Основы финансово-правового сотрудничества Республики Казахстан в рамках ЕВРАЗЭС

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Основы финансово-правового сотрудничества Республики Казахстан в рамках ЕВРАЗЭС

А.И. Тлеужанова

Центрально-азиатский регион на протяжении многих веков представлял собой геополитическое пространство, где всегда пересекались интересы крупных держав. С распадом Советского Союза в этом регионе появилось несколько молодых государств с амбициями на самостоятельность в экономической и политической сферах. Появление этих новых государств в Центральной Азии поставило ряд вопросов, требующих конкретных ответов, способных изменить как геостратегическую, так и политическую, и экономическую заинтересованность стран, формирующих политический климат в Центрально-азиатском регионе.

Еще в 2006 году в рамках Послания народу Президент Республики Казахстан озвучил семь основных приоритетов продвижения Казахстана в число наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся государств мира. Это дальнейшая реализация сбалансированного и ответственного внешнеполитического курса, учитывающего интересы Казахстана и динамику регионального и мирового развития. Одно из направлений - интеграция Казахстана в мировую экономику, что станет качественным прорывом в экономическом развитии страны. Республика Казахстан стремится к развитию сотрудничества с возможно большим числом государств, международными экономическими и финансовыми организациями. Бесспорно, экономическая интеграция -это один из ключевых факторов развития страны. Нашему государству необходимо и дальше продолжать устранять экономические «барьеры» с зарубежными странами, участвуя в международных экономических организациях. Одной из важнейших международных организаций, которая во многом предопределяет экономический рост в нашем регионе, является Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). /1/

По оценкам экспертов, без кооперационных связей с другими странами СНГ, Россия способна производить лишь примерно 65% продукции, Казахстан-20% ассортимента промышленной продукции, Киргизстан и Таджикистан - менее 5%. Столь высокая технологически обусловленная взаимозависимость явилась стимулом постсоветской интеграции, заставляя бывшие советские республики возобновить работу системы экономических связей.

Уже в сентябре 1993 года в Москве был подписан Договор об Экономическом союзе (ЭС). В этот союз вошли 12 стран СНГ (Украина - как ассоциированный член, все остальные - как полноправные члены). В данном договоре предусмотрено, по образцу западноевропейской интеграции, поэтапное создание зоны свободной торговли, таможенного союза, общего рынка и валютного союза. Однако странам, в которых рыночная экономика находилась на начальном этапе становления, не удалось добиться успехов в создании экономического объединения - не создали даже единой зоны свободной торговли.

В январе 1995 года Беларусь, Россия и Казахстан (позже к ним присоединился Кыргызстан) подписали соглашения о Таможенном союзе. Целями создания Таможенного союза были провозглашены: устранение барьеров для свободного товарообмена, координация экономической политики стран-участниц договора, в том числе для защиты их интересов на мировом рынке.

29 марта 1996 года президенты Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации подписали Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях с целью создания сообщества интегрированных государств. Стороны договорились направить совместные усилия на поэтапное углубление интеграции в экономике, науке, образовании, культуре, социальной сфере при соблюдении суверенитета сторон, принципов равноправия и взаимной выгоды, нерушимости существующих границ, невмешательства во внутренние дела друг друга. В феврале 1999 года на базе предыдущих договоренностей был подписан Договор о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве, к которому присоединилась Республика Таджикистан.

Договор об образовании Евразийского Экономического Сообщества подписан 10 октября 2000 года в Астане (Казахстан) президентами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана (в 2006 году к нему присоединился Узбекистан.На правах наблюдателей в него также входят Армения, Молдова и Украина). /2/

Стратегические цели стран ЕврАзЭС

доведение состояния социального обеспечения населения стран ЕврАзЭС (здравоохранения, пенсионного обеспечения, коммунально-бытовых условий и т.п.) до норм, соответствующих международным стандартам;

создание условий для согласованного экономического роста, обеспечение безопасности наро-дов и стран ЕврАзЭС;

развитие демократии, реализация положений Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Международного пакта о гражданских и политических правах.

Основные задачи стран ЕврАзЭС:

разработка реальных стратегических планов и целевых комплексных программ, обеспечивающих решение проблем стран Сообщества; оптимизация расходов материальных ресурсов и денежных средств, повышение эффективности их использования;

развитие научно-технической, технологической и производственной базы стран ЕврАзЭС и их рыночной инфраструктуры в интересах обеспечения социально-экономической стабильности и экономического развития стан ЕврАзЭС;

правовая защита объектов интеллектуальной собственности, интеграция гражданского и военного секторов экономики и координация военно-экономической деятельности государств в интересах обеспечения социально-экономической стабильности; своевременное и полное финансовое обеспечение планов развития ЕврАзЭС, совместных экономических мероприятий, имеющих стратегическое значение.

Проблемы стран ЕврАзЭС определяются:

перспективами учащения экологических и техногенных катастроф, ростом угрозы со стороны экстремистских организаций, недостаточной проработанностью механизма торгово-экономических, кредитно-расчетных отношений;

отсутствием общей системы стандартов;

несовершенством нормативно- правовой системы, различием нормативно-правовой базы стран участниц;

проблемами демаркации государственных границ, различиями между странами-участницами по уровню и структуре экономики, наличием очагов вооруженных конфликтов вблизи стран-участниц, усилением конкуренции зарубежных товаров в условиях глобализации мировой экономики, несовершенством таможенных законов;

отсутствием общей системы стандартов, измерений, затрудняющих разработку и коммерциализацию идей, инновационных технологий, продвижение на внутренние и международные рынки результатов интеллектуального труда;

преимущественно сырьевой направленностью торгово-экономических связей со странами мирового сообщества.

Основные пути их решений:

Сотрудничество с другими международными экономическими организациями;

введение унифицированного порядка валютного регулирования; создание общей унифицированной системы таможенного регулирования, в рамках которой действуют унифицированные правила таможенного оформления и таможенного контроля, применяются единые таможенные режимы, формирование общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы, формирование общего энергетического рынка;

проведение совместных исследований и разработок по приоритетным направлениям науки и технологии, создание унифицированной системы правового регулирования, формирования и деятельности финансово-промышленных групп на многосторонней и двусторонней основе;

в социально-гуманитарной области: гармонизация национальных систем образования, развития науки и культуры;

синхронизация сроков выполнения внутригосударственных процедур по договорам, заключенным в рамках ЕврАзЭС;

обеспечение взаимодействия правовых систем государств- участников с целью создания общего правового пространства в рамках Сообщества.

Перспективы ЕврАзЭС:

Участие в ВТО открывает большие возможности, однако нам нужен переходный период совместной с ЕврАзЭС поддержкой неконкурентных отраслей экономики. Эффективное взаимодействие государств ЕврАзЭС, безусловно, выгодно всем странам данного сообщества и будет способствовать формированию в перспективе общего рынка товаров и услуг и созданию Единого экономического пространства. Организация приобретает еще одного участника - Узбекистан в дополнение к общему рынку. В январе этого года был официально учрежден Евразийский банк развития с уставным капиталом полтора миллиарда долларов. Не за горами введение единого железнодорожного тарифа в странах ЕврАзЭС. Наступит время введения завершения формирования таможенного союза, что позволит резко увеличить выгодную торговлю в странах ЕврАзЭС. Объединение экономических потенциалов стран на постсоветском пространстве будет способствовать успешной их интеграции в мировое сообщество, что подчеркивает актуальность инициативы Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева о создании в перспективе Евразийского союза. /3/

Из Послания Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана от 1 марта 2006 года:

Интеграция в международную экономику путем участия Казахстана в региональных и международных экономических объединениях и организациях. казахстан евразийский союз сотрудничество

Казахстан может и должен активно участвовать в многосторонних международных экономических проектах, что будет способствовать нашей интеграции в глобальную экономику и поддержит наших экспортеров.

В плане регионального партнерства мы намерены и дальше содействовать расширению взаимовыгодного сотрудничества в рамках ЕврАзЭС и формированию Единого Экономического Пространства.

Время доказало, что Евразийское экономическое сообщество - это жизнеспособная, развивающаяся организация. Сотрудничество стран евразийской шестерки постоянно корректируется, ставятся новые задачи по переходу к более высоким ступеням взаимодействия.

Сегодня перед нами стоит общая цель - рост благосостояния наших граждан, а для этого необходимо сделать так, чтобы государства Сообщества, в том числе и Республика Казахстан, были не только привлекательными, но конкурентоспособными на мировой арене. Главное - достичь такого уровня интеграции, который будет взаимовыгодным, станет способствовать экономическому росту всех стран.

Литература

Назарбаев Н.А. Послание народу Казахстана «Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира» //Казахстанская правда, 02.03.2006.

А.Есентугелов. «Глобализация и Перспектива вступления Казахстана в ВТО» // Материалы международной научной конференции «Постабилизационная модель развития Казахстана». Казахский государственный аграрный университет. - Алматы, 2003.

Стратегия экономических реформ Республики Казахстан // Под ред. Султанова Б.К. - Алматы: КИСИ при Президенте Республики Казахстан, 20 

Размещено на Allbest.ru