Торгово-экономическое сотрудничество в рамках БРИКС: проблемы и перспективы

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Правовые основы торгово-экономического сотрудничества БРИКС.

Торгово-экономическое сотрудничество БРИКС (Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР) является одним из приоритетных направлений Стратегии экономического партнерства стран-членов, определившим необходимость содействия развитию рынков стран-членов и диверсификации экономического сотрудничества. Активное торговое сотрудничество, наряду с другими направлениями, призвано укрепить сбалансированный и инклюзивный экономический рост, а также повысить уровень международной конкурентоспособности экономик стран БРИКС, на долю которых приходится 17,3% мировой торговли товарами, 12,7% мировой торговли услугами, и которые формируют в совокупности 21% мирового валового внутреннего продукта (ВВП), по паритету покупательной способности национальных валют - порядка 30% мирового ВВП.

Целенаправленное стремление к расширению и упрочению связей в сфере торговли приобретает все более четкие ориентиры и находит отражение во всех основных документах БРИКС. Так, актуальная проблема многостороннего торгового взаимодействия в формате БРИКС представлена в Декларации от 16 октября 2016 года, принятой по итогам VIII саммита БРИКС в Индии, Гоа. Лидеры стран выразили уверенность в необходимости дальнейшего стимулирования роста региональной интеграции с обязательным соблюдением принципов открытости и равенства в целях обеспечения развития инвестиционных, торговых и коммерческих связей. В Декларации Гоа подчеркивается особая важность государственных и частных инфраструктурных инвестиций, укрепления многосторонней и недискриминационной торговой системы, последовательного осуществления ключевых экономических инициатив, в числе которых развитие межстрановой торговли и поддержка малого и среднего бизнеса. В Сямэньской декларации БРИКС от 4 сентября 2017 года внимание стран сфокусировано на формировании Рабочей группы государств БРИКС в сфере электронной торговли, поэтапной реализации рамочных программ сотрудничества, дорожных карт и основных принципов содействия торговле и инвестициям. Важно отметить, что странами-партнерами взят курс на активизацию сотрудничества в сфере государственно-частного партнерства (ГЧП). Подчеркивается необходимость развития потенциала межбанковского сотрудничества БРИКС, совместного решения вопросов кредитования в национальных валютах и обмена данными кредитных рейтингов.

Важность активного использования потенциала сотрудничества в сфере сельского хозяйства, развития промышленных прибрежных зон, повышения безопасности внешнеторговых отношений подчеркивается в Йоханнесбургской декларации Десятого саммита БРИКС, принятой 26 июля 2018 года. В целях обеспечения промышленного развития, признано целесообразным решение инфраструктурных проблем, что связано с расширением торгово-экономического сотрудничества. В указанной декларации акцент сделан на перспективе технологий распределенного реестра в стремительно развивающейся Интернет-экономике.

Вопросы, связанные с целями и задачами, стимулами и препятствиями в сфере торгового сотрудничества БРИКС обсуждаются на встречах министров, рабочих групп и экспертов. Например, по итогам восьмой встречи министров экономики и внешней торговли БРИКС в Магалисбурге (ЮАР) 5 июля 2018 года, обозначены приоритетные направления многостороннего сотрудничества: изучение перспектив торговли товарами с добавленной стоимостью в рамках БРИКС, электронная торговля, разработка единого подхода стран к развитию торговли услугами. Использование национальных валют в обеспечении торгового сотрудничества стран отражено в материалах встречи министров финансов и управляющих центральными банками БРИКС.

Современное состояние торгового сотрудничества БРИКС.

Современные статистические данные международных организаций, подтверждают положительную тенденцию торгового сотрудничества БРИКС. По данным Делового совета БРИКС, за период 2001-2017 гг. произошло увеличение внутригрупповой торговли БРИКС в общем объеме внешнеторгового оборота стран-членов с 6,2% до 10%. В 1990-2016 гг. увеличилась доля БРИКС в мировом объеме производства с 5,4% до 22,2% Рост доли стран без учета КНР был менее значительным (с 3,7% до 7,4%) [UNCTAD, 2018]. международный торговый партнерство

Состояние внешнеторгового сотрудничества стран в формате БРИКС представляется возможным проанализировать с применением данных Международного центра торговли (International Trade Center). Анализ данных за 2014-2018 гг. показал, что в настоящее время имеет место доминирующее положение Китая в торговых отношениях БРИКС, доля в импорте которого варьирует от 15% до 22%, а в экспорте - от 5% до 27%. Отметим, что Китай выступает преимущественно в качестве экспортера БРИКС, а доля экспорта из стран-партнеров по БРИКС в Китай значительно меньше. Темпы прироста за 2014-2018 гг. для Китая по экспорту также существенно выше темпов прироста по импорту за аналогичный период, за исключением двусторонней торговой связи «ЮАР - Китай». Главным торговым партнером КНР по импорту является Бразилия (доля импорта Китая из Бразилии - 4%). Второе место занимает Российская Федерация с долей в общем импорте Китая, равной 3%. Наибольшая доля среди стран-партнеров Китая по экспорту в 2018 году принадлежит Индии и составляет 3%, на втором месте - Россия (доля в экспорте равна 2%). Основным торговым партнером Бразилии по экспорту и импорту в рамках БРИКС является Индия. Значения доли Бразилии как в экспорте, так и в импорте БРИКС составляют 1-2%, за исключением доли в импорте Китая - 4% и доли в экспорте ЮАР - 0%, что фактически означает отсутствие экспортных поставок из Южно-Африканской Республики в Бразилию. В качестве важнейшего торгового партнера России в БРИКС выступает Китай, на втором месте - Республика Индия. Из Российской Федерации экспорт осуществляется в основном в Китай - 2%, на Бразилию и Индию приходится по 1%, на ЮАР - 0%. Доли всех государств-партнеров Индии в БРИКС по экспорту и импорту, кроме Китая, одинаковы - 1%. Наибольшие доли зафиксированы для Индии в экспорте ЮАР - 5% и Китая - 3%. Наименее активным участником торговых отношений БРИКС в настоящее время является ЮАР - доли этого государства как партнера в двусторонних торговых связях незначительны и составляют 0-1% по импорту и по экспорту. Отметим, что данные свидетельствуют о наличии важных тенденций в торговых отношениях БРИКС. В настоящее время структура торгового сотрудничества БРИКС является «звездообразной», поскольку центральное место занимает КНР [Арапова, Чкония, 2016]. В то же время, следует выделить тенденцию ускоренного роста двусторонней торговли между партнерами, обладающими меньшей долей во взаимном товарообороте, что характерно для таких пар стран, как Индия-Россия по импорту и Россия-Индия по экспорту.

В целях исследования представляется важным осуществить анализ товарной структуры взаимной торговли БРИКС. Такой подход позволит оценить стремление стран-партнеров к реализации собственного отраслевого потенциала. Анализ данных ITC (International Trade Center) показал, что в 2018 году, Бразилия экспортировала в Россию разные пищевые продукты. Их доля в экспорте составляет 8%, белковые вещества/модифицированные крахмалы/клеи/ферменты - 3%, табак и промышленные заменители табака - 4%. Основными статьями импорта из России для Бразилии являются: удобрения - 22% или 1,895,897 тыс. долл., никель и изделия из него - 19%, алюминий и изделия из него - 16%. В экспорте из Бразилии в Индию преобладают следующие группы товаров: жиры и масла животного и растительного происхождения и продукты их расщепления - 38%, овощи и некоторые съедобные корнеплоды/клубнеплоды - 33%. В структуре импорта Бразилии из Индии наибольшую долю занимают нити и изделия из текстильных материалов - 22%. Бразилия поставляет в Китай массу из древесины или из других волокнистых целлюлозных материалов, мясо и пищевые мясные субпродукты, семена и плоды прочих масличных культур, а импортирует из КНР электрические машины и оборудование, реакторы ядерные/котлы/оборудование и механические устройства. Из ЮАР Бразилия импортирует жемчуг природный или культивированный/драгоценные или полудрагоценные камни/драгоценные металлы - 23%, экспортирует в ЮАР - цинк и изделия из него - 20%. Основными статьями экспорта из России являются: в Индию - инструменты и аппараты (оптические, измерительные, медицинские и т.п.), электрические машины и оборудование, в Китай - минеральное топливо, древесина и изделия из нее/древесный уголь, рыба и ракообразные/моллюски. Импортирует Российская Федерация пластмассы и изделия из них, игрушки, механические устройства, предметы одежды - из Китая, кофе/чай/пряности, лекарственные препараты - из Индии. В структуре импорта Индии из Китая доминируют такие товарные группы: электрические машины и оборудование (прирост за 2014-2018 гг. - 12%), органические химические соединения, изделия из железа или стали. Южно-Африканская Республика в 2018 году из Китая импортировала преимущественно машины и оборудование, химические соединения, обувь, предметы одежды, однако в 2014-2018 гг. для большинства товарных групп характерен сравнительно невысокий (2-4%) и отрицательный средний темп прироста. Наибольший рост отмечен для минерального топлива - 40%, алюминия и изделий из него - 12%, химических соединений - 10%. В номенклатуре экспорта из ЮАР в КНР лидирующие позиции занимают руды, железо и сталь, медь, лес и лесоматериалы. Таким образом, для взаимной торговли БРИКС на современном этапе характерны относительно небольшие объемы в стоимостном и натуральном выражении. Тем не менее, есть тенденция к росту. Каждая из стран-участниц демонстрирует стремление к реализации отраслевого потенциала, которым она располагает. В целом более 30 товарных позиций в двусторонней торговле между странами являются статистически значимыми. В этой связи товарная структура взаимной торговли в рамках БРИКС является относительно диверсифицированной.

По результатам проведенного анализа торговых связей стран БРИКС представляется возможным сделать следующие основные выводы. Во-первых, центральное место в торговых связях в формате БРИКС занимает КНР, доли остальных стран несопоставимо малы, в особенности - по экспорту. Наиболее диверсифицированная структура также характерна для китайского экспорта, в то же время, в товарообороте в рамках БРИКС, по-прежнему, преобладает сырьевой и низкотехнологичный экспорт, а доля товаров с высокой добавленной стоимостью невелика, что связано со спецификой отраслевого потенциала стран-участниц, их стремлением обеспечить в первую очередь продовольственную безопасность, реализовать возможности богатого природно-ресурсного потенциала. Тем не менее, уже к 2025 году страны БРИКС в качестве целей выделяют развитие «экономики знаний», интенсивное развитие инфраструктуры, обеспечение роста за счет новых высокотехнологичных секторов. Во-вторых, страны БРИКС удалены друг от друга, что затрудняет транспортировки товаров, увеличивает транзакционные издержки. Изменения внешней конъюнктуры, колебаний валютных курсов усложняют условия сотрудничества. Происходят изменения в цепочках добавленной стоимости, в соотношениях цен, что отражается непосредственно на объеме товарооборота. В-третьих, по итогам Саммитов БРИКС внимание фокусируется на объективной необходимости развития инфраструктуры, главным образом, транспортно-логистической. Кроме того, в официальных документах БРИКС отмечается недостаточное финансирование указанной сферы. В этой связи важно отметить расширение финансирования инфраструктурных проектов Новым Банком Развития БРИКС (НБР), объем которого в 2018 году составил 4,991 млн. долларов США. Получение инвестиционного рейтинга НБР в 2018 году создаст благоприятные условий для привлечения ресурсов мировых рынков капиталов в целях формирования специальных фондов и финансирования программ развития инфраструктуры БРИКС. Участие банков развития стран-партнеров также способно оптимизировать использование финансовых ресурсов и инструментов финансирования в интересах БРИКС. В целях развития инфраструктуры представляется важным применять механизмы инвестиционного кредитования, проектного финансирования с учетом существенной капиталоемкости и долгосрочности проектов. Наряду с потребностью в финансировании возникает необходимость высококвалифицированного юридического и иного сопровождения крупных проектов. В данном контексте целесообразно подчеркнуть организующую роль банков-посредников, от эффективной деятельности которых зависит реализация стратегических задач участников межгосударственного объединения БРИКС.

Важное значение для развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества БРИКС имеет государственно-частное партнерство (ГЧП) как фактор минимизации рисков участников проектов [Ярыгина, 2013]. В формате ГЧП одной из важнейших характеристик является многостороннее взаимодействие, в ходе которого проблемы и поиск решений обсуждаются открыто всеми участниками, формируются совместные задачи на базе благоприятных условий взаимодействия заинтересованных сторон, которые формируют правительства стран-партнеров. Нерешенные проблемы в сфере многостороннего торгового сотрудничества БРИКС требуют межгосударственных решений, прежде всего, в сфере таможенного взаимодействия, промышленного развития, инвестиционного сотрудничества и пр. Несмотря на доминирование в БРИКС двустороннего сотрудничества, проблемы многосторонних проектов целесообразно решать совместно с учетом степени сложности задач и их значимости. Представляется важным в качестве одного из наиболее перспективных путей решения проблемы географической удаленности стран выделить развитие электронной торговли, В целях полноценного взаимодействия институтов управления и участников торговых связей целесообразно идти по пути развития бизнес-модели «правительство - бизнесу» (G2B). Важную роль может играть также расширение использования бизнес-моделей B2B, В2С, С2С. Потенциал для сотрудничества в сфере электронной коммерции имеется. Так, например, с помощью российской платформы трансграничной электронной торговли GRT (Global Rus Trade) осуществляется поддержка экспорта строительных материалов и промышленного оборудования в страны БРИКС [Гусарова, 2017]. По данным BRICS E-commerce Cooperation Initiative (China, 2017), в Китае развиваются услуги сервиса облачных вычислений данных, поисковой системы, электронных платежей. Важнейшую роль в росте электронной коммерции играет Группа Алибаба (Alibaba Group), в частности, в использовании моделей B2B и В2С. Содействие развитию бизнеса оказывает онлайн-площадка в Индии (India Mart). Кроме того, совместно с ICICI Bank разрабатывается программа защиты от рисков неплатежей и неполучения товаров. Важным результатами использования новых технологий будет снижение транзакционных издержек торгового взаимодействия, а также развитие прямого (без посредников) торгового сотрудничества участников хозяйственных связей. Важно оптимизировать такой формат реализации программ развития в целях развития торговли как ключевого фактора устойчивого развития БРИКС.

Список литературы

1. Арапова Е.Я., Чкония А.Е. Торговый потенциал БРИКС: проблемы и перспективы // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - М., 2016. - № 7. - С. 152-164.

2. Банк России: Встреча министров финансов и управляющих центральными банками стран БРИКС. 2017. - https://www.cbr.ru/today/ms/inf_2017-03-20/

3. БРИКС. Декларация лидеров. 2016. - http://www.kremlin.ru/supplement/5139

4. БРИКС. Декларация лидеров. 2017. - http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2017/09/2017-09-05_BRICS_Declaration.pdf

5. БРИКС. Декларация лидеров. 2018. - http://www.kremlin.ru/supplement/5323

6. Гусарова С.А. Развитие электронной торговли в странах БРИКС // Экономические науки. 2017. - № 11 (156). - С. 34-42.

7. Национальный комитет по исследованию БРИКС (НКИ БРИКС). Министры экономики и внешней торговли БРИКС определили вектор дальнейшего развития объединения. 2018. - http://nkibrics.ru/posts/show/5b4f5a986272690531750000

8. ЮНИДО. Дорожная карта торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества БРИКС на период до 2020 года. 2015. - http://www.unido.ru/upload/files/d/dorohznaja_karta_briks.pdf

9. Ярыгина И.З. Государственно-частное партнерство стран-членов БРИКС как фактор уменьшения рисков для мировой экономики // Экономика. Налоги. Право. - М., 2013. - № 4. - С. 56-59.

Размещено на Allbest.ru