Управление внешнеэкономическими связями предприятий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Внешнеэкономическая деятельность предприятий в России: формы и среда

2. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности предприятий

3. Управление внешнеэкономическими связями предприятий: федеральный и региональный уровни

Список используемой литературы

1. Внешнеэкономическая деятельность предприятий в России: формы и среда

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) -- совокупность организационно-экономических, производственно-хозяйственных и оперативно-коммерческих функций предприятий, ориентированных на мировой рынок, с учётом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на зарубежных рынках. В соответствии с законодательством РФ под определением внешнеэкономическая деятельность понимается внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них).

ВЭД осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий, объединений и т. д.) с полной самостоятельностью в выборе внешнего рынка и иностранного партнёра, номенклатуры и ассортиментных позиций товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости договора, объёма и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности как с внутренними, так и с зарубежными партнёрами.

ВЭД относится к рыночной сфере, базируется на критериях предпринимательской деятельности, структурной связи с производством и

отличается правовой автономностью и экономической, а также юридической независимостью от отраслевой ведомственной опеки. Исходным принципом ВЭД предприятий служит коммерческий расчёт на основе хозяйственной и финансовой самостоятельности и самоокупаемости с учётом собственных валютно-финансовых и материально-технических возможностей.

Внешнеторговая деятельность -- это предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности.

Предпосылки и условия международного разделения труда в значительных масштабах возникли в эпоху развития капитализма благодаря промышленному перевороту, появлению машинной индустрии, специализации производства. Спрос на отдельные виды товаров в различных странах, которые не могли добывать и производить их в достаточном количестве, стимулировали развитие внешней торговли дефицитными товарами. Торговля и извлекаемые из неё выгоды подталкивали страны к расширению производства таких товаров, в результате чего труд в этих странах сосредотачивался на производстве определённых видов экономического продукта.

Производственная кооперация в составе ВЭД предприятий и фирм также представляет одну из форм сотрудничества между иностранными партнёрами в различных, но конструктивно связанных между собой процессах технологического разделения труда. Сам технологический процесс разделения труда означает распределение его участников в цепи создания и реализации продукции по основным его фазам, от изучения потребностей на внутренних и внешних рынках до доведения её до конечных потребителей. Производственная кооперация характерна для однородных сфер производства и обращения, для научно-технической, инвестиционной и сервисной областей, например, для обрабатывающей промышленности.

Согласованность действий партнёров в рамках производственной кооперации достигается путём:

· взаимного планирования экспортной и импортозамещающей продукции;

· прогнозирования и совместного ведения научных разработок, обеспечения их необходимой аппаратурой, приборами и материалами, испытательными стендами и научно-технической информацией;

· организации процесса подготовки кадров.

При этом собственность кооперантов не обособляется, а сотрудничество обеспечивается на возмездной основе и строится по принципу прямых связей между производителями однородной продукции.

Международное инвестиционное сотрудничество предполагает одну из форм взаимодействия с иностранными партнерами на основе объединения усилий финансового и материально-технического характера. Целями такого сотрудничества являются расширение базы развития и выпуска экспортной продукции, её систематическое обновление на основе критериев конкурентоспособности и облегчение процессов её реализации на внешнем рынке. Подобные задачи могут быть решены за счёт организации, например, совместного производства. Совместное предпринимательство возможно прежде всего на базе обмена технологиями, услугами с последующим распределением программ выпуска продукции и её реализации, а также в форме образования и функционирования концессий, консорциумов, акционерных компаний, международных неправительственных организаций и т. п.

Валютные и финансово-кредитные операции в качестве вида ВЭД предприятии и фирм следует рассматривать в первую очередь как содействующие, сопровождающие любую внешнеторговую сделку в виде финансовых обязательств, связанных с обеспечением платежа за поставленную продукцию через конкретные формы расчета, а также валютных операций, совершаемых в целях избежания курсовых потерь.

Немаловажным сектором внешнеэкономического комплекса является участие в международных организациях, будь то правительственных или не правительственных. В современных международных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии. Для межгосударственной организации характерны следующие признаки: членство государств; наличие учредительного международного договора; постоянные органы; уважение суверенитета государств-членов. С учётом этих признаков можно констатировать, что международная межправительственная организация -- это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющая постоянные органы и действующая в общих интересах государств -- членов при уважении их суверенитета.

2. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности предприятий

Государственное регулирование ВЭД - это система типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями в целях поддержания внешнеэкономического равновесия, стимулирования прогрессивных сдвигов в структуре экспорта и импорта, поощрения притока иностранного капитала.

Функции государственного регулирования ВЭД:

1) системообразующие:

* разгосударствление, отмена государственной монополии ВЭД;

* формирование конкурентной среды, курс на открытость экономики;

* формирование рыночных «правил игры», порядок осуществления ВЭД;

2) системоутверждающие:

* структурная трансформация, обеспечение конкурентоспособности на мировых рынках;

* рост уровня и качества жизни;

3) системовоспроизводящие:

* достижение устойчивого экономического развития;

* обеспечение и защита общенациональных экономических интересов в мировой экономике;

* упрочение и расширение поля деятельности страны в мировом экономическом и политическом пространстве.

Реализация этих функций нацелена на повышение эффективности механизма регулирования ВЭД, имеющего экономическую, социальную и адаптационную составляющие. Экономическая эффективность заключается в обеспечении расширенного воспроизводства и достижении экономического роста; социальная - в повышении уровня и качества жизни населения; адаптационная - в интеграции в мировую экономику.

Структура механизма государственного регулирования ВЭД и характеристика его элементов

Сам механизм государственного регулирования ВЭД может быть структурирован следующим образом (рис. 1):

Рис. 1. Механизм государственного регулирования ВЭД

Механизм целеобразования представляет собой совокупность принципов и нормативов, предопределяющих состав и величину целевых параметров по всей совокупности интересов - общегосударственных, корпоративных, частных (табл. 1). Призван определить, на что направлено государственное воздействие, каков должен быть результат.

Таблица 1 Цели и интересы участников ВЭД по уровням

Система органов государственной власти, предусмотренная Конституцией РФ, включает три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.

Законодательная власть в Российской Федерации осуществляется в лице Федерального Собрания (Парламента РФ), которое является представительным и законодательным органом и состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. К ведению законодательной власти наряду с другими вопросами относится принятие законов, в том числе во внешнеэкономической сфере, обязательных к применению на всей территории Российской Федерации, а также назначение на должность руководителей Правительства, Центрального банка РФ и решение других вопросов. внешнеэкономический международный рынок

Высшая судебная власть в России осуществляется Конституционным Судом, Верховным Судом и Высшим Арбитражным Судом РФ. В целом судебная система нашей страны устанавливается Конституцией РФ и Федеральным Конституционным Судом. Основное назначение судебной системы применительно к сфере ВЭД - защита прав и охраняемых законом интересов предприятий и предпринимателей, причем не только отечественных, но и зарубежных. Преимущества судебного порядка защиты очевидны. Суд независим и подчиняется только закону. Наиболее разнообразной системой специализированных органов государственной власти, принимающих участие в управлении ВЭД в России, обладает исполнительная ветвь, возглавляемая Президентом и Правительством РФ.

В соответствии с законодательством Президент РФ в области управления и регулирования ВЭД может:

* осуществлять общее руководство государственной внешней экономической политикой (ВЭП) (в частности, подписывать законы и издавать указы по ключевым ее направлениям);

* подписывать международные соглашения, представлять Россию на соответствующих международных форумах;

* регулировать военно-техническое сотрудничество;

* определять условия экспорта драгоценных камней, металлов, расщепляющихся материалов.

Структура федеральных органов исполнительной власти утверждается Указом Президента РФ и состоит из двух уровней: Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти (федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти - государственных комитетов, комитетов, федеральных служб, департаментов и др.).

Правительство РФ во внешнеэкономической сфере выполняет следующие функции:

* проводит в стране единую ВЭП, осуществляет разработку соответствующих программ;

* участвует в организации и проведении международных переговоров, в формировании экспортного и импортного режимов;

* осуществляет управление федеральной российской собственностью за рубежом;

* регулирует величины ставок таможенного тарифа;

* принимает конкретные меры по защите внутреннего рынка от массированного импорта;

* разрабатывает и осуществляет мероприятия по реализации указов Президента РФ.

3. Управление внешнеэкономическими связями предприятий: федеральный и региональный уровни

Систему управления ВЭД в России можно представить на федеральном, региональном и местном уровне.

На федеральном уровне регулирование ВЭД в России осуществляется целой совокупностью органов государственной власти:

1. Комиссия при Правительстве РФ по защитным мерам во внешне. тарифной и таможенно-тарифной политике - является координационным органом, осуществляющим подготовку предложений для Правительства в области тарифных мер в регулировании экспорта и импорта. В состав данной комиссии входят первые заместители, руководители мин. эконом. развития, мин. финансов, мин. иностр. дел и т.д.

2. Совет по иностранным инвестициям. Создан при Правительстве с целью усиления взаимодействия с зарубежными предпринимателями, и ускорения выхода России на мировой рынок капитала.

3. Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Выступает важным инструментом в решении торгово-экономических задач.

В числе функциональных органов управления внешней торговли первостепенное значение имеютминистерство экономического развития.

Деятельность мин. эконом. развития в области управления ВЭД связана с выполнением следующих функций:

- Разработка предложений по проведению единой государственной внешнеторговой политики и обеспечение ее реализации;

- Составление прогноза развития внешней торговли, изучение конъюнктуры и прогнозирование тенденций развития мирового рынка;

- Участие в обеспечении экспортного контроля РФ;

- Осуществление координации ВЭД субъектов РФ.

Государственная таможенная служба РФ является центральным правоохранительным органом РФ, участвующим в разработке и реализации таможенной политики. Выполняет следующие функции:

- Обеспечивает соблюдение таможенных правил и налогового законодательства;

- Ведет таможенную статистику внешней торговли и ТН ВЭД;

- Осуществляет сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств.

Нормативно-правовая основа в таможенном деле - Таможенный кодекс.

Территориальный уровень подразделяется на:

- представительства общегосударственных органов власти;

- представительства функциональных и отраслевых органов власти;

- собственно региональные органы власти;

- региональные подразделения общественных организаций.

1. Функциональные и отраслевые органы власти в регионах представляет Министерство иностранных дел, на которое в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 12 марта 1996 года, возложена функция координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации.

МИД России взаимодействует не только с федеральными, но и с региональными органами власти, а также органами местного самоуправления.

2. Для выполнения этих функций в 1994 году при МИДе создан Консультативный совет субъектов РФ по МиВЭС, основная задача которого оказание консультативной, информационной и методической помощи субъектам Федерации. В его функции входит:

- экспертная оценка проектов нормативных документов, регламентирующих МиВЭС субъектов Федерации;

- разработка рекомендаций по повышению эффективности МиВЭС;

- информирование руководящих органов субъектов Федерации по основным направлениям внешней политики России и международного положения в целом, а также вопросам международной деятельности, напрямую затрагивающим интересы российских регионов;

- систематизация, обобщение и распределение позитивного опыта взаимодействия региональных и федеральных органов власти в сфере МиВЭС .

3. Региональное таможенное управление выполняет функции, возложенные на Федеральную таможенную службу в рамках определенной территории:

- обеспечивает в пределах своей компетенции экономическую безопасность, защищает экономические интересы РФ в федеральных округах;

- обеспечивает соблюдение законодательства, ведет борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу России на территории действия управления;

- применяет средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений, взимает таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;

- осуществляет таможенный контроль и таможенное оформление;

- ведет таможенную статистику внешней торговли федерального округа.

Внешнеэкономическая деятельность предприятий - это сфера хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной и научно-технической кооперацией, экспортом и импортом продукции, выходом предприятия на внешний рынок.

Внешнеэкономическую деятельность вправе осуществлять объединения, предприятия иорганизации промышленности, сельского хозяйства, перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, транспорта, связи, строительства, учебные учреждения, туристическо-экскурсионные организации, коммерческие структуры, торгово-посреднические организации и т.д.

Для эффективного управления внешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия нужна адекватная условиям его работы структура управления. Организационная структура управления внешнеэкомической деятельностью предприятия определяется прежде всего теми целями и задачами, которые она призвана решать.

Наибольший опыт управления внешнеэкономической деятельностью накоплен в специализированных внешнеторговых организациях (ВТО).

Ведущей структурной единицей ВТО является фирма, работа которой специализируется на торговле определёнными товарами либо с группой стран. Возглавляет фирму директор и в зависимости от объёма работа - несколько его заместителей.

Функциональные отделы и службы, содействующие работе специализированных фирм и ВТО, можно условно разделить на три группы:

1. Группа отделов и служб, осуществляющих планирование.

2. группа отделов, занимающихся непосредственно маркетингом.

3. Группа отделов, обеспечивающих принятие и исполнение управленческих решений.

Список использованной литературы

1. Архипов А.Ю., Черковец О.В. Внешнеэкономическая деятельность российских регионов.-М.: Феникс,2005

2. Булатов А.С. Мировая экономика - М.: Экономист, 2005. -734с.

3. Вардомский Л. Б., Е. Е. Скатерщикова Внешнеэкономическая деятельность регионов России .-М.: 2006

4. Николаева Н.И. Мировая экономика.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.-510

5. Никольский Д.В.Внешнеэкономическая деятельность регионов России. Учебное пособие для ВУЗов 2004 г.

Размещено на Allbest.ru