Група Світового банку

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Група Світового банку

Світовий банк, заснований в 1944 році, є однією з найбільших у світі організацій, що надають допомогу з метою розвитку.

Світовий банк (СБ) - це багатостороння кредитна установа, складається з шести тісно пов'язаних між собою організацій, що входять до системи ООН, загальною метою яких є надання фінансової допомоги країнам, що розвиваються за рахунок розвинених країн.

В умовах глибоко взаємозалежної і швидко змінюється глобальної економіки Світовий банк надає позики, консультації та ряд інших стандартних ресурсів більш ніж 100 країнам, що розвиваються, і країнам з перехідною економікою. Допомога здійснюється таким чином, щоб максимально збільшити користь і пом'якшити вплив зовнішніх факторів для бідніших країн, так як вони беруть більше участі у світовій економіці. Світовий банк використовує свої фінансові та людські ресурси, а також координує з іншими організаціями діяльність, спрямовану на надання індивідуальної допомоги кожній країні в становленні на шлях стабільного, безперервного і рівноправного розвитку. Основна увага приділяється наданню допомоги самим малозабезпеченим верствам населення і найбіднішим країнам, але для всіх своїх клієнтів Світовий банк наголошує на необхідності:

- інвестицій у населення, особливо, через базове охорона здоров'я та освіта;

- охорони навколишнього середовища;

- підтримки та стимулювання розвитку приватного сектора;

- посилення можливостей урядів в ефективному і прозорому надання якісних послуг;

- підтримки реформ з метою створення стабільного макроекономічного середовища, що сприяє інвестуванню та довгострокового планування.

Світовий банк є найбільшою організацією, що надає допомогу в розвитку, щорічно беручи зобов'язання на суму 20 млрд. дол США у вигляді нових позик. Тим не менш, він не є єдиним донором, а також відіграє життєво важливу роль у проведенні координаційної роботи з іншими організаціями (приватними, урядовими, багатосторонніми та неурядовими) для найбільш ефективного використання ресурсів на підтримку поточної програми розвитку країни.

Мета діяльності Світового банку полягає в зниженні рівня бідності та поліпшенні рівня життя населення шляхом безперервного розвитку і інвестування у населення. Основні види діяльності Світового банку включають:

- інвестування у населення;

- охорону навколишнього середовища;

- стимулювання розвитку приватного сектора;

- підтримку економічних реформ;

- боротьба з корупцією;

- допомога країнам, постраждалим від конфліктів;

- регулювання інвестицій.

Світовий банк належить більше ніж 180 країнам-членам, думки та інтереси яких представлені Радою керуючих та Радою директорів. Штаб-квартира Групи Світового банку знаходиться у м. Вашингтоні, округ Колумбія, США.

Країни-члени є акціонерами, наділеними владою прийняття остаточних рішень Всесвітнього банку. Кожен бере участь держава призначає керуючого та альтернативного управляючого для виконання цих обов'язків. Керуючі, що представляють уряд на рівні міністрів фінансів або планування, зустрічаються кожну осінь на щорічній нараді Всесвітнього банку. Вони приймають рішення з ключових питань політики Всесвітнього банку, приймають або виключають країни-члени, виносять рішення щодо внесення змін до статутного капіталу та розподілу чистого прибутку Світового банку і затверджують фінансові звіти і бюджети.

Внаслідок того, що міністри зустрічаються лише раз на рік, основна частка влади керуючих делегована Раді виконавчих директорів. Кожен бере участь уряд Групи Світового банку представлено у штаб-квартирі Світового банку у Вашингтоні (Округ Колумбія) виконавчим директором. П'ять найбільших акціонерів - Франція, Німеччина, Японія, Великобританія і Сполучені Штати Америки, кожен з них призначає свого виконавчого директора, в той час як інші країни-члени представлено 19 виконавчими директорами, які вибираються групою країн (або виборчих округів). Деякі країни - Китай, Російська Федерація і Саудівська Аравія - створили виборчі округи для кожної країни, в той час як інші об'єдналися разом у багатосторонні виборчі округи. Двадцять чотири виконавчих директори зазвичай зустрічаються два рази на тиждень для проведення огляду діяльності Світового банку, включаючи затвердження позик і гарантій, нових стратегій, адміністративного бюджету, стратегії допомоги країні, кредитування та фінансові рішення.

До групи СБ входять:

1. Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР), створений в 1945 р. з метою надання кредитів відносно багатим країнам, що розвиваються.

2. Міжнародна асоціація розвитку (МАР), заснована в 1960 р. з метою надання кредитів на особливо пільгових умовах найбіднішим країнам, що розвиваються.

3. Міжнародна фінансова корпорація (МФК), створена в 1856 г для сприяння економічному розвитку в країнах, що розвиваються шляхом надання підтримки приватного сектора.

4. Багатостороннє агентство з інвестиційних гарантій (МАІГ), засноване в 1988 р. з метою заохочення іноземних інвестицій в країни, що розвиваються шляхом надання гарантій іноземним інвесторам від втрат, викликаних комерційними ризиками.

5. Міжнародний центр з врегулювання інвестиційних спорів (МЦВІС), створений в 1966 р. з метою сприяння збільшенню потоків міжнародних інвестицій шляхом надання послуг по арбітражному розгляду і врегулювання суперечок між урядами і іноземними інвесторами.

Така міждержавна інвестиційна група перетворилася на найбільший у світі інвестиційний інститут. На частку групи Світового банку доводиться не менше половини загального річного обсягу коштів, що виділяються усіма міждержавними організаціями, що розвиваються. Світовий банк покликаний сприяти інтеграції економіки всіх країн-членів з основними центрами світової системи господарства.

2. Міжнародний банк реконструкції та розвитку

Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР) був створений в 1945 р. в результаті підписання 28 країнами Угоди в Бреттон-Вудсі (липень 1944 р). З 1947 р. МБРР набув статусу спеціалізованої організації ООН. У ньому, зокрема говориться, що внаслідок характеру своїх міжнародних обов'язків і положення Статуту, Банк є незалежною міжнародною організацією і має функціонувати як така. Статут МБРР неодноразово змінювався.

Членами МБРР можуть бути члени Міжнародного валютного фонду (МВФ). До складу МБРР входять 180 держав.

Основні цілі функціонування МБРР:

- сприяння розвиткові продуктивних сил та ресурсів у менш розвинутих країнах;

- доповнення приватних інвестицій на забезпечення фінансування у виробничих цілях, коли приватний капітал недосяжний;

- сприяння міжнародній торгівлі та підтримці рівноваги платіжного балансу, а через сприяння інвестуванню -- підвищення продуктивності, рівня життя та умов праці в державах-членах;

- надання позик під необхідні проекти;

- здійснення своєї діяльності з урахуванням впливу міжнародних інвестицій на умови ділової активності на території країн-членів. Основним напрямком діяльності МБРР є:

- надання країнам, що розвиваються довгострокових позик і кредитів для виробничих цілей: розвитку сільського господарства та сільських районів, енергетики; гарантування погашення заборгованості відповідним урядам; надання позик під конкретні проекти;

- надання позик країнам, що розвиваються на створення в них інфраструктури: шосейних і залізних доріг, електрозв'язку, міських портів, енергетичних установок, а також на розвиток освіти, охорони здоров'я, підготовку кадрів;

- надання позик тим країнам, що розвиваються, які не в змозі виплачувати процентні ставки, близькі до ринкових; грошові кошти для цих позик надходять від інвесторів, які купують облігаційні зобов'язання, що випускаються МБРР;

- кредитування найбідніших країн, які некредитоспроможним на міжнародних фінансових ринках і не в змозі сплатити процентні ставки, близькі до ринкових; надання позик бідним країнам здійснюється Міжнародною асоціацією розвитку (МАР);

- надання довгострокових позик і кредитів країнам - членам Банку, включаючи приватні фірми. Останнім позики видаються у разі надання гарантій урядом відповідної країни; Банк повинен переконатися, що необхідні кошти неможливо отримати з інших джерел на прийнятних умовах; використання позик не може бути обмежене покупками в будь-якій конкретній країні-члені або країнах-членах;

- надання технічної допомоги країнам, що розвиваються, яка поділяється на такі види:

1) технічна допомога, яка фінансується як складова частина позик і кредитів; безстрокові позики і кредити на технічну допомогу; технічна допомога, що фінансується через Фонд підготовки проектів;

2) технічна допомога, що надається, але не фінансується Банком - тут Банк виступає в якості адміністративного органу і сюди включаються проекти, здійснювані під керівництвом Банку; до цього виду відносяться також програми оплачуваної технічної допомоги для багатих країн, що розвиваються, наприклад, нафтовидобувних країн, і для Міжнародного фонду сільськогосподарського розвитку;

3) технічна допомога, що надається за рахунок адміністративного бюджету;

- підготовка і реалізація проектів, що фінансуються, що включає: визначення об'єкта, проведення попередньої підготовки і оцінки вартості проекту; ведення переговорів і подання проекту керівництву Банку; практичне здійснення проекту і контроль за його закінченням, оцінка результатів;

- проведення досліджень з економічної та науково-технічної проблематики; з питань розробки та здійснення конкретних програм; з питань кредитної політики, політики інвестування і надання технічної допомоги, надання сприяння країнам, що розвиваються у підвищенні їх дослідницького потенціалу. Банк спільно з 40 іншими організаціями надає підтримку 18 міжнародних центрів сільськогосподарських досліджень, які розробляють сучасні ефективні технології виробництва продовольства;

- надання сприяння політичному діалогу між Банком та бідними країнами-членами у зв'язку з фінансуванням галузевих і загальноекономічних планів розвитку в особливих умовах;

- фінансування проектів та діяльності країн, що розвиваються з охорони навколишнього середовища з глобального фонду навколишнього середовища, у якому банк виступає в якості піклувальника і замовника проектів;

- співробітництво на національному рівні з недержавними організаціями, надаючи їм кошти на фінансування проектів та консультаційну допомогу;

- організація та проведення семінарів, навчальних курсів для представників з країн, що розвиваються; видання та розповсюдження навчальних матеріалів;

- діяльність як члена консультативного органу, створеного Канадою, Францією, Нідерландами, США з метою координації діяльності країн-кредиторів, які здійснюють систематичне фінансування програм в країнах, що розвиваються;

- надання інформації про проекти в країнах-членах, схваленим Банком (проектна документація: результати експертиз; національні програми охорони навколишнього середовища; інформацію про розвиток окремих країн і секторів економіки).

Вищим органом Банку є Рада керуючих, до функцій якого входить: визначення загальної політики Банку; прийом нових членів, прийняття рішень про розміри статутного капіталу банку; розподіл чистого доходу. Виконавчим органом Банку є Директорат, що складається з 24 директорів-розпорядників, з яких 5 - призначаються країнами-членами, що мають найбільше число акцій, а 19 - обираються керуючими з числа представників інших країн-членів. Директорат обирає президента Банку, який здійснює оперативне керівництво діяльністю Банку і відповідає за штат службовців. Директорат у своїй роботі спирається на 5 комітетів: 1) спільний аудиторський комітет; 2) комітет з питань кадрової політики; 3) комітет з вироблення регламенту; 4) комітет з питань ефективності витрат і бюджетній практиці; 5) комітет з адміністративних питань.

Фінансові кошти Банку утворюються з внесків країн-членів, з позик на міжнародних ринках позикового капіталу і банківського прибутку.

Статутний капітал МБРР, утворений шляхом підписки країн-членів, спочатку не перевищувала 10 млрд. дол. Крім того Банк черпає кошти з нерозподіленого прибутку, а також за рахунок платежів в погашення наданих їм позик. Банк надає середньострокові і довгострокові позики урядам входять до нього країн або приватним організаціям під гарантію урядів і контролює їх використання. Країни-одержувачі зобов'язані виконувати рекомендації Банку та надавати йому звіти про використання позик та потрібну інформацію.

У рекомендаціях МБРР пріоритет віддається розвитку приватного сектора економіки і залучення іноземного капіталу в країни, що розвиваються. Якщо рекомендації МБРР не приймаються країною, яка запитує кредит, то часто він не надається. Кредити Банку покривають у середньому лише близько 30% загальної вартості кредитуються об'єктів, а інша частина витрат по об'єкту повинна забезпечуватися за рахунок внутрішніх джерел кредитування та фінансування чи інших зовнішніх джерел. Основне завдання МБРР - кредитування конкретних об'єктів (переважно інфраструктурних - транспорт, зв'язок, енергетика) на основі їх ретельного відбору. З 80-х років в кредитах Банку все більшу роль відіграють соціальні аспекти розвитку, особливо боротьба з бідністю. Збільшуються кредити на розвиток охорони здоров'я, освіта, планування сім'ї, розвиток сільського господарства. Особлива увага приділяється охороні навколишнього середовища і приватизації.

МБРР став надавати також кредити на структурну адаптацію відповідно до програми економічних реформ і переходу країни-позичальника до ринкової економіки. При цьому виділяються Банком кредити не прив'язані до конкретних об'єктів, і країни-позичальники можуть досить вільно розпоряджатися позиковими засобами.

3. Міжнародна асоціація розвитку

Міжнародна асоціація розвитку (МАР) була створена в 1960 р. Це міжнародна спеціалізована урядова організація, метою якої є підтримка економічного розвитку, збільшення продуктивності й стандартів життя у менш розвинутих країнах світу, які є членами асоціації, зокрема, -- запровадження фінансування дня задоволення важливих потреб їх розвитку. Як спеціалізована установа, належить до системи ООН.

МАР надає країнам безпроцентні кредити на 35-40 років. Погашення кредитів починається з 11-го року після початку їх використання. За використання кредитів МАР стягує 0,75% комісійних. Членами асоціації можуть бути лише члени МБРР.

Обидві організації (МАР та МБРР) здійснюють фінансування проектів розвитку, мають однаковий штат, а президент банку є одночасно керівником МАР. До складу МАР входять 159 країн, 26 із яких належать до розвинутих.

Головною відмінністю між цими двома організаціями є шлях залучення фінансових ресурсів для кредитування та умови, на яких вони надають позики державам із перехідною економікою. Якщо МБРР більшу частину своїх фінансових коштів отримує на світових фінансових ринках і надає позики під більш низький відсоток і на більші терміни погашення, то МАР надає країнам безвідсоткові кредити. Джерелом фінансування МАР є внески держав-донорів.

Головним напрямом діяльності МАР є кредитування проектів у найменш кредитоспроможних країнах із метою їх економічного розвитку, підвищення продуктивності праці й рівня життя, шляхом надання їм необхідних коштів на фінансування конкретних проектів, доцільність яких підтверджується експертами МБРР.

МАР за організаційною структурою та методами управління побудована аналогічно до МБРР і має Раду керуючих, виконавчих директорів, президента і персонал для виконання визначених зобов'язань.

Основна частина фінансових ресурсів МАР надходить з трьох джерел:

1) переказів прибули з МБРР;

2) капіталу, передплатниками якого є її країни-члени;

3) внесків багатших членів МАР, включаючи ряд країн із середнім доходом на душу населення.

4. Міжнародна фінансова корпорація

світовий банк аосціація реконструкція

Міжнародна фінансова корпорація (МФК) створена в 1956 р. як самостійна юридична особа зі своїм статутом і власними ресурсами. Фактично вона є філією МБРР та спеціалізованою установою ООН. Як фінансова організація входить до групи Світового банку. Членами МФК є 171 держава. Спеціалізується на таких напрямках:

- фінансування підприємництва в країнах-членах шляхом надання позик безпосередньо приватним компаніям та інвестування в них власних коштів без вимог гарантій із боку уряду. Позики надаються терміном на 6-12 років в основних валютах за фіксованими або плаваючими курсами;

- здійснення інвестицій за рахунок власних коштів в обробну та видобувну промисловість, сільське господарство, комунальні підприємства, туризм;

- залучення приватних фінансових коштів для інвестицій у проекти з розвитку інфраструктури, охорони довкілля.

Вищою радою МФК є Рада керуючих. До її складу входять ті самі особи, що й до складу МБРР. Виконавчі директори теж суміщають свої посади в МБРР та МФК. Ресурси МФК складаються з внесків держав-членів, кредитів МБРР, відсотків від наданих позик, фінансових зборів, дивідендів та участі у прибутках, доходів від продажу акцій, плати за послуги, депозитів та операцій із цінними паперами, а також із коштів. зароблених на міжнародній ринках капіталу.

Діяльність МФК грунтується на таких головних принципах:

- каталізатора, що означає залучення до участі в проектах приватних інвесторів;

- рентабельності -- для обгрунтування співпраці з приватним сектором;

- участі МФК як важеля, що доповнює природний ринковий прогрес.

5. Багатостороннє агентство з інвестиційних гарантій

Багатостороннє агентство з інвестиційних гарантій (МАІГ) створено в 1988 р. як філія Всесвітнього банку. У фінансовому відношенні є незалежним. В якості спеціалізованої установи входить до системи ООН. У складі МАІГ 134 держави-члена. Це міжнародна спеціалізована урядова організація, метою якої є підтримка заохочення інвестицій на виробничі цілі в державах-членах, зокрема в країнах, що розвиваються, шляхом надання гарантій, включаючи спільне перестрахування від некомерційних ризиків; здійснення допоміжних заходів для сприяння надходженням інвестицій у країни, що розвиваються, та між ними.

Цілі МАІГ:

- надання гарантій на інвестиції, що направляються на виробничі цілі, переважно в країнах, що розвиваються;

- страхування та перестрахування від некомерційних ризиків;

- сприяння розробці проектів та забезпечення їх обгрунтованості з точки зору потреб конкретної країни;

- надання технічної допомоги з метою стимулювання притоку іноземних інвестицій в країни, що розвиваються;

- здійснення інформаційної діяльності.

Основними напрямками діяльності МАІГ є:

- надання гарантій, що переслідують мети захисту від втрат, викликаних такими обставинами: неконвертованість місцевої валюти; експропріації власності в країні перебування; війною і громадськими заворушеннями; порушенням контракту з боку контрагента країни перебування. МАІГ надає вибираним нею інвесторам гарантії на інвестиції в країнах-членах (переважно країнах, що розвиваються) і країнах з перехідною економікою від некомерційних ризиків, що фактично означає страхування від політичних ризиків;

- здійснення операцій зі спільного страхування або перестрахування;

- надання гарантій міжнародним консорціумам;

- надання сприяння країнам, що розвиваються у розробці проектів та підготовки заявок на надання гарантій, забезпечення заявок техніко-економічними обгрунтуваннями, зокрема, у фінансовому, економічному, екологічному аспектах;

- надання сприяння країнам, що розвиваються з метою залучення прямих іноземних капіталовкладень.

Висновки

Роль і значення Групи Світового банку як міжнародної валютно-фінансової організації значно зростає. Спочатку Банк був створений з метою надання допомоги у відновленні і розвитку економіки входять до нього країн, а потім поставив собі нову мету - сприяти економічному і соціальному прогресу країн, що розвиваються, підвищення ефективності їх господарювання, щоб їх населення мало більш багату і задовільну життя.

Для цього Банк надає фінансову допомогу країнам і виступає в ролі радника, а також стимулює інвестиції з інших джерел. Світовий банк надає позики виключно платоспроможним позичальникам і в основному для того, щоб фінансувати потенційно високорентабельні проекти. Він запозичує свої ресурси на фінансових ринках розвинених країн, і тому його кредити також надаються на ринкових умовах.

Спільно зі 189 країнами і численними організаціями Світовий банк вживає кроки з метою скорочення бідності у глобальному масштабі.

На сьогоднішній день до складу Групи Світового банку входять п'ять взаємопов'язаних установ:

- Міжнародний банк реконструкції та розвитку, що надає кредити відносно багатим країнам, що розвиваються;

- Міжнародна асоціація розвитку, що надає особливо пільгові кредити найбіднішим країнам, що розвиваються;

- Міжнародна фінансова корпорація, яка сприяє розвитку приватного сектора в країнах-позичальниках;

- Міжнародне агентство з інвестиційних гарантій, що заохочує іноземні інвестиції в країнах, що розвиваються шляхом надання гарантій інвесторам від втрат, викликаних некомерційними ризиками;

- Міжнародний центр з врегулювання інвестиційних спорів, який займається консультуванням, науковими дослідженнями, наданням інформації про інвестиційний законодавстві.

Банк використовує свої фінансові ресурси, висококваліфікований персонал і велику базу знань для надання допомоги кожній з країн, що розвиваються в процесі забезпечення стабільного, сталого розвитку, заснованого на принципах соціальної справедливості. Основна увага приділяється наданню допомоги найбіднішим групам населення і найбіднішим країнам.

Будучи одним з найбільших джерел допомоги з метою розвитку, Банк забезпечує фінансування зусиль, докладених урядами країн, що розвиваються в процесі соціально-економічного розвитку, сприяючи будівництва шкіл і закладів охорони здоров'я, постачання населення водою і електроенергією, боротьбі із захворюваннями і охорони навколишнього середовища.

Таким чином, з моменту виникнення до сьогоднішнього дня мета Світового банку зазнала кращих змін.

Размещено на Allbest.ru