Структура, принципы и направления экономической деятельности Организации Объединенных Наций

ООН как система миротворчества: история создания, структура и органы, которые непосредственно занимаются экономической деятельностью. Характеристика некоторых элементов организации, специализированных учреждений, МАГАТЭ, ГАТТ, Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ).

Рубрика Международные отношения и мировая экономика
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 31.10.2010
Размер файла 48,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Содержание

  • Введение 2
  • 1. История создания ООН как системы 4
  • 2. Структура ООН 12
  • 3. Основные принципы Экономической деятельности 21
  • 4. Направления экономической деятельности ООН 24
  • Заключение 28
  • Список литературы 30

Введение

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН), международная организация, основанная в 1945, со штаб-квартирой в Нью-Йорке. ООН создана основана после окончания Второй мировой войны представителями 51 страны. Ее задачи определены Уставом ООН: «Поддерживать международный мир и безопасность и для этой цели принимать эффективные коллективные меры по предотвращению и устранению угрозы миру... Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов... для обеспечения сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и всемерно способствовать развитию уважения прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии». Утверждение, что основными целями ООН являются мир, прогресс и демократия, предполагает взаимозависимость этих ценностей, из чего вытекает следующий вывод: мир является предпосылкой, а демократия - важнейшим условием устойчивого развития. Спустя полвека после создания ООН и коллапса двухполюсного мира глобализация становится фактической реальностью, что требует фундаментального пересмотра концепции государственности, так как ныне суверенитет неотделим от глобального сотрудничества. Действительно, в течение последнего десятилетия в ходе распада полиэтнических государств неоднократно вспыхивали межэтнические конфликты. Их предотвращение стало куда более трудной задачей, так как они все чаще возникают внутри государств, а не между ними. Все труднее для ООН поддерживать должное соотношение между уважением суверенитета государств и правом на вмешательство в их дела - касается ли это гражданских войн либо межплеменных столкновений. Вместе с тем в процессе укрепления глобальной взаимозависимости усиливается тенденция к демократизации и уважению прав человека, так как глобальный либерализм делает прозрачным неравенство рыночного потенциала наций-партнеров. Именно поэтому государственный суверенитет как основополагающее понятие идеологии правления все в большей мере соотносится с понятием законности.

1. История создания ООН как системы

Система Организации Объединенных Наций (далее ООН) в ее современном виде складывалась на протяжении длительного времени, и правильное понимание причины появления всех ее элементов.

Система ООН зародилась более 100 лет назад как механизм управления мировым сообществом. В середине девятнадцатого столетия появились первые международные межправительственные организации. Появление этих организаций было вызвано двумя взаимоисключающими причинами. Во-первых, образованием в результате буржуазно-демократических революций, стремящихся суверенных государств, стремящихся к национальное независимости, и, во-вторых, успехами научно-технической революции, породившими тенденцию к взаимозависимости и взаимосвязанности государств.

Как известно, лозунг неотъемлемости и незыблемости суверенитета народа и государства был одним из наиболее значимых во времена буржуазно-демократических революций во многих европейских странах.

Новый правящий класс стремился закрепить свое господство при помощи сильного, независимого государства. В то же время развитие рыночных отношений стимулировало ускорение научно-технического прогресса, в том числе в сфере орудий производства.

Научно-технический прогресс, в свою очередь, привел к тому, что интеграционные процессы проникли в экономику всех развитых стран Европы и вызвали всестороннюю связь наций друг с другом. Желание развиваться в рамках суверенного государства и невозможность делать это без широкого сотрудничества с другими независимыми государствами - и привела к появлению такой формы межгосударственных взаимосвязей, как международные межправительственные организации.

Вначале, главной целью межгосударственного сотрудничества в рамках международных организаций можно было считать контроль над интеграционными процессами. На первом этапе за межправительственными организациями закреплялась скорее техническо-организационная, чем политическая функция. Они были призваны развивать интеграционные тенденции с целью вовлечения государств-членов. Обычная сфера сотрудничества - связь, транспорт, отношения с колониями.

Вопрос о возникновении первой международной организации до сих пор остается спорным. Правоведы-международники чаще всего называют таковой Центральную комиссию судоходства по Рейну, возникшую в 1815 году. Кроме европейских и американских комиссий по международным рекам, характеризующихся строго специальной компетенцией, в 19 веке создавались так называемые квазиколониальные организации, такие как например Западный Ириан, который просуществовал недолго, а также административные союзы.

Именно административные союзы оказались наиболее подходящей формой развития межправительственных организаций.

По образу и подобию административных союзов, главной задачей которых было сотрудничество государств в специальных областях, межправительственные организации развивались в течении целого века.

Начало двадцатого столетия ознаменовало конец спокойного развития многих государств. Противоречия присущие началу развития капитализма породили мировую войну. Первая мировая война не только задержала развитие международных организаций, но и привела к роспуску многих из них. В то же время осознание губительности мировых войн для всей человеческой цивилизации оказало воздействие на на появление проектов создания международных организаций политической ориентации в целях предотвращения войн.

Идея создания глобальной межправительственной организации для предотвращения войн и поддержания мира занимала умы человечества с давних пор.

Один из таких проектов лег в основу Лиги Наций (1919) так и не ставшей эффективным инструментом политического и международного сотрудничества.

В целом за время от первой до второй мировой войны разработка проблем организации международного мира и безопасности двигалась весьма медленно.

Вторая мировая война в силу ее масштабов, методов террора, применяемых фашистскими армиями, дала мощный толчок правительственной и общественной инициативе по организации мира и безопасности.

На правительственном уровне впорос создания организации международной безопасности возник, по сути дела, с первых дней войны.

В научной литературе существуют разногласия о том, кто из союзников и в каком документе первым предложил создание Организации Объединенных Наций. Западные ученые таким документом назвали Атлантическую хартию Рузвельта и Черчилля от 14 августа 1941 года. Советские исследователи вполне обоснованно ссылались на Советско-польскую декларацию от 04 декабря 1941 года.

Важным этапом на пути создания ООН стала конференция союзных держав в Москве в 1943 году.

В декларации от 30 октября 1943 года подписанной представителями СССР, США, Великобритании и Китая, эти державы провозгласили, что "они признают необходимость учреждения в возможно короткий срок всеобщей международной организации для поддержания международного мира и безопасности, основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств, членами которой могут быть все такие государства - большие и малые".

Особенностями этой организации следует назвать ярко выраженный политический характер, проявляющийся в ориентации на вопросы мира, безопасности, и предельно широкую компетенцию во всех сферах межгосударственного сотрудничества. Эти характеристики не были свойственны прежним межправительственным организациям.

Важнейшими этапами в создании ООН обоснованно называют конференцию в Думбартон-Оксе (1944 г.), на которой были согласованы основные принципы и параметры механизма деятельности будущей организации. Крымская конференция в Ялте в феврале 1945 года, с участием глав трех правительств - советского, британского и американского - обсудила предложенный конференцией в Думбартон-Оксе пакет документов, дополнив его в ряде пунктов, и приняла решение о созыве конференции Объединенных Наций в США в апреле 1945 года.

Это решение реализовалось на конференции в Сан-Франциско, проходившей с 25 апреля по 26 июня 1945 года и завершившейся принятием учредительных документов Организации Объединенных Наций. 24 октября 1945 года после передачи на хранение пятью постоянными членами Совета Безопасности и большинством других государств ратификационных грамот Устав ООН вошел в силу.

Появление новой международной организации, с созданием которой связывались ожидания прочного мира, давало надежду и на развитие сотрудничества всех государств в вопросах экономического и социального развития.

Следует отметить, что первоначально представления об объеме компетенции новой межправительственной организации у государств-союзников в значительной мере не совпадали. Советское правительство рассматривало ООН в первую очередь как организацию по поддержанию международного мира и безопасности, призванную уберечь человечество от новой мировой войны. И союзными государствами такая ориентация рассматривалась как одна из важнейших, что позволило достаточно бесконфликтно договориться о создании совета Безопасности - органа широкой компетенции в вопросах мира и безопасности. В то же время советский проект Устава ООН, предложенный в Думбартон-Оксе, предусматривал, что "организация должна быть именно организацией безопасности и к ее компетенции не следует относить вопросы экономические, социальные и вообще гуманитарные, для этих вопросов должны быть созданы специальные, особые организации".

Представители западных государств с самого начала рассматривали ООН как организацию широкой компетенцией, содействующую сотрудничеству государств в области экономики, социального обеспечения, науки, культуры и т.д. Иначе говоря, согласно предложениям союзных государств ООН должна совместить контроль за интеграцией государств-членов как в политических, так и в социально-экономических вопросах. При этом предусматривалось, что компетенция Организации в обеих сферах должна быть равновеликой.

Данное предложение встретило отпор ряда государств. Мотивация отказа от наделения ООН широкими функциями в сфере экономики была различной и наиболее полно выразилась в позициях СССР и Великобритании.

Советские представители высказывали мнение, что регулирование экономических отношений является вопросом сугубо внутригосударственной компетенции. Предложения о международно-правовом регулировании экономических отношений входят в противоречие с принципами уважения государственного суверенитета и невмешательства во внутренние дела государств.

Великобритания выразила позицию тех государств, которые считали, что создание межправительственной организации в сфере экономики несовместимо с принципами рыночного либерализма. В первую очередь неприкосновенности частной собственности и ограничения вмешательства во внутренние экономические связи государств.

Таким образом, по вопросу компетенции ООН в социально-экономической сфере у государств-учредителей единства не было. Высказывались два диаметрально противоположных подхода - о широкой компетенции Организации в этом вопросе и о неправомерности ее полномочий сфере межгосударственного социально-экономического развития. В конечном итоге после использования дипломатических мер было принято компромиссное решение о наделении ООН функцией координации межгосударственного социально-экономического сотрудничества. Задачи координации были сформулированы в общей форме и возложены на Экономический и Социальный Совет. В отличие от Совета Безопасности ЭКОСОС изначально обладал в своей сфере весьма урезанными полномочиями. Последнее обстоятельство не позволяло ООН стать серьезным центром сотрудничества государств в социально-экономических вопросах. Данная область международных отношений отличалась сложностью и включала поистине необъятное количество межгосударственных взаимосвязей. По этим причинам координация экономического межгосударственного сотрудничества из единого центра представлялась маловероятной. Более реалистичным был назван подход с позиции функциональной децентрализации.

В силу того, что структурные параметры самой ООН для этих процессов оказались узки, потребовалось создание системы межправительственных институтов, для которых ООН выступала координационным центром. В эту систему вошли существующие и вновь созданные специализированные межправительственные организации.

Опыт Лиги Наций в этом вопросе был учтен в Уставе ООН, который в ст.57 и 63 декларировал что, специализированные межгосударственные учреждения устанавливают связь с ООН в порядке заключения специальных соглашений с ЭКОСОС ООН.

Таким образом, специализированные межгосударственные учреждения оставались самостоятельными межправительственными организациями, их связь с ООН носила характер сотрудничества и координации действий.

В 1946 году под эгиду ООН вошла Международная организация труда (Женева 1919) - МОТ, в 1947 году - старейшая международная организация - Международный союз электросвязи (МСЭ, 1865, Женева), в 1948 году - Всемирный почтовый союз (ВПС, 1874, Берлин), в 1961 году - Всемирная метеорологическая организация (ВМО, 1878, Женева).

В эти же годы образуются новые межправительственные структуры. В 1944 году началось создание финансово-экономической группы системы ООН. Начали действовать Международный валютный фонд (МВФ), уставной целью которого было объявлено обеспечение упорядоченных отношений в валютной области, преодоление конкурентного обесценения валют, и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), призванный оказать помощь восстановлению и развитию государств-членов. В последствии МБРР послужил основой создания группы организаций, составивших Мировой банк (МБ). В МБ вошли три структуры, обладающие идентичными механизмами и сходными функциями : сам ММРР, Международная финансовая корпорация (МФК, 1956), имеющая целью оказание помощи в финансировании частных предприятий, Международная ассоциация развития (МАР, 1960), нацеленная на предоставление помощи развивающимся странам на льготных условиях. МБ функционирует в тесной связи с МВФ, при этом все его организации связаны соглашениями о сотрудничестве в ООН. Международный банк реконструкции и развития (Всемирный банк). Всемирный банк создан 27 декабря 1945 в Вашингтоне. Цель банка - помогать развитию государств-членов путем предоставления кредитов тем странам, которые не могут привлечь частный капитал на приемлемых условиях.

Международная ассоциация развития (МАР - IDA). МАР организована в сентябре 1960. Выполняет те же задачи, что и Всемирный банк, но предоставляет кредиты на более льготных условиях. Штаб-квартира МАР расположена в Вашингтоне.

Международная финансовая корпорация (МФК - IFK). МФК учреждена в 1956 как филиал Всемирного банка с целью оказания помощи частным предпринимателям наименее развитых государств. Штаб-квартира находится в Вашингтоне.

Международный валютный фонд (МВФ - IMF). МВФ создан 27 декабря 1945. Его цель - способствовать стабильности иностранных валют, осуществлять международное сотрудничество в области финансов и международной торговли. Штаб-квартира размещается в Вашингтоне.

Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР - IFAD).

МФСР организован в 1977 для финансирования проектов по увеличению производства продовольствия в наименее развитых государствах-членах. Средства Фонда составляют взносы 20 промышленно развитых стран и 12 стран - производителей нефти; свой вклад могут вносить и страны-получатели кредитов. Штаб-квартира организации находится в Риме.

Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО - UNIDO)

основана в 1967 с целью поддержки процессов индустриализации в развивающихся странах. ЮНИДО оказывает техническую помощь развивающимся странам, в частности путем содействия развитию промышленности в форме экспертного обслуживания, поставок оборудования, профессиональной подготовки сотрудников. Организация ведет исследовательскую деятельность, устраивает семинары и конференции.

В системе ООН известным своеобразием отличается положение двух международных организаций - МАГАТЭ и ГААТТ. Международное Агентство по атомной энергии (Вена, 1956) действует под эгидой ООН, так как связано с последней не через ЭКОСОС, а через Генеральную Ассамблею. Сложнее связь ООН у Генерального соглашения по тарифам и торговле, которое формально не является специализированным учреждением, но связано с системой ООН через соглашения с Конференцией по торговле и развитию (ЮНКТАД, 1966) и группой МБ. Развитие ГАТТ предполагает создание новой международной организации в области торговли.

В ходе функционирования системы ООН, включавшей уже названные элементы ООН, специализированные учреждения, МАГАТЭ и ГАТТ, появляется необходимость в создании межправительственных институтов особого рода. Создание их было вызвано меняющимися потребностями международного экономического и социального сотрудничества, имеющего тенденцию к углублению и расширению. Кроме того, во второй половине двадцатого столетия на межгосударственное сотрудничество мощное влияние оказали, во-первых. Национально-освободительное движение колониальных народов, во-вторых, появление проблем, отнесенных к разряду глобальных, - предотвращение ядерной войны, демографическая, продовольственная, энергетическая, экологическая проблемы.

Необходимость решения этих проблем вызвала характерные структурные изменения в системе ООН. Прежде всего это выразилось в том, что в рамках самой ООН появились вспомогательные органы со структурой и функциями межправительственных организаций, обладающие самостоятельными источниками финансирования. К вспомогательным органам ООН, созданным по резолюции Генеральной Ассамблеи, относятся : Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ, 1946), созданный в целях оказания помощи детям послевоенной Европы, а впоследствии колониальных и пост колониальных стран, Конференция по торговле и развитию (ЮНКТАД, 1966), призванная содействовать торговле между странами находящихся на различном уровне экономического развития

2. Структура ООН

Генеральная Ассамблея, учрежденная в 1945 году в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, является главным совещательным, директивным и представительным органом Организации Объединенных Наций. Состоящая из 192 членов Организации Объединенных Наций, Ассамблея является форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных проблем, о которых говорится в Уставе.

Каждое государство - член ООН представлено в Генеральной Ассамблее. В Ассамблее все страны, большие и малые, имеют один голос, а важные решения принимаются большинством в две трети голосов.

Генеральная Ассамблея является основным совещательным органом Организации Объединенных Наций. Решения по отдельным важным вопросам, таким, как рекомендации в отношении мира и безопасности и выборы членов Совета Безопасности, принимаются большинством в две трети государств-членов; решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов.

Каждое государство-член имеет в Ассамблее один голос. Некоторым из государств-членов, за которыми числится задолженность по уплате взносов, Генеральная Ассамблея может, однако, разрешить участвовать в голосовании.

Генеральная Ассамблея разработала и утвердила собственные Правила процедуры, в соответствии с которыми она избирает своего Председателя на каждую новую сессию.

1 января 2007 года Пан Ги Мун из Республики Корея был избран восьмым Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций и заступил на этот пост, имея за плечами 37-летний опыт работы как в составе правительства, так и на международной арене.

Вспомогательные органы Генеральной Ассамблеи подразделяются на следующие категории: комитеты, комиссии, правления, советы, группы, рабочие группы и проч.

После обсуждения вопросов повестки дня, поиска вариантов согласования подходов различных государств, вспомогательные органы представляют свои рекомендации, обычно в форме проектов резолюций и решений, для обсуждения в ходе пленарных заседаний Ассамблеи.

Уставом предусмотрено создание шести главных органов Организации Объединенных Наций: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат. Однако система Организации Объединенных Наций гораздо шире, в ее состав входят 15 учреждений и несколько программ и органов.

Секретариат ООН это орган ООН, призванный обслуживать работу других органов ООН и осуществлять их решения и рекомендации. Секретариат ООН выполняет административно-технические функции ООН, в частности, готовит некоторые материалы, переводит, печатает и распространяет доклады, резюме и другие документы и т.д.

По состоянию на 30 июня 2009 года, общая численность персонала Секретариата во всем мире составляла около 40 000 человек.

Бюджет на двухгодичный период 2008-2009 годов: 4.171 млрд. долл. США.

Официальные языки: английский, арабский, испанский, китайский, русский, французски

Главные комитеты

Вспомогательные органы

- Агентства и другие органы

- Группы и рабочие группы

- Комиссии

- Комитеты

- Советы

Консультативный орган

Комиссия ООН по миростроительству непосредственно отчитывается перед Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей, при этом никакой отчетности не представляется как Экономическому и Социальному Совету, так и Канцелярии Генерального секретаря.

Агентства, программы и фонды

- Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР)

- Верховный комиссар ООН по делам беженцев (УВКБ)

- Всемирная продовольственная программа (ВПП)

- Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)

- Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)

- Программа Организации Объединенных Наций по международному контролю над наркотиками (ЮНДКП) Программа ООН по контролю над наркотиками входит в состав Управления ООН по наркотикам и преступности.

- Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат; ПНПООН)

- Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП)

- Программа развития ООН (ПРООН)

ь Программа добровольцев Организации Объединенных Наций (ДООН)

ь Фонд капитального развития Организации Объединенных Наций (ФКРООН)

ь Фонд ООН для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ)

- Центр по международной торговле (ЦМТ)

- Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА)

Учебные и научно-исследовательские учреждения

- Институт Организации Объединенных Наций по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР)

- Международный учебный и научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ)

- Межрегиональный научно-исследовательский институт ООН по вопросам преступности и правосудия (ЮНИКРИ)

- Научно-исследовательский институт социального развития при ООН (ЮНРИСД)

- Учебный и научно-исследовательский институт Организации Объединенных Наций (ЮНИТАР)

Другие подразделения ООН

- Колледж персонала системы Организации Объединенных Наций (КПСООН)

- Международный вычислительный центр (МВЦ)

- Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС)

- Университет Организации Объединенных Наций (УООН)

- Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов (ЮНОПС)

Совет Безопасности

Следующие органы представляют доклады непосредственно Совету Безопасности.

Вспомогательные органы

- Военно-штабной комитет

- Комитет 1540

- Комитеты по санкциям

- Компенсационная комиссия*

- Контртеррористический комитет

- Международный трибунал по бывшей Югославии

- Международный трибунал по Руанде

- Операции ООН по поддержанию мира

- Постоянные комитеты

- Рабочая группа по вопросу о детях и вооруженных конфликтах

- Рабочая группа по документации и другим процедурным вопросам

Консультативные органы

- Комиссия ООН по миростроительству

Экономический и Социальный Совет

Экономический и Социальный Совет состоит из пятидесяти четырех Членов ООН, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН.
Восемнадцать членов Экономического и Социального Совета избираются ежегодно сроком на три года. Выбывающий член Совета может быть переизбран немедленно (статья 61 Устава ООН от 26 июня 1945 года). ЭКОСОС обычно проводит две сессии в год. Его решения принимаются простым большинством голосов. Следующие органы представляют доклады непосредственно Экономическому и Социальному Совету.

Функциональные комиссии ЭКОСОС

- Комиссия по наркотическим средствам

- Комиссия по народонаселению и развитию

- Комиссия по науке и технике в целях развития

- Комиссия по положению женщин

- Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию

- Комиссия по устойчивому развитию

- Комиссия социального развития

- Статистическая комиссия

- Форум Организации Объединенных Наций по лесам

Региональные комиссии ЭКОСОС

- Европейская экономическая комиссия (ЕЭК)

- Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)

- Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА)

- Экономическая комиссия для Африки (ЭКА)

- Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)

Постоянные комитеты ЭКОСОС

- Комитет по неправительственным организациям

- Комитет по переговорам с межправительственными учреждениями

- Комитет по программе и координации

Специальные органы ЭКОСОС

- Специальная рабочая группа открытого состава по информатике

Экспертные органы, состоящие из правительственных экспертов

- Группа экспертов Организации Объединенных Наций по географическим названиям

- Комитет экспертов по перевозке опасных грузов и согласованной на глобальном уровне системе классификации и маркировки химических веществ

- Межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам учета и отчетности

Экспертные органы, состоящие из членов, выступающих в личном качестве

- Комитет по политике в области развития

- Комитет по экономическим, социальным и культурным правам

- Комитет экспертов по государственному управлению

- Комитет экспертов по международному сотрудничеству в области налогообложения

- Постоянный форум по вопросам коренных народов

Связанные с Советом органы

- Исполнительный совет Международного учебного и научно-исследовательского института по улучшению положения женщин

- Комитет по присуждению Премии Организации Объединенных Наций в области народонаселения

- Координационный совет Совместной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу

- Международный совет по контролю над наркотиками

Совет по Опеке

Международный Суд

Секретариат Генеральной Ассамблеи выполняет административно-технические функции ООН, занимается вопросами документации, списками ораторов, переводит, печатает и распространяет доклады, резюме и другие документы для размещения в Журнале ООН объявлений и другой информации. Справочник делегата ежегодно обновляется и выходит непосредственно перед началом Генеральной Ассамблеи.

Специализированные учреждения ООН и связанные с ней органы

Специализированные учреждения

- Всемирный почтовый союз (ВПС)

- Группа Всемирного банка

ь Международная ассоциация развития (МАР)

ь Международная финансовая корпорация (МФК)

ь Международный банк реконструкции и развития (МБРР)

ь Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС)

ь Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА)

- Всемирная метеорологическая организация (ВМО)

- Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)

- Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)

- Всемирная туристская организация (ЮНВТО)

- Международная морская организация (ИМО)

- Международная организация гражданской авиации (ИКАО)

- Международная организация труда (МОТ)

- Международный валютный фонд (МВФ)

- Международный союз электросвязи (МСЭ)

- Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР)

- Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)

- Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)

- Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)

Связанные с ООН организации

- Всемирная торговая организация (ВТО)

- Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)

- отчитывается перед Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей.

- Организация по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ)

- Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)

- Подготовительная комиссия Организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ) и Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) отчитываются перед Генеральной Ассамблеей

Секретариаты конвенций

- Конвенция о правах инвалидов

- Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке (КООНБО)

- Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКООНИК)

Целевые фонды ООН

- Фонд демократии Организации Объединенных Наций (ФДООН)

Консультативный совет Фонда демократии Организации Объединенных Наций (ФДООН) готовит финансовые рекомендации и представляет их на утверждение Генеральному секретарю.

Фонд международного партнерства Организации Объединенных Наций (ФМПООН) является автономным целевым фондом, который функционирует под руководством заместителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.

3. Основные принципы Экономической деятельности

Экономическая деятельность ООН охватывает в настоящее время все более широкие сферы жизни государств, различные области их торгово-экономического взаимодействия, включая региональные и межрегиональные связи. При этом экономическая глобализация, предполагающая целостный глобальный подход к системе международных экономических процессов и явлений, в том числе в контексте соответствующей работы, проводимой Организацией Объединенных Наций, подчеркивает важность региональной составляющей этой деятельности.

Одна из центральных задач экономической деятельности Организации Объединенных Наций заключается в содействии обеспечению более высоких стандартов жизни, полной занятости и условий для социально-экономического прогресса и развития. В основе этой деятельности лежит вера в то, что искоренение нищеты и повсеместное повышение уровня благосостояния людей представляют собой необходимые шаги на пути к созданию условий для обеспечения прочного мира во всем мире.

Организация Объединенных Наций обладает уникальными преимуществами в деле поощрения развития. Сфера ее деятельности охватывает все регионы, а ее всеобъемлющий мандат предусматривает удовлетворение социальных, экономических и чрезвычайных потребностей. Организация Объединенных Наций не является носителем чьих-либо узких национальных или предпринимательских интересов. В выработке важнейших стратегических решений участвуют все страны, богатые и бедные. В данном аспекте региональный вопрос находит самое непосредственное отражение, являясь одной из центральных задач в политике ООН на современном этапе развития мирового сообщества.

Немалое число рекомендаций по вопросам экономического сотрудничества принимается ООН, а также организациями, входящими в систему ООН (ЮНКТАД - конференция ООН по торговле и развитию, ЮНИДО - ООН по промышленному развитию).

Генеральная Ассамблея ООН приняла такие основополагающие акты, как Хартия экономических прав и обязанностей государств 1974 г., Декларация о новом международном экономическом порядке и Программа действий по установлению норм международного экономического права 1974 г. В этих документах провозглашаются недискриминационные взаимовыгодные основы экономического сотрудничества.

Важными документами Генеральной Ассамблеи ООН являются также резолюции «О мерах укрепления доверия в международных экономических отношениях» (1984 г.) и «О международной экономической безопасности» (1985 г.).

Постановления ряда региональных экономических учреждений, прежде всего Европейского Сообщества, могут иметь не только рекомендательный характер, но и обязательную юридическую силу.

В соответствии с Уставом ООН целями международного экономического права являются:

- содействие экономическому и социальному прогрессу всех народов;

- создание условий стабильности, необходимых для мирных и дружественных отношений между народами;

- повышение уровня жизни, полной занятости населения в условиях экономического и социального прогресса.

Принципы:

Принцип свободы выбора формы организации внешне-экономических связей означает, что все народы вправе свободно и самостоятельно выбирать пути своего политического, экономического и социального устройства без какого-либо вмешательства извне.

Принцип суверенитета государств над своими природными ресурсами и всей экономической деятельностью свое наиболее полное выражение нашел в Хартии экономических прав и обязанностей 1974 г., где сказано: «Каждое государство имеет и должно осуществлять полный постоянный суверенитет над всеми богатствами, природными ресурсами и экономической деятельностью, включая право на владение, использование и эксплуатацию, а также каждое государство имеет право на национализацию и экспроприацию иностранной собственности (но предусматривается выплата компенсации в случае национализации)».

Принцип экономической недискриминации - означает не ухудшать для другой страны своих нормально действующих, общих для всех стран условий.

Принцип справедливого экономического сотрудничества и взаимной выгоды предусматривает добровольный характер волеизъявления и равенства прав и обязанностей сотрудничающих сторон, реализуемых ими для получения взаимной и справедливой выгоды от всех форм сотрудничества.

Все новые сферы мирового хозяйства, международных экономических отношений становятся предметом ее изучения, анализа, поиска путей и средств решения, выработки соответствующих рекомендаций. Параллельно с этим меняется организационная структура самой ООН, увеличивается число экономических учреждений и стран, в них участвующих, расширяется поле деятельности этих учреждений, их контакты с другими международными, а также национальными институтами и организациями.

Значение экономической деятельности ООН возрастает и с усложнением процессов, происходящих во всемирных экономических отношениях и международном разделении труда, многообразием возникающих в мировой экономике проблем, динамизмом международной хозяйственной жизни, вызывающим необходимость в быстрых и эффективных решениях.

Осуществляя экономическую деятельность, ООН остается прежде всего политической организацией. Этот политический характер наглядно проявляется в трактовке и применении основополагающих принципов, которые сама организация закрепила в своих резолюциях и программах и выработке мер по их разрешению, в отношении ООН к мировым рынкам, проблемам развития отдельных стран и т.д.

В ст.1 Устава ООН в концентрированном виде сформулированы цели международного сотрудничества, в том числе и в экономической сфере "... осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального... характера...". Целый ряд других положений Устава непосредственно касается вопросов экономического сотрудничества. Так, главы IX и Х целиком посвящены экономическому и социальному сотрудничеству. Особое значение имеет ст. 55, содержащая указания на конкретные цели экономического сотрудничества в рамках ООН. В числе этих целей называется "создание условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружеских отношений", "повышение уровня жизни, полной занятости населения", содействие "условиям экономического и социального прогресса и развития". Устав не содержит перечня специальных принципов экономического сотрудничества, однако зафиксированные в ст. 2 общие принципы международного сотрудничества в рамках ООН в полной мере относятся и к сфере сотрудничества по экономическим проблемам.

4. Направления экономической деятельности ООН

Экономическая деятельность ООН включает в себя четыре главных направления:

а) решение общих для всех стран глобальных экономических проблем;

б) содействие экономическому сотрудничеству государств, с разными уровнями социально-экономического развития;

в) содействие хозяйственному росту развивающихся стран;

г) решение проблем регионального экономического развития.

На практике работа по данным направлениям осуществляется с использованием следующих форм деятельности:

- информационная

- технико-консультативная

- финансовая

Информационная деятельность является самым распространенным видом работы ООН. Вопросы, представляющие интерес, вносятся на повестку дня политических дискуссий, готовятся письменные доклады и т.д. Цель такой деятельности - общее воздействие на направления экономической политики стран-членов. В большей степени эта работа "про запас", "на будущее". Публикуется значительное количество различной информации, статистических изданий, которые имеют высокую репутацию у специалистов. Работу в области унификации, сбора и обработки исходных статистических данных воглавляют Статистическая комиссия и Статбюро.

Деятельность в области системы учета и статистики весьма полезна и выгодна слаборазвитым странам, поскольку, с одной стороны, у них отсутствуют (зачастую) собственные экономически выверенные статистические методики, а с другой. - иностранные хозяйственные субъекты, стремясь проникнуть на рынки этих стран, имеют практически единственную возможность получить реальную информацию об экономике данной страны.

Технико-консультативная деятельность ООН осуществляется в виде технической помощи государствам, нуждающимся в ней. Еще в 1948 г. были приняты своего рода принципы оказания такой помощи, которая:

- не должна служить средством для иностранного экономического и политического вмешательства во внутренние дела;

- должна оказываться исключительно через правительство;

- должна предоставляться исключительно данной стране;

- должна быть предоставлена по возможности в той форме, которая желательна для данной страны;

- должна отвечать высоким требованиям в качественном и техническом отношении.

Валютно-финансовая деятельность осуществляется преимущественно по линии международных организаций Международного банка реконструкции и развития, Международной финансовой корпорации, Международной ассоциации развития, Международного валютного фонда. Эти организации формально являются специализированными организациями ООН.

Некоторые достижения деятельности системы ООН:

- Всемирная продовольственная программа - ведущая организация ООН, отвечающая за продовольственную помощь, отправляет более 5 млн. тонн продовольствия в год, обеспечивая питанием примерно 113 миллионов человек в 80 странах мира.

- ООН поддерживала мощное движение за деколонизацию, в результате которого более 80 стран обрели независимость.

- Система ООН закупает большой объем товаров и услуг на сумму свыше 6,4 млрд. долл. США в год. ЮНИСЕФ приобретает половину всех производимых в мире вакцин.

- Учреждения ООН по чрезвычайной помощи оказывают помощь более 23 миллионам беженцев и перемещенных лиц и обеспечивают их защиту.

- Система ООН определяет технические стандарты в области телекоммуникаций, воздушных и морских перевозок и почтового обслуживания, благодаря которым осуществляются международные операции.

- Благодаря организованным ООН кампаниям всеобщей иммунизации детей была полностью ликвидирована оспа, а число случаев заболевания полиомиелитом уменьшилось на 99 процентов

20-22 сентября 2010 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке проходил Саммит ООН посвященный Целям развития тысячелетия. Для участия в нем прибыли около 140 глав государств и правительств. Собравшиеся подтвердили свою решимость содействовать экономическому и социальному прогрессу всех народов мира. Они приняли Декларацию, в которой отметили успехи и неудачи в ходе выполнении Целей развития тысячелетия. Мировые лидеры заявили, что намерены приложить все усилия для борьбы с бедностью, болезнями, деградацией окружающей среды.

Завершил свою работу принятием глобального плана действий по достижению к намеченному 2015 году восьми конкретных целей развития, направленных на:

1) Ликвидацию крайней нищеты и голода;

2) Обеспечение всеобщего начального образования;

3) Поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин;

4) Сокращение детской смертности;

5) Улучшение охраны материнства;

6) Борьба ВИЧ/СПИД, малярией и другими заболеваниями;

7) Обеспечение экологической устойчивости;

8) Формирование глобального партнёрства в целях развития.

В условиях экономического кризиса государства-доноры не смогли сдержать свои обещания по оказанию официальной помощи на цели развития. Оказались подорваны усилия по передаче развивающимся странам современных технологий. Одно из последствий кризиса - ослабление механизмов справедливой международной торговли и списания долгов бедных государств.

Но все же, для достижения восьмой цели развития тысячелетия промышленно развитые страны пообещали к 2013-2015 годам довести размеры официальной помощи в целях развития до 0,7 процента от ВВП.

Заключение

Организация Объединенных Наций является уникальной международной организацией. Ее характер и возложенные Уставом полномочия дают Организации возможность осуществлять деятельность по широкому ряду вопросов, являясь для своих государств-членов форумом, который позволяет им высказывать свою точку зрения.

О деятельности ООН знают в самых отдаленных уголках планеты. Общеизвестны успехи Организации Объединенных Наций в таких областях деятельности, как поддержание мира и гуманитарная помощь. Однако существует целый спектр других областей, где ООН и организации ее системы содействуют улучшению положения в мире и тем самым влияют на ход нашей повседневной жизни. Деятельность Организации многогранна и охватывает широкий круг важных проблем от устойчивого развития и борьбы с терроризмом, поощрения демократии и развития системы управления до охраны окружающей среды и решения глобальных медицинских проблем; от разминирования до развития производства продуктов питания. Плюс, многое другое в направлении достижения поставленных целей и координации деятельности в интересах глобальной безопасности и судеб будущих поколений. Значение экономической деятельности ООН, регулирования юридических и социальных аспектов данного вопроса - возрастает и с усложнением процессов, происходящих во всемирных экономических отношениях и международном разделении труда, с ростом многообразия возникающих в мировой экономике проблем, динамизмом международной хозяйственной жизни, вызывающим необходимость быстрых и эффективных решений представляет собой значительную ценность для установления мирных деловых отношений, направленных на стабилизацию ситуации на планете.

Осуществляя экономическую деятельность, ООН остается, прежде всего, политической организацией. Политический характер наглядно проявляется в трактовке и применении основополагающих принципов, которые сама организация закрепила в своих резолюциях и программах, в выработке мер по их разрешению, в отношении ООН к мировым рынкам, проблемам развития отдельных стран и т.д.

Список литературы

1. Устав Организации Объединённых Наций 26 июня 1945 года (www.un.org/russian)

2. Бандурин В.В. Глобализация мировой экономики и Россия. М, 2005

3. Официальный сайт ООН http://www.un.org/ru/

4. Данные информационного центра ООН (www.un.org)

5. Деятельность России в ООН в 2010 году. www.un.int/russia

6. Доклад Генерального секретаря о работе ООН. Официальные отчет(www.un.org/russian)

7. Мировая экономика Хасбулатов Р.И. г. Москва, Инсан, 2005 г.

8. Основные сведения об Организации Объединенных Наций. Издательство Юридическая литература. - М, 2001

9. Экономический и социальный совет. www0.un.org/russian/ecosoc

10. Энциклопедия Википедия. ru.wikipedia.org (2010)

11. Энциклопедия Кругосвет http://www.krugosvet.ru

12. Информационный центр ООН в Москве http://www.unic.ru/

13. Радио ООН http://www.unmultimedia.org/radio/russian/


Подобные документы

  • Лига Наций: история создания и результаты работы. Подписание устава ООН. Деятельность Организации Объединенных Наций, структура, основные цели и задачи. Понятие "Прав человека". Дипломатия периода второй мировой войны. Роль ООН в современном мире.

    реферат [36,8 K], добавлен 23.04.2014

  • Краткая история создания и правовой статус Организации Объединенных Наций. Система главных органов ООН, их характеристика, компетенция, выполняемые функции и полномочия. Основные сведения о некоторых вспомогательных органах ООН, источники финансирования.

    дипломная работа [73,4 K], добавлен 04.06.2009

  • История создания, принципы и нормы Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Окончание деятельности (Уругвайский раунд). Структура, функции, принципы и задачи Всемирной торговой организации (ВТО). Преимущества ВТО в сравнении с ГАТТ.

    курсовая работа [62,5 K], добавлен 10.04.2014

  • Исследование истории создания Организации Объединенных Наций. Характеристика её роли в поддержании мира и международной безопасности, развитии сотрудничества между государствами. Обеспечение интересов справедливости, прав человека и международного права.

    реферат [31,1 K], добавлен 22.06.2014

  • Организация Объединенных Наций (ООН): общая характеристика, цели и задачи деятельности. Структура и основные сведения о главных органах ООН, роль Генерального секретаря. Оценка и анализ деятельности Организации за более чем ее полувековую историю.

    реферат [36,4 K], добавлен 27.03.2013

  • История создания Организации Объединенных Наций (ООН). Число государств-членов ООН, особенности текущих операций. Официальная эмблема и флаг, основные сведения о главных органах. Направления деятельности с целью решения глобальных проблем человечества.

    презентация [1,3 M], добавлен 21.09.2016

  • Устав и структура, цели и функции Организации Объединенных Наций. Основы и принципы ее деятельности. Поддержание и укрепление международного мира и безопасности, развитие сотрудничества между государствами. Предотвращение и устранение угрозы миру.

    презентация [811,5 K], добавлен 30.07.2015

  • Цели создания международной организации ООН. Основные органы и устав ООН. Сотрудничество ООН со специализированными учреждениями. Важнейшие задачи ООН: миротворческая деятельность, соблюдение прав человека, поддержание мира и международной безопасности.

    презентация [407,2 K], добавлен 13.04.2012

  • Классификация и порядок создания международных экономических организаций. Характеристика полуформальных объединений, их роль в мировой политике. Структура Организация Объединенных Наций. Цели и особенности деятельности Международного валютного фонда.

    презентация [1,5 M], добавлен 06.09.2017

  • История создания, состав и функции Организации Объединенных Наций (ООН). Роль ООН в мирном урегулировании международных споров и конфликтов, а также в борьбе с терроризмом. Усиление эффективности принципа неприменения силы в международных отношениях.

    реферат [39,2 K], добавлен 15.10.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.