Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

Дисциплина «Мировая экономика»

На тему: «Германия и её внешнеэкономические приоритеты»

СОДЕРЖАНИЕ

• Введение
• Глава 1. Характеристика экономики Германии
• 1.1 Географическое положение
• 1.2 Промышленность и сельское хозяйство
• 1.3 Туризм
• 1.4 Транспорт
• Глава 2. Внешнеэкономические приоритеты Германии на современном этапе
• 2.1 Германия и ЕС
• 2.1.1 Роль Германии в Европейском союзе на современном этапе
• 2.1.2 Германия и развитие европейской интеграции в рамках ЕС
• 2.2 Германия и Россия
• 2.2.1 Состояние и перспективы российско-германской внешней торговли
• 2.2.2 Германские инвестиции в экономике России
• Глава 3. Внешнеэкономические стратегии Германии и перспективы развития экономики страны в ХХІ веке
• 3.1 Перспективы развития экономики Германии
• 3.2 Внешнеторговая политика Германии на современном этапе
• 3.3 Укрепление позиций Германии в Центральной и Восточной Европе
• Заключение
• Список литературы
• Приложения

Введение

Германия -- это красивая и величественная страна. Ее насыщенная история до сих пор поражает многих историков.

Многих удивляет один интересный факт -- каким образом развивается экономика Германии? Высокие темпы развития экономики можно объяснить тем, что Германия сотрудничает на открытых рынках с такими странами, как Франция, США и Великобритания. Именно в эти страны Германия экспортирует большую часть производимых в ней товаров. На сегодняшний день Германия сумела полностью доказать, что ее экономика имеет высокую конкурентоспособность.

Если говорить об особенностях положения Германии в мире, то стоит отметить, что именно эта страна является одним из самых активный и деятельных участников Европейского Союза. На мировой арене Германия давно зарекомендовала себя, как одна из самых стабильных стран, и завоевала всеобщее уважение.

Актуальность данной работы выражена в том, что Германия на сегодняшний день, одна из немногих стран Европы, которая притягивает к себе взгляды экономистов, политиков своими коренными изменениями, смелыми решениями в области экономики и политики.

Внешние связи играют ключевую роль в экономической жизни Германии. С самого начала она выступала за тесные межотраслевые связи в мировой экономике и принцип международного разделения труда. В соответствии с этим строится и внешнеторговая политика Германии. Федеративная Республика также выступает и за либерализацию мировой торговли с более сильным учетом экологических и социальных аспектов в духе устойчивого развития. Особо стоит отметить тот факт, что Германия является крупнейшим производителем автомобилей. Именно в Германии находится крупнейший рынок автомобилей в Европе.

Целью курсовой работы является изучение современного состояния экономики Германии и ее мирохозяйственных связей в XXI веке.

Для этого необходимо решение следующих задач:

- изучить основные отрасли экономики Германии;

- охарактеризовать роль Германии как в Европейском Союзе, так и в мировой экономике;

- выявить особенности германских внешнеэкономических связей и перспектив развития экономики в современных условиях;

- изучить перспективы экономических и торговых связей ФРГ и России; экономика развитие сотрудничество

- сделать основные выводы курсовой работы.

Объект исследования - страна Германия.

Предмет исследования -положение и роль Германии в мировой экономике; внешнеэкономические отношения.

Итак, основная часть работы состоит из трех глав. В первой главе можно ознакомиться с общим состоянием экономики Германии, её основными развивающимися отраслями. Во второй главе речь пойдет о внешнеэкономических приоритетах Германии, а именно, о её влиянии на Европейский союз и участии в процессах европейской интеграции. Здесь также проводится анализ основных тенденций развития российско-германских, торгово-экономических отношений на современном этапе. В третьей главе даётся обзор внешнеэкономической деятельности Германии, в том числе внешнеторговой политики, и перспектив развития экономики.

При написании курсовой работы были использованы следующие ресурсы: современная учебная литература по курсу следующих авторов: Дынкина А.А., Ломакина В.К. и других, статьи из периодических изданий, а также материалы официальных интернет - сайтов.

Глава 1. Характеристика экономики Германии

Германская экономика процветает, привлекает большое количество инвестиций благодаря хорошо развитой инфраструктуре, квалифицированной рабочей силе с эффективной мотивацией к труду.

В экономической системе ФРГ можно выделить несколько специфических черт.

Во-первых, она организована по принципу так называемой «социальной рыночной экономики», характеризующейся сочетанием социального баланса и рыночной свободы. Это предполагает рост и дифференциацию предложения на рынке наряду с перераспределением дохода и прибыли в соответствии с личностными достижениями (а значит, высокую мотивацию рабочего класса).

Важнейшие элементы концепции социальной рыночной экономики следующие:

- частная собственность на средства производства и свободное ценообразование;

- создание условий для конкуренции и обеспечение конкуренции (например, путем антимонопольного законодательства, законов против недобросовестной конкуренции);

- сознательная политика укрепления конъюнктуры экономического роста;

- обеспечение полной занятости;

- свобода внешней торговли;

- политика стабильной валюты (в том числе, через независимый эмиссионный банк);

- социальная безопасность и справедливость, социальный прогресс (путем проведения государством мероприятий по перераспределению в форме оказания социальной помощи, социальных пенсий, субсидий, дотаций, и т.д., через систему социального обеспечения; пенсионное, медицинское страхование, страхование по безработице и по уходу, от несчастного случая через трудовое и социальное законодательство).

Во-вторых, особенностью экономического пути развития Германии является так называемый «рейнский капитализм», характеризующийся значительной ролью банков в экономике страны. Банки являются в Германии крупными акционерами промышленных компаний и компаний в сфере услуг, поэтому неслучайно активное вмешательство банков в процесс принятия бизнес решений. Таким образом, позиции банков в экономике Германии с учетом их реального влияния на бизнес оказываются достаточно сильными.

В-третьих, для экономики Германии характерна «сверхиндустриализация», то есть достаточно большая доля промышленности в производстве ВВП по сравнению со многими развитыми странами мира. Только Япония, Ирландия и Португалия являются в большей степени индустриальными, чем Германия

В-четвертых, в силу исторически обусловленных причин наблюдается неравномерное экономическое развитие в рамках территории страны. Интеграция и модернизация экономики востока Германии остается проблемой, требующей времени и больших финансовых затрат.

Еще одной особенностью германской экономики является ее экспортная ориентированность. Государство заинтересовано в открытом рынке и за последнее десятилетие были достигнуты значительные расширения присутствия на мировом рынке.

Сейчас эта модель, как известно, в Германии уже устарела и, по словам Герхарда Шредера и Ангелы Меркель, требует серьезной корректировки и даже реформирования. Однако понятно, что эта модель позволила Германии сформировать эффект или феномен «германского экономического чуда» и вывести страну в разряд одной из самых эффективных и процветающих. Кудров В.М. Два реформатора// Независимая газета. -2010.- № 37.-С.18.

1.1 Географическое положение

Германия имеет выгодное географическое положение, как со стратегической точки зрения, так и в плане обеспеченности природно-климатическими ресурсами, тем самым данное положение можно назвать одним из факторов, определяющих успешное развитие страны. Германия, государство в Центральной Европе, граничит на севере с Данией, на западе с Нидерландами, Бельгией, Люксембургом и Францией, на юге со Швейцарией и Австрией, на юго-востоке с Чехией и на востоке с Польшей. Общая площадь страны - 357 тыс. кв. км.

Рельеф на территории страны разнообразен, таким образом страну можно разделить на три зоны: Северо-Германская низменность на севере, гористая Средняя Германия в центре и Альпы -- на юге.

Климатические особенности, в целом, благоприятны для жизни и хозяйственной деятельности населения практически по всей территории страны, для выращивания обширной гаммы сельскохозяйственных культур. Положение Германии в центре Европы определяет основные черты ее климата - умеренного, переходного, от типично морского к более континентальному. Страна богата гидроресурсами, есть также лесные и минеральные. Но несмотря на это, в целом их недостаточно, поэтому на 80% потребность в ресурсах обеспечивается за счет импорта.

Все крупные реки страны текут с юга и юго-востока на север, связывая внутренние районы с морем. Исключение представляет Дунай: он берёт начало в восточном Шварцвальде и несёт свои воды на восток, связывая страну с Чёрным морем. Дунай и Рейн особенно полноводны весной и летом, когда тают снега и горные ледники. Всё это обуславливает большую транспортную роль рек в ФРГ. Условия для навигации на всех крупных реках улучшены шлюзованием и другими мерами регулирования стока. Самая важная речная магистраль страны и наиболее грузонапряжённая река во всей западной Европе - Рейн. Также на территории Германии находится большое количество озер, самое крупное-- Боденское, вода этого озера подаётся по двум крупным трубопроводам для снабжения густонаселённой Штутгартской агломерации.

Когда-то, согласно географическому положению Германии, в стране преобладали дубово-буковые леса. Теперь же они в большей своей части вырублены или заменены хвойными. Для германского «культурного» леса характерно преобладание сосны, ели, пихты на юго-западе и лиственницы в Альпах. Дубово-буковые леса местами сохранились лишь в горах. На низменностях растут, в основном, дубовые леса с большой примесью березы, вытеснившей бук.

Деятельность человека сильно изменила и обеднила животный мир страны. Исчезают последние лоси, зубры, медведи, рыси. Многие виды близки к истреблению: дикая коза, из птиц - орёл и гриф. Сведение лесов и замена их пашнями привели к распространению иных видов животных и птиц, не типичных ранее, - полевой мыши, дрофы, жаворонков. Причина этих изменений не столько в прямом истреблении (охота и т. д.), сколько в косвенном воздействии: расширение возделываемых и застроенных площадей, интенсификация сельского и лесного хозяйства, загрязнение природной среды. Задача природной среды заключается ныне не только в сохранении каких - либо редких видов флоры и фауны, но и некоторых уникальных ландшафтов. С этой целью в ФРГ создано более 50 заповедников и «природных парков».

Таким образом, Германия имеет выгодное географическое положение, и это большой плюс к развитию ее внешнеэкономических связей. И именно, на основе данных о природно-географическом положении в дальнейшем можно будет сделать вывод о социально-экономическом развитии страны и ее положении на мировом рынке в целом.

1.2. Промышленность и сельское хозяйство

Конкурентоспособная промышленность Германии обеспечивает государству неизменное лидерство во многих сферах промышленного производства. Наиболее конкурентоспособными отраслями являются:Владиковский П.Д. Рост экономики Германии //Экономика и жизнь.-2005.-№ 28.-С.24.

- автомобилестроение;

-транспортное машиностроение (вагоностроение, самолетостроение);

-общее машиностроение (производство станков, различных приборов);

- электротехническая промышленность;

- точная механика и оптика;

-химическая, фармацевтическая и парфюмерно-косметическая промышленность;

Следует отметить, что, как и промышленность многих индустриально развитых стран, промышленность Германии претерпевает сейчас ряд структурных изменений, выражающихся в утрате своих позиций отдельными отраслями, в результате высокой конкуренции и перемещения рынков сбыта, а также в связи с процессами слияний и поглощений.

Но, несмотря на это, высокоразвитая промышленность Германии по-прежнему остаётся главной опорой немецкой экономики и, благодаря широкой базе, обеспечивает рабочие места для 8 миллионов человек. Сеть филиалов и производственных мощностей немецких концернов-гигантов разбросана по всему миру.

Современная промышленность Германии опирается на многоотраслевую машиностроительную сферу, составными частями которой являются станкостроение, автомобилестроение, приборостроение и производство промышленного оборудования. Главные машиностроительные мощности, на которых базируется тяжёлая промышленность Германии, расположены в Руре, а центрами автомобилестроения являются земли Нижняя Саксония, Гессен, Баден-Вюртемберг, Северный Рейн-Вестфалия и Бавария. Согласно статистике, промышленность обеспечивает 37% ВВП, однако себестоимость её продукции высока, что объясняется высоким уровнем заработной платы и издержками производства.

Теперь, немного подробнее о ведущих отраслях экономики. На сегодняшний день передовая автомобильная промышленность Германии является одной из главенствующих отраслей немецкой экономики. Германия занимает 3 место в мире по производству автомобилей и более половины из них ежегодно экспортируются в другие страны. Автомобили производятся такими фирмами как «Фольксваген», «Ауди», «Опель», «Мерседес», «БМВ». Германский автопром своей главной целью видит разработку экологически чистого альтернативного топлива, которое планируется изготавливать из водорода.

Химическая промышленность вносит огромный вклад в немецкую экономику посредством производства красителей, пластмасс и продуктов органической химии. Данная промышленность Германии концентрируется, в основном, на землях Рейн-Вестфалии, где производится до 40% всей её продукции. Данная отрасль производства является важнейшим поставщиком сырья для автомобилестроения, здравоохранения, строительной отрасли и частного потребления.

Пищевая промышленность Германии занимается переработкой сельскохозяйственной продукции и представлена виноделием, пивоварением и др. Виноделием занимаются в долине Рейна и Мозеля, а его знаменитая продукция снискала себе огромную популярность далеко за пределами страны. Недаром Мозельскую долину величают «винной дорогой». Что же касается пивоварения, то Германия производит более 4 тыс. сортов пива, треть которого отправляется на экспорт.

Деревообрабатывающая и лесная промышленность Германии обеспечивает рабочими местами более 1,3 миллиона человек, так как дерево приносит гораздо больше прибыли, чем информационные технологии или электроника. Ранее данная отрасль производства была недооценена, но постепенно акценты сместились, и сегодня она ежегодно приносит в немецкую казну более 181 млрд. евро. Лесная промышленность имеет в своём распоряжении более 2 млн. частных угодий, которые поставляют лес для 185 деревообрабатывающих предприятий станы.

На сегодняшний день промышленность Германии обеспечивает стране лидерство на многих мировых рынках готовой продукции (более трети произведенной продукции идет на экспорт) и остается опорой германской экономики. Германия - страна высокотехнологичной промышленности, поэтому здесь один из высоких уровней жизни.

Сельское хозяйство

Объединенная Германия - крупнейший импортер сельскохозяйственной продукции в мире, но одновременно и один из главных экспортеров. В ЕС она крупнейший производитель молочных и мясных продуктов, по производству зерна уступает только Франции. В какой то мере, это достигнуто высоким уровнем механизации сельского хозяйства. Страна более чем обеспечена зерном, молоком, маслом и картофелем.

Внедрение научно-технических достижений в производство, которое в первую очередь происходит в крупных хозяйствах, ведет к росту производительности труда и вытеснению мелкого крестьянского хозяйства.

Повышение агрокультуры, структурные изменения, способствовали росту производства многих видов продукции. Отечественное производство обеспечивает свыше 4/5 потребностей страны в продовольствии. Сельское хозяйство ФРГ, это высокоинтенсивное производство. На каждый гектар, удобрений здесь вносится больше, чем в Англии, Франции и США.

Собственное производство пшеницы удовлетворяет спрос на 80%, сахара - на 85%, мяса - на 90%, молока - на 100%. Особенно развито животноводство, которое дает более 70% всей продукции сельского хозяйства. Молочное направление преобладает и на севере, в приморских районах.

Главные отрасли животноводства - производство молока, свиного мяса и птицы.

В структуре растениеводства растет доля кормовых культур - кукурузы на силос, корнеплодов, кормового ячменя, картофеля, овса. Главная зерновая культура - пшеница. В основном ее выращивают в районе Магдебурга, Тюрингском бассейне, Лейпцигской бухте. Ячмень, предназначенный специально для пивоварения, возделывается в Баварии и на Юго-западе, в этих же районах расположены плантации хмеля.

Необходимо сделать акцент, на то что, в Германии первые предприятия, ведущие органическое сельское хозяйство, появились в начале прошлого века, когда были открыты первые магазины здорового питания. Сейчас Германия - это крупнейший европейский и второй после США мировой рынок для продукции органического сельского хозяйства. Федеральное правительство намерено увеличить площадь угодий, обрабатываемых с использованием органических методов, до 20%. Для этого необходимо расширение спроса и предложения.

Внутреннее производство обеспечивает 60% спроса. Наиболее популярные товары - это хлеб и выпечка, молочные продукты, яйца, овощи и фрукты, мясо. Внутри страны производится значительная часть круп, различных злаковых смесей, иных продуктов растительного происхождения. Растет спрос на продукты глубокой заморозки. Германия является крупнейшим европейским импортером натуральных продуктов питания. 38% всех натуральных продуктов импортируется. Фермерскими ассоциациями Германии разработаны различные стандарты, дополняющие европейские. Ассоциации предоставляют своим участникам право наносить на товары соответствующую маркировку. Наиболее известные знаки - это Bioland, Demeter, Naturland. Право на использование этих знаков предоставляется по результатам проверки.

Таким образом, сельское хозяйство продолжает оставаться на высоком качественном уровне. Около 86% потребностей в продуктах питания удовлетворяется, именно собственным сельскохозяйственным производством.

1.3 Туризм

Сегодня Германия оценивается как одно из самых безопасных туристических направлений в мире. Официальный орган туризма в Германии Немецкий национальный совет по туризму представлен Национальными туристическими бюро в 29 странах. Исследования Совета показали следующие причины для отдыха в Германии: культура (75 %), отдых на открытом воздухе / в сельской местности (59 %), города (59 %), чистота (47 %), безопасность (41 %), современность (36 %), хорошие отели (35%), хорошая кухня (34%), телекоммуникации (27 %), захватывающая ночная жизнь (17 %).

Германия хорошо известна как место оздоровительного туризма, причем многие из курортов возникли на горячих источниках. Приморские курорты часто носят соответствующие название, такие как минеральные и грязевые (Mineral-und-Moorbдder), курорты здорового климата (Heilklimatische Kurorte), водолечебные курорты (Kneippkurorte), морские курорты (Seebдder).

Туризм в Германии обеспечивает 8% ВВП страны. Непосредственно в туристической сфере почти 3 миллиона рабочих мест. Наряду с торговлей это - самый крупный сектор в сфере услуг. Здесь действуют в основном предприятия малого и среднего бизнеса, что открывает широкие возможности для начинающих предпринимателей.

Ежегодно Германию посещают около 18 млн. туристов. Самые популярные среди зарубежных туристов немецкие города - Берлин, Мюнхен, Гамбург и Баден-Баден. Отрасль туризма занимает второе место после автомобилестроения. В среднем от 2 до 3 % чистого оборота туризма (без налога на добавленную стоимость) поступают в виде налога на промысел, поземельного налога, а также части поступлений от налога на зарплаты и прибыль в кассы коммун.

Также, можно выделить следующие основные факторы, которые привлекают туристов в страну:

1.Высокая концентрация исторических и культурных достопримечательностей.

2.Упрощенный визовый режим (возможность широкого спектра комплексных туров);

3. Высокий уровень сервиса.

Вся существующая на сегодняшний день система была создана фактически из ничего в течение нескольких десятилетий, и в настоящий момент находится на высоком современном уровне и продолжает прогрессировать. Вместе с тем туризм, как одна из важнейших отраслей экономики, вполне сопоставима по количеству рабочих мест с машиностроением. Это показывает, какую роль играет туризм в экономике страны.

1.4 Транспорт

Германия отличается высоким развитием всех видов транспорта. Она держит первенство среди стран Европы по протяжённости автострад, по развитию речного транспорта; по густоте сети железных дорог, уступает лишь Бельгии. Все виды транспорта в основном современны по техническому уровню: автобаны считаются лучшими в Европе, основные направления железных дорог электрифицированы, речной транспорт перестроен в последние годы, а реки «канализированы», в приморских городах строятся приморские порты.

Центральное положение страны в западной Европе обуславливает международное значение многих путей, проходящих через её территорию. В последние годы сеть железных дорог внутри государства сокращается, зато увеличивается доля электрифицированных дорог, скорости движения растут.

ФРГ имеет разветвлённую сеть речных путей; это Рейн с притоками Мозелем, Майном и Неккаром, Везер, нижнее течение Эльбы, и, наконец, на юге - Дунай. Речная сеть дополнена каналами, улучшена зарегулированием некоторых рек.

Все внутренние пути (железные дороги, автострады, трубопроводы) сконцентрированы в долине Рейна - важнейшей транспортной оси страны, которая пересекает её с юга на север.

Для морского флота ФРГ, обслуживающего огромные внешние перевозки, характерно довольно быстрое развитие, а поэтому - хорошая техническая оснащённость. Постепенно меняются и порты. Они должны стать доступными для крупных судов, в частности для супертанкеров.

Что касается общественного транспорта, то в большинстве городов Германии, он представлен автобусами, трамваями, метро или скоростными и пригородными поездами. Штраф за безбилетный проезд весьма высок. Сеть автобусных маршрутов обширна, однако автобусы популярны главным образом там, где железнодорожное сообщение затруднено из-за сложного рельефа.

Германия располагает, пожалуй, самой мощной и эффективной железнодорожной системой мира. На железную дорогу приходится подавляющее большинство междугородных и пригородных поездок общественным транспортом. Поезда ходят во всех направлениях ежечасно, а на многих линиях - несколько раз в час. И стоит упомянуть, что в сентябре этого года в Берлине был открыт новый главный вокзал - Берлин Хаупбанхоф (Berlin Hauptbahnhof). Он расположен между двумя бывшими основными станциями - Берлин Зоо (Berlin Zoo) и Берлин Остбанхоф (Berlin Ostbahnhof) на месте, где проходила граница между Западным и Восточным Берлином. Создание нового вокзала позволило увеличить число поездов и сократить время в пути между Берлином и некоторыми городами.

Что касается метро (U-bahn), то оно начинает работать с 04.00 утра и заканчивает в 00.00-01.00 ночи. Стоимость проезда на метро в разных городах может различаться, но везде существует эффективная система скидок.

Основной, самой известной и обладающей наиболее обширной сетью внутренних маршрутов авиакомпанией является национальный авиаперевозчик Люфтганза(Lufthansa). Надо заметить, что цены на услуги этой компании весьма ощутимы, но рейсы являются наиболее комфортабельными и безопасными.

Итак, поскольку Германия расположена в самом центре Европы, ее густая транспортная сеть не только обслуживает потребности ее собственной высокоразвитой, передовой экономики, но и обеспечивает связи с соседними странами. В связи с большой интенсивностью хозяйственных связей с соседями, в общем грузообороте всех видов транспорта велика доля и трансграничных перевозок.

Глава 2. Внешнеэкономические приоритеты Германии на современном этапе

2.1 Германия и ЕС

Может ли страна, которая со всех сторон граничит с другими европейскими государствами, позволить себе не проводить активную европейскую политику? Ответ лежит на поверхности: находясь в центре нынешнего Европейского Союза (ЕС), немцы особенно заинтересованы в мирном и хорошем добрососедстве. Как страна с крупнейшим по численности населением и в то же время как экономически сильное и расположенное в центре Европы государство объединенная Германия в первую очередь заинтересована в том, чтобы участвовать в процессе европейской интеграции и в дальнейшем развитии и расширении этих рамок.

2.1.1 Роль Германии в Европейском союзе на современном этапе

На пороге XXI века общие условия для германской внешней политики изменились кардинальным образом.Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ// Государство и право.- 2006.- №8.-С.29. Германия воссоединилась и обрела внешнеполитический суверенитет. Ее положение в области политики безопасности решительно улучшилось. Германская внешняя политика есть и будет политикой мира, ее целью по-прежнему остается обеспечение будущего в глобальном масштабе.

Жизнедеятельная Европа отвечает национальным интересам Германии. Процесс интеграции проявил себя в качестве подходящих рамочных условий для обеспечения мира, процветания и безопасности. Благодаря общей политике, Германия нашла себе прочных партнеров в лице своих соседей и вместе с Европой вновь обрела свое единство, а также добилась уважения и авторитета в мире. Для немцев соблюдение мирного баланса интересов с соседями и с остальным миром стало успешным рецептом для интеграции Европы.

Формально председательство Федеративной Республики Германия в Европейском Союзе (ЕС) осуществлялось в течение первой половины 2007 года. Однако нахождение Германии во главе Европейского Союза случай не рутинный для этого объединения, а весьма знаменательный. Дело в том, что Германия является наиболее мощным и влиятельным государством ЕС. ФРГ является страной - донором ЕС. Ее доля в европейском бюджете самая большая, и страна платит в казну объединенной Европы, как считают немцы, много, а получает мало, таким образом Германия играет значительную роль в ЕС.

Наряду с общей программой Германия разработала собственную повестку в рамках президентства в ЕС, включающую специальные цели и приоритеты. Данные приоритеты и цели были сформулированы канцлером А. Меркель в докладе парламенту 14 декабря 2006 г. В части, касающейся политики расширения, Германия подтвердила приоритет и значение расширения для повышения свободы и демократии на европейском континенте. Для эффективного развития процесса расширения правительство Германии подчеркнуло необходимость дальнейших переговоров с новыми кандидатами, прежде всего с Турцией и Хорватией.

Рассмотрим приоритетные направления программы президентства Германии в ЕС:

I. Действующее сообщество - дальнейшее развитие ЕС.

II. Экономическая, социальная политика, защита окружающей среды:

1) формирование экономического будущего Европы;

2) обеспечение занятости и формирование социального будущего Европы;

3) защита окружающей среды;

4) экологически приемлемое и конкурентное энергетическое обеспечение.

III. Сфера свободы, безопасности, правосудия:

1) повышение безопасности, контроль над миграцией, содействие построению межкультурного диалога;

2) повышение свободы и укрепление системы юстиции.

IV. Формирование общей внешней политики безопасности, экономической внешней политики и политики развития:

1) расширение ЕС, расширение европейской зоны безопасности и стабильности;

2) стратегическое партнерство и активная внешняя экономическая политика;

3) укрепление торговли и европейская внешняя конкурентоспособность.

В каждом разделе программы можно выделить наиболее значимые и приоритетные направления деятельности, оценка которых характеризует общий уровень эффективности президентства страны в региональном объединении. Такими направлениями являются защита окружающей среды, энергетическая безопасность, развитие, внешняя политика и оборона, расширение, работа над конституционным договором.

Рассмотрим, в какой степени намеченные цели были достигнуты в соответствии с вышеупомянутыми приоритетными аспектами президентства.

Защита окружающей среды.

На заседании Европейского Совета 9 марта 2007 г. было принято решение о новом направлении энергетической политики и политики ЕС в сфере защиты окружающей среды. С позиций интегрированного подхода к энергетической политике и политике по защите окружающей среды таким решением стал План действий в области энергетики (Energy Action Plan). Результаты, достигнутые в ходе выполнения данных политик, находятся под контролем Европейского Совета.

В рамках принятого интегрированного подхода правительство Германии предполагает действовать по двум основным направлениям. Во-первых, страны ЕС должны предпринимать меры по расширению использования источников возобновляемой энергии. Федеральный министр Германии по окружающей среде, охране природы и ядерной безопасности З. Габриель подчеркнул, что расширение возобновляемой энергии в Европе к 2020 году увеличит главный вклад в достижении целей ЕС в области охраны окружающей среды на 20%. Во-вторых, страны ЕС обязаны снизить к 2020 г. на 20% газовые выбросы, приводящие к образованию парникового эффекта. Данное решение министров охраны окружающей среды ЕС было принято в рамках международного обязательства развитых стран снизить выделения парниковых газов на 30% к 2020 г. (в сравнении с 1990 г.). По мнению Габриеля, это позволит, во-первых, выполнить международное обязательство ЕС, а во-вторых - поможет стимулировать производителей использовать энергосберегающие и эффективные технологии.

Таким образом, в области защиты окружающей среды и расширения использования возобновляемой энергии в рамках президентства Германии были достигнуты важные решения глобального и регионального масштаба.

Энергетическая эффективность

В роли председателя ЕС, Германия признала развитие энергосберегающих технологий важным элементом повышения конкурентоспособности и занятости, а также стимулирования инноваций.

Располагая передовыми технологиями в области возобновляемой энергии, способствующими повышению энергетической эффективности, Германия в рамках председательства в ЕС предприняла ряд шагов по развитию возобновляемой энергии и повышению энергетической эффективности в соседних южных и восточных странах ЕС.

В рамках программы помощи другим странам по повышению энергетической эффективности также необходимо отметить сотрудничество ЕС со странами Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона. Целью Германии стала поддержка этих государств в расширении использования возобновляемой энергии и повышении энергетической эффективности для их дальнейшего экономического развития и сокращения отставания от развитых стран

В рамках сотрудничества с Африкой, Европейским Советом также была обозначена необходимость создания условий для направления финансовых ресурсов на поддержку Африканского союза (АС). В своих действиях Совет придерживается принятой им стратегии «ЕС и Африка: на пути к стратегическому партнерству», в рамках которой ЕС планирует увеличить объем помощи Африке на 70% к 2015 году.

Внешняя политика и оборона

В рамках внешней политики и политики обороны, цели председательства Германии в ЕС включали более интенсивное сотрудничество с внешними партнерами в соответствии с условиями Стратегии европейской безопасности (European Security Strategy), принятой в 2003 г. и направленной на борьбу с международными кризисами, терроризмом, распространением оружия массового поражения.

Другой задачей в рамках политики обороны стало стратегическое партнерство ЕС с НАТО на основе политического диалога и сотрудничества в повышении военного потенциала. В частности, ЕС и НАТО больше не должны восприниматься как соперники. Новый режим безопасности в XXI в. будет требовать новой формы взаимоотношений между сторонами - более тесного сотрудничества и партнерства.

Германия всегда поддерживала идею создания войск Евросоюза (ЕС). Такое заявление сделал министр иностранных дел Гидо Вестервелле на конференции по проблеме безопасности в Мюнхене в феврале 2010 года. По словам немецкого министра, создание войск ЕС, которые должны подчиняться Европарламенту, придаст организации больший политический вес. Однако Германия в силу различных особенностей исторического прошлого не стремится выступать в качестве лидера в данном проекте и предпочитает следовать за Францией, всячески поддерживая ее. Наиболее перспективной, по мнению ряда экспертов, представляется возможность создания в рамках Евросоюза единых ВМС и ВВС.

Одним из центральных аспектов международного сотрудничества ЕС в рамках политики безопасности оставалась энергетика. Главной задачей ЕС является устойчивое обеспечение Европы энергоресурсами в долгосрочной перспективе. Существует широкий спектр мер для достижения данного результата - от прямого диалога до конструктивных соглашений. Однако из всех возможных мер Германия выделила сотрудничество в сфере энергетики с Россией в форме партнерства и заключения соответствующего соглашения. Но стоит отметить, что сегодня Евросоюз все сильнее ощущает свою зависимость от поставок российских энергоресурсов, что, в свою очередь, мешает воплощению единой внешней политики ЕС, а значит и отстаиванию интересов как отдельных стран-членов, так и всего Евросоюза в спорных с Россией вопросах. Поэтому проблема диверсификации поставок энергоресурсов для Европы становится с каждым днем все более актуальной. Агапов А. «Союз для Средиземноморья»: проблемы и противоречия// МЭиМО.- 2010.-№ 9.-С.69.

Действия Германии были направлены на обеспечение безопасности Европейского сообщества как союза отдельных государств внутри и за его границами. Германия показала, что ЕС может реагировать на международную обстановку и положение в отдельно взятых странах «общим голосом», стремясь содействовать разрешению международных конфликтов, пользуясь своим международным влиянием, формируя общую позицию и принимая непосредственное участие в выработке многосторонних международных решений.

Таким образом, правительству Германии удалось достичь значимых результатов по основным приоритетным направлениям программы и успешно выполнить функции президентства. Германия чрезвычайно сильна, но далеко не всемогуща. Сама ее мощь делает ее центром внимания других держав, и вместе эти другие державы могут ослабить страну и нанести ей ущерб. Поэтому, в настоящем Германия незаменима для принятия решения в рамках Европейского Союза, и в будущем она будет единым центром влияния в Европе - но Германия просто не может действовать в одиночку.

2.1.2 Германия и развитие европейской интеграции в рамках ЕС

Участие ФРГ в процессах европейской интеграции всегда было весьма активным. В результате объединения Германии коренным образом изменилась ее роль в Европе и в мире, а следовательно, и отношения с другими странами, в том числе с партнерами по Евросоюзу. Поэтому влиянию Германии на процессы европейской интеграции в настоящий момент уделяется особенное внимание. На сегодняшний день Германия, ввиду своей экономической мощи, является бесспорным лидером в ЕС. Экономика Германии составляет более 30% экономики Еврозоны. Для большинства стран Евросоюза Германия является ведущим торговым партнером и основным инвестором.

В рамках Европейского Союза сформирован единый рынок товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, проводится единая экономическая, социальная, финансовая, валютная политика, а это означает снижение издержек в результате устранения торговых барьеров, увеличение объемов рынка, рост конкурентоспособности продукции, оптимальное использование и распределение факторов производства. Преимущества европейской интеграции для Германии очевидны: с момента становления и на протяжении всей истории развития Евросоюза позиции Германии на международном рынке укреплялись, экономика страны росла беспрецедентно высокими темпами, и, возможно, именно интеграционные процессы способствовали превращению национального хозяйства Германии в третью экономику мира.

На сегодняшний день самый важный европейский проект с позиции Германии - расширение на восток. ФРГ - традиционный и ведущий торгово-экономический партнер стран Центральной и Восточной Европы, а Евросоюз - крупнейший источник иностранных инвестиций и новых технологий для этих стран. «Восточное» расширение ЕС оказало большое влияние на формирование и дальнейшее развитие отношений Евросоюза и его новых членов с Россией. Вступление стран Центральной и Восточной Европы в ЕС создало серьезные проблемы в их отношениях с Россией. Новые страны - члены ЕС, исходя из торгово-экономического и правового режима сообщества, вынуждены были не заключать с Россией двусторонних договоров (в частности долгосрочных контрактов по энергоносителям), а то и пересматривать ранее заключенные договоры в угоду требованиям Еврокомиссии.

Однако, расширение ЕС, к которому стремится Германия, имеет для ФРГ и плюсы, и минусы; но если рассматривать процесс с более широкой позиции, то в целом все страны ЕС выигрывают от расширения: союз значительно увеличивает свой экономический потенциал, появляется возможность для глобального роста конкурентоспособности региона. На фоне повышения стабильности на европейском континенте Германия приобретает еще больший международный вес, а также получает значительные экономические преимущества от увеличения торговых потоков со странами ЦВЕ. Для Германии открывается перспектива расширения рынков для экспорта товаров и капиталов, импорта относительно дешевой рабочей силы. С другой стороны, Германия, которая вносит самый большой вклад в бюджет союза, несет высокие затраты, необходимые для интеграции стран ЦВЕ в Союз. Импортная конкуренция, перебазирование производства, социальные последствия миграции, усложнение переговорного механизма и ряд других проблем в результате расширения ЕС на восток создают для Германии большее бремя, чем для других членов Союза. Это дает основания полагать, что политика ФРГ определяется неким компромиссом, балансом между собственными интересами и интересами всего сообщества. Определяя свои приоритеты, ФРГ соотносит их с соответствующими интересами своих партнеров: в рамках такой громоздкой структуры как ЕС, политические решения не принимаются, если они диктуют интересы узких групп.

Итак, директивы европейской политики Германии являются в полной мере обоснованными, экономически оправданными и объективно учитывающими интересы всех государств, вовлеченных в процесс интеграции (если не в краткосрочной, то в долгосрочной перспективе). Что касается противоречий между основными центрами мирового хозяйства, в частности между США и Европой, то эти процессы являются неизбежным следствием глобализации и связанным с ней повышением благосостояния, так что европейская политика Германии не способна решить этих проблем.

Хотелось бы обратить внимание, на кризис в зоне евро, так как он в определенной степени повлиял на развитие интеграции. Прежде всего, этот кризис, следствие противоречия, порожденного тем, что в рамках Европейского союза осуществляется единая наднациональная валютная политика, в то время как экономический союз строится на координации национальных экономических политик стран-членов ЕС. При этом единая денежно-кредитная политика осуществляется без учета различий в уровне развития и структуре хозяйств стран, входящих в Союз. В результате повышение конкурентоспособности так называемых проблемных стран Южной Европы (таковыми в ЕС считают, прежде всего, Грецию, Португалию и Испанию) за счет девальвации невозможно из-за правил, существующих в зоне евро.

Другая особенность кризиса в зоне евро - его связь с накоплением огромных долговых обязательств. Они стали результатом значительного (а порою и безудержного) роста заимствований. Особое значение не только для решения проблемы задолженности, но и в целом для углубления процессов интеграции в ЕС имеет перспектива дополнения валютного союза бюджетным. А это требует создания инструментов перераспределения средств в масштабах всего союза. Нынешний общий бюджет, находящийся на уровне 1 % совокупного ВВП, явно недостаточен.

Итак, как же повлияет кризис в зоне евро на развитие интеграции в ЕС?

Одни эксперты исключают возможность выхода каких-либо стран из ЕС или их отказ от евро. Это не только натолкнулось бы на массу юридических препятствий, но и усугубило бы экономическое положение соответствующих государств. Другой вывод: кризис усложнит и сделает более долгим, как процесс перехода других членов ЕС на евро, так и расширение Европейского союза. Васенин В.А. Кризис в зоне евро: причины и последствия//Российская газета.- 2010. -№5225 (146).-С.15.

В 2011 году вероятно введение евро в Эстонии, которая полностью соблюдает Маастрихтские критерии. Но в данном случае речь идет, скорее, о демонстрационном эффекте, а небольшие размеры страны исключают серьезное воздействие на функционирование зоны. Дальнейшее расширение зоны евро состоится не раньше 2016-2017 годов.

Что касается вступления новых государств в ЕС, то наибольшие шансы имеет Хорватия. Перспективы других балканских стран пока не ясны. Исландия может стать членом ЕС при урегулировании банковского долга с британскими и нидерландскими вкладчиками, а также с преодолением оппозиции присоединения к ЕС внутри страны.

Как считают эксперты, главный вопрос для ЕС в создавшихся условиях: в каких масштабах будет в дальнейшем происходить углубление интеграции в союзе. Известна точка зрения президента Франции Николя Саркози, что следует образовать экономическое правительство для 16 стран, находящихся в зоне евро. Таким путем он предлагает ликвидировать противоречия, при которых наднациональное валютное регулирование не сочетается с экономической политикой каждой из этих стран, осуществляемой на национальном уровне.

Что касается сторонников углубления интеграционных процессов в рамках всего ЕС, то они исходят из того, что институциональные изменения невозможны без корректировки с таким трудом принятого и уже вступившего в силу Лиссабонского договора. По их логике, резкое сужение поля дальнейшей интеграции может привести к коллапсу ЕС. В нынешних условиях, следует сосредоточиться на более жесткой, чем прежде, координации экономических политик всех стран-участниц союза, даже предусматривая возможность санкций в отношении тех из них, кто отступает от согласованной линии. Вместе с тем эксперты не исключают, что лет через 10-15, когда уменьшится неприязнь на изменения Лиссабонского договора, в него могут внести поправки по всему спектру вопросов интеграции, как это было и с предыдущими договорами.

Обратим внимание и на роль европейского ордера на арест. Учреждение данного ордера, при всех существующих проблемах его применения - значительный прорыв в сотрудничестве государств ЕС, так как вынуждает их полагаться на законодательства друг друга. Европейский ордер был задуман, чтобы стереть национальные границы в сфере судебного сотрудничества, установить «свободу движения», единый рынок судебных решений. Трудный путь от экстрадиции к европейскому ордеру на арест// МЭиМО.- 2010.- № 10.-С.31.

Против углубленной интеграции исключительно стран зоны евро выступает Германия, ведущая роль которой в разрешении миновавшего кризиса признается как партнерами по ЕС, так и в мире в целом. Возвращение на первый план Германии как лидера европейской интеграции уже стало важным последствием кризиса в зоне евро.

Вес немецкой экономики в ЕС, активная роль Германии в формировании европейской политики настораживают весь мир. Очевидно, что страны получают неодинаковые преимущества от интеграции и их «суммарные выигрыши» от членства в ЕС различны. В усилении роли Германии в ЕС критики видят опасность для равномерного развития сообщества. Есть мнения, что Германия, имея широкие «лоббистские возможности», используя «дипломатию немецкой чековой книжки», получит слишком большое политическое влияние в Европе и на международной арене. Отчасти страх перед «немецкой Европой» основан на незабытом прошлом (Вторая мировая война). Поэтому важно понять, насколько эти обвинения объективны и адекватны: действительно ли Германия «лоббирует» свои национальные интересы в ЕС и существует реальная угроза развитию других стран, либо оснований выносить подобные вердикты все-таки нет.

Тем не менее, Германия остается одной из основных движущих сил интеграционного процесса в Европе и будет использовать свой авторитет и влияние для преодоления кризисных явлений, отражающих сомнение или неготовность отдельных стран - членов группировки к более тесному взаимодействию, расширению и укреплению наднациональных органов. Правда и само немецкое правительство может в определенной ситуации повлиять на некоторое торможение интеграции, снижение ее скорости и смягчение сопровождающих ее условий, прежде всего если не удастся добиться устойчивого и соразмерного экономического роста. Но такое развитие событий менее вероятно, чем ориентация на углубление интеграционных связей.

2.2 Германия и Россия

2.2.1 Состояние и перспективы российско-германской внешней торговли

В связи с развитием европейской интеграции и проведением рыночных преобразований, в России стал насущным вопрос определения взаимоотношений РФ с ЕС, и в первую очередь с ФРГ. Германия, являясь крупнейшим внешнеторговым партнером и кредитором, вообще играет особую роль во внешнеэкономических связях России, и современные интересы РФ обуславливают необходимость поиска путей использования этой роли.

Широкое вовлечение России в международное разделение труда и мировую экономику является одним из необходимых условий превращения нашей страны в передовое демократическое государство с рыночной экономикой. Особое значение для решения этой задачи может иметь развитие отношений с Европой. Факты показывают, что в ближайшие годы для развития экономического сотрудничества между Россией и европейскими странами откроются большие возможности.

Германия является одним из основных "генераторов" формирующихся рыночных экономик стран Центральной и Восточной Европы и части государств СНГ, в том числе и России. Интересы Германии предполагают, что в лице российского государства она должна иметь стабильного и предсказуемого партнера, который располагает необъятным рынком и испытывает долговременные потребности в инвестициях из-за рубежа. К тому же, Германия рассчитывает, что, опираясь на политический, ресурсный и интеллектуальный потенциал России, ФРГ смогла бы в будущем сделать заметный шаг в направлении своей цели - структурировать и упорядочить огромное пространство всего европейского континента и тем самым укрепить свои доминирующие позиции в Европе.

ФРГ входит в число ключевых партнеров России, и это ярче всего демонстрирует экономическая составляющая данных отношений. Более того, в этой сфере в последние годы наблюдаются принципиально новые тенденции, демонстрирующие укрепление внутренних и зарубежных позиций отечественного бизнеса

По данным Российско-германской внешнеторговой палаты (РГВП), Россия в первом полугодии 2008 года вышла на первое место по объемам внешней торговли с Германией среди стран Центральной и Восточной Европы, обогнав Польшу, которая уверенно лидировала последние годы. В 2008 году торговый оборот между Германией и РФ составил €68,3 млрд. и за год увеличился на 19,7% (€66,3 млрд. между Германией и Польшей). В РГВП отмечают, что из РФ в Германию в 2008 году было ввезено товаров на сумму €35,9 млрд., а импортировано из Германии -- на €32,3 млрд. "Сальдо, равное €3,56 млрд., вновь в пользу России,-- пишут представители внешнеторговой палаты.-- Одна из причин -- значительное увеличение цен на нефть в течение 2008 года". Шаповалов А. Немецкий экспорт в Россию застрахован его структурой.//«Коммерсантъ».-2009.- № 39.-С.22. Германия на протяжении многих лет является главным торгово-экономическим партнером России. В 2009 году объем товарооборота пережил спад до 39,9 млрд. из-за резкого сокращения потребления в России и Германии в торгово-экономической и финансовой сферах, в результате проявившихся кризисных тенденций.

Лидерство России в торговле с Германией объясняет простая цифра -- 75% экспорта составляют нефть и газ, остальное -- продукция металлургической промышленности, коксовая продукция и минеральное топливо. Уже в ноябре--декабре 2009 года российский экспорт в Германию в денежном выражении на фоне падения цен на сырье стал существенно сокращаться. Тем самым, показатели падения экспорта сильно отличаются по отраслям, в некоторых они достигают 25%. Товарооборот между Россией и Германией характеризуется следующими статистическими данными. См. Приложение 1.

Таким образом, сегодня Россия - важнейший поставщик энергоносителей и сырья для Германии. Так, за счет поставок из России покрывается до 40% импортных потребностей ФРГ в природном газе и до 30% - в нефти. На минеральное сырье приходится 79,6% стоимости российского экспорта в Германию (40,7% - сырая нефть, 36,5% - природный газ). Доля готовых изделий в общем объеме экспорта из России составляет 5,7%.

Что касается Германии, то она остается главным для России поставщиком импорта (13%), причем в основном это готовые изделия (93,3%): машины, оборудование и транспортные средства, химические товары, металлоизделия. Состав экспорта в Россию однозначно подтверждает, что преимущество немецких предприятий лежит в их диверсификации и ноу-хау на мировом уровне.

Выделяется Германия как российский партнер и во второй ключевой отрасли своей мирохозяйственной специализации - химической промышленности. На химикаты приходится свыше 1/7 ее поставок в Россию, тогда как в экспорте из России этот вид готовой продукции занимает лишь несколько процентов. При этом необходимо отметить сохраняющееся в рамках химической индустрии четкое разделение труда между Россией и ФРГ - первая поставляет материалоемкую, а вторая - технологическую продукцию. Так, уже в первом полугодии 2009 г. больше 4/5 российских поставок химикатов в ФРГ приходилось на неорганические и органические химикаты, а также удобрения.

Схожая картина наблюдается и в других отраслях. Если в лесопромышленном комплексе немецкие предприятия специализируются на поставках в Россию бумаги и картона, то в российском экспорте в Германию древесины по стоимости вдвое превышает поставки бумаги и картона.