Развитие и стимулирование экспортного производства в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ «РИНХ»

ФАКУЛЬТЕТ КОММЕРЦИИ И МАРКЕТИНГА

Кафедра международной торговли и таможенного дела

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Международная торговля»

На тему: Развитие и стимулирование экспортного производства в Российской Федерации

Выполнил работу

Студент 232 группы Набиев Р.Н.

Руководитель работы проф. П.В. Таранов

Ростов-на-Дону

2010г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Эволюция развития системы стимулирования экспорта в России

1.1 Основы инструменты стимулирования и развития экспорта

1.2 Содействие в продвижении отечественной продукции на внешние рынки

Глава 2. Действующая в РФ система поддержки экспорта

2.1 Банк развития

2.2 Финансовые аспекты содействия экспорту

Глава 3. Динамика и структура российского экспорта товаров

3.1 Проблемы сырьевой направленности экспорта в России

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время экспорт России представляет собой крупную отрасль экономики, через которую реализуется около двадцати процентов её валового национального продукта. Он является важным источником валюты для удовлетворения первоочередных потребностей народного хозяйства. Состояние экспорта во многом определяет процесс интеграции России в мировое хозяйство.

Новые тенденции в мировой экономике и международном разделении труда, обострение конкуренции на внешних рынках, исчерпание экстенсивных факторов развития экспорта России и необходимость технологической модернизации её экспортного потенциала, нуждаются в научном анализе.

Актуальный научный поиск в решении вопросов российского экспорта продиктован потребностями экономической теории и практики в выявлении и описании новых тенденций и закономерностей этого сложного процесса.

О масштабности и сложности проблем, связанных с укреплением экспортного потенциала России, совершенствованием структуры российского экспорта свидетельствует содержание Федеральной программы развития экспорта, одобренной Правительством РФ в феврале 1996 года.

Постановка настоящей проблемы является своевременной и правомерной как в теоретическом, так и в практическом плане.

Современный российский экспорт, в отличие от прошлого, не изменяя своей экономической сущности, приобрёл качественно новое содержание и формы. Во-первых, это крупнейшая отрасль экономики, развивающаяся в условиях либерализации внешнеэкономических отношений. Во-вторых, его отличает масштабность, широкий ассортимент и разветвлённая географическая структура. В-третьих, для него характерны разнообразные формы современных международных торгово-экономических связей. В-четвертых, по мере углубления интеграции России в мировое хозяйство усиливается его переплетение с проблемами мирового экспорта, обостряются старые и появляются новые противоречия.

Общие аспекты и тенденции развития экспорта, его стимулирования, характерные для современной России, являются предметом данной курсовой работы.

Цель моей курсовой работы заключается в анализе развития экспортного потенциала России, его проблем и специфики.

В процессе написания курсовой работы я использовал следующие методы исследования:

· Сбор и подготовка информации (статьи, научные работы, статистические показатели)

· Обработка информации

· Составление логической взаимосвязи

· Составление плана

· Написание курсовой работы

Глава 1. Эволюция развития системы стимулирования экспорта в России

В условиях существовавшей в бывшем СССР государственной монополии внешней торговли необходимость организации специализированной системы поддержки экспорта практически отсутствовала, поскольку все затраты, связанные с осуществлением экспорта (как средства зарабатывания свободно-конвертируемой валюты) покрывались за счет бюджета страны. При этом практически весь российский экспорт, с одной стороны, нес в себе элементы субсидирования и осуществлялся через уполномоченные государственные внешнеторговые объединения, с другой стороны, осуществлялся на фоне разницы внутренних и экспортных цен.

С началом радикальных экономических преобразований в 1992 году ситуация качественно изменилась. Политика либерализации предполагала использование преимущественно рыночных механизмов для развития и совершенствования структуры российского экспорта. В марте 1993 года была создана Межведомственная комиссия по стимулированию промышленного экспорта, а в июле того же года принято решение об образовании Российского экспортно-импортного банка.

Активное формирование государственной политики содействия экспорту началось со второй половины 1995 года под влиянием существенного ухудшения динамики экспорта. В это же время началась разработка первых программных документов по поддержке машинотехнической продукции.

Содействие экспорту формально включало в себя меры в области финансового, налогового и таможенно-тарифного регулирования, а также механизмы организационной поддержки экспортеров. Покровская В.В. «Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности.» М.: 2000. С. 316.

1.1Основные инструменты стимулирования и развития экспорта

Мировой опыт показывает, что стимулирование экспорта происходит двумя основными путями: через формирование благоприятного макроэкономического климата и создание для производителей и экспортеров необходимых стимулов к экспорту.

Первый путь является, безусловно, предпочтительным, поскольку он больше отвечает практике стран с развитой экономикой и правилам регулирования торговли, разработанным и используемым в рамках ряда международных экономических организаций, занимающихся вопросами регулирования торговли товарами и услугами на многосторонней основе, и интеграционных союзов.

Вместе с тем ситуация в стране может сделать невозможным быстрое проведение макроэкономических преобразований для создания благоприятной среды. В этих условиях использование специальных стимулов по развитию экспорта может быть достаточно эффективным способом решения проблемы развития экспортного производства и расширения экспорта.

К числу методов стимулирования экспорта относятся экспортные премии (субсидии) - финансовые льготы, предоставляемые правительством или частными институтами фирмам-экспортерам на вывоз определенных товаров за границу.

Во многих случаях субсидируется не только экспорт, но и производство товаров в целом, означая создание скрытых протекционистских барьеров. Субсидии особенно широко используются при экспорте сельскохозяйственной продукции, ряда готовых товаров, включая капиталоемкие изделия (авиационная промышленность, судостроение).

Экспортные кредиты распространяются в основном на готовую продукцию, главным образом на наиболее перспективные машиностроительные изделия. Включают в себя как долгосрочные, так и краткосрочные кредиты. Кредитование осуществляется путем выплат из специальных фондов, рефинансирования, субсидирования или страхования. Реализуется через банки и межправительственные банковские организации, создание специальных фондов кредитования.

Страхование экспорта осуществляется через предоставление государственных гарантий на экспортные кредиты. Гарантии выдаются банкам, предоставляющим экспортные кредиты. Страхование покрывает не только традиционные коммерческие, но и политические риски. Распространяется в настоящее время на широкий круг товаров и стран, сроки страхования достаточно разнообразны. Реализуется через специальные учреждения типа Эксимбанка (США), Департамента гарантий экспортных кредитов (Великобритания) или через частные страховые компании, располагающие государственными средствами на эти цели (Германия, Бельгия). Тютюнник А.В., Турбанов А.В. «Банковское дело» /Финансы и статистика М.: 2005 С.78.

Налоговые и таможенные льготы предоставляются путем освобождения экспортеров от уплаты прямых или косвенных налогов. Возможно снижение налога с фирм, создающих заграничные филиалы, исключение из налогообложения расходов на исследования, ведущие к созданию сбытовых филиалов за границей, освобождение от налогов на комплектующие и материалы, использованные в производстве экспортных товаров, создание необлагаемых налогом денежных фондов развития экспорта, снижение и возврат таможенных пошлин.

Валютный курс крайне важен с точки зрения распределения ресурсов в экономике. Многие страны, успешно развивающие свой экспорт (Чили, Колумбия, Мексика, Тайвань, Китай, Южная Корея, Индонезия), для стимулирования экспорта прибегали к поддержанию искусственно заниженного курса своих валют.

Все из перечисленных выше мер стимулирования экспорта в той или иной степени используются в современной практике стимулирования экспорта различными странами. Тем не менее значение каждой из этих мер в отдельные периоды времени или в практике отдельных стран на различных этапах развития было далеко не равноценным. Так, в современных условиях широко распространено страхование экспортных кредитов, тогда как несколько десятилетий назад не менее важным было кредитное субсидирование экспорта.

Значение некоторых, ранее очень широко используемых мер стимулирования экспорта начинает постепенно снижаться под влиянием фискального давления, контрмер импортеров (антидемпинговые и компенсационные меры). В этом же направлении действуют усилия ВТО и ряда других международных организаций. К числу мер, значение которых постепенно сокращается, относятся экспортные субсидии. В рамках ВТО разработано понятие субсидий, определены их формы, меры по их сокращению. В частности, ВТО запрещает прямое субсидирование экспорта, дифференцированно относится к различным косвенным формам субсидирования. Такие меры рассматриваются в качестве нарушающих в ряде случаев условия торговли и препятствующих ее развитию с другими странами - членами ВТО, в качестве различных форм нетарифных ограничений.

Страны могут прибегать к достаточно сложным комплексным схемам стимулирования экспорта. В Бразилии стимулированием экспорта занимаются министерство развития, промышленности и внешней торговли и министерство туризма. Их деятельность заключается в предоставлении экспортерам необходимой коммерческой и прочей информации, содействии экспорту малых и средних фирм, развитию новых областей экспортной деятельности, диверсификации экспорта, повышению конкурентоспособности бразильской продукции.

В Южной Корее в период 1961-1973 гг. агрессивная политика содействия экспорту проводилась одновременно с защитой в области импорта. Адвадзе В.С. Воскресенская Н.О. Квасов А.С. Кривцова Н.С. Маркова А.Н. Мурашова Е.М. Родина Г.А. Ружицкая И.В. Федулов Ю.К. «История экономических учений» Учебник. М.: 2009. С.122. Жесткий контроль над торговлей и обменным курсом сочетался с последовательной финансовой и промышленной политикой. Торговая политика была четко направлена на стимулирование экспорта, будучи достаточно нейтральной по отношению к структуре экспорта. Экспортеры поддерживались через множественные валютные курсы, прямые финансовые вливания, разрешение использовать заработанную валюту на импорт нужных им товаров, возможность брать кредиты в иностранной валюте. Одновременно на корейских экспортеров распространялись значительные изъятия в отношении импортного контроля, а также тарифные льготы.

1.2 Содействие в продвижении отечественной продукции на внешние рынки

Одной из основных функций, определяющих деятельность Минэкономразвития России, является выработка государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности, торговли, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2004 г. № 443, утверждающее Положение о Министерстве). Конотопов М.В. Сметанин С.И. «История экономики России» Учебник. М.: 2008. С.322.

Важнейшей задачей государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности и торговли, определяемой Минэкономразвития России, является стимулирование и поддержка экспорта продукции отечественных товаропроизводителей с целью оказания политического содействия российским экспортерам в доступе на новые рынки сбыта, направленное на устранение дискриминационного подхода в отношении российских экспортеров путем присоединения России к ВТО и признание рыночного статуса российской экономики.

В этой весьма существенным фактором, влияющим на установление деловых контактов, направленным на улучшение условий для экспортной деятельности, являются презентации отечественной продукции как внутри страны, так и за рубежом на конкурсах и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.

В ноябре 1999г. Правительством России было принято решение о создании Комиссии Правительства Российской Федерации по выставочно-ярмарочной деятельности, которая на одном из первых своих заседаний приняла решение о разработке Концепции развития выставочно-ярмарочной перспективы.

В 2001 году Правительством Российской Федерации и Комиссией Правительства Российской Федерации по выставочно-ярмарочной деятельности был принят ряд документов, характеризующих современное состояние этого сегмента рынка и определяющих задачи и перспективы его развития до 2011 года:

· Концепция развития выставочно-ярмарочной деятельности в Российской Федерации, одобренная 29 марта 2001г. на заседании Правительства Российской Федерации (протокол № 12);

· План реализации основных положений Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Российской Федерации, одобренный Комиссией Правительства Российской Федерации по выставочно-ярмарочной деятельности 5 декабря 2001 г. (протокол № 4).

В этих документах определена роль выставочно-ярмарочной деятельности как инструмента макроэкономической и инвестиционной политики, одного из направлений содействия российскому экспорту.

План реализации мероприятий Концепции, включающий 9 основных направлений развития выставочной деятельности, предполагает совершенствование нормативно-правовой базы выставочной деятельности, и, прежде всего, разработку проекта федерального закона о развитии выставочной деятельности в условиях рыночной экономики.

Концепцией и Планом ее реализации предусмотрены три формы государственной поддержки участников выставочной деятельности:

· финансовая

· организационная

· информационная

Одним из важнейших условий предоставления всех форм государственной поддержки, и в особенности финансовой, является содействие данного мероприятия продвижению российской экспорто-ориентированной продукции на внешние рынки.

Особую роль в предоставлении организационной и информационной поддержки призваны сыграть представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах.

В их функции входят развертывание информационной кампании в средствах массовой информации страны пребывания о предстоящем участии в выставке российских организаций; привлечение к предстоящему событию внимания потенциальных иностранных партнеров российских товаропроизводителей; предоставление российским организациям подробных данных об условиях участия в соответствующем мероприятии.

Необходимо отметить, что, начиная с 1994 года, средства федерального бюджета, выделяемые на выставочную деятельность за рубежом в рамках ежегодной Федеральной программы развития внешнеторговой деятельности, в среднем ежегодно увеличивались на 10%.

В середине 90-х годов обсуждалась идея создания Фонда поддержки экспорта для финансирования различного рода мероприятий по продвижению отечественной продукции на внешние рынки, содействия развитию выставочно-ярмарочной деятельности, финансирования оказания информационно-консультационных услуг и технической помощи экспортерам по предконтрактной проработке экспортных операций.

Глава 2. Действующая в РФ система поддержки экспорта

Правительство России осуществляет государственную поддержку экспорта промышленной продукции, используя торгово-экономические, организационные, финансовые и информационно-консультационные инструменты.

Разработанная система мер государственной поддержки преследует следующие цели:

· обеспечение конкурентных преимуществ

· поддержка и защита интересов отечественных экспортеров на внешнем рынке

· рост экономического потенциала и повышение доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в общем объеме российского экспорта.

Она включает следующие меры:

· финансовая поддержка экспорта;

· расширение доступа российских экспортеров на внешние рынки;

· организация выставочно-ярмарочной деятельности на международных выставках;

· информационно консультационная поддержка экспортеров.

Особое значение правительство РФ придает финансовой поддержке. Она осуществляется на основе Концепции развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации, сформулированной в 2003 году. Документ предполагает кредитование экспорта, гарантирование экспортных операций, возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам. Гурова И.П. «Диверсификация российского экспорта.» 2007. №9. С. 29.

2.1 Банк развития

экспорт внешний рынок сырьевой

В мае 2007 г. Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О Банке развития". Документ устанавливает правовое положение, принципы организации, цели создания и деятельности государственной корпорации.

Банк развития действует в целях обеспечения повышения конкурентоспособности экономики РФ путем осуществления инвестиционной, внешнеэкономической, консультационной и иной предусмотренной законом деятельности по реализации проектов в России и за рубежом. Банк развития будет создан за счет имущества РФ, и будет полностью контролироваться государством на всех этапах его формирования и функционирования.

В соответствии с законом, капитал банка формируется в размере не менее 70 млрд. рублей и может быть увеличен по решению правительства РФ, принимаемому по предложению наблюдательного совета Банка развития за счет дополнительного имущественного взноса РФ или за счет прибыли Банка развития. Уставный капитал при его создании должен быть сформирован в течение шести месяцев со дня государственной регистрации банка.

Капитал Банка развития формируется, в том числе, посредством внесения в качестве имущественного взноса РФ находящихся в федеральной собственности акций ОАО "Российский банк развития" и ЗАО "Российский экспортно-импортный банк". Согласно закону, Банк развития вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, если это служит достижению целей, установленных законом.

Банк осуществляет следующие банковские операции: привлекает во вклады денежные средства юридических лиц, участвующих в реализации проектов банка, открывает и ведет банковские счета юридических лиц, включая корреспондентские, осуществляет куплю-продажу иностранной валюты в наличной и безналичной формах, выдает банковские гарантии и гарантии юридическим лицам, также осуществляет инкассацию денежных средств, платежных и расчетных документов юридических лиц, участвующих в проектах банка.

Кроме того, банк вправе выпускать облигации и ценные бумаги. Также банк осуществляет права и выполняет обязанности агента валютного контроля, установленные для уполномоченных банков.

Высшим органом управления Банка развития является наблюдательный совет, в который входят восемь членов и председатель Банка развития. Члены наблюдательного совета назначаются правительством РФ сроком на 5 лет, За исключением председателя Банка развития, члены совета не работают в банке на постоянной основе.

Наблюдательный совет банка принимает решения об одобрении сделок или нескольких взаимосвязанных между собой сделок по отчуждению или приобретению имущества, балансовая стоимость которого составляет 10% и более размеров его собственного капитала.

Согласно закону, Банк развития осуществляет страхование экспортных кредитов от политических и коммерческих рисков в порядке, определяемом правительством РФ.

На него не распространяются положение законодательства о банках и банковской деятельности, регулирующее порядок государственной регистрации кредитных организаций и выдачи им лицензий на осуществление банковских операций, положение о ликвидации или реорганизации кредитных организаций, а также положение о предоставлении информации о деятельности кредитной организации. "Российская газета" - Федеральный выпуск №4370 от 23 мая 2007 г.

2.2 Финансовые аспекты содействия экспорту

Среди мер поддержки развития экспорта промышленной продукции особое значение имеет финансовая поддержка, к которой относят кредитование экспорта, гарантирование экспортных операций, возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам. За рубежом для реализации финансовых мер поддержки экспорта созданы специализированные институты - экспортные кредитные агентства, экспортно-импортные банки. Чаще всего ресурсная база таких организаций формируется за счет средств государственных бюджетов, а также за счет собственных и привлекаемых средств. www.ruseconomy.ru

В Российской Федерации, до последнего времени мерам финансовой поддержки экспорта не уделялось достаточного внимания, и, в основном, государственная финансовая поддержка экспорта промышленной продукции осуществлялась в области предоставления кредитов правительствам иностранных государств и распространялась на крупные комплектные поставки, строительство объектов за рубежом и содействие в рамках военно-технического сотрудничества, что затрагивало лишь небольшую долю общего объема промышленного экспорта.

В этой связи в 2003 году была разработана и одобрена распоряжением Правительства (14 октября 2003 г. № 1493-р.) Российской Федерации «Концепция развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации». Концепция определяет основные цели, задачи и приоритеты государственной финансовой поддержки российского промышленного экспорта и предусматривает меры по ее развитию. Концепцией предусмотрены следующие механизмы финансовой поддержки экспорта:

· Гарантийная поддержка;

· Возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам;

· Долгосрочное экспортное кредитование.

Гарантийная поддержка- (государственное гарантирование политических и долгосрочных коммерческих рисков при проведении экспортных операций). В качестве агента Правительства Российской Федерации, ответственного за гарантийную поддержку экспорта промышленной продукции, определен «Государственный специализированный Российский экспортно-импортный банк». www.eximbank.ru

Порядок и условия предоставления государственных гарантий установлены в постановлении Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 г. № 571 «О порядке предоставления в 2006 году государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции». В 2008-2010 годах государственные гарантии Российской Федерации для оказания поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг) предоставляются в соответствии с Правилами, утвержденными данными документом (Постановление Правительства РФ от 14.11.2007 № 778). www.consultant.ru

Перечень промышленной продукции, при осуществлении экспорта которой оказывается государственная гарантийная поддержка, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2004 г. №1222-р с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 107 (в ред. распоряжений Правительства РФ от 15.05.2006 № 699-р, от 27.07.2007 № 999-р). Определение номенклатуры промышленной продукции, для экспорта которой необходима государственная гарантийная поддержка, осуществлялось исходя из фактора её конкурентоспособности. Семенов К.А. «Международные экономические отношения» М.,: 2004.С. 111.

Страны, экспорту в которые оказывается поддержка, разделены на 2 категории:

· страны, перечень которых с определением предельных ежегодных объемов гарантирования и группы риска для каждого государства утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2008 г. №566-р. Эти страны в большинстве своем не имеют инвестиционного кредитного рейтинга. Поэтому при экспорте в такие страны требуется государственная контр-гарантия в качестве обеспечения. Предельный размер покрытия зависит от категории риска страны и варьируется от 85 до 95 %.

· страны, обладающие инвестиционным кредитным рейтингом по шкале одного из трех рейтинговых агентств. При экспорте в указанные страны не требуется государственной контр-гарантии в качестве обеспечения, принимаются иные формы обеспечения. Предельный размер покрытия будет в каждом случае определяться Минфином России, но не превышать 90%.

Перечень документов, представляемых для получения гарантий для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции, утвержден Приказом Минфина России от 8 сентября 2004 г. № 76н (в ред. Приказов Минфина РФ от 22.08.2005 N 106н, от 07.11.2006 N 135н). www.mnogozakonov.ru

Правила предусматривают предоставление следующих видов государственных гарантий:

· российскому экспортеру промышленной продукции в обеспечение платежных обязательств в иностранной валюте: - иностранного государства, резидентом которого является иностранный импортер, по представленной им государственной гарантии; - иностранного импортера, резидента государства с инвестиционным кредитным рейтингом, по экспортному контракту; - иностранного государства с инвестиционным кредитным рейтингом по его экспортному контракту;

· российскому банку-кредитору или иностранному банку-кредитору (только при условии предоставления кредитов на срок восемь и более лет), предоставляющим кредиты российским экспортерам, иностранным импортерам, банкам-нерезидентам и иностранным государствам, включая предэкспортное финансирование, в обеспечение платежных обязательств в иностранной валюте по возврату и оплате кредитов;

· кредиторам либо держателям облигаций закрытого акционерного общества "Росэксимбанк" по его заимствованиям, осуществляемым для кредитования российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств при осуществлении экспорта российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг); В начале 2006 года Росэксимбанк привлек под этот вид государственных гарантий 70 млн. долл. для кредитования экспортных операций (долгосрочное экспортное кредитование);

· ЗАО "Росэксимбанк" по возмещению его платежей в иностранной валюте по выставленным им банковским гарантиям.

Возмещение части процентных ставок

Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год» предусмотрено выделение средств в размере 3,0 млрд. рублей для реализации механизма возмещения части процентных ставок по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями российским экспортерам промышленной продукции.

Правила возмещения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2005 г. № 357. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.02.2006 № 101). В 2008-2010 годах возмещение из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2005-2007 годах в российских кредитных организациях осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными данными документом (Постановления Правительства РФ от 23.02.2007 № 126, от 14.11.2007 № 778). Главным распорядителем бюджетных средств является Минпромэнерго России, принимающее решение о предоставлении возмещения совместно с МЭРТ и Минфином России.

Преимущественным правом на получение возмещения обладают организации, являющиеся победителями международных тендеров на поставку промышленной продукции.

При привлечении кредита в российских рублях возмещение осуществляется из расчета двух третьих произведенных затрат на уплату процентов по кредиту при условии, что процентная ставка по кредиту будет менее или равна ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату последней уплаты процентов.

Если процентная ставка по кредиту больше ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату последней уплаты процентов, возмещение осуществляется исходя из расчета двух третьих ставки рефинансирования, действующей на дату уплаты процентов.

При привлечении кредита в иностранной валюте возмещение осуществляется в рублях из расчета двух третьих произведенных затрат на уплату процентов по кредиту и исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленному ЦБ РФ на дату осуществления указанных затрат.

При расчете максимального размера возмещения процентная ставка по привлеченному кредиту в иностранной валюте принимается равной 12% годовых.

Долгосрочное экспортное кредитование

Концепцией развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации предусмотрено экспортное кредитование за счет (с участием) средств федерального бюджета.

Согласно Концепции экспортные кредиты за счет (с участием) средств федерального бюджета предполагается предоставлять как правительствам иностранных государств, так и импортерам российской промышленной продукции или их банкам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако в настоящее время данный механизм финансовой поддержки экспорта не используется и выделение средств на экспортное кредитование Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008 год» не предусмотрено.

Глава 3. Динамика и структура российского экспорта товаров

В 2000-2005 гг. стоимостной объем поставок российской обработанной продукции на внешние рынки рос быстрее, чем ее экспорт в целом, и по данным ВТО, увеличился за указанный период в 2,2 раза. Тем не менее, по объему экспорта Россия все еще значительно уступает не только развитым, но и ведущим развивающимся странам. По сравнению с Россией Китай, например, в 2005 г. экспортировал готовой продукции больше в 12,4 раза, Республика Корея - в 4,6, Тайвань - в 3, Мексика - в 2,9, Малайзия - в 1,9 раза. Один только экспорт из КНР продукции высоких и новых технологий превзошел на 17% общий объем российского экспорта.

Согласно рейтингу ВТО, по уточненным данным, в 2006 г. по стоимостным объемам экспорта товаров Россия вновь заняла 13-е место в мире, а ее удельный вес в международном вывозе составил 2,5% (в 2005 г. - 13-е место и 2,3%, соответственно).

По данным Федеральной службы государственной статистики российский экспорт в 2006 г. против 2005 г. в стоимостном выражении увеличился на 24,8% (в 2005 г. - рост на 35,9%). Темпы роста стоимостных объемов экспорта замедлились по сравнению с прошлым годом, что обусловлено сдержанным ростом мировых цен по основным товарным позициям.

При этом суммарный экспорт составил 301,45 млрд. долларов США. В общем объеме экспорта удельный вес стран дальнего зарубежья составил 86% (2005 г. - 86,5%). В общем объеме вывоза на долю стран СНГ приходилось - 14% (2005 г. - 13,5%), ЕС-25 - 56,6% (55,2%), АТЭС - 11,9% (12,4%).

Основными торговыми партнерами России в экспорте являлись:

Нидерланды - 11,8% (10,2%),

Италия - 8,3% (7,9%),

Германия - 8,1% (2005 г. - 8,2%),

Китай - 5,2% (5,4%),

Украина - 5,0% (5,1%),

Турция - 4,8% (4,5%),

Белоруссия - 4,3% (4,2%),

Швейцария - 4,0% (4,5%), Польша - 3,8% (3,6%),

Великобритания - 3,4% (3,4%),

США - 3,0% (2,6%),

Финляндия - 3,0% (3,2%).

Товарная структура экспорта Российской Федерации в стоимостном выражении за 2008г.

Рис.1.

В структуре российского экспорта готовой продукции, если оценивать ее применительно к Стандартной международной торговой классификации, доминирующее положение занимают полуфабрикаты, причем их значение постоянно возрастает. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики, в 2000 г. на минеральные продукты (нефть сырая, нефтепродукты, газ природный, уголь каменный) приходилось менее 55% экспорта готовой продукции в стоимостном выражении, а в 2006 г. - уже почти 66%. За этот период отмечается тенденция снижения доли металлов драгоценных камней и изделий из них с 21,7% до 16,3%, химической продукции с 7,2% до 5,5%. На продукты переработки древесины приходилась от 3 до 4% всех экспортных поставок в стоимостном выражении. Удельный вес изделий машиностроения сократился за указанные годы с 8,8 до 5,8%, текстильной продукции и обуви - более чем в 2,5 раза - с 0,8 до 0,3% (Рис. 2).

На конец 2005 г. Россия занимала первое место в мире по международной торговле природным газом и второе место как экспортер нефти (и нефтепродуктов)3. Нефть является и одним из основных экспортируемых из России товаров - в 2006 г. 89% нефти в стоимостном выражении было поставлено в дальнее зарубежье. Порядка 250 млн. т, ежегодно экспортируемых из России, делают страну видным игроком на мировом нефтяном рынке.

Изменение товарной структуры экспорта (удельного веса товаров) Российской Федерации в 1995-2006 гг.

Рис.2.

Динамика средних экспортных цен на основные экспортируемые Россией минеральные продукты за 1995-2006.,долл.США.

Рис.3.

Экспорт России в январе 2010 года составил $25,4 млрд и по сравнению с январем 2009 года увеличился на 42,6%, в том числе в страны дальнего зарубежья - $21,7 млрд (рост на 41,5%), в страны СНГ - $3,7 млрд (рост на 49,3%). Такие данные опубликовала Федеральная таможенная служба России.

Увеличение стоимостного объема экспорта в январе 2010 года по сравнению с январем 2009 года было обусловлено как ростом средних цен экспортируемых Россией товаров, так и увеличением физических объемов экспортных поставок. Индекс средних цен экспорта в январе 2010 года составил 119,3%, а индекс физического объема экспорта - 115,9%.

Основу российского экспорта в январе 2010 года в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 74,9% (в январе 2009 года - 71%).

В январе 2010 года по сравнению с январем 2009 года стоимостной объем топливно-энергетических товаров увеличился на 49,2%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса сократились физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья газа природного - на 18,3%, электроэнергии - на 14,9%, нефтепродуктов - на 2%, в том числе: бензина автомобильного - на 22,7%, дизельного топлива - на 6,4%. При этом возросли физические объемы экспорта угля каменного - на 82,8%, жидкого топлива - на 3,5%. Физические объемы поставок сырой нефти остались на уровне января 2009 года. «Портал информационной поддержки экспорта» - http://business.export.by/

3.1 Проблемы сырьевой направленности экспорта России

Правительство Российской Федерации вынуждено признать что диверсификация российской экономики не принесла плодов. Несмотря на все усилия, доля машин и оборудования по-прежнему составляет порядка 9 %, в то время как в мировом экспорте она уже достигла 40%, в США - 48 %, в Германии - 50 %, в Японии - 70 %. Что касается объемов, то у России они ниже соответствующего показателя Южной Кореи в 6,5 раза, Малайзии - в 5,5 раза, Таиланда - в 2,5 раза.«Российская газета»- http://www.rg.ru

И хотя в 2007 году общий объем экспорта машин и оборудования в абсолютных значениях вырос на 18,5 процента, его относительное значение продолжает сокращаться на фоне резкого увеличения поставок сырья за рубеж. Удельный вес продукции машиностроения в общем стоимостном объеме экспорта в 2007 году составил 8,5 процента, что на 0,6 процентного пункта ниже уровня 2005 года и на 1,7 процентного пункта ниже уровня 2004 года.

Низкая доля в экспорте промышленной продукции отчасти объясняется низкой конкурентоспособностью российских товаров.

Всемирный экономический форум в своих последних оценках за 2003 год ставит Россию по уровню конкурентоспособности лишь на 70-е место среди 102 оцениваемых стран.

Однако самый важный фактор, который тормозит развитие экспорта промышленных товаров - это ориентация на сырьевой экспорт.

Сегодня доля России в мировом экспорте энергоресурсов составляет 7%; при этом в общей структуре экспорта России доля сырья и продукции начальных стадий переработки превышает 70 %при явной тенденции роста. Доля минеральных ресурсов России в общемировых запасах полезных ископаемых по нефти на сегодня оценивается в 13%, газу - 32; углю - 11, железу - 26, свинцу - 10; цинку - 15%. Отсюда и огромная доля природного сырья в национальном богатстве страны - 83-88 процентов, тогда как для развитых стран этот показатель не превышает 10 процентов. При этом эффективность использования природных ресурсов крайне низка. К примеру, энергоемкость единиц конечной продукции у нас по сравнению с западными странами выше в 2-3 раза, затраты лесных ресурсов на производство 1 тонны бумаги больше в 4-6 раз. Все вышеперечисленные факторы закономерно увеличивают в российском экспорте сырьевую составляющую.

Заключение

Международное развитие экспортных операций оказывает огромное влияние как на мировую экономику, так и на внутреннюю экономику государства:

1)Способствует росту мировой экономики, увеличивает инвестиционную способность, ускоряет темпы роста.

2)Углубляет международное разделение труда и международное сотрудничество.

3) Увеличивает объемы взаимного товарооборота между странами.

4) Укрепляет позиции отечественных товаропроизводителей на мировых рынках

Развитие и укрепление экспортного потенциала России ,как мы видим, проходит длительный путь. Со времен перехода плановой экономики на рыночные стандарты государство провело ряд реформ в области внешней торговли и экспортного регулирования. Я считаю, что основным субъектом стимулирующим развитие экспортных операций россии , является государство. По средствам своих механизмов оно формирует благоприятый макроэкономический климат и увеличивает заинтересованность экспортеров.

Как уже отмечалось основными целями государственного регулирования Российского экспорта являются:

· финансовая поддержка экспорта;

· расширение доступа российских экспортеров на внешние рынки;

· информационно консультационная поддержка экспортеров

Я считаю, что нашей стране предстоит проделать долгий путь к становлению твердой экспортной политики. Защита, развитие и укрепление экспортных отношений, интеграция в мировую экономику и укрепление России на мировой экономической орене являются немаловажной задачей для нашей страны. С каждым годом ростут показатели экспортного выпуска товаров, но тем не менее Россия уступает по объему экспорта не только развитым, но и ведущим развивающимся странам.

Особое внимание следует уделить товарной структуре экспорта. Основным товаром в структуре российского экспорта остается сырье - нефть и газ, металлы и целлюлоза. Что же касается конечных товаров народного потребления и, тем более, высоких технологий, то их экспорт, судя по существующим на сегодня показателям, начнет развиваться очень не скоро. Даже в весьма оптимистичной программе правительства рост этих услуг до приемлемого уровня возможен только к 2011 году.

К концу ХХ века стало очевидно, что уровень развития научно-технической, инновационной составляющей экономики - науки, образования, наукоемких отраслей, мировых рынков технологий - является важнейшим фактором формирования центров силы, определяет границы между богатыми и бедными странами, создает основу динамичного экономического роста. Развернувшиеся процессы глобализации привели к обострению технологического соперничества. Развитые страны мира пришли к осознанию того, что залогом успешного развития является постоянное инновационное обновление.

Неслучайно, что в последние годы в различных странах мира основной целью общеэкономических программ стало именно развитие научно-технического и инновационного потенциала, создание и развитие национальных инновационных систем. Например, во Франции в конце 2002 г. Министерством научных исследований и Министерством промышленности был разработан и представлен "Инновационный план"; в Китае очередная пятилетняя программа развития, принятая осенью 2005 г., также называется "Инновационным планом".

Таким образом, инновационный, научно-технический путь развития является единственной альтернативой по преодолению сырьевой зависимости экономики России. Это, конечно, не означает, что инновационная активность должна быть ограничена отраслями хай-тека. Российские нефтегазовые и металлургические компании также должны постепенно, как и во всем мире, сформироваться в качестве стратегических новаторов, приступить к формированию собственных инновационных стратегий, чтобы поднять свою конкурентноспособность.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Покровская В.В. «Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности.»Учебник. М.: 2000

2. Тютюнник А.В., Турбанов А.В. «Банковское дело» /Финансы и статистика М.: 2005

3. Адвадзе В.С. Воскресенская Н.О. Квасов А.С. Кривцова Н.С. Маркова А.Н. Мурашова Е.М. Родина Г.А. Ружицкая И.В. Федулов Ю.К. «История экономических учений» Учебник. М.: 2009

4. Конотопов М.В. Сметанин С.И. «История экономики России» Учебник. М.: 2008.

5. Ярцун С.В. «Актуальные проблемы реструктуризации экономики России на рубеже XXI века»Учебник. М.:2007

6. Гурова И.П. «Диверсификация российского экспорта.» 2007. №9

7. "Российская газета" - Федеральный выпуск №4370 от 23 мая 2007.

8. Семенов К.А. «Международные экономические отношения» М.,: 2004.

9. «Российская газета»- www.rg.ru

10. «Портал информационной поддержки экспорта» - http://business.export.by/

11. www.mnogozakonov.ru

12. www.ruseconomy.ru

13. www.consultant.ru

14. www.eximbank.ru

15. Савинов Ю.А., Мигунов А.Ю. «Государственная финансовая поддержка экспорта в России»- www.mgimo.ru

Размещено на Allbest.ru