Рассмотрение исламской интеграции стран Ближнего Востока

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Особенности региона Ближнего Востока

1.1 Ближний средний восток. Понятие и особенности

1.2 Международные организации и интеграция на Ближнем и Среднем Востоке

2. Исламская интеграция стран Ближнего Востока

2.1 Интеграционные процессы на Ближнем Востоке

2.2 Исламская интеграция стран Ближнего Востока

Заключение

Список литературы

Введение

В последнее время в мире наблюдается интенсивный, но довольно трудный и тернистый процесс мусульманской интеграции. Главные сложности на этом пути связаны как с внутренними, так и с внешними факторами.

Внутренние факторы включают, в частности, глубокие структурные дисбалансы самого исламского мира, его пеструю неоднородность, авторитарный характер и коррупцию его правящих режимов. Внешние факторы в первую очередь связаны с идеологической, военной, политической и экономической экспансией Запада.

В то же время исламский мир все больше становится единым коллективным субъектом международных отношений. Мусульманские народы испытывают растущие потребности в единствах, сплоченности и солидарности, что присуще понятию «исламская умма». Показательно, что военные действия в Афганистане, Ираке, Ливане, угроза применений военных сил против Ирана сегодня воспринимаются как акты агрессий против исламского мира в целом.

На фоне американской оккупации Ирака, израильской агрессии против Ливана и напряженности вокруг Ирана отношения между суннитами и шиитами приобрели особое значение. Это связано с активной попыткой Запада разжечь конфликты между представителями двух крупнейших исламских конфессий (шииты составляют примерно 8% мусульман). Таким образом, стратегия «Исламский мир после 11 сентября», выработанная одной из самых крупных исследовательских корпораций « Рэнд», уделяет особенное внимание применению суннитско-шиитских противоречий для реализаций американских планов на Ближнем Востоке.

В частности, в нем говорится: «... возможности достижений баланса между суннитами и шиитами может поставить барьеры перед исламскими экстремистскими движениями и создать базу для стабильности американского присутствия на Ближнем Востоке». Действие американцев в оккупированном Ираке, их действия против треугольника Иран-Сирия-Ливан показывают, что фраза «достижение баланса» скрывает планы разжигания межрелигиозной розни между суннитами и шиитами.

Цель работы - рассмотреть исламскую интеграцию стран Ближнего Востока.

Задачи:

- рассмотреть понятие и особенности ближнего среднего востока

- проанализировать международные организации и интеграция на Ближнем и Среднем Востоке

- исследовать интеграционные процессы на Ближнем Востоке

- проанализировать исламскую интеграцию стран Ближнего Востока.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

1. Особенности региона Ближнего Востока

1.1 Ближний средний восток. Понятие и особенности

Ядро Ближнего Востока - арабские страны (всего 22). 2 части арабского мира: Магриб ( арабское государство - В.А. Северная Африка), второй Магриб (Азия: Сирия, Ливан, Ирак). Ближний Восток - Иран, Афганистан, Пакистан.

После терактов 11 сентября - Большой Ближний Восток, концепция, в т.ч. Арабские страны, Ближний Восток и бывшие советские республики Центральной Африки; отдельно данный регион включает в себя Турцию (спорный).

Особенности игры: - выгодное геополитическое положение (пересечение Азии, Африки). Регион выполняет важную транспортную функцию. Вторая особенность: экономическое значение (нефть и газ - 2/3 доказанных запасов нефти, 1/3 - разведанные запасы газа в мире). Большое население.

Развитые страны неравномерны: богатый север и бедный юг. Самая богатая страна в мире здесь.

Полицентризм. Это связано с усилением конфликта. Нет ярко выросшего лидера. Но каждое государство пытается доказать свое лидерство, претенденты на лидерство: Египет (самая густонаселенная страна здесь), Саудовская Аравия (нефть, первое место в мире; место рождениясвятынь ислама); Иран (критикует Израиль и хочет заполучить собственную ядерную программу; но иранцы - персы, что неприемлемо для арабов); Турция ( бывший лидер, экономический потенциал, но турки и арабы - тоже не друзья).

До 40% мирового оружия находится на Ближнем Востоке.

Религиозные и культурные специфики: родина трех мировых религий. Ислам заключается из различных течений, что подрывает единства. Ислам является относительно молодой религией. Коран действует как закон.

Клановая структура обществ. Как правило, власть принадлежит любому клану или братству. Проблема в том, что один клан свергнут, а другой пришел к власти. Религиозный капитализм.

1990e - очередной всплеск. Военные организовали переворот и не позволили исламистам прийти к власти, оказалась гражданская война.

2011 - арабская весна. Парадоксы демократии на Ближнем Востоке.

На современном Ближнем Востоке

С экономической точки зрения Ближний Восток также отличается. Ислам может быть адаптирован для решения любой проблемы, поэтому правила Корана применяются для построений экономики. Главные черты исламской экономики: экономика соответствует заповеди Корана, во всех мусульманских странах особый налог у бедных (2,5%). 8-10% ВВП в год в пользу бедных.

Исламские банки - понятие исламской экономики. Коран запрещает сбор процентов по кредитам. Развитие - 50-60-е годы. 1973 - Исламский банк развития, глава ассоциации. Принцип исламского банкинга: придумали специальные виды ценных бумаг: беспроцентные депозиты и процент от общей прибыли банка. В исламских банках самый высокий уровень - мусульмане. Банки не принимают участие ни в каких сомнительных сделках (без фьючерсов и рынков ценных бумаг). Эта особенность хорошо себя показала в годы мирового финансового кризиса: исламские банки не пострадали. В исламском банке вы можете взять кредит без процентов. В Иране нет банков, кроме исламских.

Страны Ближнего Востока расположены в Юго-Западной Азии. Однако понятие «Ближний Восток» несколько обширнее, чем география Юго-Западной Азии. Известно, что в Юго-Западной Азии насчитывается 16 государств, которые создают исторически сложившийся субрегион. Среди них: Афганистан, Бахрейн, Израиль, Иран, Ирак. Кипр, Иордания, Кувейт, Ливан, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Сирия, Турция, ОАЭ, Йемен. В ближневосточный регион помимо этих государств входят: Египет и Судан.

Большинство стран на Ближнем Востоке установили республиканскую форму правления. Тем не менее, ряд стран сохранили монархическую форму правления. В то же время в Бахрейне, Кувейте, Иордании, ОАЭ существует конституционная монархия, а в Катаре, Саудовской Аравии, Омане - абсолютная монархия.

Анализируемый регион имеет ряд специфик, которые можно охарактеризовать как: географические, политические и экономические.

Географические специфики заключаются, во-первых, в том, что в периоды новой и современной истории регион был объектом противостояния между развитыми странами Запада за его важные геополитические положения. И это правда, потому что страны Ближнего Востока занимают среднюю позицию на пути от мегаполиса к своим крупным колониальным владениям в Южной и Юго-Восточной Азии, а во-вторых, регион имеет выгодное географическое положение, является стратегическим транспортом перекресток на пути от Атлантического океана до Индийского. Здесь пересекаются морское и воздушное сообщение между Востоком и Западом, Севером и Югом. Стратегически важнейшие проливы Ормуз, Босфор и Дарданеллы имеют глобальное значение. Крупные морские порты: Стамбул, Измир, Бейрут, Хайфа, Аден и другие. Межконтинентальная железная дорога: Гамбург-Басра (Ирак) на мосту через Босфор соединяет Европу с Азией. На территории Ближнего Востока проложена обширная сеть трубопроводов.

Политические характеристики региона характеризуются нестабильностью и угрозами вооруженного конфликта. Их конкретное проявление заключается в следующем:

Во-первых, существует постоянная напряженность между арабскими странами и Израилем. (Израильская агрессия и войны против арабских соседних стран: 1948-1949, 1956, 1967, 1982).

Во-вторых, государственные границы, установленные в колониальные времена, в регионе, религиозные и иные различия порождают пограничные конфликты, вооруженные столкновения и войны между самими арабскими странами. (Ирак - Иран, Ирак - Кувейт, Южный и Северный Йемен).

В-третьих, внутриполитическая нестабильность в рядах стран регионов вызывает социальные конфликты (Йемен, проблема иракских курдов, талибы в Афганистане).

В-четвертых, некоторые страны Ближнего Востока являются «международными изгоями», поддерживающими терроризм, против которого применяются санкции ООН (Иран, Ирак).

В-пятых, бедные страны региона характеризуются антиимпериализмом и антиамериканизмом с террористическим уклоном, что приводит к радикальному исламскому фундаментализму. В связи с этим регион сильно тратит на закупки вооружений. Поэтому этот регион является одним из наиболее перспективных рынков вооружений. Значительные контракты на поставку оружия на Ближний Восток заключаются на международной выставке вооружения и военной техники (ВВТ), проводимых как в Абу-Даби, так и иных других странах мира. Лидерами по закупкам ВВТ среди стран региона являются в основном государства Персидского залива. В периоды с 1986 по 2000 год Саудовская Аравия реализовала закупки ВВТ на суммы примерно 70 миллиардов долларов. После освобождений от иракской агрессии Кувейт разработал двенадцатилетние программы модернизаций своих вооруженных сил стоимостью больше 11 миллиардов долларов. За последние 15 лет Ирак приобрел более 17 миллиардов долларов оружия. Иные страны Персидского залива, в том числе ОАЭ, Йемен и Оман, также сделали значительные закупки оружия в конце 20-го века.

Экономические специфики региона. Прежде всего, стоит отметить тот факт, что страны данного региона были экономически неразвитыми до начала 1950-х годов. Множество из них были под британским протекторатом. Основой экономики государств Аравийского полуострова были: ловля жемчуга, содержание судов, которые проходят через Суэцкий канал, торговля местных значений и экономика кочевых племен, разводящих верблюдов. В регионе был постоянный дефицит пресной воды, а климат всегда был засушливым.

Жизнь региона радикально изменилась после завершения разведки нефти и газа и начала их промышленного развития. В начале 60-х годов экономика стран Персидского залива начала приобретать качественно новый облик.

В настоящее время главной особенностью стран региона является то, что тут сосредоточены самые богатые в мире запасы нефти и газа. Почти все государства региона являются производителями и экспортерами этого сырья или в какой-то степени связаны с ним. Именно нефть и газ составляют базу экономического формирования множества стран Персидского залива.

Спецификой экономического формирования региона является относительно большая роль государства в экономической жизни. Добившись самостоятельности, государство взяло под контроль нефть, газ, порты, нефтепроводы, коммуникации, образование, здравоохранение, финансы, внешнюю торговлю. Процесс национализации экономики хотя и осуществляется во множестве стран региона, но его уровни и масштабы были и остаются неравномерными.

Одной из специфик развития экономик стран Персидского залива является, как правило, монокультурная структура национальных экономик, ориентированная в основном на развитие нефтегазовой промышленности. В связи с этим экономика стран-экспортеров нефти во многом зависит от ситуации на мировом рынке нефти, что оказывает негативное влияние не только на развитие государств региона, но и на их место и роль в мировой экономике.,

Поэтому государства Ближнего Востока пытаются и пытаются диверсифицировать свою промышленную структуру и тем самым уменьшить зависимости экономики от нефтяного фактора. С этой целью ряд нефтедобывающих стран региона развивают нефтеперерабатывающую, нефтехимическую отрасли, а также высокотехнологичные отрасли, основанные на передовых технологиях, туризме, финансовых и транспортных и других услугах.

Между 1980 и 1995 годами экономическое развитие стран ближневосточного региона было отрицательным (2,2-2,6%). Основными причинами снижения производства стали:

* - снижения потребления нефти в развитых странах в итоге перехода на энергосберегающие технологии;

* - война Ирака против Кувейта;

* - экономические санкции против Ирака и Ирана.

В течение этих лет устойчивый спрос на ближневосточную нефть приходился на новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии.

Восстановление экономики Ближнего Востока (за исключениями Афганистана) произошло в середине 1990-х годов, когда темпы его роста составляли больше 3%. Благоприятные тенденции развития экономики были связаны не только с позитивными внешнеэкономическими факторами, но и с экономическими реформами, начавшимися в регионе.

В целом смысл экономических реформ состоял в следующем:

* во-первых, в некоторых странах Ближнего Востока (Турция, Иран, Кипр, Иордания, Сирия) произошел процесс разгосударствления экономики и повышения доли частного сектора;

* во-вторых, страны Персидского залива активизировали деятельность по привлечениям иностранных инвестиций в формирование частного сектора, наукоемких секторов национальной экономики, сохраняя при этом контроль над импортом;

* - в-третьих, ряд стран Аравийского полуострова реструктурировали отраслевую структуру экономики. Особое внимание было уделено развитию строительной отрасли, наукоемкой и обрабатывающей промышленности при одновременном сокращении доли нефтяной промышленности;

* - в-четвертых, в экономической политике стран Персидского залива, преимущественно нефтяных, приоритетное развитие уделялось таким сферам экономики, как туризм, услуги и экспорт трудовых ресурсов для работы в нефтедобывающих странах (Иордания, Сирия, Йемен).

Так, страны региона находились в процессах поисков оптимальных структур экономики. Средства, полученные от экспорта нефти, были использованы для развития новых нетрадиционных секторов экономики и для кредитования других стран.

В то же время на рубеже XXI века страны Ближнего Востока по-прежнему остаются ведущим хранилищем энергоресурсов мира. Доли региона в надежных мировых запасах нефти составляют примерно 65%. Уникальные по размерам, качеству и дешевизне прогнозы добычи нефтяных месторождений мира сосредоточены в основном в Персидском заливе. Среди них:

* - более 100 миллиардов тонн в Ираке;

* - Кувейт имеет более 100 миллиардов тонн;

- ОАЭ имеет более 100 миллиардов тонн;

* - Саудовская Аравия имеет около 80 миллиардов тонн;

* в Иране примерно 70 млрд. Тонн.

Страны региона также занимают ведущее место в мире по добыче нефти. Ежегодно здесь добывается более 3 миллиардов тонн нефти, что составляет более 30% мирового производства. На регион приходится 50% мирового экспорта нефти и больше 25% мирового экспорта нефтепродуктов. Из 415 трлн. доказанных мировых запасов природного газа приходится более 30% стран Ближнего Востока.

Такой впечатляющий энергетический потенциал, который является основой внешней торговли, позволяет странам региона в определенной степени решать социальные и экономические проблемы. Население на Ближнем Востоке составляет 270 миллионов человек. Валовой национальный продукт составляет около 1,4 трлн. кукла., что составляет примерно 6 тысяч долларов. на человека в год. По ВВП на душу населений страны региона можно подразделить на три группы:

* - менее развитые страны с доходом на душу населений меньше 1000 долларов в год - Афганистан, Йемен;

* страны со средним экономическим развитием, доход на душу населения которых составляет 2000 долларов или более. до 10 000 долларов в год - Иордания, Иран, Ливия, Оман, Саудовская Аравия, Сирия, Ирак, Египет;

* - страны с высокими экономическим развитием, где доход на душу населения превышает 10 000 долларов в год. - Израиль, Кипр, Катар. Кувейт, ОАЭ.

Свойственной чертой множества стран Персидского залива является то, что их финансовые структуры инвестировали существенный капитал - нефтедоллары (больше 350 миллиардов долларов), главным образом в форме кредитов, за пределами своего региона. Основным источником их возникновения является благоприятная ситуация на мировых рынках нефти, которая сложилась в начале 70-х годов. Притоки нефтедолларов в сараны региона превратился в инвестиции, существенная часть которых была осуществлена в долларах. Саудовская Аравия инвестировала до 120 миллиардов долларов в западные финансовые институты лишь по государственным каналам. Кувейт - до 80 млрд. Долл., ОАЭ - примерно 45 млрд. Долл. Если уровень банковской ставки составляют 8%, Саудовская Аравия получает до 10 млрд долларов в год., Кувейт - 5-6 млрд долларов., ОАЭ - до 4,5 млрд долларов. Средства, используемые для развития здравоохранения, образования, туризма и ЖКХ. Все это позволило нефтедобывающим странам региона существенно сократить отставание от развития стран Запада и повысить благосостояния своих граждан.

Но монопродуктовая зависимость множества стран региона от мирового рынка оказывает негативное влияние на их формирование. Таким образом, резкое падение мировых цен на нефть в конце 1990-х годов негативно сказалось на экономике стран - экспортеров нефти, фактически довело их до критической точки. Страны Персидского залива, по мнению экспертов, только в 1998 году сократили свои доходы более чем на 45 миллиардов долларов. по сравнению с прошлым годом . Последствия кризиса были особенно серьезными в странах Аравийского полуострова и в Иране, экономика которых сильно зависит от экспорта нефти и нефтепродуктов.

Страны Ближнего Востока географически расположены вблизи южных границ Российской Федерации. В течение многих лет Россия и страны этого региона поддерживают добрососедские и взаимовыгодные внешнеэкономические связи. Но анализ экономических отношений между Россией и странами данного региона за последние годы показывает, что, несмотря на их развитие, эти отношения не являются приоритетами ее внешнеэкономической политики.

В то же время имеются возможности для ускоренного и наиболее сбалансированного сотрудничества между Россией и странами региона. Россия может расширять экономические связи с данными странами в строительствах атомных электростанций, поставке оборудования для них и подготовках национальных кадров для их эксплуатаций. То же относится и к крупным тепловым электростанциям. Сотрудничество в этой и других областях поможет решить проблему долгов этих стран России, которые составляют примерно 30 млрд. Долл., В том числе доля Сирии примерно 10 млрд. Долл., Афганистану больше 7 млрд. Долл., Йемену около $. 5 млрд., В Ираке около 5 млрд.

Перспективными формами сотрудничества могут стать внедрение новых технологий опреснения морской воды, что необходимо практически во всех странах Персидского залива, а также поставка нового оружия и военной техники и подготовки военных специалистов для его работы в регионе.

Так, страны Ближнего Востока занимают выгодные геостратегические положения на политической карте мира.

Регион характеризуется высокой степенью вовлеченностей в мировую экономику. Однако однокомпонентная структура экономики, свойственная для множества стран региона, представляет для них серьезную опасность в ситуации неблагоприятных глобальных условий. В частности, из-за резких падений мировых цен на нефть страны Персидского залива могут понести многомиллиардные убытки.

Учитывая близость географического положения, существенные долги, взаимный интерес к продукциям, страны Ближнего Востока могут получить приоритеты во внешнеэкономической политике России.

1.2 Международные организации и интеграция на Ближнем и Среднем Востоке

Несмотря на свою географическую компактность и кажущуюся однородность, Ближний Восток не является единым интеграционным пространством - отсутствует многосторонняя ассоциация, в которую входят все или практически все государства региона (как в Африке или в западном полушарии). Характерной чертой интеграции на Ближнем Востоке можно именовать крайнюю политизации процессов - интенсивность экономического сотрудничества между государствами региона зависит прежде всего от состояния ближневосточного конфликта. Арабскому государству, занимающему различные позиции по отношению к Израилю и Западу, сложно прийти к консенсусу в международном институте, что сказывается на деятельности крупнейших предприятий арабского мира Лиги арабских государств. Интеграционные процессы на Ближнем Востоке осуществляются в границах двух многофункциональных международных организаций - Лиги арабских государств и Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, а также рядов специальных учреждений и форумов, таких как силы с 1994 года. Саммит БВСА (Ближний Восток и Северная Африка ).

Лига арабских государств была основана в 1945 году на конференции в Каире, состоящей из семи стран (Египет, Сирия, Транс-Иордания, Ливан, Саудовская Аравия, Йемен; в современное время в составы ЛАГ входят 22 члена, включая ООП). Идеологической основой ЛАГ была политическая философия панарабизма, которая получила официальные выражения в так именуемых хашимитских проектах, которые выдвинуты в 1943 году правящими династиями Ирака и Транс-Иордании при поддержках Великобритании. Эти программы определяли основание великой Сирии, в которую должны были войти Сирия, Ливан, Палестина и Трансъордания. Впоследствии эти государства должны были присоединиться к Ираку, поэтому вместе с великим Сирией он образовал Плодородный полумесяц. Хашимитские проекты не были одобрены в Сирии и Ливане, которые боялись потерять свою едва завоеванную республиканскую систему как часть вновь образованного монархического государства, а также Францию, которая не хотела отдавать Британии первенство в устройстве послевоенного Среднего государства. Восток. В результате, инициатива создания многосторонней ассоциации в арабском мире была перехвачена Египтом, который руководствовался в своей внешней политике принципами особого национализма. В сентябре 1944 года в Александрии собрался Подготовительный комитет, задачей которого была разработка проекта будущей Арабской ассоциации. Итогом совместной деятельности представителей разных арабских государств стал «Александрийский протокол», в котором зафиксированы намерения основать Ассоциацию конфедеративного типа; тем не менее в документе говорится, что Комитет надеется добиться наибольшей степени единства арабов. «Александрийский протокол» был крайне отрицательно воспринят в арабских государствах: многие политические деятели, подписавшие его, потеряли свои посты, египетский премьер-министр М. Нахас-паша был объявлен предателем, а в Ливане документ считался угрозой национальному суверенитету., Устав Лиги арабских государств, принятый в марте 1945 года, больше не содержал никаких намеков на федерацию; Вместо единого арабского государства была создана международная организация, которая "обеспечивает более тесные отношения между государствами-членами Лиги; координирует их политические действия ... обеспечивает их безопасность и суверенитет и решает все вопросы, затрагивающие арабские страны и их интересы".

Несмотря на столь явные нежелания брать на себя обязательства по созданию арабской федерации, в течениях нескольких десятилетий после возникновения арабской ЛИГИ лидеры различных государств на Ближнем Востоке пытались осуществить идеи основания великой Сирии и Плодородного полумесяца. До 1970-х годов арабский мир видел появление и исчезновение недолговечных федераций из двух или трех стран в различных сочетаниях. Инициаторами и участниками таких проектов в различное время были Египет, Сирия, Ливия, Ирак, Иордания; эти ассоциации появлялись или между социалистически ориентированными (Египет, Сирия, Ирак после 1958 г.), или между монархическими (Ирак до 1958 г., Иордания) государствами и были соответственным образом вписаны в контекст холодной войны в регионе. Более жизнеспособной ассоциацией была Объединенная Арабская Республика, основанная в 1958 году по инициативам Дамаска и включающая Египет вместе с Сирией. Проект Федерации двух светских социалистически ориентированных государств оказался несостоятельным, так как более развитая египетская экономика фактически поглотила сирийскую экономику, что в итоге привело к военному перевороту в Дамаске и к краху САР в 1961 году. К началу В 1970-е годы стало очевидным историческое фиаско панарабизма как идеологической основы государственного строительства на Ближнем Востоке. Несмотря на то, что тезис об «объединенной арабской родине» все еще остается закрепленным в рядах официальных документов (к примеру, в Конституции Сирии), он полностью утратил свою актуальность. Ведущим устремлением деятельности ЛАГ является обеспечение региональной безопасности. В 1950 году члены организаций подписали Договор о совместной обороне и экономическом сотрудничестве арабских государств, в котором заложен принцип коллективных оборон На основе Соглашения о совместной обороне в рамках ЛАГ начала формироваться система соответствующих институтов, основным из которых был объединенный военный совет, в который вошли министры обороны и начальники генеральных штабов. Непосредственной причиной подписания Договора 1950 года стало поражение арабов в первой арабо-израильской войне. Палестинская проблема была в центре внимания членов ЛАГ с момента основания организации. Именно арабская ЛИГА взялась за создание палестинских органов управления впериод действия британского мандата. Уже в декабре 1945 года Лига начала бойкот еврейских предпринимателей, которые осуществлялисвою деятельность на территории, вызывающей обеспокоенность Палестины - в настоящее время бойкот наблюдают только Сирия и Ливан, остальные члены арабской ЛИГИ один за другим отказались от такой политики., Вновь образованное государство Израиль, арабская ЛИГА, объявило войну до победного конца, а после первой арабо-израильской войны официально объявило, что любое государство, заключившее отдельное соглашение с «сионистским образованием», будет немедленно исключено из организации., В соответствии с этим заявлением арабская ЛИГА предотвратила попытки Иордании подписать соглашение о ненападении с Израилем в 1950 году, а в 1979 году исключила Египет из своего членства на 10 лет. В 1967 г. во время шестидневной войны арабская ЛИГА выступила с Хартумской резолюцией, в которой был сформулирован принцип « три нет»: ни мира с Израилем, ни признания Израиля, ни переговоров с Израилем.

В последующие десятилетия арабская ЛИГА, руководствуясь Хартумской резолюцией, традиционно занимала очень жесткую позицию по палестинскому вопросу. Ситуация резко изменилась только в 21-м веке, когда Саудовская Аравия выступила с инициативой «Арабская мирная инициатива» на саммите арабской ЛИГИ 2002 года в Бейруте; на последующих саммитах Лиги Саудовская Аравия и Иордания неоднократно возвращались к этим предложениям. Однако члены Лиги арабских государств готовы пойти на уступки Израилю только в определенных пределах: осенью 2010 года именно Лига арабских государств заблокировала прямые палестино-израильские переговоры после отмены моратория на строительство еврейских построек. поселения на Западном берегу.

Наряду с палестинской проблемой, экономическое сотрудничество является ведущей деятельностью арабской ЛИГИ. Основополагающим документом в данном случае было также Соглашение о совместной обороне и экономическом сотрудничестве, которое предусматривалосоздание Совета на уровне министров экономики. Совет начал действовать в 1953 году, а в 1962 году отделился от ЛАГ, став самостоятельным институтом - Арабским социально-экономическим советом. Наиболее важной интеграционной инициативой ЛАГ былоподписание соглашения об экономическом единстве арабских стран в 1964 году. Однако реальное оживление интеграции в арабском мире началось только в 1990-х годах.

В 1977 году при участии шести государств Персидского залива и Ирака была организована организация промышленных консультаций со штаб-квартирой в Дохе, что явилось важным шагом в координации промышленных планов. В этот же период появились совместные предприятия в цементной промышленности, производстве алюминия и стали. Состоялись очередные встречи министров торговли, информации, промышленности и сельского хозяйства. В конце 1970-х годов были созданы информационные организации, такие как Gulf News и Gulf Television.

Возможно, наиболее важным объединяющим фактором было типологическое сходство государств-членов. Монархии Персидского залива имеют в целом тесные государственные структуры, в центре которых находятся правящие семьи, вышедшие из племенной среды. Кроме того, все шесть государств выбрали путь рыночного экономического развития со значительной регулирующей ролью для государства.

Инициатором GCC был Кувейт, второе по важности государство после Саудовской Аравии в субрегиональном балансе сил. Джабер аль-Ахмед ас-Сабах, премьер-министр, а затем эмир Кувейта, впервые выдвинул интеграционный проект для стран Персидского залива еще в 1976 году. Непосредственной причиной создания ССЗ стало начало ирано-иракской войны в 1980 году. что, с одной стороны, угрожалобезопасности стран региона, а с другой лишило две региональные державы, претендовавшие на центральное положение в Персидском заливе, способность противостоять созданию организации. Решение о создании ССЗ было принято на встрече министров иностранных дел шести стран, состоявшейся в Эр-Рияде в феврале 1981 года. Первое заседание саммита состоялось в Абу-Даби в мае 1981 года, на совещании в Абу-Даби был утвержден Структура и Устав Совета.

Согласно Уставу, Совет является закрытой организацией, его членами могут быть только шесть арабских монархий, которые участвовали во встрече в Эр-Рияде в 1981 году; однако расширение организации вполне возможно для ее создателей. У большинства вероятных кандид атов есть Йемен, единственный nemognathinae государство Аравийский полуостров. С 2001 года Сана участвует в работе некоторых комитетов GCC, окончательное присоединение Йемена планируется в 2016 году.

Создатели GCC неоднократно подчеркивали в официальной риторике, что их объединение не является военным блоком или Пактом, направленным против какого-либо государства. Они провозгласили модель для своей деятельности В., то есть институт, направленный на экономическое, а не политическое или военное сотрудничество. Цели, изложенные в Уставе, касались только социально-экономической сферы: основная цель организации заключалась в обеспечении координации, сотрудничества и интеграции между членами организации в экономической и социальной областях с целью постепенного содействия их полной интеграции.

В 1981 году шесть государств подписали Единое экономическое соглашение ССЗ, представляющее собой программу из семи разделов, каждый из которых посвящен определенной сфере деятельности: обмену торговлей, движению капитала, труду и правилам экономической деятельности, координации планы экономического развития, техническое и валютное сотрудничество, а также сотрудничество в области транспорта и коммуникаций. Специфика экономического сотрудничества между государствами-членами ССЗ определяется прежде всего их статусом экспортеров нефти. В 1985 г. была принята единая стратегия промышленного развития с целью диверсификации промышленной базы на нефтяной основе и расширения ассортимента промышленных товаров.

GCC стала ведущей интеграционной ассоциацией развивающихся стран. Уже 1 марта 1983 года вступил в силу Договор о введении беспошлинной торговли сельскохозяйственными и промышленными товарами национального производства (с некоторыми ограничениями). В 2003 году Таможенный союз начал функционировать в рамках GCC, а в 2008 году шесть арабских государств вступили в стадию Общего рынка. Предполагалось, что члены GCC перейдут на единую валюту к 2010 году, но из-за разногласий между Саудовской Аравией и ОАЭ срокдействия валютного союза был перенесен на 2013 год.

Предполагается, что названием единой валюты будет слово «халиджи», что в переводе с арабского означает «залив». Несмотря на заверенияарабских лидеров в том, что ССЗ не претендует на роль военного центра силы, именно координация и укрепление сотрудничества в области военной и региональной безопасности является центральным элементом работы Совета.

Арабские монархии смогли очень быстро достичь консенсуса по целям и задачам экономического сотрудничества, но достижение единства взглядов по вопросам совместной безопасности заняло больше времени. Степень возможного участия иностранных государств в обеспечении их безопасности была главной причиной разногласий среди членов Совета. Оман, который уже установил традиции сотрудничества с США и Великобританией, призвал к более тесному сотрудничеству с западными державами.

Саудовская Аравия заняла промежуточную позицию, считая необходимым как военную интеграцию в GCC, так и помощь со стороны Вашингтона, с которой Эр-Рияд поддерживал «особые отношения». Кувейт, с другой стороны, настаивал на преимущественнойсамостоятельности стран ССЗ. Кроме того, между арабскими государствами существуют очевидные различия в темпах развития военного сотрудничества.

Саудовская Аравия предложила ускорить этот процесс и выступила за создание единой вооруженной силы и командования, объединение вооружений и скорейшее подписание соглашения о коллективной обороне. Против этого плана, который предусматривал полную военную интеграцию государств ССАГПЗ, выступили другие члены Ассоциации, поскольку малые государства боялись быть полностью подчиненными Саудовской Аравии, которая имела большой военный потенциал. На встрече на высшем уровне, состоявшейся в Манаме в ноябре 1982 года, был утвержден принцип поэтапного сотрудничества в военной области. В 1984 году было принято

Соглашение о единой оборонной стратегии, основными положениями которой были следующие: опора на собственные силы и отказ от использования военной помощи государствам, которые являются членами НАТО и Варшавского договора; оказание коллективной помощи любому члену ССЗ, ставшему жертвой агрессии; диверсификация источников приобретения вооружений. На основе общей оборонительнойстратегии были созданы совместные вооруженные силы ССЗ под названием «Щит полуострова». интеграция оборонный стратегия политический

Однако, несмотря на все усилия Саудовской Аравии ( ее представитель был во главе этого формирования), малые государства ССЗ не проявили должного внимания к Объединенным вооруженным силам - в результате «Щит полуострова» не стал мощная региональная сила, способная обеспечить безопасность членов ССЗ. Максимальное количество овса достигло 25 тысяч человек (1996 год), сейчас этот показатель снизился до 5 тысяч.

Кризис в зоне Персидского залива 1990-1991 годов продемонстрировал военную слабость арабской "шестерки" и заставил ССЗпересмотреть свою позицию в отношении помощи со стороны иностранных государств. В первой половине 1990-х годов большинство стран ССЗ заключили договоры или соглашения о военном сотрудничестве и совместной обороне с Соединенными Штатами, Великобританией, Францией и Италией, а Кувейт подписал соглашение о военном сотрудничестве с Россией в 1993 году. Подписав документы, арабские монархии закупили за границей большое количество различного оружия и военной техники (в основном в США, Западной Европе, а также в Кувейте и ОАЭ - частично в России).

Однако укрепление военно-политических связей с Западом и Россией не означало отказа от усилий по продолжению военной интеграции в рамках ССЗ. 31 декабря 2000 года шесть стран подписали Пакт о совместной обороне, который предусматривал формирование совместных сил быстрого реагирования из 20-22 тысяч человек для отражения агрессии против любого государства-члена ССЗ. В 2002 г. члены ССЗ решили создать еще один орган для координации деятельности в оборонном секторе - Высший военный комитет по коллективной безопасности и обороноспособности.

Несмотря на существование разногласий между арабскими монархиями, ССЗ удалось достичь довольно высоких стадий интеграции - как экономической, так и военной - за относительно короткий период времени (следует отметить, что военная интеграция, и тем болееприсутствие объединенные вооруженные силы, не является обычным явлением для организаций развивающихся стран). ССЗ, безусловно, является центром силы и экономической привлекательности для арабских и, что не менее важно, неарабских государств Ближнего Востока.

Особенностью интеграционных процессов в BSV является также маргинализация нескольких крупных экономик - Израиля, Ирана и Турции: первые два государства не участвуют в региональных многосторонних проектах, последние присоединились к ним лишь сравнительнонедавно. Для внешнеэкономической деятельности Турции и особенно Израиля характерна ориентация на нерегиональные государства и ассоциации (прежде всего США и Европейский союз). И Турция, и Израиль стали ассоциированными членами ЕС в 1963 и 1995 годах соответственно.

Турция также является учредителем и активным членом Организации Черноморского экономического сотрудничества, которая на момент своего создания (1991 г.) рассматривалась Анкарой как альтернатива полноправному членству в Европейском Союзе. Приход к власти умеренных исламистов в Турции в 2002 году и ее политика создания «пояса добрососедства» способствовали вовлечению Анкары в деятельность многосторонних ассоциаций арабского мира. С 2006 года турецко-арабские экономические форумы проводятся ежегодно под эгидой Лиги арабских государств. На пятом форуме в 2010 году министр иностранных дел Турции А. Давутоглу объявил о совместном решении Турции, Сирии, Иордании и Ливана о создании зоны свободной торговли и безвизового режима.

Иран, крупнейшая экономика исламского мира, является аутсайдером в процессах региональной интеграции. Несмотря на то, что геополитически Исламская Республика стремится к Ближнему Востоку, ее внешнеэкономическая деятельность в значительной степени диверсифицирована и направлена на государства Центральной Азии, АСЕАН, ЕС, Латинскую Америку, а также Китай и Японию. В 1985 году Иран вместе с Турцией и Пакистаном выступил учредителем Организации экономического сотрудничества, в которую после распада СССР вошли республики Центральной Азии и Афганистан.

2. Исламская интеграция стран Ближнего Востока

2.1 Интеграционные процессы на Ближнем Востоке

Большой Ближний Восток - это регион, в который входят арабский мир, Турция, Иран, Израиль, Афганистан, Пакистан, Туркменистан и страны Закавказья. Длительные конфликты на этнической и религиозной почве, такие как арабо-израильская и шиитско-суннитская конфронтация, подрывают экономическую и политическую стабильность во всех странах региона. Высокий конфликтный потенциал ведет к снижению иностранных инвестиций в регионе, кроме того, законодательство большинства государств не гарантирует защиту вкладов иностранных инвесторов, а состояние экономических институтов не соответствует международным стандартам, что также снижает привлекательность ближневосточный регион.

Но, несмотря на огромное количество проблем, регион обладает высоким экономическим потенциалом. Кроме того, глобализация и ее производные не обходят Большой Ближний Восток. Одним из последствий глобализации являются интеграционные процессы, которые можно наблюдать в этом регионе, но наличие определенных проблем создает дополнительные барьеры для создания единого экономического пространства. В этой работе на Ближнем Востоке будет проведено исследование интеграции ячеек, причины их несостоятельности и перспективы.

Идея объединения стран этого региона наблюдалась на разных этапах истории, возможно, это нельзя назвать проектами интеграционных ячеек, но именно эти попытки заложили основу для создания современных региональных объединений. В VII году население Ближнего Востока объединилось на основе религиозной принадлежности и создало исламское государство - Халифат, на территории которого функционировали стандартные нормативные нормы. Затем на территории Халифата родилась новая могущественная империя - Османская, просуществовавшая до двадцатого века. Действительно, эти государственные субъекты нельзя рассматривать как интеграционные ячейки, но это следует учитывать при рассмотрении интеграционного потенциала региона. После того, как Арабский халифат (630-1258) и Османская империя (1299-1922) объединили более ста различных этнических групп под руководством центрального правительства и в определенной степени привели к унификации и стандартизации политических, экономических и социальные институты Большого Ближнего Востока.

После распада последней империи большинство стран находилось под контролем европейских стран до середины двадцатого века, затем волна национально-освободительного движения охватила весь регион и сформировала нынешние контуры границ Большого Среднего. Восток. В эту эпоху родилась новая идеологическая тенденция, основанная на объединении территорий, населенных арабами. Это явление было названо панарабизмом, идеологическим основателем которого был шекф Мекки - Хусейн ибн Али аль-Хашими, создавший первое Объединенное арабское королевство хиджаз в 1916 году. Панарабизм - это идея объединения всех арабских государств в единый политико-экономический союз. В 1950-х годах эта идея получила новый импульс и была продвинута такими великими политическими лидерами, как Гамаль Абдель Насер, Хафез аль-Асад, Саддам Хуссейн, Ясир Арафат, Муаммар Каддафи. Под влиянием панарабизма была создана первая интеграционная ячейка на Ближнем Востоке - Объединенная Арабская Республика (1958). Но это не продлилось долго и было устранено из-за различных политических разногласий между Каиром и Дамаском.

Некоторые исследователи также называют интеграционные ячейки Лигой арабских государств, которая была создана 22 марта 1945 года. Следует отметить, что страны ЛАГ сотрудничают не только в решении политических проблем в регионе, но и в решать проблемы экономического, социального, культурного и иного характера. Действительно, страны-члены разрабатывают проект по созданию экономического союза и развитию наднациональных институтов управления. Ассоциация обладает высоким потенциалом, так как в нее входят 22 страны ближневосточного региона, в том числе Катар, ОАЭ, Кувейт, Саудовская Аравия, Оман, Бахрейн - одна из самых богатых стран мира по ВВП на душу населения. Население стран ЛАГ превышает 500 миллионов человек, которые живут на площади 5,25 миллиона квадратных миль. Эта организация имеет все шансы стать региональной экономической и политической ячейкой с достаточными ресурсами для успешной деятельности на международной арене.

Страны Магриба также участвуют в еще одной глобальной ассоциации - Африканском союзе, который был основан 9 июля 2002 года. Союз предусматривает сотрудничество на африканском континенте для решения проблем, с которыми сталкиваются страны-члены. Деятельность Союза постоянно развивается, но присутствие большого числа экономически слабых членов препятствует интеграционным процессам внутри Союза. В то же время государства-члены могут рассчитывать на укрепление позиций Союза на международной арене, поскольку человеческий капитал, составляющий 930 миллионов человек, и наличие больших запасов полезных ископаемых являются сильными инструментами прогресса в экономическом и политическом плане.

Еще одна интеграционная ячейка, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, созданный 25 мая 1981 года, занимает более успешную позицию. Эта ассоциация наиболее соответствует современным стандартам интеграции ячеек, которые мы можем наблюдать в других регионах мира. Возможно, политическая стабильность и экономическое благополучие государств-членов ССЗ позволяют ему развиваться с положительной динамикой, в отличие от других интеграционных объединений Большого Ближнего Востока. Совет обсуждает проект по созданию валютного союза - «Халиджи», который станет первой валютно-финансовой ассоциацией в регионе. Ведутся также переговоры о расширении сотрудничества в области энергетики, обороны и политики. Одним из основных недостатков этой экономической группы является ярко выраженное доминирование Саудовской Аравии, что противоречит политическим позициям других стран-членов и создает дополнительные барьеры для дальнейшей интеграции.

Рассмотрев интеграционные группы, которые когда-либо существовали и продолжают существовать на Большом Ближнем Востоке, мы можем выделить три группы проблем, которые создают дополнительные барьеры для развития интеграционных ячеек. Во-первых, это, конечно, политические проблемы, которые включают позицию стран в отношении палестино-израильского конфликта (есть страны, которые поддерживают достижение компромисса с Тель-Авивом, но, с другой стороны, есть государства, которые выступают против любых переговоров с израильской стороны), вопросы религиозной принадлежности (проблема шиитов и суннитов, различные исламские секты, радикальный ислам и вытекающий из этого фактор международного терроризма), фактор региональных держав (борьба четырех центров силы за господство в регион - Иран, Турция, Катар и Саудовская Аравия противостоят друг другу, что создает дополнительные очаги напряженности), курдский вопрос и проблемы других национальных меньшинств и мнение о роли Российской Федерации в регионе. Как видим, дополнительные барьеры создаются из-за различных политических позиций, препятствующих развитию интеграционных процессов на территории государств Большого Ближнего Востока, но следует отметить, что реформы по демократизации, начало которых было положено После того, как волна дестабилизирующих событий в конце 2010 года, получившая название «арабская весна», поможет снизить роль политических разногласий между странами, как и в демократических обществах, основная идея заключается в улучшении экономического благосостояния общества, которое требует политические уступки от властей. Поэтому это расширит платформу для создания новых интеграционных объединений. Во-вторых, это ряд экономических проблем, которые мешают развитию интеграционных процессов. Среди проблем экономического характера можно выделить сильную дифференциацию экономического развития в регионе, например, Катар, Бахрейн, Кувейт являются одними из самых богатых стран мира с точки зрения доходов, уровня жизни и многих других показателей экономического благополучия. Быть, в то время как мы можем определить некоторые из самых бедных стран в мире - Йемен, Джибути, Сомали. Кроме того, деградация экономических институтов, высокий уровень безработицы среди молодежи, коррумпированные правительственные структуры и отсутствие четких и справедливых правил также являются препятствием для эффективной интеграции.

Но уже сегодня мы видим, как происходит преобразование в экономических центрах ближневосточного региона - новая стратегия правительства Саудовской Аравии по диверсификации статей доходов государственного бюджета, превращение ОАЭ в одну из финансовые центры мира, либерализация экономического законодательства во многих странах и проекты транспортного коридора Запад - Восток - приведут к улучшению инвестиционного климата в регионе и росту экономической активности в странах региона.

В заключение следует отметить высокий интеграционный потенциал ближневосточного региона и, как следствие, перспективы создания новых экономических союзов, поскольку страны региона объединены единой религией, традициями и культурным сходством, что создает благоприятный фундамент для успешного сотрудничества и развития. Успешное урегулирование "сирийского кризиса" откроет перед Российской Федерацией новые возможности сотрудничества как с существующими интеграционными объединениями, так и с теми, которые будут созданы. Если проект Халиджи будет реализован, GCC станет привлекательным союзом, к которому захотят присоединиться другие страны ближневосточного региона. Кроме того, возможно повысить статус Лиги арабских государств до политического и экономического союза, поскольку государства-члены имеют все ресурсы для развития высокоинтегрированной Ассоциации. Прогнозирование положительной динамики интеграционных процессов связано с уже заметными тенденциями трансформации этого региона. Демократизация и либерализация политических и экономических институтов мобилизуют имеющиеся ресурсы для обеспечения безопасности и стабильности всего региона.

2.2 Исламская интеграция стран Ближнего Востока

На фоне американской оккупации Ирака, израильской агрессии против Ливана и напряженности вокруг Ирана отношения между суннитами и шиитами приобрели особое значение. Это связано с активными попытками Запада разжечь конфликт между представителями двух крупнейших исламских конфессий (шииты составляют около 8% мусульман). Таким образом, стратегия «Исламский мир после 11 сентября», разработанная одной из крупнейших исследовательских корпораций «Рэнд», уделяет особое внимание использованию суннитско-шиитских противоречий для реализации американских планов на Ближнем Востоке. В частности, в нем говорится: «... возможность достижения баланса между суннитами и шиитами может поставить барьер перед исламскими экстремистскими движениями и создать основу для стабильности американского присутствия на Ближнем Востоке». Действия американцев в оккупированном Ираке, их действия против треугольника Иран-Сирия-Ливан показывают, что фраза «достижение баланса» скрывает планы разжигания межрелигиозной розни между суннитами и шиитами.

Важным подтверждением этому стал конфликт в Ливане, в ходе которого Израиль и США развязали широкомасштабную идеологическую и информационную войну против движения Хезболла. Через средства массовой информации идея общественного мнения о том, что "Хизбалла" является еретическим движением "рафидитов" и ее поддержка со стороны суннитов строго запрещена. В качестве основного аргумента приводятся выводы некоторых авторитетных салафитских ученых, в основном представителей Саудовской Аравии относительно секты «рафидитов» (так сунниты называют тех, кто отрицает - рафид на арабском языке) легитимностью первых трех праведных халифов - Абу Бакра, Усмана Умар, утверждая, что они узурпировали власть у Имама Али, который стал четвертым праведным халифом).

В связи с этим ученые-салафиты из Саудовской Аравии сочли необходимым подать коллективный призыв, чтобы прояснить свою позицию в отношении шиизма и Хезболлы. Своего рода резонанс вызвал фетва известного ученого Абдуллы ибн Джебрина. Не изменив в целом своей позиции по поводу неправильных представлений о «рафидитах», саудовский улем фактически провел тонкую грань между ними и «Хезболлой», используя в фетве кораническое выражение «партия Аллаха» (именно так оно переводится с арабская "Хезболла"). Примечательно, что в фетве Ибн Джебрина говорится, что Коран называет «партию Аллаха» истинно верующими, которые борются в интересах ислама и мусульман.