Металлургия России и глобализация мирового рынка

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Современное положение российской металлургии

2. Перспективы развития внешних рынков металлопродукции

3. Анализ факторов, ограничивающих развитие металлургической промышленности

4. Мировые металлургические рынки и положение России

Заключение

Список литературы

Введение

На протяжении большей части прошедшего столетия потребление металлопродукции (полуфабрикатов и изделий черной и цветной металлургии) и в абсолютном и в относительном выражении (на душу населения) служило одним из важнейших показателей уровня экономического развития. Возвышение общественных потребностей и научно-технический прогресс существенно изменили структуру производства и отраслевые приоритеты экономического роста. В современной постиндустриальной экономике большинства развитых стран металлургия частично утратила структурообразующую роль и сегодня в основном выполняет функции лишь одного из звеньев (хотя и весьма важного) системы материального обеспечения экономического роста. Однако металлы по-прежнему остаются важнейшим народнохозяйственным ресурсом и, безусловно, сохранят свое значение в обозримой перспективе. Именно это обстоятельство помогло отрасли преодолеть структурные кризисы, выбрав стратегию перехода к более компактному и экономически эффективному производству.

Глобализация рынка усиливает конкуренцию на этих рынках, требуя активного участия государств в решении вопросов торговли, а также необходимости внедрения новых технологий способных обеспечить конкурентоспособность в этих условиях.

1. Современное положение российской металлургии

В современных условиях международного разделения труда, одной из отраслей специализации России является национальная металлургическая промышленность. Продукция российской металлургии составляет значительную долю в мировом производстве и торговле металлами. В 2004 году в России было произведено 59 млн. т стали или 7% мирового выпуска (4 место в мире). При этом из общего объема производства проката черных металлов экспортировалось 55%, что составляет 26 млн.т или около 10% мировой торговли (1 место в мире). Доля России в мировом производстве шести основных видов цветных металлов (алюминий, никель, медь, цинк, свинец, олово) составляет около 8,5%. На экспорт поставляется около 80% от общего производства основных цветных металлов и 70% редких металлов . Таким образом, отечественная металлургия функционирует в общей системе мировых хозяйственных связей, и ее состояние в значительной степени зависит от тенденций развития мировой металлургии. Основным направлением развития международных экономических отношений в начале 21 века стала глобализация экономики, которая в полной мере проявилась в металлургической промышленности. Международные хозяйственные связи превратились в инструмент перераспределения ресурсов и повышения эффективности производства в глобальном масштабе. Это привело к развитию следующих тенденций в мировой металлургии:

- усилению роли крупных интегрированных компаний на мировых рынках;

- обострению конкуренции на рынках продукции с высокой добавленной стоимостью и распространению применения национальных защитных мер во внешней торговле;

- активизации работ по снижению затрат производства металлопродукции, при этом наиболее затратные виды производств переносятся в страны, обладающие наиболее дешевыми природными и энергетическими ресурсами, рабочей силой, обеспечивающие минимальные налоговые и транспортные издержки.

Мировые тенденции определяют проблемы отечественной металлургии на внешних рынках. Российские предприятия вытесняются с рынков металлопродукции с высокой добавленной стоимостью с использованием различных тарифных и нетарифных ограничений. В экспорте черной металлургии сырье и полуфабрикаты (руда, лом, кокс, чугун, слитки, заготовки, слябы) составляют более 60%. В экспорте цветной металлургии 80% приходится на основные первичные металлы, и только 10% на продукцию более высоких переделов (прокат и другие металлоизделия). В результате действия этого фактора уровень загрузки мощностей по производству конечной металлопродукции (труб, проката) существенно ниже по сравнению с уровнем для металлопродукции более низких переделов (руда, чугун, заготовка и первичные металлы).

Вместе с тем, на рынках металлопродукции низких переделов российские предприятия испытывают усиливающиеся давление со стороны третьих стран (в первую очередь Китая, Индии, Бразилии и др.).

Это вызвано тем, что обладая низкими затратами производства и высококачественной рудной базой, эти страны сумели привлечь значительные иностранные инвестиции для создания современной металлургической промышленности. Таким образом, сегодня российская металлургическая промышленность функционирует в условиях глобальной конкуренции на мировом рынке.

Поэтому важнейшим направлением государственной промышленной политики в отношении металлургии на современном этапе является создание таких общих условий для работы предприятий отрасли, которые бы соответствовали условиям развития металлургии в странах - крупнейших участниках мирового рынка металлов. В контексте этой задачи обеспечение конкурентоспособности металлургической промышленности России на мировом рынке предполагает реализацию ряда государственных мер в области налоговой, таможенной и тарифной политики, а также внешней торговли.

Второе важное направление государственной промышленной политики в отношении металлургии связано с осуществлением специальных мер, направленных на стимулирование прогрессивных структурных изменений в металлургической промышленности. В этих целях целесообразно реализовать меры по расширению внутреннего спроса на металлопродукцию, по активизации инновационной деятельности в металлургии, по реструктуризации предприятий и решению социальных проблем.

2. Перспективы развития внешних рынков металлопродукции

Учитывая, что в период до 2020 года существенная часть продукции российской металлургии будет экспортироваться, развитие отрасли в значительной степени будет зависть от состояния мировых рынков металлов. Наиболее острой проблемой является резкое ухудшение ситуации на рынке стали.

В последние годы российская металлургия испытывает большие трудности с реализацией продукции из черных металлов на внешних рынках. Против российских металлургических предприятий введено более 50 торговых ограничений. Существенно ограничивают возможности сбыта всеобъемлющее Соглашение по стали с США и Соглашение с ЕС о квотах на стальную продукцию. Это во многом обусловлено негативными тенденциями в развитии мирового рынка черных металлов. За последние 10 лет производство стали в мире выросло на 70 млн. т, а мощности увеличились на 130 млн. т. В результате в настоящее время избыточные производственные мощности по производству стали в мире оцениваются в 220 млн.т в год (около 260% рынка). В условиях глобализации это приводит к значительному снижению рыночных цен и банкротству наименее конкурентоспособных компаний.

В течение 2000 - 2001 годов в США было инициировано 14 банкротств сталелитейных компаний. Чтобы защитить своих производителей и снизить социальную напряженность, правительство США 6 марта с.г. ввело специальные защитные меры по 14 категориям металлопродукции, закрыв таким образом около 15% мирового рынка. Введение этих мер привело к эффекту "домино" на рынке стали - о введении дополнительных защитных мер в марте - апреле объявили ЕС, Китай, Канада, Малайзия и ряд других стран. По оценкам на начало мая 2002 года было закрыто около 60% мирового рынка стали. Развитие ситуации на мировом рынке черных металлов в среднесрочной перспективе и в период до 2010 года будет зависеть от эффективности усилий, предпринимаемых крупнейшими металлургическими компаниями по ограничению объемов производства.

Кризис на мировом рынке черных металлов в начале 2002 года резко ухудшил положение российских предприятий - экспортеров черных металлов. В этих условиях необходимо было оперативно реагировать на ухудшение конъюнктуры мирового рынка, в частности, необходимо срочно отменить экспортную пошлину на черные металлы.

На рынке цветных металлов в 2002 году ситуация также неблагоприятная - уровень цен на основные цветные металлы ниже среднего за последние пять лет. В целом на мировом рынке цветных металлов в течение всего периода до 2010 года ожидается увеличение спроса, что во многом обусловлено постепенным вытеснением черных металлов цветными. По оптимистичным прогнозам потребление алюминия и меди в мировом масштабе будет возрастать со среднегодовым темпом 2,5-2,7%, цинка и рафинированного свинца- 1,7-2%.

Мировые рынки цветных металлов также, как и рынки черных металлов подвержены значительным циклическим колебаниям. В период 1998-2001 годы годовые колебания мировых цен составляли по алюминию - 20-40%, меди -15-30%, никеля - 1,5-2 раза. Чтобы обеспечить оперативную и прозрачную корректировку пошлин при изменении рыночной конъюнктуры, целесообразно установить дифференциацию экспортных пошлин на цветные металлы в зависимости от котировок на Лондонской Бирже Металлов.

Анализ тенденций развития мирового рынка позволяет рассчитывать на то, что существенная часть продукции российской металлургии в период до 2010 года будет экспортироваться. Однако, объемы экспорта металлов будут снижаться. По оценке доля экспорта проката черных металлов составит 50% в 2005 году и 40% в 2010 году, основных цветных металлов - соответственно 75% и 65%.

В целях защиты отечественных производителей необходимо активизировать переговорный процесс по вопросам обеспечения не дискриминационных условий доступа российской металлопродукции на внешние рынки (в первую очередь, на рынки США, ЕС и Китая). Однако, в долгосрочной перспективе для сохранения высоких объемов экспорта российской металлопродукции и более глубокой интеграции в мировое хозяйство необходимо добиться существенного повышения конкурентоспособности отечественной продукции.

3. Анализ факторов, ограничивающих развитие металлургической промышленности

Существенным ограничением развития металлургической промышленности является недостаточный уровень конкурентоспособности ее продукции.

Технологический уровень металлургических производств в России низок в сравнении с промышленно-развитыми странами. Средний износ активной части (машин и оборудования) основных производственных фондов в металлургической промышленности достиг 70%. Только 30% применяемых в металлургии технологических схем соответствуют современному мировому уровню, а 28% являются устаревшими и не имеют резервов для модернизации.

Недостаточно высокий технологический уровень производств обуславливает значительное отставание по ряду основных технико-экономических показателей российской металлургии от металлургии развитых стран (США, ЕС, Японии):

- средняя энергоемкость выплавки стали и производства алюминия - выше на 20-30%;

- количество отходов при производстве проката - выше в 2 раза;

- суммарное удельное негативное воздействие на окружающую среду - выше в 2 раза;

- средняя производительность труда - ниже в 2,5 - 3 раза.

В этих условиях задача государства - стимулирование прогрессивных технологических сдвигов и создание условий для перехода металлургической промышленности на инновационный путь развития. Решение этой задачи предполагает, с одной стороны, стимулирование внедрения ресурсосберегающих и природоохранных технологий путем разработки и утверждения прогрессивных технологических нормативов выбросов и сбросов веществ в окружающую среду для металлургических предприятий. С другой стороны, учитывая нехватку у предприятий средств на инвестиционные цели (удельные инвестиции в российской металлургии в среднем в 2-3 раза меньше, чем у зарубежных конкурентов), необходимо создание благоприятных условий для предприятий, осуществляющих техническое перевооружение. В этой связи, целесообразно отменить пошлины на импортируемое технологическое оборудование для металлургии, не производимое в России, а также разработать механизм предоставления налоговых и иных льгот, предусмотренных Федеральным законом "Об охране окружающей среды" при внедрении технологий, обеспечивающих существенное улучшение экологической ситуации.

Инновационное развитие металлургии предполагает реализацию комплекса мер по реформированию и развитию отраслевой научной сферы, в частности, создание Федерального центра науки и высоких технологий в области металлургии, по концентрации бюджетного финансирования на важнейших инновационных проектах с привлечением стороннего финансирования.

При этом целесообразно осуществление точечных мер по поддержке, в том числе, в виде долевого участия государства, проектов освоения и расширения производства высокотехнологичных импортозамещающих видов металлопродукции. Положительным примером является участие государства в проекте по производству толстого листа и труб большого диаметра в Нижнем Тагиле, суммарные инвестиции в которой должны составить более 1 млрд. долл. Таким же направлением могло бы стать освоение производства железнодорожных рельсов нового поколения и другие социально значимые проекты.

Одной из причин недостаточной конкурентоспособности отечественной металлургии является сложное состояние минерально-сырьевой базы. В целом конкурентоспособность рудно-сырьевой базы отечественной металлургии ниже чем у ведущих стран, формирующих мировой рынок. Это обусловлено более низким качеством добываемого минерального сырья по большинству металлов, а также более сложными горно-геологическими и экономико-географическими условиями разработки месторождений.

По отдельным стратегическим металлам - марганец, хром, титан, цирконий - рудная база в России практически отсутствует, а осваивать большинство имеющихся месторождений в современных экономических условиях нецелесообразно.

Не имеется достаточной рудной базы по бокситам, олову, вольфраму, редкоземельному сырью иттриевой группы, недостаточно обеспечены сырьем предприятия черной металлургии Урала и Западной Сибири. При этом, по оценкам международных организаций, налоговая нагрузка на горно-обогатительные предприятия в России не менее, чем в 1,5 раза выше, чем у основных зарубежных производителей.

Основной мерой поддержки развития рудно-сырьевой базы металлургии должно стать совершенствование законодательной базы по недрами пользованию в направлении дифференциации ставок налогообложения на добычу полезных ископаемых в части руд черных и цветных металлов в зависимости от условий разработки, что предполагает внесение изменений в 26 Главу II части Налогового Кодекса, а также исключение из налогооблагаемой базы налога на имущество специфических неликвидных для горно-обогатительных предприятий объектов. Важным фактором развития металлургической промышленности с позиций ее ресурсного обеспечения является расширение использования вторичного сырья - лома и отходов черных и цветных металлов. Использование лома при производстве металлов приводит к экономии энергоресурсов, сырья, материалов, повышает эффективность использования технологических агрегатов, снижает вредное воздействие на окружающую среду. При выплавке 1т стали с применением металлолома экономится 180 Квт/ч электроэнергии, 0,8 т угля, 175 куб м природного газа.

В России накоплен значительный метало фонд, превышающий 1,3 млрд. т, более половины которых приходится на машины и оборудование. Вследствие прогрессирующего износа основных производственных фондов количество образующегося амортизационного лома продолжает возрастать. Если в 1970 году производственного оборудования старше 10 лет было менее 30%, в 1990 году - 42%, то в 2001 году - более 80%. Образующиеся лом и отходы вторичных металлов собираются и используются не в полном объеме, - по оценке, лома и отходов вторичных черных металлов собирается в 1,5 раза меньше, чем образуется.

Наряду с этим, на рынке вторичных металлов получили распространение правонарушения, связанные с хищениями готовой продукции и изделий из металлов, приводящие к значительным потерям для предприятий энергетики, железнодорожного транспорта и других отраслей экономики. В первую очередь это относиться к дорогостоящим цветным металлам. Установленные ставки вывозных таможенных пошлин на лом меди и алюминия в размере 50%, делают экспорт лома этих металлов экономически невыгодным - их экспорт практически прекратился.

Таким образом, создана нормативная правовая база, позволяющая навести порядок в сфере оборота металлолома, однако она используется не в полной мере (допускается выдача лицензий на отдельные элементы вида деятельности и прием в эксплуатацию объектов, не отвечающих установленным требованиям, продолжают функционировать территориально обособленные приемные пункты лома цветных металлов, продолжается прием от населения не бытового лома и т. д.).

В целях совершенствования организации сбора и переработки лома и отходов черных и цветных необходимо широкое использование инструментов лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, внесение поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс РФ об административных правонарушениях, предусматривающих усиление ответственности за нарушение правил обращения с ломом, организация постоянного контроля за соблюдением правил обращения с ломом и положений о лицензировании, а также введение государственного федерального статистического наблюдения за объемами заготовки, переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов.

Конкурентоспособность продукции металлургической промышленности во многом предопределяется стоимостью продукции и услуг отраслей-монополистов: электроэнергетики, газовой промышленности, железнодорожного транспорта.

Доля затрат на услуги этих монополий в стоимости средней единицы продукции черной металлургии достигает 30-35%, цветной металлургии - 15-20%.

Причем в ряде подотраслей, таких как железорудная, алюминиевая эта доля составляет около 40%.

Экспорт примерно трети продукции черной металлургии нерентабелен, к пределу рентабельности приблизились предприятия ряда подотраслей цветной металлургии. В перспективе указанные отрасли-монополисты предполагают повысить цены на свою продукцию и услуги в 1,5-2 раза в сопоставимых ценах. В условиях, когда структурная перестройка металлургической отрасли не завершена и энерго- и ресурсоемкость производств остается более высокой, чем у зарубежных производителей, дальнейший опережающий рост цен и тарифов естественных монополий неизбежно превратит подавляющее большинство предприятий металлургической промышленности в убыточные. Это приведет к вынужденному резкому сокращению поставок металлопродукции на экспорт, значительному снижению объемов производства, увольнению десятков тысяч трудящихся и осложнению социальной обстановки.

В целях оптимизации цен и тарифов на продукцию и услуги отраслей-монополистов и обеспечения роста производства на предприятиях металлургического комплекса целесообразно установление пределов роста цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий на среднесрочную перспективу (3-4 года) на основе единой методики, а также дифференциация тарифов естественных монополий для различных подотраслей металлургической промышленности на основании расчетов по ожидаемой конкурентоспособности их продукции, в частности установление экономически обоснованных железнодорожных тарифов на доставку металлопродукции на Дальний Восток.

4. Мировые металлургические рынки и положение России

Мировая металлургическая торговля - одна из старейших сфер международного товарообмена. Добыча минерального сырья, его переработка и торговля металлургическими продуктами исторически были первой областью хозяйственной деятельности, где в результате крупномасштабного перемещения капитала сформировались крупные международные монополии - предшественницы современных ТНК. До Второй мировой войны металлургические корпорации принадлежали к числу ведущих в мировой экономике, а рынки, на которых они выступали, - к наиболее монополизированным. По мере повышения роли научно-технического прогресса, накопления капитала и его концентрации в других отраслях, структурных сдвигов в мировом хозяйстве высокомонополизированные рыночные структуры на рынках металлопродукции сменились олигопольными, что в целом способствовало обострению конкуренции на рынках и осложнило их монополистическое регулирование.

Сырьевой структурный кризис начала 70-х годов способствовал дальнейшему развитию тенденций олигополии, особенно на рынке черных металлов и активизировал модификацию механизмов государственно-монополистического регулирования внешней торговли. В цветной металлургии это нашло отражение в усилении роли биржевой торговли: сегодня подавляющая часть сделок осуществляется через Лондонскую биржу металлов.

Сложившаяся в последние десятилетия система регулирования внешнеторговых отношений получила название нового протекционизма, и применяется в сочетании с традиционными таможенными тарифными торговыми ограничениями.

Ее особенностью является широкое использование различных нетарифных барьеров ("добровольные" ограничения поставок с выделением квот, меры против "несправедливой" конкуренции, введение минимальных импортных цен, антидемпинговых процедур и т. д.), на которые в ряде случаев не распространяются традиционные международные договоренности.

По некоторым оценкам, в начале 90-х годов около 80% совокупного импорта продукции из черных металлов ведущих стран осуществлялось в условиях действия различных систем ценового регулирования и количественных квот на "добровольной" основе.

Приоритет в разработке и использовании этих мер принадлежит США, на долю которых приходится не менее 10% мирового импорта черных металлов. Привлекательности американского рынка способствовали не только его высокая емкость, но и ослабление в последние годы ценовых конкурентных позиций американской металлопродукции, благоприятные обменные валютные курсы, растущая интернационализация экономики страны. С другой стороны, под давлением мощного металлургического и профсоюзного лобби государство вынуждено было применять протекционистские меры для защиты собственных металлургических производителей. Эти обстоятельства определяли основные направления политики американского правительства в области импорта, в которой довольно жесткий протекционизм в ряде случаев сочетался с мерами по использованию импорта металлопродукции для структурной перестройки экономики. Примером являются система "пороговых цен" (1978-1982 гг.), Закон о торговле и тарифах (1984 г.), Закон о торговле и конкурентоспособности (1988 г.), введение системы соглашений о "добровольном" ограничении импорта в рамках оговоренных квот (1992 г.).

В американском законодательстве используются также положения о приоритете отечественной продукции, в том числе и многих видов металлопродукции, при гос. закупках. Соответствующие статьи имеются, например, в законах о строительстве, охране водных ресурсов, прокладке дорог и др.

Патентными и лицензионными барьерами ограничивается использование импортной металлопродукции в таких важных секторах, как атомная энергетика и космические проекты. Кроме того, Комиссией по международной торговле введена система дифференцированных таможенных пошлин, весьма выгодная для стран с режимом наибольшего благоприятствования.

Все это, безусловно, способствовало защите американского рынка от демпинга, но не решило полностью проблему импорта металлопродукции, который в отдельные годы превышал четверть внутреннего потребления. Например, в 1998 г., по данным Американского института черных металлов, импорт по сравнению с предыдущим годом вырос на 33% и составил рекордную величину - 41.5 млн. т. Это стало одной из главных причин волны антидемпинговых расследований против основных экспортеров - Японии, Бразилии, Южной Кореи, России.

В 1999 г. министерство торговли США, используя организационные слабости российской металлургии (отсутствие серьезной защиты на государственном уровне, недостатки информации и бухгалтерской отчетности, несовпадение рыночных интересов отдельных предприятий и т. д.), инициировало принятие известных совместных соглашений, по которым российские экспортеры были вынуждены "добровольно" сократить поставки металлопродукции в два с половиной раза (по листовому прокату - в пять раз). Доля США в общем российском экспорте черных металлов упала с 25 до 10%. Общие потери российских экспортеров оцениваются в 1 млрд. долл. При этом перспективы возврата на прежний уровень торговли с США, скорее всего, неутешительны.

В этой ситуации частично компенсировать потери позволили азиатские рынки, доля которых возросла с 38 до 61%, а также рынки стран Африки и Ближнего Востока (около 12%). Крупным потребителем российского металла пока по-прежнему является Китай - около 8 млн. т.

Торговля со странами ЕС осуществляется на основе квот, объем которых регулярно пересматривается и в последнее время колеблется на годовом уровне 850-900 тыс. т металлопродукции.

Серьезные потери на мировом рынке должны, по-видимому, стать уроком не только для предприятий, но и для руководства страны. В очередной раз подтвердилась несостоятельность политики вынужденной экспортной ориентации, которая ставит развитие металлургии в зависимость от конъюнктуры мирового рынка в ущерб внутренним потребителям. При этом внутренний рынок требует государственной поддержки и жестких антидемпинговых мер против импорта украинского металла.

Кроме того, сказалось отсутствие современной системы реализации продукции на рынке. Торговля через посредников, сегодня уже не может удовлетворить российских экспортеров. Многие предприятия практически готовы к созданию собственной системы металлургической торговли с учетом требований мирового рынка, где все звенья (производство, потребление, сбыт) объединяются рациональными взаимосвязями. Определенную позитивную роль при этом может сыграть использование сети Интернет.

Последний год столетия характеризовался стабильным развитием мирового хозяйства, экономическим бумом в США, восстановлением восточно - азиатских экономик и подъемом в Европе, что, очевидно, и явилось главными факторами рекордного роста металлургического производства.

Существенного прироста достигли все регионы, в том числе страны Латинской Америки (12.7%), Азии (10.6%), Европы (10.8%). Бесспорным лидером в производстве черных металлов остаются страны Азии, на их долю приходится более 38% мировой выплавки стали. Наиболее заметно - на 13% - возросло производство в Японии. Существенно снизился темп прироста в Китае, что связывается с начавшейся реструктуризацией отрасли.

Наиболее заметный рывок - 16% прироста выплавки стали - сделали страны СНГ, в том числе Россия - 15.7%. В цветной металлургии России рост производства в сопоставимых ценах составил более 12%. По данным Департамента металлургического комплекса Министерства промышленности, науки и технологии, достигнут значительный рост экспорта: в черной металлургии - на 22%, в цветной - на 35%. При этом Россия сохранила положение лидера мирового рынка металлов: ее доля составляет около 12% объема всего мирового экспорта металлопродукции, хотя структура его по-прежнему далека от оптимальной и характеризуется высоким удельным весом сырья, чугуна, слитков и заготовок в черной металлургии и первичных металлов в цветной металлургии.

Важнейшим фактором роста металлургического производства в прошедшем году стала положительная динамика реального сектора и рост инвестиционного спроса в основных металлы потребляющих отраслях. По оценкам, внутреннее потребление металлопродукции возросло на 45% в черной металлургии и на 10% в цветной. Повышение рентабельности металлургии в последние два года было связано исключительно с августовской девальвацией рубля, временным мораторием на рост цен и тарифов естественных монополий, благоприятным уровнем цен мирового рынка на виды металлопродукции, поставляемые российскими заводами. Рост прибыли в этот период позволил металлургическим заводам ликвидировать задолженность перед бюджетами, поставщиками материальных и энергетических ресурсов, транспортниками, реанимировать намеченные программы модернизации производства.

Однако уже к середине года стимулирующее действие этих факторов роста практически сошло на нет. Существенный рост цен и тарифов естественных монополий (только МПС, например, увеличивало тарифы в прошедшем году дважды, в том числе на экспортные перевозки на 22%) вызвал повышение себестоимости продукции и соответственно рост цен, что резко сократило внутренний спрос. При этом фактически снижается спасительная роль экспорта. Во-первых, рекордный рост мирового производства стали естественно привел к снижению мировых цен. Во-вторых, по-прежнему сохраняется активное противодействие основных конкурентов и в том числе квоты и антидемпинговые санкции против российских экспортеров.

Кроме того, государство на волне роста рентабельности экспорта в 1999 г. ввело 5%-ные экспортные пошлины на металлопродукцию и, по-видимому, намерено их повысить до 15%. Дополнительным негативным фактором является активный демпинг украинского металла на внутреннем рынке России.

Подъем прошедшего года несколько затушевал, но не ускорил ресурсные ограничения, то есть растущий дефицит мощностей по добыче руды, заготовке и переработке металлолома, поставкам коксующихся углей (по разным причинам, в том числе из-за массового ухода этих ресурсов за рубеж). Интенсивность использования этих ресурсов в последние два года резко возросла без соответствующих вложений в новые источники сырья и топлива. Особую остроту эта проблема приобрела для цветной металлургии, которая вследствие распада Союза потеряла многие месторождения природного сырья.

Важной проблемой остается нарастание износа основных фондов из-за многолетнего не до инвестирования металлургического комплекса. Это ведет к снижению конкурентоспособности российской металлопродукции на наиболее прибыльных рынках и вытеснению ее в сферу ресурсоемкого и экологически опасного производства первичных продуктов и полуфабрикатов. рынок экономический монополия

В этих условиях довольно сложно уповать на спасительную роль экспорта, ибо по-прежнему сохраняется опасность усиления внеэкономических санкций против российских металлургов. Наконец, металлургический комплекс живет в постоянном тревожном ожидании очередного повышения цен на продукцию отраслей-монополистов. Динамика роста цен такова, что отрасли-потребители не успевают осуществить необходимые энергосберегающие мероприятия.

Заключение

В целом, ситуация показывает, что металлургия России при определенных условиях способна к эффективному развитию. Однако для закрепления этих успехов необходимо активное включение государства в решение проблем отрасли. Предприятия не просят бюджетных вливаний - они научились зарабатывать сами.

Речь идет об известных и абсолютно рыночных мерах, которые эффективно используются в мировой практике: налоговая реформа, гибкое регулирование таможенных тарифов, рационализация тарифных взаимоотношений с отраслями-монополистами, защита интересов металлургии на внешнем рынке и жесткий протекционизм на внутреннем, отказ от поддержки предприятий-банкротов.

Под влиянием металлургических сберегающих тенденций мировой рост стали потребления будет с лихвой перекрываться наличием избыточных мощностей западных производителей и интенсивным ростом мощностей в странах Азии.

Вследствие этого в мировом обороте метала практически не бывает дефицита черных металлов, скорее поддерживается определенное перепроизводство. Эти обстоятельства, а также стабилизация валютного курса рубля и сохраняющееся технологическое отставание будут ограничивать возможности повышения рентабельности российского экспорта стали продукции.

Все это должно способствовать переориентации российской металлургии на удовлетворение внутреннего спроса.

В соответствии со сценариями хозяйственного роста Министерства экономического развития и торговли, уже в 2006-2010 гг. можно ожидать увеличения объемов внутреннего потребления стального проката до 23-25 млн. тонн в год при росте в структуре спроса доли продукции более высоких переделов.

Очевидно, главной задачей государства является создание условий устойчивого макроэкономического роста, что должно обеспечить стабильное наращивание внутреннего спроса на металлопродукцию и следовательно, предпосылки для усиления тенденций интенсивного развития в металлургическом комплексе России.

Список литературы

1. Буданов И. Металлургия: состояние и перспективы. // Экономист, 2000, №4.

2. Буданов И. Тенденции развития Российской и мировой черной металлургии. // Мировая экономика и международные отношения, 2005, №12.

3. Бродов А. Черная металлургия: состояние и проблемы. // Экономист, 2004, №1.

4. Российский статистический ежегодник. М, 2005.

5. Хрущев А.Т. География промышленности СССР. М., 1990.

6. Статистические материалы Интернета.

Размещено на Allbest.ru