Всемирный саммит по продовольственной безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГБОУ ВПО Великолукская Государственная Сельскохозяйственная Академия

Доклад по дисциплине "Мировая аграрная экономика"

на тему "Всемирный саммит по продовольственной безопасности"

Выполнила: студентка Козлова Я.С.

Великие Луки - 2012

Всемирный саммит по продовольственной безопасности проходил в Риме в Италии 16-18 ноября 2009 года. Решение о созыве было принято советом Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) в июне 2009 года, по предложению Генерального директора ФАО доктор Жак Диуф. 60 глав государств и правительств и 192 министра из 182 стран и Европейского Союза приняли участие в саммите, который проходил в штаб-квартире ФАО. Финансировала саммит Саудовская Аравия, которая взяла на себя затраты в размере 2.5 млн. долларов.

В итальянскую столицу прибыли генсек ООН Пан Ги Мун, председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, еврокомиссары по сельскому хозяйству Мариан Фишер Боэль и по вопросам развития и гуманитарной помощи Карел де Гюхт, ливийский лидер Муамар Каддафи, премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган, президент Египта Хосни Мубарак, президенты Зимбабве Роберт Мугабе, Венесуэлы Уго Чавес и Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, а также главы международных финансовых институтов.

В повестке дня встречи значились вопросы влияния финансового кризиса и климатических изменений на продовольственную безопасность, глобального управления продовольственной безопасностью, разработки инвестиционных программ развития. Отдельная секция была посвящена борьбе с голодом в странах Африки к югу от Сахары и реализации потенциала этого региона за счет развития сельского хозяйства и применения новых технологий. По итогам работы саммита предполагалось подписать финальную декларацию. Ее разработкой эксперты занимались на протяжении нескольких недель. саммит голод продовольственный безопасность

ФАО назвал три события октября 2009, которые подготовили почву для саммита. Это Экспертный Форум высокого уровня на тему "Как прокормить население всего мира в 2050 году" (12-13 октября 2009 г.), Комитет по всемирной продовольственной безопасности (14-17 октября 2009 г.) и Всемирный день продовольствия (16октября 2009 г.) Накануне саммита Генеральный директор ФАО начал 24-часовую голодовку в знак солидарности с миллиардом человек, испытывающих хронический голод, и с целью привлечь внимание мировой общественности к проблемам голода. Он призвал "всех людей доброй воли" присоединиться к всемирной голодовке в эти выходные.

Представители ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО - англ. Food and Agriculture Organization, FAO) заявили, что ситуация с глобальной безопасностью пищевых продуктов значительно ухудшилась, и продолжает представлять значительную угрозу. В мире насчитывается 1 миллиард людей, страдающих хроническим голодом, а последние официальные сообщения свидетельствуют о том, что их количество увеличится еще на 100 миллионов к 2009 году. Цены на пищевые продукты в развивающихся странах остаются непоколебимо высокими, а глобальный экономический кризис усугубляет и без того сложнейшую ситуацию сокращением рабочих мест и ростом бедности.

Кроме того делегаты отметили необходимость и приступили к разработке регулирующего кодекса против скупки сельхозземель. Подобный кодекс призван ограничить скупку сельскохозяйственный земель в бедных странах со сторон многонациональных компаний. По данным ФАО, в этом бизнесе задействованы около 100 млрд. евро. Главная задача кодекса - сбалансировать процесс скупки земель с инвестированием в развитие региональных хозяйств. Против "неоколониализма" африканских земель, скупаемых за бесценок и за пустые обещания, выступает также ассоциация сельскохозяйственных производителей Италии "Колдиретти". Министр сельского хозяйства Италии Лука Дзайа отметил, что подобный инструмент регулирования необходим, учитывая чрезмерное присутствие Китая, который скупает африканские земли.

Жак Диуф (генеральный директор ФАО) заявил, что продовольственный кризис, который затрагивает одну шестую часть человечества, создает серьезную угрозу миру и безопасности во всем мире. Необходимо в срочном порядке сформировать широкий консенсус относительно необходимости полного и быстрого искоренения голода в мире. Он призвал увеличить инвестиции в сельское хозяйство, которое обеспечивает средства к существованию для 70 процентов бедного населения в мире. Представитель ФАО говорил о том, что на протяжении 20 лет в сельское хозяйство не направлялось достаточных инвестиций и этому сектору не уделялось надлежащего внимания.

На саммите были поставлены следующие задачи.

Искоренить голод на Земле. Не только обеспечить производство продовольствия в достаточном количестве для того, чтобы прокормить мировое население, которое увеличится на 50 процентов и достигнет 9 миллиардов человек к 2050 году, но и найти также пути обеспечения того чтобы каждый имел доступ к продовольствию, необходимому для ведения активной и здоровой жизни.

Обеспечить, чтобы развивающиеся страны имели возможность вести справедливую конкуренцию на мировых товарных рынках.

Изыскать пути обеспечения того чтобы сельхозпроизводители как в развитых, так и в развивающихся странах могли получать доходы, сопоставимые с доходами работников обрабатывающей промышленности и сектора услуг в их соответствующих странах.

Привлечь значительные дополнительные государственные и частные инвестиции в сельское хозяйство и развитие сельской инфраструктуры.

Обеспечить, чтобы страны были готовы адаптироваться к изменению климата и бороться с его негативными последствиями.

С учетом того, что в настоящее время более 30 стран находятся в чрезвычайной продовольственной ситуации, согласовать более эффективные механизмы раннего реагирования на продовольственные кризисы.

На саммите были выработаны "пять римских принципов" по обеспечению продовольственной безопасности и устойчивого развития. Они предусматривают применение всех необходимых мер на национальном, региональном и глобальном уровнях, со стороны государств и правительств, с целью значительного сокращения числа голодающих на планете. Среди этих принципов - выделение адекватных инвестиций на программы развития сельской местности, эффективная координация действий на международном уровне и управление ресурсами, принятие программ на среднюю и долгосрочную перспективы для искоренения бедности, борьба с климатическими изменениями. Декларация предусматривает укрепление сотрудничества между различными институтами, которые занимаются проблемами продовольственной безопасности.

Полное удовлетворение этими принципами выразила министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник, возглавлявшая российскую делегацию на саммите.

Она говорила о том, что "В финальном документе, работа над которым велась на протяжении полутора месяцев, учтены все предложения России, а также отражены основные подходы к решению задач, которые Россия полностью разделяет.

В основе - открытый, четкий, принципиальный подход". Конкретный вклад России в борьбу с голодом - в наращивании производства зерновых. Россия, уже сейчас занимающая третье место в мире по объемам производства зерна, планирует увеличить его до 120 млн. тонн в год к 2015 году. При этом экспорт составит 30-40 млн. тонн в год.

Пожалуй, этим ограничиваются конкретные результаты трехдневного форума, который в очередной раз из-за перекрытых улиц в целях безопасности нарушил привычный ритм города. Итоговая декларация, даже будучи еще не подписанной, уже вызвала критику.

На этот раз в укор саммиту ФАО ставилось то, что заявленные, далеко идущие амбициозные задачи по борьбе с голодом, не подкреплялись никакими материальными обязательствами. Иными словами никто не пообещал выделить денег, не прозвучало конкретной суммы, "собранной" ФАО. Самое интересное, что на всех предыдущих встречах ФАО укоряли в банальном "попрошайничестве" и нехватке конкретных решений, которые определяли бы общую стратегию.

Развитые страны, со стороны которых обещались деньги в помощь бедным странам, обвинялись в том, что они просто "откупаются" от проблем. Развивающимся же странам ставилось в укор, что они привыкли получать деньги в виде помощи и не желают сами предпринимать действия для развития собственного сельского хозяйства. В этот раз денег нет, зато есть, хоть и общие, но принципы.

Не смог скрыть разочарования итогами форума генеральный директор ФАО Жак Диуф, главным образом, из-за отсутствия на саммите мировых лидеров. "Я ожидал, что все страны - участницы саммита будут представлены главами государств и правительств. Их отсутствие снизило уровень встречи до уровня технического заседания.

Без глав государств и правительств, которые являются главной координирующей силой, мы пришли к решению проблем развития на техническом уровне, тогда как проблема голода требует социальных, экономических, финансовых и даже культурологических решений", - сказал он на заключительной пресс-конференции. Ж. Диуф признал, что определенный прогресс, был достигнут, отметив, что саммит ФАО, - "это не "восьмерка", а "всемирный форум", и определенные решения были приняты и закреплены в финальной декларации, "одобренной единогласно".

Характерно, что этот саммит ФАО еще до его начала специалисты называли полностью провальным. В очередной раз, как отметили наблюдатели, сработал механизм, отраженный в русской пословице "сытый голодного не разумеет". Учитывая действительную драматическую ситуацию с голодом, когда каждые шесть секунд в мире от него умирает ребенок, этот форум позиционировали как важнейшую и судьбоносную встречу с участием ведущих мировых лидеров.

Однако, в итоге в Рим не приехал никто из глав государств и правительств стран "восьмерки", их представляли министры сельского хозяйства. Тем не менее, удалось достичь единства в понимании трагизма ситуации, а это уже немаловажно, полагают эксперты.

Размещено на Allbest.ru