Размещено на http://www.allbest.ru/

• курсовая работа
• на тему «Глобальные экономические проблемы цивилизации»
• ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Общая характеристика и классификация глобальных проблем.

Глава 2. Глобальные проблемы типа «общество - природа»

2.1 Демографическая проблема.

2.2 Обострение экологической ситуации.

2.3 Проблема ресурсов.

2.4 Продовольственная проблема.

2.5 Основные пути решения экологической, топливно-энергетической и продовольственной проблем.

Глава 3. Глобальные проблемы типа «человек - общество».

3.1 Проблема мира и демилитаризации.

3.2 Неравномерность развития по странам и регионам.

3.3 Последствия НТР и проблемы образования в мире

Глава 4. Новые глобальные проблемы.

4.1 Проблема терроризма (международное сотрудничество в борьбе с ним).

4.2 Возникновение космического хозяйства.

4.3 Глобальная преступность

4.4 Проблема перехода к новому мировому экономическому порядку и принцип «двойного стандарта».

Глава 5. Современная актуализация глобальных проблем.

Глава 6. Концепция Римского клуба.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Список нормативных актов и использованной литературы

Приложение 1.

ВВЕДЕНИЕ

Военные, сырьевые, энергетические, продовольственные и другие проблемы для человечества не новы, но новым для современного этапа развития является их глобальный характер, так как они затрагивают интересы всех государств и народов, выступают мощнейшим фактором взаимозависимости и целостности мира, придают ему новые интегративные черты. В XX веке интернационализация хозяйственных и научно-технических связей привела к возрастанию значения проблем человеческой цивилизации. К ним относятся прежде всего проблемы угрозы терроризма, малоразвитость значительной части мира, продовольственная, энергетическая, экологическая проблемы, проблема развития образования и др. Они оказывают воздействие на структуру мирового и национального воспроизводства, эффективность производительных сил, динамику экономических процессов.

Таким образом, к середине XX в. человечество впервые столкнулось с рядом глобальных проблем, затрагивающих не отдельные страны, а все мировое сообщество. Под глобальными проблемами ныне понимается ряд общемировых явлений, которые затрагивают жизненные интересы всего человеческого сообщества и своими отрицательными последствиями представляют угрозу развитию всей цивилизации, их решение возможно лишь объединенными усилиями всего мирового сообщества, ведь с решением этих проблем связано само существование земной цивилизации или, по крайней мере, ее дальнейшее развитие. К сожалению, эти проблемы были осознаны научной общественностью только спустя 20 лет, тогда же образовалась наука «глобалистика», как система знаний о происхождении и развитии общемировых проблем, о путях их решения в национальном и международном масштабах.

Перечисленные проблемы вызревали асинхронно. Английский экономист Томас Мальтус еще в начале 19 в. сделал вывод об опасности чрезмерного роста населения. После 1945 стала очевидна угроза развития оружия массового уничтожения. Разрыв мира на передовой «богатый Север» и отсталый «бедный Юг» был осознан как проблема только в последней трети 20 в. Проблема международной организованной преступности стала острой лишь в конце 20 в. Тем не менее, корректно считать моментом рождения глобальных проблем середину 20 в. Именно в этот период развертываются два процесса, которые представляются основными первопричинами современных глобальных проблем. Первый процесс - глобализация социально-экономической и политической жизни, основанные на формировании относительно единого мирового хозяйства. Второй - развертывание научно-технической революции (НТР), которая многократно умножила все возможности человека, в том числе и по самоуничтожению. Именно по мере действия этих процессов, проблемы, ранее остававшиеся локальными, превращаются в глобальные.

В своей курсовой работе я подробно рассмотрю основные глобальные проблемы: экологическую, топливно-энергетическую, продовольственную, демографическую, проблему милитаризма, разоружения, конверсии военного производства, неравномерность развития по странам и регионам, НТР и проблему образования, а также проблемы третьего тысячеления: освоение космического пространства, глобальной преступности, перехода к новому мировому экономическому порядку, а также проблему терроризма.

Цель данной курсовой работы заключается в выяснении причин возникновения глобальных проблем экономической цивилизации и в изучении возможных путей их решения.

Глава 1. Общая характеристика и классификация глобальных проблем

Динамичное развитие современной цивилизации и системы мировой экономики обусловливается и сопровождается многообразными проблемами и противоречиями. Глобальные проблемы - это проблемы выживания человечества и спасения мировой цивилизации, и решены они могут быть только усилиями мирового сообщества в атмосфере безопасности и сотрудничества.

При этом все глобальные проблемы, характеризуются рядом признаков: во-первых, причины их возникновения обусловлены закономерностями глобализации общественного развития; во-вторых, по масштабам проявления они имеют общепланетарный характер; в-третьих, для решения этих проблем необходима координация, согласованность действий всех основных субъектов глобальных взаимосвязей; в-четвертых, перспективы и направления будущего развития цивилизации существенным образом зависят от форм и механизмов решения глобальных проблем, от степени успешности преодоления возникающих при этом противоречий.

Характерная черта глобальных проблем -- их мера значимости для развития человечества. Оптимизация окружающей среды -- предпосылка успешного социально-экономического развития. Кроме того, поскольку познание законов развития общества невозможно без изучения и использования законов природы, вмешательство в любой глобальный процесс неизбежно влечет за собой цепные реакции, распространяющиеся на многие сферы.

Еще одной характерной чертой глобальных проблем является то, что их источники в основной своей массе позитивны, т.е. связаны с ростом производства и благосостояния людей. Вместе с тем существуют серьезные проблемы, порожденные столкновением интересов разных групп цивилизации, разных региональных блоков.

Поскольку глобальные проблемы -- результат качественных изменений в развитии производительных сил в сфере экономики, политики, культуры, их нельзя объяснить с позиций какой-либо одной науки. Рассмотрим некоторые формы их проявления, обусловленные экономической деятельностью человека. Важнейшей причиной, приведшей человечество к глобальным противоречиям, является накопление громадной производственной мощности. Оно оказывает давление на природу, способствует истощению ее ресурсов. С начала XX в. население Земли возросло в 3 раза, а производство увеличилось почти в 50 раз. Переход к постиндустриализму изменил целевые установки производства. Погоня за максимальной выгодой, переход к интенсивному развитию производства сопровождались структурными кризисами, неравномерностью развития, ростом конфликтности. Этому способствовал и скачок в военном деле, который поставил под угрозу самого человека как биологическое существо.

Составной частью глобальных проблем и противоречий стала продовольственная проблема. Ее причиной являются демографические и социально-экономические противоречия, а также исчерпавшие себя методы производства сельскохозяйственной продукции. И наконец, распад мировых гегемонов и рождение новых претендентов на лидерство привели к дестабилизации наметившегося мирового порядка.

Предлагаемые в современной литературе подходы к классификации глобальных проблем характеризуются вариантностью и условностью, что предопределено как динамизмом общественного развития, так и взаимозависимостью, взаимным переплетением глобальных проблем. Для характеристики глобальных проблем можно использовать классификацию, принятую международными организациями. В ней выделяются:

1. Интерсоциальные проблемы - то есть проблемы, связанные с основными социально-экономическими и политическими задачами человечества. К ним относятся предотвращение мировой войны, угрозы терроризма; немилитаризация космоса; сокращение производства вооружений и разоружение, конверсия; создание благоприятных условий для мирового социального прогресса, преодоление отставания в развитии слаборазвитых стран.

2. Проблемы гуманитарного, культурно-этнического характера и комплекс проблем, касающихся взаимоотношений человека, общества и НТР. К этому блоку проблем относят: эффективность использование достижений НТР; проведение демографической политики; совершенствование системы образования; ликвидацию негативного влияния техники на человека; борьбу с голодом и болезнями.

3. Проблемы, связанные с социально-экономическими процессами и окружающей средой, а именно: решение сырьевой, энергетической и продовольственной проблем; охрана окружающей среды; мирное освоение Космоса и богатств Мирового океана.

Данная классификация выделяет только первоочередные задачи, стоящие перед мировым сообществом.

Почти все глобальные проблемы тесно переплетены между собой. Так военные действия находят свое отражение в проблемах экологии, в продовольственной проблеме, в проблеме культурных и нравственных ценностей, в проблеме преступности, в проблеме здоровья населения и т.д., а все эти проблемы, несомненно, переплетаются и несут с собой проблемы на экономическом уровне. Переплетение глобальных противоречий и их предпосылок привело в середине XX в. к развитию так называемого глобального кризиса, который имеет следующие основные формы проявления: военно-политические конфликты и угроза терроризма, нехватка жизненных ресурсов, нарушение экологического и демографического баланса, проблемы Север - Юг, Запад - Восток, рост антиобщественных процессов.

Существуют и иные критерии классификации глобальных проблем; так, возможно их рассмотрение в разрезе взаимодействий:

1. «Общество - природа» - проблемы взаимоотношения общества и окружающей среды, в том числе деградация окружающей среды, истощение природных ископаемых, чрезмерный рост населения и т.п.

2. «Человек - общество» - социальные проблемы, такие как гонка вооружений, отсталость развивающихся стран, международная организованная преступность и т.п.

В любом случае очевидно, что системная взаимосвязь и взаимопереплетение глобальных проблем отражает их обусловленность общими закономерностями глобализации и невозможность изолированного решения отдельных из них без решения других.

Глава 2. Глобальные проблемы типа «общество - природа»

2.1 Демографическая проблема

Демографическая проблема порождена тем, что во второй половине XX столетия начался "демографический взрыв" - стремительный рост населения Земли. Об интенсивности этого процесса свидетельствуют следующие статистические данные, опубликованные экспертами ООН. Они иллюстрируют динамику прироста мирового населения за последние 1,5 столетия:

Так, число жителей планеты лишь к середине прошлого века впервые достигло миллиардной отметки, а согласно новым оценкам в 2000г. население стран мира увеличилось до 6,03 млрд. человек (к 2015г. - до 7,47 млрд. человек). Следовательно, только во второй половине 20 века численность населения планеты возрастёт более чем вдвое. Столь высокие темпы его роста оказывались невозможными на протяжении многих тысячелетий всего предыдущего развития. При этом возникла необычайная асимметрия в его динамике: 80 % прироста мирового населения приходится на Азию, Африку и Латинскую Америку. Не вызывает сомнений, что важнейшим фактором, обусловившим такой «демографический взрыв», является взаимодействие и переплетение прогресса и отсталости в развивающихся странах.

В этом эпицентре "демографического взрыва", с помощью современных средств медицины, удалось значительно снизить детскую смертность, ликвидировать некоторые массовые эпидемии. При помощи новой техники увеличилось производство продуктов питания, а также расширились масштабы импорта продуктов. Эти и другие изменения в хозяйстве и общественной жизни привели к удлинению средней продолжительности жизни. С другой стороны, здесь сохранилась чрезмерно высокая рождаемость.

Всё это способствовало резкому возрастанию темпов прироста населения. Перечисленные факторы задержали на длительный срок переход развивающихся стран от типа воспроизводства населения, характерного для натурально- хозяйственных способов производства с их высокой рождаемостью и смертностью, а потому и крайне небольшим приростом населения, к современному типу его воспроизводства с низким темпом прироста населения, определяемым низкой рождаемостью при низком уровне смертности и сравнительно высокой продолжительностью жизни. Таким образом, на современном этапе в развивающихся странах сложился своеобразный переходный тип воспроизводства населения, при котором снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости. По всей видимости, такой тип воспроизводства сохранится по крайней мере до середины XXI в. и лишь к 2100 г. мировое население стабилизируется на уровне, несколько превышающем 10 млрд. человек. К этому времени 95% населения будет приходиться на Азию, Африку и Латинскую Америку. Следовательно, демографические процессы в развивающейся зоне сегодня отличаются такими бурными формами и интенсивностью, что возникает немало осложнений. Всё это и привело к появлению глобальной демографической проблемы.

Быстрый рост населения в развивающихся странах вызывает ряд серьезных социально-экономических осложнений. Здесь в национальных границах некоторых государств так быстро увеличивается численность населения, что обнаруживаются признаки абсолютного перенаселения, препятствующего рациональному хозяйствованию. Несмотря на увеличение производства размеры потребления в расчете на душу населения остаются невысокими и по сравнению с реальными потребностями людей, и в особенности - в сопоставлении с уровнем потребления в развитых странах.

Ученые-демографы стремятся сформировать в странах с высокими темпами прироста населения понимание ответственности государства и каждого человека за последствия бесконтрольного роста народонаселения, разрабатывают программы, направленные на ограничение рождаемости.

Перспективы ослабления «демографической напряжённости», и последующего решения этой проблемы специалисты определяют следующим образом. В связи с тем, что темпы естественного прироста населения складываются из взаимодействия двух основных демографических показателей - рождаемости и смертности, а последние, зависят от уровня развития общества (экономического, социального, культурного), отсталость развивающихся стран служит одной из причин высоких темпов естественного прироста населения этой зоны (2,3-3% по сравнению с 0,7% в промышленно развитых странах). В то же время в развивающихся странах действует общая закономерность возрастания роли социально-психологических факторов при относительном снижении роли естественно-биологических факторов. Поэтому и существует довольно устойчивая тенденция к снижению рождаемости по мере достижения страной более высокого уровня развития.

С другой стороны, отличие развивающихся стран от промышленно развитых держав по уровню смертности заметно меньше. Именно в этой области отмечается наиболее впечатляющий прогресс развивающейся зоны. Серьёзные последствия демографических процессов, протекающих в развивающихся странах, связаны и с обратным воздействием демографической проблемы на отсталость. Кроме этого, в развивающейся зоне происходит формирование специфической возрастной структуры населения, в которой большой удельный вес занимает молодёжь до 17 лет (свыше 2/5 населения в этих странах в среднем по сравнению с 1/3 в развитых странах). Соответственно меньшая доля принадлежит населению в трудоспособном возрасте (чуть выше 1/2 по сравнению с 2/3 в странах Запада). Т.е. чем выше коэффициент иждивенчества, тем более ограничены возможности повышения жизненного уровня населения.

На современном этапе в общественном сознании развивающихся стран в понятие демографической проблемы включается не только то, что относится к демографическим процессами как таковым, но и увеличение продолжительности и качества жизни населения. Таким образом, по своему содержанию демографическая проблема оказывается тесно связанной с проблемой преодоления их хозяйственной и иной отсталости.

Такой подход становится в последнее время особенно актуальным в связи с тем, что многие страны мира, в первую очередь те, которые в большей мере ощущают зависимость развития от решения демографической проблемы, вырабатывают и осуществляют активную демографическую политику, приносящую довольно эффективные результаты. Разнообразные программы планирования семьи стали претворяться в жизнь. Поэтому можно надеяться, что международное сообщество осознало серьёзность и масштабность демографических проблем, а также их тесную взаимосвязь с экономическим и социальным развитием всех стран и регионов.

2.2 Обострение экологической ситуации

Важнейшим условием дальнейшего социально-экономического прогресса является преодоление угрозы экологической катастрофы. Экологическая проблема имеет многовековую историю, однако она обострилась со второй половины XIX столетия по мере индустриализации планеты. За последние 100 лет было уничтожено около ? обрабатываемой земли и около 2/3 лесов нашей планеты. Каждое десятилетие в мире теряется 7% плодородных почв. В настоящее время ежегодно с полей выносится 26 млрд. т. плодородного слоя. На протяжении всей истории развития человечества ущерб от хозяйственной деятельности был сравнительно невелик, и природа восстанавливала экологическое равновесие, по крайней мере, в планетарных масштабах. Но положение коренным образом изменилось в наше время. Ущерб, наносимый окружающей среде, возрос настолько, что природа утратила способность к самовосстановлению. В результате на нашей планете исчезают условия, обеспечивающие жизнь человека. Кризисный характер проблема приобрела с конца 50-х - начала 60-х годов нашего столетия. Вот всего лишь несколько цифр, иллюстрирующих масштабы надвигающей катастрофы. Каждые два года прибавляется 12 млн. га опустыненных земель. Интенсифицируется массовое сведение лесов на планете: каждую секунду их площадь сокращается на полгектара, а каждые полгола - на площадь, равную всей Финляндии. И если этот процесс будет продолжаться такими же темпами, то для полного выведения из производства земли не понадобиться и 50 лет. Наступление экологического кризиса идет высокими темпами во всех странах мира, на всех континентах.

Огромная опасность для цивилизации таится в глобальном потеплении климата на планете, росте "озоновых дыр", других катастрофических процессах, вызываемых негативными сторонами человеческой деятельности и ведущих к сокращению потенциальных возможностей Земли как уникальной среды обитания человека. Нынешнему поколению людей приходится расплачиваться за расточительство предыдущих поколений, а будущие - могут получить в наследство безжизненную землю.

Одним из признаков экологического кризиса стала проблема отходов, нерациональных форм организации быта и отдыха. Проблема отходов особенно остра в развитых странах. Законы о стандартах экологически чистой атмосферы еще достаточно несовершенны, некоторые вредные химические вещества не отнесены к опасным. Экспорт отравленного мусора из промышленно развитых стран в слаборазвитые ежегодно превышает 2 млн. т.

Значительные отходы накапливаются и в Мировом океане. Океанский планктон ежегодно поглощает около 50 млрд.т углекислого газа, значительная часть которого (около 33 %) оседает на дно. Этот процесс существенно влияет на содержание углекислого газа в атмосфере планеты. Экспорт отравляющих отходов составляет ныне более 3 млн.т в год.

Неоколониальная политика империалистических стран в развивающихся странах приводит к загрязнению значительной части территории последних опасными для жизни веществами. Так, американские фирмы ежегодно экспортируют в слаборазвитые страны более 100 млн. т ядохимикатов, использование которых на территории США запрещено.

Масштабы взаимодействия современного общества с природой оказались настолько велики, что возникла реальная угроза нарушения сбалансированности обмена между ними, привнесения серьезных изменений в этот обмен с нежелательными последствиями для человека и мирового развития. По существу обострение экологической проблемы означает переход на качественно новую зависимость населения мирового сообщества от оскудевшей окружающей природы в результате варварского воздействия на нее человеческой деятельности.

Чтобы предотвратить неблагоприятное воздействие производства на природную среду, требуются крупные капиталовложения на очистные сооружения и всевозможные средства защиты. Еще больше финансовых ресурсов необходимо выделять для возмещения уже нанесенного ущерба природе, для восстановления экологического равновесия и воссоздания нормальных условий жизни в районах, особенно сильно пострадавших от нерациональной хозяйственной деятельности человека.

Слаборазвитым государствам не под силу провести весь комплекс эффективных мер по защите окружающей среды. Поэтому для решения глобальной экологической проблемы нужно объединить усилия всех стран и народов мира. В частности, международное сотрудничество требуется для защиты природы в местах, расположенных вне национальных границ (Мировой океан, Антарктида и т.п.). Назрела необходимость подчинить хозяйственную деятельность общим стандартам и нормам экологической безопасности, с помощью международных средств принимать быстрые меры для ограничения и ликвидации ущерба в случае чрезвычайных происшествий глобального масштаба.

2.3 Проблема ресурсов

В мире действительно существует ряд природных ограничений. Так, если брать оценку количества топлива по трем категориям: разведанные, возможные, вероятные, то угля хватит на 600 лет, нефти - на 90, природного газа - на 50, урана - на 27 лет. Иными словами, все виды топлива по всем категориям будут сожжены за 800 лет. Предполагается, что к 2010 г. спрос на минеральное сырье в мире увеличится в 3 раза по сравнению с сегодняшним уровнем. Уже сейчас в ряде стран богатые месторождения выработаны до конца или близки к истощению. Аналогичное положение наблюдается и по другим полезным ископаемым. Если энергопроизводство будет расти сегодняшними темпами, то все виды используемого сейчас топлива будут истрачены через 130 лет, то есть в начале ХХII в.

И все же вряд ли правомерно говорить о дефиците природных ресурсов на нашей планете. Человечество вовлекло в хозяйственный оборот меньшую часть ресурсов Земли: глубина разрезов не превышает 700 м, шахт - 2,5 км, скважин - 10 тыс. м. Наконец, основные резервы сбережения ресурсов содержатся в отсталой технологии, из-за которой не используется значительная часть природных ресурсов. Так, используемая ныне технология извлекает не более 30 - 40% потенциальных запасов нефти, а коэффициент полезного использования добытых энергетических ресурсов ограничен 30 - 35%.

Существуют также и неисчерпаемые ресурсы - такие, как энергия ветра и солнца, морских приливов и др. Почему же человечество использует преимущественно традиционные, ограниченные ресурсы и не обращается к новым, безграничным возможностям? Определим несколько основных причин сложившейся ситуации. Во-первых, недостаточный уровень развития науки и техники не позволяет, например, утилизировать энергию морских течений и приливов. Во-вторых, огромны затраты по организации новых технологий - многие проекты, технически реализуемые уже сейчас, тем не менее, не реализуются из-за недостатка средств у каждой отдельной страны. Так, существующий сейчас проект орошения Африки и Австралии посредством транспортировки айсбергов, технически осуществимый уже сейчас, требует объединения усилий мирового сообщества. Наконец, слабая экономическая заинтересованность в применении новых технологий консервирует старые методы. Подобное положение характерно, например, для добывающих отраслей, где из-за низкого энергетического КПД многих технологий теряется более 50% добываемого топлива и две трети вырабатываемой электроэнергии. Можно утверждать, таким образом, что дефицит природных ресурсов связан в значительной степени с неэффективной добычей и переработкой этих источников.

Не менее актуальна проблема энергообеспечения. Использование топливно-энергетических и сырьевых ресурсов на нашей планете растет значительными темпами. Сегодня промышленный работник в процессе труда вооружен энергией примерно в 100 лошадиных сил. На каждого жителя планеты производится около 2 кВт энергии, а для обеспечения общепризнанных норм качества жизни необходимо 10 кВт. Такой показатель достигнут только в некоторых наиболее развитых странах мира. В связи с этим, а также ввиду дальнейшего роста населения планеты, нерациональное использование энергии, сырья, неравномерное распределение топливно-энергетических ресурсов среди различных регионов стран мира, их производство и потребление и дальше будут увеличиваться.

Однако энергетические ресурсы планеты не безграничны. При запланированных темпах развития ядерной энергетики суммарные запасы урана будут исчерпаны в первом десятилетии XXI в., но если расход энергии будет происходить на уровне энергетики теплового барьера, то все запасы невосстанавливаемых источников энергии сгорят за 80 лет. Поэтому с точки зрения вещественного содержания основной причиной обострения топливно-энергетической проблемы является увеличение масштабов вовлечения природных ресурсов в хозяйственное обращение и их ограниченное количество на нашей планете. С точки зрения общественной формы такой причиной являются отношения монополистической собственности, которые обусловливают хищническую эксплуатацию природных ресурсов.

Огромные потери энергетических ресурсов имели место в затратной экономике бывшего СССР и странах Восточной Европы. И сейчас еще в странах СНГ на производство единицы национального дохода расходуется в среднем вдвое больше сырья, чем в развитых странах Запада.

2.4 Продовольственная проблема

Кроме энергетических ресурсов, крайне актуальными является обеспечение человечества продовольствием. Глобальный характер продовольственной проблемы состоит в том, что от недоедания и неполноценного питания страдают люди на всех континентах: в Западной Европе и Северной Америке - около 4 % населения, в Азии, Африки и Латинской Америке до 25 процентов. По данным продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), число голодающих в современном мире составляет около 500 млн.человек. Из них примерно половина обречена на гибель и вымирание от голода и недоедания и вызываемых ими болезней. От менее трагических форм недоедания страдает более 1 млрд.человек. Широко распространено "скрытое голодание" - неполноценное питание. Общая численность людей, страдающих от острого голода, -- 700 млн. человек. Одновременно существует перманентный ("хронический") голод разной степени остроты, который охватывает 1 млрд. человек. Ежегодно от голода умирает 18 млн. человек.

Голод является в первую очередь спутником бедности, т.е. зависит от уровня экономического и социального развития. Население многих стран существует только благодаря донорской помощи международных организаций и благотворительности населения развитых государств. Причина этого явления - архаичность аграрных отношений (мелкие хозяйства, составляющие 90 % всех ферм, занимают от 5 до 15 % всей обрабатываемой земли). Например, в Африке большинство сельского населения не имеет технических и финансовых средств для увеличения производительности земель, а в Латинский Америке и Азии основной причиной голода является недостаток земель- земельные наделы слишком малы, чтобы прокормить семью. Кроме того, темпы роста городов в развивающихся странах в 10 раз выше по сравнению с индустриально развитыми странами.

О наличии продовольственной проблемы свидетельствует следующее:

- миллиарды людей не обладают денежными средствами, достаточными для приобретения продовольствия, обеспечивающего нормальную трудоспособность;

- половина из них слишком бедны и не имеют возможности обеспечить себя количеством продовольствия, достаточным для поддержания минимальной жизнедеятельности;

- сотни миллионов людей страдают от анемии, связанной с голодом.

Основная причина голода - региональные, социальные, экономические и другие виды неравенства, которые проявляются не только в распределении продовольствия, но и в доступе к средствам производства и занятости. Поэтому данная проблема, как считает большинство ученых, должна решаться не с помощью поставок продовольствия по низким ценам (эти попытки имели место последние 40 лет), а путем устранения основных факторов бедности, одним из которых является экономическая маржинализация наиболее слабых стран.

Начиная с колониальной эпохи сельское хозяйство развивающихся стран, служило для покрытия потребностей метрополий в сырье, а после завоевания независимости - для финансирования других отраслей экономики и создания государственного аппарата развивающихся стран. Сформировалась стратегия систематического изъятия излишков сельскохозяйственной продукции, которая в последние годы часто проявляется в форме ценовой политики и дезинвестирования. Это приводит к обеднению отрасли и обнищанию крестьянства. К серьезным негативным последствиям привела и коллективизация по социалистической модели. Ее пережили не только бывшие социалистические страны, но и такие как Алжир, Танзания, Никарагуа и др.

Еще одна сторона проблемы -- торговля продовольствием. Известно, что Западная Европа и Северная Америка ведут борьбу за мировые рынки продовольственной продукции, за стабильность цен. Торговля продовольствием - объект борьбы между западноевропейскими и североамериканскими странами за рынки развивающихся стран, в том числе и бывших социалистических. Она осуществляется с помощью льгот по платежам и скидок на цены, увеличения экспортных субсидий. В результате цены на импортные продукты питания играют роль "потолочных" для местных производителей и делают местное производство продовольствия нерентабельным.

Голод и недоедание представляются противоестественным явлением потому, что в мире в целом производится достаточно продуктов питания для полного обеспечения всего населения Земли. Современный уровень развития науки и техники позволяет увеличить производство продуктов питания, по крайней мере, в четыре раза. Этого достаточно для удовлетворения потребностей в продовольствии большего числа людей чем то, которое, по современным представлениям демографов, когда-либо будет одновременно обитать на нашей планете.

2.5 Основные пути решения экологической, топливно-энергетической и продовольственной проблем

Решение этого ряда проблем может быть только комплексным и интернациональным. Экологическую и ресурсную проблемы приравнивают к проблемы выживания человека, сохранения всего живого мира.

Научные исследования последних десятилетий и накопленный мировой опыт свидетельствуют о том, что самым первым шагом к достижению равновесия между нагрузкой общественных структур и природным базисом является курс на установление все более и более жестких норм хозяйственного использования природных ресурсов, который нашел свое отражение в разработке национальных и региональных экологических программ. Здесь накоплен большой мировой опыт, в котором мы выступаем в роли учеников.

Механизм природопользования включен в общую проблематику глобалистики и реализуется на началах таких идей, как: приоритет общечеловеческих ценностей; необходимость глобального мышления; важность стратегического планирования; необходимость развития целостного подхода к проблемам и понимание их взаимосвязи с мировыми.

Данные проблемы стали отправными для деятельности Совета Безопасности ООН по окружающей среде и ряда центров по разработке чистых технологий, которые закрепляют новое отношение человека к природе. Постепенно утверждается концепция ограниченной ответственности человека за сохранение природы. Можно выделить следующие подходы к их решению:

1. Национальный, т.е. стремление решать задачи в рамках данной государственной системы.

2. Интернациональный, т.е. формирование системы международных органов, решающих все более широкий круг проблем, выработка согласованных рекомендаций и решений.

На национальном уровне главными направлениями деятельности для гармонизации человека и природы могут считаться следующие:

- реорганизация налоговой системы таким образом, чтобы стимулировать сохранение либо восстановление природной среды;

- финансирование разработки и освоения энерго- и ресурсо- сберегающих технологий;

- нормирование загрязнений (разработка экологических стандартов);

- экологическая экспертиза;

- планирование сферы природопользования, выбор оптимального варианта использования ресурсов;

- создание природоохранных фондов.

Главным инструментом построения природоохранной деятельности выступают нормативы предельно допустимой концентрации (ПДК) загрязнителей в природных сферах и платежи за природопользование. Однако эти показатели не дают полной картины экономического ущерба от перегрузки природных систем и носят во многом условный характер. Исследования, проведенные на Западе, показали, что концепция экологической безопасности, ориентированная на предельно допустимые нормы концентрации загрязнителей, должна уступить место концепции экологического риска.

Согласно новому подходу задача состоит в том, чтобы обеспечить экономически и социально обоснованное сведение к минимуму отрицательного воздействия объектов на экосистему, включая человека. Поэтому сегодня необходимы исследования, направленные на определение величины прямого экономического ущерба от загрязнения природных систем в рамках обозримого экономического горизонта (15--20 лет).

Мировая практика позволяет сделать вывод о росте затрат на сохранение природных систем. По подсчетам немецких экономистов, каждая марка, вложенная в охрану окружающей среды, предотвращает прямой экологический ущерб в размере 3 марок, а вложенная в охрану воздуха, -- 15 марок.

Новым для нашей страны является использование экономических регуляторов в государственном управлении природопользованием и финансовое обеспечение экологической политики.

Финансовые ресурсы экологического назначения формируются из централизованных источников и за счет средств предприятий-природо-пользователей. На последних создаются целевые фонды охраны и воспроизводства природных ресурсов, которые целесообразно преобразовывать в экологические банки. Экологические фонды предприятий образуются за счет амортизационных отчислений на природоохранные объекты. Средства территориальных экологических фондов образуются за счет платежей за загрязнение и расход природных ресурсов. Они расходуются на оплату услуг по улучшению экологической обстановки и на воспроизводство природных ресурсов. Сочетание указанных мер будет способствовать сохранению экологической безопасности. Однако эти меры не всегда выполняют регулирующую и стимулирующую функции. Для установления должного уровня платы за природные ресурсы необходимо, чтобы она включала в себя не только затраты на сохранение экологического равновесия, но и дифференциальную ренту. По мере истощения лучших природных ресурсов она будет расти, вызывая изменения в динамике оптовых цен на сырье.

Среди путей решения проблемы энергообеспечения можно назвать следующие:

- развитие самой системы энергообеспечения, снижение энергоемкости производства (это наблюдается в ряде развитых стран, особенно в США);

- интернационализация мировой энергетики;

- переход на возобновляемые источники энергии - солнечной, ветра, океанической, гидроэнергии (в отличие от невозобновляемые источников, которые будут исчерпаны в обозримом будущем, они безвредны и беспредельны).

Для решения продовольственной проблемы предлагаются следующие меры:

- восстановление традиционного крестьянского хозяйства;

- увеличение производства продовольствия на основе интенсификации производства и защиты региональных рынков от международной конкуренции;

- развитие биотехнологии и доступ всех стран к результатам исследований и достижений в этой области;

- проведение политики, обеспечивающей доступ к земле как средству производства;

- обеспечение стабильных доходов всех слоев населения.

Глава 3. Глобальные проблемы типа «человек - общество»

3.1 Проблема мира и демилитаризации

Экономический аспект имеет и проблема милитаризма, разоружения, конверсии военного производства. Войны не исчезли из человеческой практики. В послевоенный период были десятки локальных войн и сотни вооруженных конфликтов. Война как способ решения международных проблем, несущий с собой массовые разрушения и гибель людей, порождающей стремлению к насилию и дух агрессии, осуждалась мыслителями-гуманистами всех исторических эпох. XX век вошел в историю, как эпоха, породившая две мировые войны, в которых участвовали десятки стран и миллионы людей. По единодушной оценке многих ученых и политических деятелей, третья мировая война, если разразиться, станет трагическим финалом всей истории человеческой цивилизации. Расчеты, проведенные исследователями, показывают, что наиболее вероятным и самым губительным для всего живого следствием ядерной войны станет наступление «ядерной зимы». В результате использования ядерного оружия над теми городами, которые станут главными объектами нападения, образуются черные, непроницаемые для солнечного света сажевые облака. Затем черное покрывало окутает всю Землю. Установится ночь, а вместе с ней придет и холод. Земля начнет быстро остывать. Резко изменятся климатические условия, возникнут необратимые процессы в биосфере. Таким образом, последствия ядерной войны станут катастрофическими не только для тех, кто будет участвовать в ней, - они коснуться всех.

Длительное военно-политическое противостояние в конце XX в., в основе которого лежали экономические, идеологические и политические причины, было связано со структурой международных отношений. Оно привело к накоплению значительного количества боеприпасов, поглотило и продолжает поглощать огромные материальные, финансовые, технологические и интеллектуальные ресурсы. Военным производством занято 60 млн человек. Особенно неблагоприятные последствия имела гонка вооружений для экономики стран бывшего СССР. На создание ВПК и содержание огромной армии было израсходовано около 80 % национальных ресурсов -- сырьевых, технических, интеллектуальных, финансовых. Удовлетворение потребностей людей постоянно отставало от их запросов, накапливались структурные и социальные проблемы. В связи с этим возникла необходимость пересмотра национальных военных доктрин с ориентацией на конверсию военного производства и демилитаризацию (т.е. согласованное в рамках мирового сообщества снижение военной мощи государства до необходимого уровня -- исключительно для обороны).

Конверсия представляет собой перепрофилирование военной экономики на выпуск гражданской продукции. При широкой трактовке понятия конверсии оно включает и использование научно-технического потенциала военного характера в отраслях производства товаров и услуг гражданского назначения. Конверсия сопровождается материальными и моральными издержками, порождает много проблем в области занятости и структуры экономики. Структурная перестройка может идти двумя путями: первый состоит в перепрофилировании экономики и переключении ресурсов оборонного комплекса, ранее связанных с разработкой и производством вооружения и военной техники, на выпуск продукции гражданского назначения; второй -- в наращивании выпуска гражданской продукции при одновременном параллельном сохранении в меньшем объеме военного производства или его снижении. Этот процесс носит название диверсификации.

Поскольку перестройка структуры военного производства и конверсия в странах с переходной экономикой происходят под влиянием рыночных сил, изменяются и подходы к конверсии. Центральной задачей является не просто управление процессами конверсии и перестройки оборонного комплекса, а создание условий для функционирования оборонных предприятий при переходе к рынку и их поддержка. Поддержка конвертируемых предприятий включает прямые и косвенные меры. К прямым относятся государственные бюджетные ассигнования, выделяемые на создание вооружений и конверсию, госзаказы, директивно устанавливаемые требования к некоторым видам деятельности. Косвенные меры чрезвычайно многообразны и охватывают многие сферы: экономическую (определение льгот и т.д.), организационную (создание системы государственных, общественных и коммерческих организаций для содействия конверсируемым предприятиям), законодательную (принятие законов, указов и документов, регламентирующих акционирование и приватизацию оборонных предприятий и их конверсию), информационную (создание банка данных).

И наконец, политика конверсии должна проводиться комплексно с учетом возможностей развития других отраслей экономики и уровня благосостояния населения. Опыт XX в. показывает, что главным условием прекращения войны является не исчезновение частной собственности и основанной на ней общественной системы, а глубокая демократизация внутренней и международной жизни государств, экономики, политики, духовной сферы. Смешанная высокотехнологичная, демократизированная экономика -- фактор в пользу демилитаризации общества.

Сейчас остановлена гонка вооружений и сделаны шаги по разоружению. Российская Федерация урезала за один год военные расходы наполовину. В то же время страны Организации экономического сотрудничества и развития и прежде всего США снижают военные расходы с осторожностью в силу неопределенности обстановки в мире, из-за высоких издержек конверсии и выполнения миротворческих функций. Устранение войн крайне важно в том отношении, что технология их проведения развивается в сторону все большего уничтожения гражданского населения. Применение современного оружия дает коэффициент 100: на одного убитого военного 100 убитых граждан. Но принципы мира прокладывают дорогу к новой практике международных отношений. Практически единодушный отпор сообщества наций вызывает любая агрессия, в какой бы точке Земли она не возникла. Крепнут отношения доверия и сотрудничества между народами. Долог путь к прочному и надежному миру, но первые, наиболее трудные шаги к нему уже сделаны.

3.2 Неравномерность развития по странам и регионам

Проблема «Север-Юг» - так нередко в литературе обозначается тенденция роста экономического отставания стран «третьего мира» от ведущих держав Запада, проблема преодоления их бедности и отсталости.

Возникновение социальных глобальных проблем связано с противоречиями между развитыми странами «богатого Севера» и развивающимися государствами «бедного Юга». Развивающиеся страны составляли ранее колониальную и полуколониальную периферию, они остаются и теперь чаще всего на периферии мирового хозяйства. Отсталость в сравнении с развитыми странами - наиболее общая характеристика этих стран, и именно это явление стало после окончания «холодной войны» основной социальной глобальной проблемой.

Огромные масштабы бедности и отсталости вызывают сомнение в том, что можно вообще говорить о норме в развитии и прогрессе человеческого общества. Проблема усугубляется тем, что достижения научно-технического прогресса обходят стороной многие из этих стран. Большинство экономистов считает, что определяющее значение в решении проблем бедности и отсталости имеет разработка в развивающихся странах эффективных национальных стратегий развития, опирающихся на внутренние экономические ресурсы на основании комплексного подхода.

Крушение колониальной системы империализма в 50-60-х годов породило оптимистические прогнозы быстрого экономического и культурного возрождение стран, завоевавших политическую независимость. Действительно, до 70-х гг. эти государства сохраняли довольно высокие темпы развития (в первую очередь это относится к так называемым «новым индустриальным» и нефтеэкспортирующим странам). Однако в 80-ые годы этот экономический рост резко замедлился, падение доли освободившихся стран в мировой торговли выдвинуло их обратиться к внешним займам. Ко второй половине 80-х образовался триллионный долг стран «третьего мира» Западу. Начал увеличиваться разрыв между развитыми странами и развивающимися. Если в 1960 г. совершение между ними по валовому национальному продукту на душу населения было 26/1, то сейчас оно составляет 40/1.

Образующие окраину мирового хозяйства страны все более удаляются от его центра и по степени развития производительных сил, и по социально-экономической структуре, и по уровню и качеству жизни населения. Такой увеличивающийся разрыв противоречит жизненным интересам все большего числа жителей нашей планеты. Он угрожает безопасности всех, в том числе и тем, кто принадлежит к привилегированным группам мирового населения. Дальнейшее накопление нищеты и социальной несправедливости в экономически отсталых регионах грозит достичь той черты, переходить которую опасно. Выживание человечества во многом зависит от его способности ослабить напряженность, которая вызывает углубление раскола на богатые и бедные страны.

Причин усиления указанной тенденции немало. Одна из них связана с демографической ситуацией в странах «третьего мира» (была подробно рассмотрена в главе 2). В 1987 г. на Земле зарегистрирован пятимиллиардный житель. При этом, как уже говорилось, наиболее быстрыми темпами население увеличивается в менее социально-экономических странах Азии, Африки и Латинской Америки, что резко обостряет в них проблемы жилья, образования, медицинского обслуживания и продовольствия. По данным ООН, ежегодно от голода в мире умирает около 50 млн. человек. Подавляющее большинство приходится на долю развивающихся стран.

Многие ученые считают, что человечество обладает необходимыми интеллектуальными возможностями и материальными ресурсами для преодоления социально-экономического отставания стран «третьего мира». Прежде всего, как показывает опыт последних десятилетий, поддается разумному регулированию рост населения и общая демографическая ситуация на основе постепенного изменения ценностных установок и поведенческих стереотипов в области семейно-брачных отношений. Но главное не в этом. Сокращение гонки вооружения, значительное уменьшение военных расходов даст возможность высвободить значительные средства, которые можно направить на развитие стран «третьего мира». По имеющимся расчетам, одной десятой отчислений от военных расходов достаточно, чтобы обеспечить необходимые капиталовложения в модернизацию экономики развивающихся стран.

Мировое сообщество должно гарантировать развивающимся странам равноправное участие в международной торговле, справедливое возмещение затрат труда и природных ресурсов, поступающих из них в распоряжение развитых участников всемирного хозяйства. Если будет уменьшаться отставание освободившихся стран и повышаться уровень жизни их населения, это может способствовать оживлению экономической активности в западных государствах, позволит полнее использовать их производственные возможности. Таким образом, мы вновь убеждаемся во взаимосвязи мировых проблем, которые в первую очередь приводят к экономическим проблемам, и вновь приходим к выводу, что существует необходимость комплексного подхода к их решению на основе международного сотрудничества различных стран.

С 1940-х для помощи отстающим странам начали создаваться специальные всемирные институты социально-экономического регулирования (МВФ, МБРР, организации ООН). Но развитие глобального регулирования затормозилось уже в 1970-е, показателем чего является судьба 3-го доклада Римскому клубу (о деятельности этой организации я остановлюсь в 6 главе).

3.3 Последствия НТР и проблемы образования в мире

НТР оказывает сложное и противоречивое влияние на глобальные процессы в современных условиях. С одной стороны, НТР и НТП непосредственно связаны с социально-экономическим прогрессом. Несомненно, что их результатом явились бурный экономический рост на основе повышения общественной производительности труда и экономии природных ресурсов, усиление интернационализации мировой экономики и взаимозависимости стран мира. С другой -- нарастают и углубляются противоречия, в том числе экономические. Среди них:

- рост неудовлетворенного спроса, так как НТР стимулирует новые быстродействующие потребности;

- негативные последствия, связанные с непредсказуемыми результатами внедрения тех или иных достижений в производство (загрязнения, аварии, катастрофы);

- неблагоприятное воздействие интенсификации производства и информации на человеческий организм;

- недооценка значения человеческого фактора;

- рост морально-этических проблем (манипулирование наследственностью, компьютерные преступления, тотальный информационный контроль).

Обострилась проблема обратной связи между НТП и его уже реализованными возможностями. Возник комплекс вопросов так называемой технической безопасности применения созданных нововведений.

Важными проблемами глобального масштаба стали все большая удаленность от источников сырья и энергии, исчерпание природных источников сырья как в количественном измерении, так и в смысле его физических свойств. К тому же ресурсоемкость производства и стиля жизни (как результат НТР) повышает естественные ограничения среды обитания человека. Практиковать этот стиль можно лишь за счет других людей, живущих на Земле, и за счет потомков.

Одним из важных последствий для всего мира может стать потеря ответственности за отдельные результаты НТР. Это выражается, с одной стороны, в противоречии между человеческим инстинктом к самосохранению и, с другой - в росте потребностей и наживы.

Наконец, еще один важный аспект НТП - его циклический, неравномерный характер, усиливающий социально-экономические проблемы в разных странах и делающий их общими. Возникают периоды, когда ухудшение общеэкономических условий воспроизводства (например, удорожание энергоресурсов) замедляет или откладывает получение экономического эффекта научно-технического развития, переключает его на задачи компенсации возникающих структурных ограничений, обостряя тем самым социальные проблемы. Возрастает неравномерность экономического развития, усиливается международная конкуренция, что приводит к обострению внешнеэкономических противоречий. Его следствиями стали рост протекционизма, торговые и валютные войны в отношениях между развитыми странами.

НТР рационально меняет сложившийся характер международного разделения труда. Так, новые технологии лишают развивающиеся страны преимуществ, связанных с наличием дешевой рабочей силы. Растущий экспорт научно-технической информации и научно-технических услуг используется развитыми странами как новый инструмент "технологического неоколониализма". Он усиливается деятельностью ТНК и их зарубежных филиалов.