Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат на тему:

Экономическое развитие социалистических стран Восточной и Юго-Восточной Европы (конец 40-х - начало 70-х годов)

Введение

В результате Второй мировой войны в нескольким странах Европы (Польша, Болгария, Чехословакия, Румыния, Венгрия, ГДР), были установлены новые политические режимы и провозглашен курс на социализм. Выбор политической системы определял характер и направленность экономических преобразований. Странам предлагалось использовать опыт строительства основ социализма в СССР.

План строительства основ социализма предусматривал проведение пролетарской революции и установление диктатуры пролетариата в тех или иных формах; сосредоточение в руках власти ключевых позиций в экономике; индустриализация; преобразование мелкой крестьянской собственности в кооперативную, т.е. создание крупного обобществленного производства, культурная революция.

В развитии экономики большинства стран обычно выделяется несколько этапов. В этой работе очень кратко рассмотрены основные этапы их становления.

Экономическое развитие социалистических стран на первом этапе (1945-1949)

В эти годы в странах Восточной Европы произошли изменения в политических режимах, приведшие к смене социально-экономической ориентации. Одновременно с восстановлением пострадавшего от войны хозяйства началась перестройка экономической структуры при активном политическом и материальном содействии СССР.

Болгария

В Болгарии смена политического режима произошла 9 сентября 1944 г. 15 сентября 1946 г. Болгария была провозглашена народной республикой. В собственность государства перешли все железные дороги, почта, радио, телеграф, телефон, почти все банки, электростанции и шахты, разные предприятия. На всех частных предприятиях был введен paбочий контроль.

12 марта 1946 г. Народным собранием был принят закон о трудовой поземельной собственности, ограничивающей частное землевладение во всей Болгарии площадью 20 га.

Довоенный уровень промышленного производства был достигнут в 1946 г. Национализация промышленности была осуществлена в декабре 1947 г. На основе закона о национализации в собственность государства перешло около 6000 предприятий, за исключением кустарных и кооперативных. Почти одновременно была осуществлена национализация банковского дела, а в 1947 г. проведена денежная реформа. Считается, что восстановительный период в Болгарии закончился к концу 1948 г.

В сельском хозяйстве получили развитие формы кооперации крестьянских хозяйств- потребительская, снабженческо-сбытовая, кредитная.

V съезд Болгарской коммунистической партии определил задачи строительства основ социализма и принял первый пятилетний план развития народного хозяйства на 1949- 1953 гг., который предусматривал проведение индустриализации и электрификации страны, кооперирование сельского хозяйства, ограничение и вытеснение капиталистических элементов в городе и деревне.

В результате досрочного выполнения задач пятилетки Болгария стала индустриально-аграрной, поскольку продукция промышленности составляла 56% валовой продукции всего народного хозяйства.

Венгрия

В Венгрии 22 декабря 1944 г. в Дербецене образовалось Временное национальное правительство. В ходе освобождения Венгрии от фашистских захватчиков войсками Советской Армии правительство 15 марта 1945 г. приняло закон об аграрной реформе. Согласно закону конфискации подлежала земельная собственность активных фашистов и военных преступников, а также все земли размером свыше 100 хольдов. В результате было конфисковано более 1/3 всей земельной площади страны. Землю получили 650 тыс. малоземельных крестьян и батраков. Часть конфискованной земли осталась у государства - на ней были организованы государственные хозяйства и опытные животноводческие и растениеводческие станции.

Кооперирование крестьянства началось еще в 1945 г., когда в кооперативы различных типов вошло около 1 млн. крестьян.

В 1948 г. начало развиваться производственное кооперирование, и к концу 1949 г. производственные кооперативы обрабатывали около 8% пашни страны.

Национализация промышленности проводилась в несколько этапов в 1945-1949 гг. Банки и все финансово-кредитные учения страны были национализированы в ноябре 1947 г. В 1946 г. проведена денежная реформа, которая способствовала ограничению инфляции. Внешняя и оптовая внутренняя торговля Венгрии была национализирована в 1948 г. К концу 1949 г. национализация была в основном завершена. Одновременно было завершено восстановление хозяйства: довоенный уровень промышленного производства был превышен на 28%

ГДР

Осенью 1945 г. в Восточной Германии были изданы законы об аграрной реформе, на основании которых конфисковывались все земли и сельскохозяйственный инвентарь военных преступников и активных нацистов, а также все помещичье-юнкерское землевладение размером свыше 100 га. Всего с 1945 по 1950 гг. около 1/3 всей полезной сельскохозяйственной площади страны получили 500 тыс. крестьянских хозяйств. На части конфискованной земли были образованы государственные хозяйства - народные имения.

На основе решений Потсдамской конференции 1945 г. была конфискована промышленная собственность монополистов, военных и нацистских преступников. Всего в Восточной Германии было конфисковано 9281 предприятие, в том числе около 5 тыс. крупных. Позднее они были национализированы.

По уровню индустриального развития ГДР превосходила другие страны Восточной Европы, поэтому вопрос об индустриализации здесь не стоял. Но после раздела Германии обострились межотраслевые диспропорции, особенно в части сырьевой базы.

В восстановительный период отдельным предприятиям или даже отраслям промышленности давались производственные задания, содержавшие контрольные цифры. Принятый в 1948 г. двухлетний план восстановления и развития экономики на 1949-1950 гг. определял в качестве важнейшей задачи завершение восстановления народного хозяйства при уделении особого внимания тяжелой промышленности. План был выполнен к августу 1950 г. Большая роль в восстановлении промышленности Германии принадлежала СССР.

Польша

22 июля 1944 г. Комитетом национального освобождения было провозглашено создание народно-демократической Польши.

Аграрная реформа в Польше осуществлялась на основе декрета Польского Комитета национального освобождения, согласно которому помещичье землевладение в стране ликвидировалось, и вводилась система крестьянского землевладения. Все земельные владения, имеющие свыше 50 га пахотной земли, а на воссоединенных западных землях - свыше 100 га, подлежали конфискации и безвозмездному распределению среди беднейшего крестьянства, которое получило 6,1 млн. га земли. Было создано 814 тыс. новых крестьянских хозяйств.

Как и в других государствах социалистической ориентации, в Польше проводилась национализация, которая фактически была завершена в 1945 г. В собственность государства переходили все крупные и средние промышленные предприятия, все банки и страховые компании, транспорт и средства связи. Была введена монополия внешней торговли, национализирована почти вся оптовая внутренняя торговля, а также часть розничной.

План восстановления народного хозяйства был выполнен досрочно. Довоенный уровень промышленного производства был превзойден почти на 70%. Особенно значительный рост производства наблюдался в тяжелой индустрии.

Большие капиталовложения были направлены в годы трехлетки на восстановление промышленности воссоединенных западных земель, особенно сильно пострадавшей в ходе войны. Значительные успехи в этот период были достигнуты и в области сельского хозяйства. Стоимость продукции сельского хозяйства увеличилась почти вдвое. В польской деревне этих лет интенсивно создавались кооперативы простейших типов: снабженческо-сбытовые, кредитные, потребительские, специализированные.

В 1950 г. Сейм принял закон о шестилетнем плане хозяйственного развития и строительства основ социализма на 1950- 1956 гг. Главная задача плана состояла в построении основ социализма на базе социалистической индустриализации и коллективизации, ограничения и вытеснения капиталистических элементов из всех отраслей народного хозяйства. В области индустрии важнейшей задачей стало обеспечение развития металлургии, горнодобывающей, энергетической, химической промышленности, машиностроения.

Румыния

В марте 1945 г. в Румынии было образовано демократическое правительство, а 30 декабря 1947 г. была провозглашена народная республика. Первые преобразования новой власти были во многом схожи с другими странами. 22 марта 1945 г. правительство обнародовало закон о земельной реформе. Помещичья земля конфисковывалась и подлежала разделу между крестьянами на правах частной собственности. Часть земли передавалась государственным предприятиям. В результате реформы 1945 г. свыше 1 млн. га помещичьей земли было передано 400 тыс. безземельных и 500 тыс. малоземельных крестьян. Таким образом, ликвидировались натуральная рента, ипотечная и иная задолженность. В 1947 г. была произведена конфискация фондов румынского Национального банка и проведена денежная реформа. Правительство сосредоточилось на решении следующих проблем:

1) восстановление разрушенного в годы войны производственного аппарата промышленности, транспорта, связи, а также перевод предприятий с военного на мирное производство, загрузка имеющихся в стране производственных мощностей и возможное увеличение на этой основе выпуска промышленной продукции;

2) помощь крестьянству в обработке земли, в преодолении последствий двукратной засухи, доведение посевных площадей, урожаев и численности скота по возможности до уровня довоенного периода;

3) увеличение вывоза промышленных товаров, которые могли бы возместить потери, вызванные временным сокращением экспорта хлеба и нефти;

4) сбалансирование государственных расходов и доходов по бюджету на основе новой прогрессивной системы налогообложения;

5) ликвидация острейшего процесса инфляции, стабилизация национальной валюты и цен. Одновременно с восстановлением экономики проводились и меры антикапиталистического характера - был взят под контроль государства ряд отраслей экономики, национализирована часть предприятий и т. п.

Весной 1947 г. СССР предоставил Румынии ссуду хлебом в количестве 60 тыс. т, а до этого освободил ее от продовольственных поставок, предусмотренных условиями перемирия.

11 июня 1948 г. в Румынии был принят закон о национализации. К государству перешло 1609 промышленных предприятий. Необходимо учесть, что раньше в ведении государства находился ряд металлургических, металлообрабатывающих, химических заводов и других предприятий.

Кроме того, было национализировано десять частных железных дорог, четыре пароходных общества. После национализации государственный сектор в промышленности стал преобладающим. Это позволило провести в 1949 г. налоговую реформу, снизившую налоговое обложение трудящихся. В мае 1948 г. были созданы государственные торговые общества для заготовок сельскохозяйственных и промышленных товаров для оптовой и розничной торговли, а к концу 1950 г. вся оптовая торговля перешла к государству.

Чехословакия

В 1949 г. в стране был принят первый народнохозяйственный план, который сыграл важную роль в ускорении восстановления экономики. Уже к концу первого квартала 1950 г. довоенный уровень промышленного производства был превзойден на 60%. Первый пятилетний план определял в качестве одной из основных задач развитие тяжелой промышленность. Разгром фашистской Германии привел к победе национально- демократической революции в Чехословакии. 29 августа 1944 г. началось восстание против гитлеровских оккупантов в Словакии, переросшее в мае 1945 г. в общенародное. В апреле 1945 г. было образовано правительство Национального фронта, которое начало проводить национализацию крупной промышленности, акционерных банков и страховых обществ. В собственность государства перешли вся энергетическая, горная, металлургическая и военная промышленность, а также предприятия электротехнической и металлообрабатывающей промышленности с числом рабочих и служащих свыше 500, предприятия текстильной и кожевенной промышленности с числом рабочих свыше 400, деревообрабатывающей промышленности с числом рабочих свыше 300, строительных материалов с числом рабочих свыше 150. К началу 1948 г. в государственный сектор перешло 2/3 всей промышленности, все банки и страховые общества.

Аграрная реформа проводилась в три этапа. На первом этапе декретом от 21 июня 1945 г. были конфискованы земли немецких и венгерских помещиков, а также чешских и словацких землевладельцев, сотрудничавших с оккупантами с передачей их крестьянам из расчета 8-12 га на каждую семью. Второй этап начался в июне 1947 г., когда Национальное собрание приняло закон, по которому у чехословацких помещиков было отчуждено несколько сот тысяч гектаров земли для дополнительного распределения.

Для быстрейшего восстановления и развития народного хозяйства был разработан двухлетний государственный план на 1947-1948 гг., рассчитанный на восстановление наиболее крупных заводов и фабрик, которые были разрушены англо-американской авиацией за 14 дней до окончания войны. В результате выполнения двухлетнего плана промышленное производство страны в 1948 г. превысило уровень 1937 г. на 10%. 9 мая 1948 г. была принята новая конституция, которая определила целью развития страны социализм.

К 1950 г. была завершена национализация промышленности, оптовой торговли и установлена государственная монополия внешней торговли. Начался третий этап аграрной реформы. Согласно принятому в марте 1948 г. закону, все владения, превышавшие 50 га, подлежали изъятию и передавались беднякам и середнякам. Всего в ходе аграрной реформы было отчуждено свыше 4,4 млн. га земли, на части их были организованы государственные хозяйства. Одновременно разворачивался процесс кооперирования крестьянства.

Поскольку буржуазная Чехословакия являлась промышленно развитой страной, задача индустриализации не ставилась - необходимо было видоизменить отраслевую структуру и размещение производительных сил в пользу Словакии. Основными задачами первого перспективного плана 1949-1953 были реконструкция и дальнейшее развитие промышленности, изменение ее структуры путем преимущественного развития тяжелой промышленности, в особенности машиностроения, расширение сырьевой и энергетической базы промышленности.

Экономическое развитие социалистических стран на втором этапе (1950-1960)

После национализации подавляющей части промышленности принимаются первые планы народнохозяйственного развития, главная задача которых - индустриализация.

Аграрные преобразования заключались в ограничении размеров и прав частного землевладения, наделении землей малоземельных. Осуществлялось кооперирование крестьянства, завершенное в большинстве стран Восточной Европы к началу 60-х. Исключение составляли Польша и Югославия, где государственный уклад в аграрном секторе не приобрел решающего значения.

Промышленность в 50-е переживала бурное развитие, темпы ее роста составляли около 10% в год. Страны Восточной Европы превратились из аграрных в индустриально-аграрные. Методы форсированной индустриализации определили формирование монополизированной структуры национального хозяйства, индифферентной к особенностям конкретных стран, административной системы управления. Тем не менее, несмотря на преимущественно экстенсивный тип развития, хозяйственные итоги этого десятилетия были благоприятными в большинстве стран Восточной Европы.

Образование народно-демократических правительств

В годы второй мировой войны во всех странах Центральной и Восточной Европы были образованы Национальные фронты, в которых сотрудничали рабочие, крестьянские, буржуазные партии. Сплочение столь разных социальных и политических сил стало возможным во имя общенациональной цели - освобождения от фашизма, восстановление национальной независимости и демократических свобод. Эта цель была достигнута в результате разгрома нацистской Германии и ее союзников Вооруженными Силами СССР, стран антигитлеровской коалиции. В 1943-1945 годах во всех странах Центральной и Юго-Восточной Европы к власти пришли правительства Национальных фронтов, в которых впервые в истории принимали участие коммунисты.

Были созданы коалиционные правительства.

Сотрудничество различных партий в рамках Национальных фронтов объяснялось трудностью задач, стоявших перед освобожденными от фашизма странами. В новых условиях требовалось объединение усилий всех демократических партий и организаций. Необходимость расширение социальной базы и признания западными державами возникших еще в период освободительной борьбы правительств Югославии и Польши обусловила включение в их состав представителей эмиграции и тех внутренних сил, которые не принимали участия в Национальных фронтах, руководимых коммунистами.

Усилия всех правительств были направлены на решение первоочередных общенациональных задач: ликвидацию последствий господства оккупационных и местных фашистских режимов, возрождение разрушенной войной и оккупацией экономики, восстановление демократии. Был уничтожен созданный оккупантами государственный аппарат, государственные учреждения в Болгарии, Венгрии и Румынии очищены от фашистских элементов, деятельность фашистских и реакционных партий, на которых лежала ответственность за национальные катастрофы, была запрещена. Восстанавливались демократические конституции, упраздненные в 30-е годы авторитарными режимами. Начали функционировать парламенты. Наряду с прежними структурами государственной власти стали действовать новые, родившиеся в ходе освободительной борьбы, национальные комитеты, советы.

Из социальных задач во всех странах, за исключением Болгарии, первоочередной стала ликвидация крупного помещичьего землевладения и наделение крестьян землей.

В основу начатых в некоторых странах еще до полного освобождения аграрных реформ был положен принцип: “Земля принадлежит тем, кто ее обрабатывает”. Конфискованная у помещиков и тех, кто сотрудничал с оккупантами, земля передавалась за небольшую плату крестьянам в собственность, а частично переходила к государству. В Польше, Чехословакии были конфискованы земли немцев, которых по решению союзных держав переселили на территорию Германии. Программы Национальных фронтов предусматривали изъятие собственности нацистов и их сообщников и наказание за национальное предательство, в результате чего под государственное управление перешли предприятия, принадлежавшие немецкому капиталу и той части буржуазии, которая сотрудничала с гитлеровцами.

В результате ликвидации фашизма и восстановления национальной независимости в странах Центральной и Восточной Европы в 1943-1945 годах утвердился новый строй, получивший тогда название народной демократии. В политической сфере его характерной чертой была многопартийность, при которой не допускалась деятельность фашистских и реакционных партий, а значительную роль в правительствах и других органах власти играли коммунистические и рабочие партии.

В сфере экономики при сохранении частных и кооперативных предприятий большую роль стал играть государственный сектор. Наиболее серьезные изменения происходили в сельском хозяйстве, где началось решение аграрного вопроса в интересах беднейшего крестьянства.

Произошли изменения и во внешнеполитической ориентации стран народной демократии. Еще во время войны с Советским Союзом были подписаны договоры о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве с Чехословакией, Югославией и Польшей. Над Болгарией, Венгрией и Румынией, как бывшими сателлитами гитлеровской Германии, Советский Союз совместно с США и Великобританией установил контроль - здесь действовали Союзные контрольные комиссии.

Противоречия в Национальных фронтах между коммунистическими партиями и их союзниками

Роль коммунистов в органах власти была значительной. Поддержка Советского Союза создавала компартиям самые благоприятные возможности для того, чтобы начать постепенное оттеснение своих союзников по Национальному фронту с занимаемых ими позиций в политической жизни. Сохраняя за собой, как правило, посты министров внутренних дел и осуществляя контроль над органами государственной безопасности, а в ряде стран - и над вооруженными силами, компартии в значительной степени определяли политику народно-демократических правительств.

По многим вопросам, которые решались новой властью, возникали противоречия между коммунистами и другими партиями Национальных фронтов.

Буржуазные и мелкобуржуазные партии считали, что с восстановлением национальной независимости, конституционного строя, наказанием военных преступников и тех, кто сотрудничал с гитлеровцами, проведением аграрной и некоторых других реформ задачи, провозглашенные в программах Национальных фронтов, полностью выполнены. Они выступали за дальнейшее развитие государств Центральной и Восточной Европы по пути буржуазной демократии с внешнеполитической ориентацией на страны Запада и сохранением дружественных отношений с Советским Союзом.

Компартии, рассматривая установление строя народной демократии как этап на пути к провозглашенной ими конечной цели - построению социализма, считали необходимым продолжение и углубление начатых преобразований.

Используя городскую и сельскую буржуазию, капиталы и предпринимательскую инициативу для решения задач восстановления, коммунисты в то же время вели все возрастающее наступление на ее политические и экономические позиции.

Переход в руки государства собственности немецкого капитала и той части буржуазии, которая сотрудничала с гитлеровцами, привел к образованию во всех странах более или менее мощного государственного сектора экономики. Вслед за тем компартии стали добиваться национализации собственности национальной буржуазии. В результате уже в конце 1946 года был издан закон о национализации всех частных предприятий общегосударственного и республиканского значения. У частных владельцев остались лишь мелкие промышленные предприятия и ремесленные мастерские.

Входившая в состав Национального фронта Польская крестьянская партия, не возражала против обобществления ключевых отраслей производства, но была против того, чтобы главной формой этого обобществления стала передача предприятий в собственность государства.

Таким образом, уже к середине 1947 года, во многих странах коммунистические партии сумели удалить из Национальных фронтов своих союзников справа и укрепить собственные позиции в руководстве государством и экономической жизнью. Лишь в Чехословакии, где в результате выборов в Законодательное собрание в мае 1946 года, КПЧ вышла на первое место, сохранялось зыбкое равновесие сил в Национальном фронте. Но и там коммунисты практически заняли решающие позиции.

Перспективы перехода к социализму мирным путем

социалистический страна экономический развитие

В 1945-1946 годах, руководители ряда компартий заявили, что политические и социально-экономические преобразования, осуществленные в ходе становления и развития строя народной демократии, еще не носят социалистического характера, но создают условия для перехода в будущем к социализму. Они полагали, что этот переход может быть осуществлен иначе, чем в Советском Союзе, - без диктатуры пролетариата и гражданской войны, мирным путем. На первом съезде ППР в декабре 1945 года было признано, что в условиях народно-демократического строя, создающего условия для дальнейшей борьбы рабочего класса и трудового народа за их полное социальное освобождение, имеется возможность идти к социализму эволюционно, мирно, без потрясений, без диктатуры пролетариата. Руководители компартий рассматривали народно-демократическую власть как переходную, которая постепенно перерастет в социалистическую. Против таких взглядов не возражал Сталин, который летом 1946 года в беседе с К. Готвальдом признал, что в условиях, сложившихся после второй мировой войны, возможен иной путь к социализму, не обязательно предусматривающий советскую систему и диктатуру пролетариата. Как видно, в первые годы существования народной демократии, руководители компартий стран Центральной и Юго-Восточной Европы, рассматривая советский строй как классический образец перехода к социализму, допускали возможность иного пути, при котором учитывались бы национальная специфика и существование межклассовых союзов, нашедших свое выражение в Национальных фронтах. Эта концепция не получила всесторонней разработки, она была намечена лишь в самых общих чертах. Предлагалось, что переход к социализму займет длительный промежуток времени. Последовавшие события не оправдали возникших ожиданий.

Заключение

Размещено на Allbest.ru