прямых иностранных инвестиций Хейфец Б. Транрегионализация глобального экономического пространства // Общество и экономика. - М., 2016. - № 6. - С. 21.. ТТП является результатом усиления лидерства США в АТР. Поскольку континентальный массив Восточной Азии находится под контролем КНР, США и Япония делают ставку на укрепление военно-морского потенциала Шергін С.О. Дилема Азійсько-Тихоокеанського регіоналізму // Науковий вісник Дипломатичної академії України. 2015. - Вип. 22 (2). - С. 36-49.. В АТР развернулась борьба между США и КНР, в то же время, пытаются реализовать свои интересы Япония, ЕС и БРИКС.

ВРЭП следует рассматривать, во-первых, как своеобразный компромисс между EAFTA (Восточноазиатская ЗСТ) и CEPEA (Всестороннее восточноазиатское экономическое партнерство), во-вторых, как альтернативу ТТП, в которой принимают участие не все члены АСЕАН, в-третьих, как инструмент сохранения АСЕАН в роли локомотива региональных интеграционных процессов. На страны ВРЭП приходится 70% всех соглашений о свободной торговле в Азии. Если учесть, что ВРЭП может охватить страны мира, где проживает почти половина человечества (более 3 млрд. чел), производится 33% мирового ВВП и реализуется около 40% мировой торговли, потенциально ВРЭП может стать крупнейшей интеграционной группировкой мира Розвиток новітніх форм міжнародної економічної інтеграції на початку XXI століття: монографія / О.І.Шнирков, А.С.Філіпенко, Р.О.Заблоцька та ін.; за ред. О.І.Шниркова. - К.: ВПЦ “Київський університет”, 2016. - С. 313.. ТТИП предусматривает создание ЗСТ, которая охватит США и ЕС.

ТТП и ТТИП направлены на укрепление США, ВРЭП на усиление роли КНР.

Особое внимание следует уделить объединениям, расположенным в АТР, где сформировалась самая большая в мире по объему ресурсов и пространству организация - АТЭС Asia-Pacific Economic Cooperation Available at: www.apec.org. Основные показатели представлены в табл. 3. АТЭС формируют страны Евразии (Россия), Азии (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Китай, Республика Корея, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Япония), Северной (США, Канада, Мексика) и Южной Америки (Перу, Чили), Австралии, Новой Зеландии и Папуа-Новой Гвинеи, т.е. 19 стран четырех континентов, и территории Гонконга и Тайваня.

АТЭС условно (ввиду отсутствия статуса ЗСТ) можно считать первым в мире трансконтинентальным сотрудничеством, созданным в 1989 г. В Канберре по инициативе Австралии и Новой Зеландии.

Подытожим, что в 40-х гг. XX в. США начали усиливать свою позицию на мировой арене введением интеграционных процессов в Европе, а также путем создания международных институтов, и в начале XXI в. укреплению их могущества способствуют инициативы ТТП, ТТИП, АТЭС, где США играют ключевую роль, используя свое влияние для формирования не только торговой политики, но и решения широкого круга вопросов как в пределах евроатлантического, так и глобального пространства Радзієвська С.О. Регіоналізація і глобалізація: взаємозв'язки та перспективи безконфронтаційного розвитку. - К.: СІК ГРУП Україна, 2018. - 376 с..

Таблица 3 Основные показатели АТЭС

Источник: StatsAPEC, Key indicators database: http://statistics.apec.org/index.php/apec_psu/index_noflash

Итак, во-первых, регионализация мировой экономики как формирование блоков национальных государств в той или иной форме всегда была присуща человечеству. Особенно актуальной она стала после окончания Второй мировой войны. Активизация интеграции в послевоенной Европе связана с «Планом Маршалла», на основе которого США помогали странам Европы восстанавливать экономику и в ходе реализации которого усилилось взаимодействие европейских государств между собой и с США. В блоке социалистических стран процессы регионализации развивались путем создания Совета экономической взаимопомощи. Фактором усиления интеграционных процессов было национально-освободительное движение бывших колониальных стран, которые в результате приобретения независимости от бывших метрополий укрепили отношения с США.

Во-вторых, Северная Америка последовательно интегрируется с ЕС путем образования ТТИП. Мексика взаимодействует с США и Канадой, входит в Тихоокеанский альянс, ее интеграционное будущее неопределенное в связи с пересмотром соглашения НАФТА. В Латинской Америке формируются объединения, которые ориентируются в своем развитии на США, Китай или ЕС. Ведущая страна континента Бразилия является членом БРИКС, который формируется как блок стран, противостоящий блоку США+ЕС. За влияние на Африку конкурируют ЕС, КНР, США. Ведущая страна ЮАР является членом БРИКС.

В-третьих, процессы развития как региональных, так и трансрегиональных объединений приводят к острой конкуренции США и КНР. Объединения США и ЕС является блоком стран Западной цивилизации, а БРИКС - блоком стран незападных цивилизаций. Развитие региональных интеграционных процессов позволяет сделать вывод, что с целью предотвращения конфликтов и противостояний, следует создать систему консенсусного регулирования глобальной экономики. Будущее требует формирования полицентрической и многоцивилизационной глобальной системы.

Размещено на Allbest.ru