Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблемы внешней торговли России

Введение

Даже самый общий взгляд на процессы, протекающие в мировой экономике и во внешней торговле России, позволяет увидеть, насколько они сложны и противоречивы, и понять необходимость диалектического подхода к ним, который представляет всякое явление как единство двух противоположных тенденций. В итоге реформ 90-х годов экономика России стала к настоящему времени в основе своей рыночной и в большой мере открытой для международной конкуренции. Закономерное следствие этих трансформаций - резкое усиление воздействия на наши воспроизводственные процессы внешней торговли и других форм международных хозяйственных связей. В отрыве от внешнеэкономических факторов сейчас, судя по всему, нельзя удовлетворительно решить ни одну из ключевых экономических проблем страны. Влияние либерализации внешнеэкономической деятельности и обусловленного ею перехода страны к мирохозяйственной открытости на экономику России является, согласно большинству оценок, неоднозначным. Этот сдвиг был одним из условий, которые позволили решать или хотя бы приглушить ряд предельно острых на начало 90-х годов проблем, от которых зависело экономическое выживание страны. Вместе с тем из-за просчётов в методах и темпах реформирования внешнеэкономические связи стали и пока остаются также фактором углубления кризиса отечественной экономики практически по всем его основным направлениям. В этой связи очевидна большая актуальность поиска путей и методов эффективного решения наших внешнеэкономических, в частности внешнеторговых проблем.

Как известно, в августе - начале сентября 1998 года произошло резкое обострение кризисных явлений в экономике и внешних экономических связях России. Среди его предпосылок значительное место принадлежит внешнеэкономическим факторам - последствия очередного глубокого падения цен на мировых рынках нефти и кризиса на фондовых рынках зарубежных стран, а также крайне нерасчетливой попытке «шоковым» методом выправить складывавшееся на протяжении последних лет завышение валютного курса рубля. Это определило смену вех в экономической политике России, потребовало активной работы нового кабинета министров и отечественных аналитиков над концепцией мер, нацеленных на преодоление кризиса и возобновление устойчивого экономического роста. По всей очевидности, формирование нового экономического курса и отработка соответствующих ему экономических механизмов займет немало времени, однако не вызывает сомнений, что важной составной частью будут меры внешнеэкономического порядка. Заявления российских политиков высокого ранга о том, что Россия - полноправный член «Большой восьмерки», что Россию признали страной с рыночной экономикой, что она готова вступить в Всемирную Торговую организацию, произносятся с гордостью. Между тем гордиться особенно нечем, потому что Россия не стала полноправным членом международного экономического сообщества с полновесным правом голоса по всем наиболее важным проблемам. Россию насильно «втащили» в мировую экономику, обременив всеми присущими ей проблемами и не предоставив никаких инструментов для их решения. Этот факт, с наибольшей очевидностью проявившийся в кризисном, 1998 году, когда события на валютных и фондовых рынках далекой Юго-Восточной Азии оказывали на экономику страны гораздо большее влияние, чем российское правительство, сейчас, после 4-х лет экономического роста по-прежнему воспринимается как проблема, как потенциальная угроза макроэкономической стабильности. И если тогда основной проблемой были потоки капитала, «горячих денег», то сейчас во все большей мере - потоки товаров, то есть зависимость страны от сырьевого экспорта, а, следовательно, от конъюнктуры мировых товарных рынков. Действительно, экономика России, как отмечают многие эксперты, стала довольно открытой: по соотношению торгового оборота и ВВП (60%) Россия в 2003 году превзошла такие страны, как Франция (47%), Германия (56%), Япония (18%) и США (21%). Внешняя торговля оказывает определяющее воздействие на экономическое развитие страны. Так, вклад экспорта в рост производства равнялся в 1999 году 87%, в 2003 году - 66%. Ряд стратегически важных отраслей опирается в своем развитии на экспортные поставки. В 2003 году выручка от экспорта составила в цветной металлургии 80%, нефтегазовой промышленности - 62, черной металлургии - 56%. На экспортно-ориентированные отрасли приходится 70-75% прибыли экономики и примерно столько же инвестиций, 50-60% налоговых поступлений, 25-30% доходов населения, вся валютная выручка, необходимая для выплат по внешнему долгу и поддержания курса рубля. В то же время за счет импорта обеспечивается до половины розничного товарооборота и инвестиций в машины и оборудование. Представляется целесообразным обратить более пристальное внимание на общие тенденции развития внешней торговли как одного из видов международных экономических отношений (МЭО), которые в свою очередь являются частью целостности более высокого порядка - мировой экономики. Именно такой системный взгляд на проблему позволяет отобразить процессы развития во всей их полноте, а не ограничиться описанием количественных сдвигов в структуре внешней торговли. Представленная работа посвящена теме «Проблемы внешней торговли России». Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов. Тема «Проблемы внешней торговли России» изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем тематики «Проблемы внешней торговли России». Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы. Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы. Высокая значимость и недостаточная практическая работоспособность проблемы определяет несомненную новизну данного исследования. Дальнейшее внимание к вопросу «Проблемы внешней торговли России» необходимо в целях более глубокого и обоснованного разрешения частных актуальных проблем тематики данного исследования. Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме «Проблемы внешней торговли России» в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость. Результаты могут быть использованы для разработки методики анализа «Проблемы внешней торговли России». Теоретическое значение изучения темы «Проблемы внешней торговли России» заключается в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин. Объектом данного исследования является анализ условий «Проблема внешней торговли России». При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

Целью исследования является изучение темы «Проблемы внешней торговли России» с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике. В рамках достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

1. Изучить теоретические аспекты и выявить природу темы «Проблемы внешней торговли России».

2. Сказать об актуальности проблемы в современных условиях.

3. Изложить возможности решения тематики «Проблемы внешней торговли России».

4. Обозначить тенденции развития тематики «Проблемы внешней торговли России».

1. Россия на мировом рынке

торговля экспорт мировой

Мировой рынок сегодня развивается высокими темпами. Отношения между странами с каждым днем становятся все сложнее, в международную торговлю втягиваются новые страны. Мировая торговля превращается в один из важнейших факторов экономического роста, удовлетворения потребностей национальных хозяйств и населения в товарах и услугах. В условиях рыночных реформ и политики интеграции России в мировое хозяйство роль внешнеэкономических связей в экономике страны резко возросла. В 2003 году положение России в системе внешнеторговых связей существенно улучшилось. Внешнеторговый оборот приблизился к 200 миллиардам долларов. Но в целом по его объему она замыкает вторую десятку стран, в то время как по выпуску промышленной продукции занимает 5-е место в мире, а по производству ВВП (Валовой внутренний продукт) - 10-е место. Доля страны в мировом экспорте за годы реформ сократилась вдвое, а его структура стала почти такой же, как у развивающихся стран. Экспортная квота России, составившая в 2001 году более 36%, превышает экспортные квоты Германии, Великобритании, Франции, Италии. Но если у них высокая экспортная квота - результат высокого уровня развития экономики, то в России резкий рост доли экспорта в ВВП связан с сужением внутреннего рынка и ростом экспорта лишь топлива и сырья. На экспорт в 2002 году поставлялось 50% всей добываемой нефти, 40% нефтепродуктов, 33% газа, 75% минеральных удобрений, 85% целлюлозы. Именно за счет возросшей доли экспорта этих отраслей при резком падении производства в других отраслях экономики и увеличилась экспортная квота. С одной стороны, топливно-сырьевые отрасли дают свыше 1/3 доходов государственного бюджета. С другой стороны, однобокое развитие экспорта поставило российскую экономику в весьма уязвимое положение. Несмотря на существенное увеличение экспорта России в 1999-2003 годы в связи с ростом цен на нефть, газ и другие сырьевые товары, сложности, которые испытывает российская внешняя торговля, остаются. Сейчас практически исчерпаны возможности экстенсивного расширения экспорта, доля продукции топливно-сырьевых отраслей, поступающей на внешний рынок, достигла практически предельных величин. Весьма отрицательно на положении отечественной металлургии сказываются ограничения, введенные в США на поставки металлов из России. В последнее время большие трудности в реализации продукции на мировых рынках испытывает и химическая промышленность, экспортирующая минеральные удобрения. Из всего этого следует, что дальнейшее расширение российского экспорта требует радикальных шагов по повышению конкурентоспособности продукции обрабатывающей промышленности и стимулирования ее экспорта. В российском импорте по-прежнему велика доля продовольственных товаров и сырья для их производства. Импорт машин и оборудования составляет более 2/5 всего импорта, но ввоз промышленного оборудования из-за низких инвестиций в промышленность невелик. По сравнению с 1990 годом по стоимости он сократился почти в 3 раза. Сегодня значительную часть импорта составляют легковые автомобили, хотя очевидно, что более важно закупать новейшее оборудование и технологии, которые могли бы способствовать повышению технического уровня производства в России. Существенное значение для России имеют отношения с бывшими республиками СССР - странами-членами СНГ, интеграция с которыми могла бы способствовать формированию достаточно емкого рынка сбыта для России и других стран Содружества. Несколько шагов в этом направлении уже сделано. К странам-членам ЕЭС (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан) не применяются импортные пошлины, с ними согласовываются размеры пошлин для других стран. Но доля этих стран в российском внешнеторговом обороте снижается (в 1994 году - 23,8%, в 2003 году - 17,6%). Основными торговыми партнерами России в настоящее время являются промышленно развитые страны (60%). При этом на страны-члены ЕС приходится почти 37% внешней торговли России. ЕС является основным покупателем нефти, нефтепродуктов и природного газа (более 90%). Из Западной Европы ввозятся машины и оборудование, химические товары, продовольствие. С июля в странах-членах ЕС за Россией признан статус страны с рыночной экономикой, хотя и не в полной мере. Роль США во внешней торговле России за годы рыночных реформ возросла за счет ввоза в них черных и цветных металлов (титана, минеральных удобрений). Но отрицательно на торговле с США сказываются меры по ограничению импорта российской стали. Развивающиеся страны могли бы быть важными рынками для продукции российского машиностроения. Но существует огромная задолженность этих стран нашей стране. Переход на чисто коммерческие начала позволит сделать их действительно взаимовыгодными. В конце XX века наметились позитивные сдвиги в экономических отношениях с Китаем (товарооборот возрос в 1989 году по сравнению с 1984 годом в 2,5 раза, а по сравнению с 1980 годом - почти в 8 раз). Китай в перспективе может стать одним из основных торговых партнеров России.

1.1 Экспорт РФ

Имея почти 150-миллионное население, обладая значительными энергетическими ресурсами, достаточно высококвалифицированными трудовыми ресурсами при пониженной стоимости рабочей силы, Россия представляет собой огромный рынок товаров, услуг и капиталов. Однако степень реализации этого потенциала во внешнеэкономической сфере весьма скромна. Доля России в мировом экспорте в 1997 г. составила около 1,3%. На состоянии российской внешней торговли до сих пор болезненно отражаются: резкое сокращение хозяйственных связей с другими бывшими советскими республиками в результате распада СССР, свертывание торговли с бывшими социалистическими странами - членами СЭВ, которые до начала 90-х годов были главными потребителями отечественной машиностроительной продукции.

На Россию вначале 21 века приходилось менее 3% мирового ВВП. По объёму внешнеторгового оборота в 2000-2001 годах она занимала 20-21-е место - рядом с такими небольшими государствами, как Швеция и Норвегия. Но если роль России в мировой торговле невелика, то для нее самой значение внешнеэкономической сферы весьма существенно. Величина экспортной квоты России, рассчитанная на базе паритета покупательной способности рубля к доллару, составляет около 10%, делясь между дальним и ближним зарубежьем в соотношении примерно 5:1. Внешняя торговля остается важным источником поступления инвестиционных товаров, а также играет большую роль в снабжении населения России продовольствием и различными товарами потребительского назначения. Статистика внешней торговли характеризует объем экспорта и импорта товаров, их динамику, географическое распределение, товарный состав, участие в мировой торговле, а также ее значение в экономике страны. Под экспортом понимается вывоз товаров из страны отечественного производства, а также реэкспортные товары. К товарам отечественного производства относятся также товары иностранного происхождения, ввезенные в страну и подвергшиеся существенной переработке, изменяющей основные качественные или технические характеристики товаров. Под импортом понимается ввоз товаров в страну. В импорт включают ввезенные товары, предназначенные для потребления в хозяйстве страны, для реэкспорта и товары, закупаемые для отечественных организаций за границей, для потребления на месте. Внешний спрос России ограничивается в основном товарами топливно-сырьевой группы, металлами, удобрениями, лесоматериалами. В процентном соотношении доля нефти в общем экспорте России в 2009 году составила 46,8%, газа - 12,5%, черных металлов - 8,9%, лесоматериалов - 2,2%. Топливно-сырьевая ориентация российского экспорта в тесной мере носит вынужденный характер, спасая соответствующие отрасли от недогрузки и удерживая всю экономику от еще большего спада. Но в свою очередь подобная структура экспорта негативно сказывается на развитии производства внутри страны. Так вывоз за рубеж 4/5 производимых удобрений наносит огромный ущерб российскому сельскому хозяйству. Так же экспорт многих цветных металлов, внутренние цены которых в ряде случаев выше мировых и не по карману отечественным потребителям, также относится к негативным последствиям такой экспортной стратегии страны. От этого страдают собственные обрабатывающие отрасли. Машиностроительная и некоторые другие виды готовой продукции не могут выдержать конкуренции мирового рынка или преодолеть устанавливаемые странами Запада дискриминационные барьеры на пути российских товаров. Обладающая конкурентными преимуществами российская продукция, как, например, стальной прокат и другие металлы, обогащенный уран, химические товары, стекло, наталкиваются на те или иные ограничения. Что касается машин и оборудования, то их доля в экспорте мизерна и никак не соответствует сложившейся структуре российской промышленности и ее научно-техническому потенциалу. Согласно данным отчетности предприятий, за девять месяцев 2009 года с конвейеров российских автозаводов сошло 508,2 тысяч единиц автомобильной техники, против 1397,1 единиц за тот же период прошлого года, включая 61,7 тысяч грузовых автомобилей, около 22,5 тысяч автобусов и 424 тысячи легковых автомобилей. Совокупный спад производства относительно января-сентября 2008 года составил 63,6%, в том числе, выпуск грузовых автомобилей сократился в 3,5 раза, легковых - в 2,7 раза, автобусов - в 2,4 раза. Причины, которые привели к снижению потребительской активности в стране и значительному осложнению ситуации в российской автомобильной отрасли, общеизвестны: это глобальный спад экономики, сокращение рынка автокредитования, снижение доходов потребителей в условиях неблагоприятной конъюнктуры, а также повышение цен на импортные автомобили из-за роста таможенных пошлин и девальвации рубля. Удельный вес машиностроения в мировом экспорте достигает 40%, в экспорте США и Германии - почти 50%, а в России он не дотягивает и до 10%. В вывозе продукции обрабатывающих отраслей нашей промышленности более половины составляла низкотехнологичная продукция, чуть больше 40% - рядовая по технологии и лишь 1,5-1,8% - наукоемкая, высокотехнологичная. Конкурентоспособен пока только экспорт военной техники, и на этом сегменте мирового рынка Россия сохраняет четвертое место после США, Великобритании и Франции. Сейчас российский экспорт остается одним из решающих факторов поддержки экономической деятельности в стране, в нём преобладают энергоносители, металлы, удобрения, лесоматериалы. Они дают более 3/4 всей экспортной выручки. С целью преодоления обозначенных негативных тенденций в российском экспорте Правительством РФ был принят ряд законодательных актов, способствующих формированию рациональной структуры экспорта. Наиболее емкой из них из них являлась «Федеральная программа развития экспорта» от 08.02.96 года, ориентированная на обрабатывающие отрасли и предполагавшая рост доли готовой продукции в российском экспорте до 40% в 2005 году. Исполнение программы при острой нехватке в бюджете необходимых финансовых ресурсов сразу же зашло в тупик. В год утверждения программы из бюджета на предусмотренные в ней цели было затрачено чуть более 110 миллиардов рублей вместо намеченных 900 миллионов долларов. В 1997 году на стимулирование и поддержку экспорта бюджетные средства вообще не выделялись, а последствия финансового кризиса 1998 года фактически перечеркнули возможность дальнейшей реализации программы. Но срыв Федеральной программы развития экспорта объясняется не только отказом государства от ее финансирования. Главная причина в том, что в стране, как и в советское время, не решались задачи общеэкономического характера, связанные с перестройкой деформированной структуры народного хозяйства, его техническим перевооружением на базе достижений научно-технического прогресса и повышением конкурентоспособности производства.

1.2 Импорт РФ

За первые пять лет нового века внешнеторговый оборот, экспорт и импорт России увеличились в фактических ценах в 2,4 раза каждый при сверхвысоких среднегодовых темпах прироста более 19%. Столь стремительному росту внешней торговли способствовали благоприятные условия внутри страны и на внешних рынках. На внутреннем рынке спрос на отечественное сырьё, продукты первого передела и продукцию оборонного комплекса возрастал медленнее, чем возможности её производства, что позволяло наращивать экспортные поставки. Постоянное увеличение совокупного внутреннего спроса - конечного потребления и накопления - стимулировало расширению импорта.

В товарной структуре российского импорта отмечены следующие тенденции:

1. Основными статьями являются машины и оборудование, продовольственные товары, продукция химической и нефтехимической промышленности, черной и цветной металлургии, товары массового спроса (одежда, обувь и так далее) и прочее.

2. Импортируемые машины и оборудование предназначены для текстильной, швейной, кожевенной, обувной и меховой промышленности. Необходимость импорта данных товаров обусловлена отсутствием производства оборудования для большинства гражданских отраслей экономики, что порождает потребность в нерациональном импорте.

3. Нерационален и импорт по статье «Продовольствие»: располагая огромными сельскохозяйственными ресурсами и создав систему государственной поддержки АПК, Россия могла бы решить проблему самообеспеченности продовольствием.

4. Происходит переориентация на ввоз на российский рынок более дешевых товаров более низкого качества, не нашедших спроса в промышленно развитых странах.

Характеризуя географическую структуру, следует отметить, что на долю индустриально развитых стран приходится более половины российского импорта, развивающихся стран-13%; стран бывшего СЭВ - 8,5%; СНГ - 12%. В последние годы проделана большая работа по формированию договорно-правовой базы международного сотрудничества РФ с другими странами: подписано 35 международных соглашений с 22 странами и ЕС (с ЕС Россия подписала Соглашение о партнерстве и сотрудничестве в июне 1994 года). Импорт России в январе-мае 2009 года составил $58,4 миллиардов и по сравнению с январем-маем 2008 года снизился на 42,3%, в том числе из стран дальнего зарубежья - $51 миллиард (снижение на 41,2%), из стран СНГ - $7,4 миллиарда (снижение на 49%).Снижение импорта связано с падением физических объемов импортных поставок, тогда как средние цены ввезенных товаров практически не изменились. В апреле 2009 года по сравнению с апрелем 2008 года индекс физического объема импорта сократился до 52,7%, тогда как индекс средних цен импортных товаров снизился весьма незначительно и составил 96,9%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья первое место занимает импорт машин и оборудования. На него в январе-мае 2009 года приходилось 44,8%. Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства составила 18,3%. Импорт из стран дальнего зарубежья в Россию продолжает падать.

Всего же за январь-апрель 2009 года импорт из стран дальнего зарубежья в стоимостном выражении упал на 39,8% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составил $40,63 миллиарда. Сокращение коснулось различных групп товаров, в том числе текстильных изделий и обуви (12,7%), продовольственных товаров (4,5%), машиностроительной продукции (0,8%). При этом объем импорта химической продукции вырос на 11,2%. В частности, в Россию стали ввозить значительно меньше зерна (снижение составило 60%), табака (23,7%), фруктов, рыбы и даже алкоголя.

При этом увеличился импорт парфюмерных изделий, косметики и моющих средств. Россияне стали питаться хуже, меньше пьют и курят, но по-прежнему пользуются французскими духами. Из продукции машиностроения наиболее сильное снижение пришлось на закупки зарубежных самолетов: кризис, очевидно, не позволяет делать столь серьезные капиталовложения. Негативные явления в российской внешней торговле начали проявляться еще в конце прошлого года. Впрочем, наиболее отрицательные тенденции заметны все-таки в экспорте энергоносителей. В результате снижения цен на нефть во второй половине 2008 года сальдо внешнеторгового баланса упало к декабрю более чем в три раза по сравнению с прошлым летом. Когда в страну перестали приходить сверхприбыли от продажи нефти, покупательная способность многих фирм, осуществляющих закупку товаров за рубежом, также значительно снизилась. Импорт России в январе 2009 года составил $8,7 миллиардов, по сравнению с январем прошлого года снизившись на 37,4%. Снижение обусловлено как падением средних цен ввезенных товаров, так и сокращением их физических объемов. 44,3% импорта из стран дальнего зарубежья пришлось на долю машин и оборудования, однако их стоимостной объем сократился на 46%. Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства увеличилась на 2,8%, однако в стоимостном выражении объем ввоза продовольственных товаров сократился на 23,1%. Физические объемы закупок мяса, свежего и мороженого, уменьшились на 60,4%, свежемороженой рыбы - на 16,6%, цитрусовых - на 3,1%, сыров и творога - на 35,5%, чая - на 25,8%. В феврале также наблюдалось уменьшение импорта из стран дальнего зарубежья, и по сравнению с февралем 2008 года он сократился на 37,1%. Закупки продовольствия упали на 21,8%, продукции машиностроения - на 47,5%, химической продукции - на 31,3%. В импорте продовольственных товаров в 2,2 раза сократились закупки алкогольной и безалкогольной продукции, зерновых культур - на 44,2%, молочных продуктов - на 36,9%, растительного масла - на 31,5%, рыбы - на 31,2%, табака - на 28,7% а, сахара - на 26,7% а, овощей - на 8%. Сокращение закупок средств наземного транспорта составило 69,8%.

2. Проблемы и препятствия развития внешней торговли России

Внешняя торговля по-прежнему выступает главным источником несанкционированного оттока капитала за рубеж. Чрезвычайно высокая концентрация поставок на узкой группе топливно-сырьевых товаров и материалов делает экономику страны очень чувствительной к колебаниям мировой конъюнктуры и ограничивает возможности эффективного участия в международном разделении труда. Закономерное и нормальное для стадии экономического подъема расширение импорта в России в отсутствие достаточного числа конкурентоспособных отечественных поставщиков сопровождалось усилением позиций зарубежной продукции на внутреннем рынке, в том числе по многим чувствительным для страны позициям. Кроме того, отмечается высокая зависимость благополучия финансовых, бюджетных и внешнеэкономических показателей от цен на топливно-сырьевой комплекс. Их колебания делают стабильность экономики крайне неустойчивой. Предельный вес топливно-энергетических товаров в январе 2007 года составил 72,4% всего российского экспорта за пределы СНГ против 73,3% годом раньше. Доля в экспорте металлов и металлоизделий выросла с 11,5 до 13,6%, продукции химической промышленности - с 5,4 до 5,6%, лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий - с 2,8 до 3,1%, доля машин и оборудования снизилась с 3,7 до 1,6%. В основе российского экспорта по-прежнему доминирует продукция с низкой добавленной стоимостью, преимущественно необработанное сырье (сырая нефть, газ, металлические руды и металлы, прошедшие лишь первичную обработку, необработанный лес). Это общая проблема российской экономики, которая усугубляет ее сырьевую зависимость. Многие эксперты предрекают, что в ближайшие годы в случае падения цен на нефть положительное внешнеторговое сальдо опустится до нуля. Такой же прогноз заложен Минэкономразвития и в среднесрочный прогноз социально-экономического развития до 2010 года. И если до последнего времени многие эксперты воспринимали такой прогноз скептически, то в последние месяцы число скептиков резко сократилось. Как будет развиваться ситуация - покажет уже ближайшее время. Кроме того, интерес к роли науки и инновационного процесса довольно низок в России. Если в Японии и США расходы на НИОКР достигают 3% ВНП, в странах ЕС - около 2, то в России - меньше 1%. Доля России на мировых рынках высокотехнологичной продукции составляет только 0,3% - это в 130 раз меньше, чем в США. Россия отстает от ведущих стран запада по уровню внедрения информационных технологий. В наиболее развитых странах Запада доля информационно-коммуникационных технологий в ВНП составляет 2,5-4,5%, а в России этот показатель не превышает 1%.

3. Пути развития внешней торговли России

Нынешнее российское правительство к идее перестройки внешнеэкономической специализации страны интереса не проявляет. Министр финансов А. Кудрин, например, убежден, что в течение ближайших 50-100 лет в отечественном экспорте будут превалировать природные богатства. В долгосрочных прогнозах Министерства экономического развития и торговли, тем не менее, обозначено, что к 2015 году доля отраслей ТЭК в отечественном экспорте должна снизиться до 43%. Анализ состояния и прогнозов развития отдельных отраслей народного хозяйства говорит о том, что изменить характер участия России в мирохозяйственных связях незначительны. Но в среднесрочной перспективе внешнеэкономическую специализацию можно будет диверсифицировать, опираясь на природные факторы (лес, плодородные земли и т.д.). Также определенный вклад могли внести бы высокие технологии в оборонной промышленности, фундаментальной науке и др. Такая диверсификация могла бы помочь укреплению позиций страны в качестве экспортера и снижению ее импортной зависимости. Качественное состояние внешней торговли обусловлено тем, что экономика страны находится на стадии развития конкуренции. В этой связи России жизненно необходимо расширить источники конкурентных преимуществ, включив в их число инвестиции и инновации. Износ основных фондов в промышленности составляет 52,7%, а коэффициент их обновления - 1,7%. Располагая такими фондами, очень сложно выпускать конкурентоспособную продукцию. Одно из важнейших условий повышения конкурентоспособности - опережающий рост инвестиций в обрабатывающие отрасли и аграрный сектор. Для модернизации экономики требуется громадный объем капитальных вложений - более 2 триллионов долларов в течение ближайших 20 лет. Хотя в последние годы объем инвестиций увеличился на 10,6% в год, но этого не достаточно. Весьма важным представляется налаживание механизмов трансформации сбережений в инвестиции и межотраслевого перелива капиталов. Чисто теоретически мобилизация ресурсов для инвестиций и их перераспределение могут осуществляться целиком или в определенной доле через три институциональные структуры - государство (при соответствующем уровне налогообложения), крупные финансово-промышленные группы и финансовые рынки. Очевидно, что государство не может сейчас доминировать в трансформации сбережений в инвестиции, поскольку мобилизует для централизованного распределения лишь часть имеющихся в экономике ресурсов. Крупные отечественные ФПГ, в принципе способны к масштабному привлечению средств инвесторов, но не могут взять под контроль весь объем сбережений, охватить все категории вкладчиков, прежде всего население, которое относится к олигархическим структурам со стойким недоверием. Теоретически ФПГ могли бы стать инструментом межотраслевого перелива капитала, однако на практике такую возможность по существу перечеркивают принципы, которые преобладают в деятельности российских корпораций. Эти принципы заключаются в извлечении максимальной прибыли из имеющихся материальных активов в максимально короткие сроки и использовании меньшей части этой прибыли на поддержание производства, а большей части на трансформацию в финансовые активы и дивиденды.

Кроме того, следует учитывать, что переливу капитала препятствует более низкий уровень доходности в финишных отраслях по сравнению с добывающими и отраслями первичной переработки. По официальным данным, рентабельность продукции и активов в добывающих отраслях кратно превосходит доходность в обрабатывающей промышленности. При столь различных уровнях доходности предприниматели более рентабельных отраслей, в которых сегодня и сконцентрирован главным образом отечественный капитал, не имеют стимулов к инвестированию в другие отрасли и вложению средств в реализацию проектов, которые окажутся менее прибыльными. Финансовые рынки в России - кредитный и фондовый, к сожалению, еще недостаточно развиты: первый из-за слабости банковской системы, второй в связи с малочисленностью хорошо работающих компаний, акции которых могли бы представлять интерес для вкладчиков капитала. Поэтому укрепление финансовых рынков - важнейшее условие для решения задачи сближения объемов сбережения и накопления. В целях активизации инвестиционного процесса одни полагают необходимым по примеру других стран наладить деятельность государственных банков развития. Эти банки могли бы финансировать вложения в основной капитал, за счет сконцентрированной в них подавляющей части внутренних сбережений либо кредитных ресурсов Центрального банка. Другие экономисты видят инвестиционный ресурс в использовании денежной эмиссии, привязанной к объемам государственного заимствования на внутреннем рынке. Направлять эти средства они предлагают только в высокотехнологичные отрасли, в основном в военно-промышленный комплекс. Не исключено, что эти меры могут первоначально дать определенный толчок увеличению объему инвестиций. Кроме того, как показывает практика освоения российскими предприятиями иностранных кредитов, велика вероятность того, что заемщики будут стремиться избегать возврата полученных ссуд и перекладывать долговые выплаты на плечи государства. Поэтому более рациональным было бы стимулировать частный сектор к производственным вложениям в высокотехнологичные отрасли посредством предоставления инвестиционных льгот и субсидирования ставок банковского кредитования. Не менее важной задачей является активизация использования инновационного фактора на базе целенаправленного развития научно-технической сферы. Россия имеет определенные возможности для конкуренции на мировом рынке. К таким сферам можно отнести образование, культуру, фундаментальную науку и конструкторские разработки. При этом экспорт должен происходить на взаимовыгодной основе, допускающей совместную эксплуатацию тех или иных разработок, осуществляемых в нашей стране. Одним из вариантов такого направления должно стать активное внедрение на рынки развивающихся стран, где можно обеспечить довольно высокий уровень конкурентоспособности и качества целого ряда изделий и технологий (аэрокосмических, микробиологических, образовательных) при проведении адекватной ценовой политики. Наконец, возможен переход к принципиально новой модели экспорта, когда будущий экспорт из нашей страны станет финансироваться партнерами по мировому рынку в рамках достаточно стабильных и долгосрочных программ. Вложения в сферу НИОКР, в образование на базе имеющегося у нас потенциала, в развитие экологически чистых технологий могут обеспечить будущий экспорт результатов деятельности.

Заключение

Как можно увидеть из данного реферата, проблемы развития внешней торговли России связаны в основном с особенностями экономики страны, законодательства, социальной политики страны. Необходим широчайший комплекс действий для того, чтобы вывести страну на более высокий этап развития, не только сырьевой. С учетом конкурентных преимуществ и слабых сторон России можно попытаться определить среднесрочные перспективы развития ее внешней торговли. Очевидно, что в российском экспорте топливно-сырьевые товары еще длительное время будут оставаться основной позицией. Однако для России вполне реально углубление степени переработки сырья и на этой основе увеличение в экспорте доли таких товаров, как целлюлоза, химическая продукция, удобрения и другие.

Российская внешняя торговля испытывает большие трудности. В процессе реформ еще больше возросла сырьевая направленность импорта, доходы от которого поступают неравномерно из-за колебаний цен на экспортируемые товары. К тому же исчерпаны экстенсивные ресурсы развития экспорта.

Перед Россией сегодня стоит задача развития экспорта продукции обрабатывающей промышленности, особенно наукоемких товаров, повышение их конкурентоспособности на мировом рынке. Важно добиться такого экономического роста, который бы способствовал развитию самых современных производств. Но это невозможно сделать без государственной поддержки.

В стратегическом плане особую роль для России должны сыграть бывшие республики СССР, входящие в СНГ. Существенно могут быть расширены экономические связи России с развивающимися странами и Китаем.

На рубеже XXI века ВЭС России переживают сложный период глубоких качественных преобразований, связанных с осуществлением реформ и поиском путей интегрирования в систему мирохозяйственных отношений. Изучение и творческое осмысливание процессов и тенденций, характеризующих внешнеэкономическое развитие нашей страны на этом переломном этапе, составляют важную задачу экономической науки. Анализ этих процессов предполагает широкий и комплексный подход к оценке многих явлений современности, возникающих как в мировом хозяйстве и международных отношениях, так и внутри страны, связанных с изменениями в состоянии отечественной экономики и перспективами ее развития. Эти явления, бесспорно, многообразны. Среди них наиболее актуальным сегодня представляется процесс вхождения России в постоянно развивающуюся мировую экономику при сохранении своей национальной безопасности и наращивании конкурентоспособности своей продукции, как на международном, так и на внутреннем рынках. Не менее важно также предвидеть, как те или иные варианты развития событий могут повлиять на место России в будущем многополюсном мире, стремясь к реализации наиболее предпочтительного для нас варианта.

Заметную роль в формировании мирового экономического сообщества, углублении взаимных контактов, ориентации экономики страны на внешний рынок играет применение новых форм экономического взаимодействия, выходящих далеко за пределы традиционных торговых связей.

Сейчас внешнеторговая деятельность в России осуществляется на принципиально новых, отличных от эпохи государственного монополизма, принципах.

Все это является мощным стимулом для развития внешнеэкономических связей. Многие республики, края и области в рамках своих полномочий активно занимаются установлением контактов с зарубежными партнерами, нарабатывают свою нормативно-правовую базу, совершенствуют инфраструктуру, повышают экспортный потенциал. Однако спад промышленного производства, ухудшение конъюнктуры мирового рынка, отсутствие последовательной государственной экспортной политики, непостоянность валютного курса рубля отрицательно влияют на структуру и динамику экспорта в стране. По этим же причинам происходит рост доли топливно-сырьевой продукции в экспорте при дальнейшем сокращении в нем доли изделий машиностроения, а, следовательно, возрастания роли сырьевых регионов во внешнеэкономических связях и убывания тех, которые специализируются на производстве продукции металлургии, химии и нефтехимии. Ужесточение таможенной и налоговой политики, задолженность государства иностранным партнерам вызвало сокращение удельного веса оборудования и технологий в импорте. Еще не до конца доработано Российское законодательство, где были бы определены полномочия регионов, возможность их участия во внешнеэкономических связях, разграничение собственности отдельных субъектов, определения статуса природных ресурсов в регионах, распределение доходов от экспортных и импортных пошлин между Федерацией и ее субъектами. Все это является сильным тормозом в развитии внешнеэкономических связей, а значит, развития экономики страны в целом. Тем не менее, не смотря на возникающие трудности, товарооборот России с внешними странами растет. Что говорит о некотором улучшении экономической ситуации в стране, а также о развитии и укреплении внешнеэкономических связей России.

Список литературы

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999.

2. Богомолов О. Сложный путь интеграции России в мировую экономику // МЭ и МО. - 2009. - №9.

3. Оболенский В.П. Перспективы расширения конкурентных преимуществ и изменения структуры внешней торговли России // Проблемы прогнозирования. 2004.

Размещено на Allbest.ru