Международные операции по торговле услугами

Содержание

Международные операции по торговле услугами

Выбор международного торгового посредника

Определение контрактной цены с использованием системы ценовых скидок

Список использованных источников

Международные операции по торговле услугами

На протяжении многих лет услуги практически не изучались теорией международной экономики, вплоть до недавнего времени рассматривающей торговлю как товарами, так и услугами как нечто эквивалентное.

Вместе с тем услуги имеют ряд специфических особенностей, отличающих их от товаров. Растущая роль сектора услуг в экономике многих стран, все большее вовлечение его в систему мирохозяйственных связей, а также переговоры в рамках ВТО по торговле услугами и либерализации торговли в целом вызвали дискуссию по поводу того, насколько адекватно процессы, происходящие на рынке услуг, объясняются моделями существующими в теории международной торговли.

Поэтому одним из наиболее сложных вопросов является определение самого понятия услуги и четкое разграничение ее от товара. Существуют самые различные точки зрения по поводу трактовки услуги как социально-экономической категории, ее места и роли в экономике.

Одним из первых общий методологический подход к пониманию услуг как социально-экономического феномена был предложен Т. Хиллом, который отверг широко распространенное мнение о том, что услуги являются просто нематериальными товарами, которые невозможно увидеть, попробовать на вкус, услышать, иными словами, осязать до момента приобретения, а также хранить.

Согласно его определению, товар - это «физический объект, который может быть присвоен, а, следовательно, и передан от одной хозяйственной единицы к другой».

Услугой же является «изменение в окружающих человека условиях или в товарах, принадлежащих хозяйственным единицам, возникающее в результате деятельности других хозяйственных единиц, исходя из предварительной договоренности между ними». Хилл предположил, что услуга непосредственно связана с товаром или человеком, для которого создается, поэтому ее производство и потребление происходят одновременно. Из этого также можно сделать вывод, что услуга, как правило, неотделима от производителя и существует лишь в процессе создания, тогда как товар существует независимо от присутствия или отсутствия источника его производства.

На основании этого второй отличительной чертой услуги является то, что она не может быть передана от человека или хозяйственной единицы, для которых она произведена, другим хозяйственным единицам. Д. Сэмпсон и Р. Снапе в качестве отличительной черты услуги также отмечали тот факт, что она, как правило, потребляется в том месте, где произведена, однако не считали это основным признаком, поскольку отмечали, что ряд услуг может быть предоставлен при помощи почты, телефона или компьютерной связи. Более того, такие услуги как, например, банковские, страховые, консультационные, часто производятся в одной стране для потребителей, находящихся в другой.

Дискуссия вокруг наиболее точного определения услуги привела к тому, что ряд исследователей (например, Крэвис) предположил, что всегда возможно будет найти такую услугу, которая не соответствовала бы по тому или иному параметру любому из определений. В связи с этим было предложено использовать общие подходы взамен попыток создать универсальное определение. Например, Л. Берри отмечает, что «товар представляет собой объект, устройство, вещь, тогда как услуга - это действие, исполнение, усилие». Это определение, по его мнению, отражает основные отличия между товаром и услугой.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что в последние годы все в большей степени авторы сосредоточивают свое внимание не на поиске точного определения услуги, а на рассмотрении видов деятельности, которые можно отнести к услугам их систематизации и классификации.

В экономической литературе используется достаточно большое количество различных классификаций услуг.

Например, Хилл использовал классификацию, согласно которой услуги подразделялись на две основные группы: направленные на товар и направленные на человека. Более того, он считал различие между данными группами принципиально важным, поскольку оно связано с возможностью измерения объемов производства услуг. Услуги, направленные на человека, как правило, не поддаются количественному измерению, оценка их качества носит зачастую субъективный характер, а процесс их предоставления сильно различается в зависимости от человека, оказывающего услугу. Помимо этого, Хилл делил услуги на временные и постоянные, обратимые и необратимые, а также приводящие к физическим или ментальным измерениям.

Как объект международной торговли, услуги могут быть в самом общем виде поделены на «неторгуемые», то есть потребляемые только резидентами страны, где они были произведены, и «торгуемые». В свою очередь последние, согласно классификации ООН, делятся на 12 видов:

1) деловые, включая профессиональные и компьютерные (около 50 видов услуг);

2) услуги связи (более 20 видов);

3) строительные и инжиниринговые услуги;

4) финансовые услуги (около 20 видов);

5) туризм и путешествия;

6) рекреационные, культурные и спортивные услуги;

7) транспортные услуги;

8) услуги по охране окружающей среды;

9) услуги в области здравоохранения;

10) услуги в области образования;

11) услуги по распределению;

12) прочие услуги.

В целом же классификация включает более 600 разновидностей услуг.

Как уже отмечалось, услуги, относящиеся к «неторгуемым», не могут быть экспортированы, поэтому у производителей возникает необходимость перемещения их производства за пределы страны (используя, например, прямые иностранные инвестиции) для удовлетворения потребностей зарубежных покупателей.

В связи с этим определенный интерес представляет классификация услуг, используемая Всемирным банком, включающая в услуги также движение дохода и связывающая их с перемещением факторов производства. Согласно ей, услуги делятся на «факторные», то есть возникающие в связи с международным движением факторов производства, прежде всего капитала и рабочей силы (доходы на инвестиции, роялти и лицензионные платежи, зарплата, выплаченная нерезидентам) и «нефакторные» (остальные виды услуг).

Согласно классификации услуг по способу доставки потребителю, они делятся на услуги, связанные с инвестициями (банковские, профессиональные, гостиничные), связанные с торговлей (транспорт, страхование), связанные одновременно с инвестициями и с торговлей (связь, строительство, компьютерные, информационные и т.д.).

Исходя из экономической природы услуг международная торговля ими базируется на определенных механизмах совершения сделок. В соответствии с Генеральным соглашением по торговле услугами (ГАТС) предусмотрены четыре взаимосвязанных способа предоставления услуг:

1. Трансграничное перемещение - поставка услуги иностранному потребителю через границу с территории одной страны на территорию другой. Как правило, таким способом предоставляются услуги, связанные с передачей данных в форме голоса, изображения или цифр. Например, услуги, базирующиеся на информации, связанные с программным обеспечением, финансовые и аудиовизуальные услуги. В этом случае границу пересекает только услуга, а не производитель или потребитель. Трансграничный способ используется также для оказания различного рода транспортных услуг. В настоящее время в мире объем трансграничной торговли услугами растет быстрыми темпами благодаря развитию телекоммуникационных сетей, прогрессу информационной технологии, появлению Интернета. Развитие новых технологий может придать подобной торговле еще больший импульс. Однако поставлять таким способом многие другие услуги невозможно. Иностранцы, желающие предоставлять такие услуги, как банковское обслуживание физических лиц, строительные услуги, розничная торговля, гостиничное обслуживание и услуги тур-оператора, требуют коммерческого присутствия в юрисдикции того государства, где услуги потребляются. Обычно это достигается путем прямого инвестирования через учреждение нового предприятия, собственного или совместно с представителями местного бизнеса.

2. Коммерческие присутствие - предоставление услуг за рубежом, в принимающих странах, посредством создания коммерческих структур. Это могут быть отделения, представительства, предприятия, находящиеся как в полной собственности иностранных фирм (дочерние компании), так и совместные, а также любые другие формы делового сотрудничества (партнерство, франчайзинг и т. д.).

Данный способ поставки привлекает к себе все большее внимание в связи с усилением роли ТНК в мировой торговле услугами и превращением их в составной элемент внутрипроизводственной деятельности корпораций.

Например, американские ТНК производят за рубежом услуг на сумму, превышающую в 2 раза их экспорт непосредственно из США.

Следует отметить, что коммерческое присутствие получило достаточно широкое распространение в международной торговле услугами также в силу стремления ряда стран привлекать инвестиции для стимулирования передачи технологий, управленческих ноу-хау, создания новых рабочих мест. В 1997 году на услуги приходилось 60% потоков прямых иностранных инвестиций и половина от глобального объема размещенных ПИИ.

3. Потребление за рубежом - перемещение покупателя в страну производства услуги. Это важный способ экспорта туристических, медицинских, учебных услуг. В рамках этого способа могут осуществляться также отдельные виды транспортного (аренда транспортных средств), ремонтного и технического обслуживания. К потреблению за рубежом относятся и услуги, поставляемые в одной стране приезжим из другой страны в гостиницах, ресторанах, увеселительных заведениях, в местах нахождения привлекательных природных объектов, медицинских и образовательных учреждениях, и даже и магазинах розничной торговли. Услуги, поставляемые на местах иностранцам, имеют решающее значение для таких стран, как Франция, Италия, Испания, которые находятся в сильной зависимости от туризма. Соединенные Штаты зарабатывают на предоставлении образовательных и медицинских услуг иностранцам на территории США. Правительства стран, которые оказывают такие услуги иностранцам, заинтересованы в гарантиях того, чтобы иностранные правительства не ограничивали права своих граждан в потреблении услуг за рубежом, как, например, ограничения на поездки, валютные ограничения, ограничения в области медицинского страхования и т. п.

4. Перемещение поставщиков услуг (физических лиц) - механизм совершения сделок по международной торговле услугами, когда продавец приезжает из страны, экспортирующей услугу, к покупателю в страну, ее импортирующую. В отличие от второго способа - коммерческого присутствия, для которого характерно движение капитала, здесь происходит перемещение рабочей силы. Как правило, эти два способа тесно связаны, так как коммерческое присутствие требует временного перемещения управленческого персонала и специалистов.

Помимо этого, мобильность продавца может быть вызвана со специфическим характером самой услуги, которая может потребляться только на территории покупателя (строительные услуги, услуги по охране окружающей среды). Считается также, что этот способ предоставления услуг может быть достаточно широко использован переходными экономиками и развивающимися странами в силу наличия у них сравнительных преимуществ в секторах трудоемких услуг.

Четыре способа предоставления услуг связаны между собой и могут тесно переплетаться. Например, деловые поездки (перемещение поставщиков идут) могут дополнять трансграничные поставки в целях наиболее полного удовлетворения потребностей клиента. Коммерческое присутствие часто не пользуется для передачи необходимых технологических знаний и создания условий для расширения экспорта услуг посредством трансграничного перемещения и потребления за рубежом.

Выбор международного торгового посредника

Под торгово-посредническими операциями понимаются операции, связанные с куплей и продажей товаров, выполняемые по поручению производителя-экспортера независимым от него торговым посредником на основе заключения соглашения или поручения.

Торговое посредничество - это понятие, которое включает значительный круг услуг: перепродажа товара, подыскивание заграничного контрагента, подготовка и завершение сделки, кредитование сторон, осуществление транспортно-экспедиторских операций, страховые операции, проведение рекламы, осуществление технического обслуживания.

К торгово-посредническим фирмам относятся фирмы, которые в юридическом и хозяйственном отношении не зависят от производителя или потребителя товара. Они действуют ради получения прибыли, которая создается либо как разница между ценами, по которым они покупают и продают товар, либо как вознаграждение за услуги.

Использование торгово-посреднических фирм дает определенные преимущества:

1. Фирма-экспортер в этом случае не вкладывает какие-либо значительные средства в организацию сбытовой сети на территории страны-импортера, т.к. торгово-посреднические фирмы имеют свою материально-техническую базу (складские помещения, демонстрационные залы, ремонтные мастерские, розничные магазины).

2. Они освобождают экспортера от многих забот, связанных с реализацией товара (доставка, сортировка, упаковка), приспосабливаясь к требованиям рынка.

3. Использование капитала торгово-посреднических фирм на основе краткосрочного и среднесрочного кредитования. Большое значение имеют устойчивые связи торгово-посреднических фирм с банками, страховыми компаниями.

4. Рынки некоторых товаров полностью монополизированы торговыми посредниками (брокерами в Англии) и недоступны для прямых контактов с потребителями.

Недостатком использования посредников является то, что экспортер лишен непосредственных контактов с рынками сбыта и целиком зависит от добросовестности посредника.

Торгово-посреднические операции можно разделить на четыре вида: по перепродаже, комиссионные, агентские, брокерские.

Операции по перепродаже осуществляются торговыми посредниками от своего имени и за свой счет. Здесь торговый посредник выступает стороной договора, как с экспортером, так и с покупателем. Различают два вида операции по перепродаже:

1. Операции, когда торговый посредник выступает по отношению к экспортеру как покупатель. Он становится собственником товара и может реализовать его кому угодно и по любой цене.

2. Операции, когда экспортер и торговый посредник подписали договор о продаже товаров на определенной территории, и конкретный срок и других деталях, установленных в договоре.

Таким образом, посредничество путем договора состоит в продвижении товаров от экспортера к потребителю, при этом торговец обязан придерживаться определенных условий экспортера.

Комиссионные операции - это совершение одной стороной, именуемой комиссионером, по поручению другой стороны, именуемой комитентом, сделок от своего имени, но за счет комитента. Взаимоотношения регулируются договором. Комитент остается до конца собственником товара. А комиссионер не покупает товар (он остается в руках экспортера). Но для третьей стороны (покупателя) стороной договора вообще является комиссионер, а комитента он может даже и не знать. Комиссионер получает вознаграждение либо как процент, либо как разницу между ценой комитента и продажной. Если заказ идет от импортера комиссионеру на покупку в стране экспортера товаров, то он называется индентом. Он может быть закрытым, если импортер точно указывает в заказе, где и что купить, и открытым, если индент предоставляет комиссионеру право выбора покупателя.

Разновидностью комиссионных сделок являются консигнационные сделки. Это продажа товаров со склада комиссионера, но товар принадлежит консигнанту, то есть экспортеру.

Агентские операции - это поручение одной стороны, которая называется принципалом, другой стороне, именуемой агентом, совершение юридических сделок за счет и от имени принципала (а комиссионер действует от своего имени) на оговоренной территории. Независимость агента проявляется в том, что он не состоит в трудовых отношениях с принципалом и осуществляет свою деятельность самостоятельно на основе агентского соглашения. Он является юридическим лицом, зарегистрированным в торговом реестре. Агент лишь способствует сделке, но сам стороной не выступает, т.е. контракт о покупке не заключает.

Брокерские операции - это установление через посредника-брокера контактов между продавцом и покупателем (страховщиком и страхователем). Брокер не является стороной в договоре, а выступает лишь для информирования двух сторон, которые берут на себя обязательства по сделке. В отличие от агента, он не состоит в договорных отношениях со сторонами, а действует на основе отдельных поручений.

Брокер осуществляет:

1. Контроль за исполнением контракта и предъявлением рекламаций.

2. Подбор партии товара определенного ассортимента.

3. Информацию о состоянии рынка.

Брокер получает вознаграждение, которое называется брокердж, куртаж, провизион. Размер этого вознаграждения при товарных операциях колеблется от 0,25 до 3%.

Брокер не имеет права представлять интересы другой стороны. Иногда в качестве посредников выступают два брокера - один по поручению продавца, другой - по договоренности покупателя. Брокеры специализируются по продаже, купле одного вида товара, биржевого, аукционного.

В зависимости от характера совершаемых операций различают следующие виды торгово-посреднических фирм: торговые, комиссионные, агентские, брокерские, фэкторы.

Торговые фирмы чаще всего осуществляют операции за свой счет и от своего имени.

Виды торговых фирм:

1. Торговые дома закупают товары у производителей или покупают заграницей и продают своим оптовикам или розничным торговцам.

2. Экспортные фирмы закупают товар на внутреннем рынке и перепродают за границей (специализированные и универсальные).

3. Импортные фирмы закупают за свой счет за границей товары и продают на внутреннем рынке.

4. Оптовые фирмы выступают посредниками между промышленными предприятиями и розничными торговыми фирмами. Они закупают на свой счет товары за границей крупными партиями и реализуют отдельным потребителям более мелкими партиями, получая прибыль за счет разницы в цене. Оптовая фирма закупает товары не только у экспортера, но и товары отечественного производства и продвигает их в собственную розничную сеть.

5. Розничные фирмы сами осуществляют операции по импорту и экспорту, не прибегая к услугам крупных оптовых фирм. Они имеют широкую сеть магазинов, филиалов.

6. Дистрибьюторы - это фирмы, осуществляющие преимущественно импортные операции и выступающие как торговцы по договору. Они занимаются продажей лишь определенного круга товаров.

7. Стокисты - фирмы, которые находятся в стране импортера и осуществляют в основном консигнационные операции.

Брокерские фирмы - это большие компании, специалисты этих фирм обладают высокой квалификацией, поддерживают постоянные связи с крупными банками, что позволяет им финансировать сделки (в залог под товар).

Фэкторы - торговые посредники, которые выполняют широкий круг посреднических обязанностей от имени экспортера: осуществляют экспорт продукции от имени экспортера, финансируют экспортные операции, платят аванс производителю, выдают кредиты покупателю, страхуют.

Определение контрактной цены с использованием системы ценовых скидок

1. Определяем стоимость партии товара (S) поквартально:

1 квартал:

S = 4500 х 17 = 76500 руб.

Стоимость с учетом скидки "сконто" (S1):

2 квартал:

S = 5700 х 17 = 96900 руб.

Стоимость с учетом скидки "сконто" (S2):

3 квартал:

S = 6100 х 17 = 103700 руб.

Стоимость с учетом скидки "сконто" (S3):

4 квартал:

S4 = 4600 х 17 = 78200 руб.

Скидка “сконто” не предоставляется, так как были нарушены условия ее предоставления, предусмотренные контрактом (в течение 5 дней с момента поставки).

2. Определяем количество товара, закупленного в течение года:

4500 + 5700 + 6100 + 4600 = 20900 единиц

20900 > 20000 (по контракту)

Покупатель имеет право на бонусную скидку (8%), так как в течение года он закупил более 20000 единиц товара.

3. Определим фактическую стоимость товаров, закупленных в течение года:

- без бонусной скидки:

Sобщ. = S1 + S2 + S3 + S4 = 74205 + 93993 + 100589 + 78200 = 346987 руб.

- с учетом бонусной скидки:

Вывод: фактическая стоимость закупленных у экспортера партий товаров в течение года с учетом предоставленных по контракту скидок составила 319228,04 руб.

Определить наиболее приемлемые меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности, обеспечивающие в сложившихся условиях перехода к рыночным отношениям следующее:

1) экономическую безопасность Республики Беларусь;

2) стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности;

3) обеспечение условий эффективной интеграции экономики Республики Беларусь в мировую экономику.

Ответ обосновать.

В Республике Беларусь используются различные инструменты и формы регулирования внешнеэкономической деятельности, такие, как: квотирование и лицензирование, таможенное оформление и декларирование; меры ответственности за нарушение правил осуществления внешнеэкономической деятельности, которые используются с целью обеспечения государственного контроля за внешнеэкономической деятельностью субъектов хозяйствования Республики Беларусь, защиты его внутреннего потребительского рынка, исполнения международных договоров Республики Беларусь, расширения внешнеэкономических связей республики. Кроме этого, применяются различные инструменты, направленные на стимулирование экспорта.

Согласно Постановлению СовМина БССР «О регистрации участников внешнеэкономических связей БССР» от 6 августа 1991 года, для осуществления внешнеэкономической деятельности каждый субъект хозяйствования обязан зарегистрироваться в качестве участника внешнеэкономических связей. Регистрация происходит в определенном порядке, что также предусматривает данное положение. Для осуществления внешнеэкономической деятельности субъект хозяйствования должен открыть валютный счет в одном из уполномоченных банков. Согласно условиям экспорта и импорта данного постановления, экспорт осуществляется на основе заключенного с иностранным субъектом договора купли - продажи, который предусматривает возникновения определенных обязанностей для обеих сторон, надлежащих к исполнению.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «О квотировании и лицензировании экспорта и импорта товаров на территории Республики Беларусь», а также, Положением «О порядке лицензирования экспорта и импорта товаров в Республике Беларусь» и иными нормативными актами введен следующий порядок регулирования внешнеэкономической деятельности ее участников вне зависимости форм собственности:

1. Лицензирование как инструмент государственного регулирования внешнеэкономической деятельности состоит в получении специального разрешения компетентного органа на осуществление экспорта или импорта товаров. Лицензирование экспорта отдельных видов товаров регулируется Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «О едином порядке квотирования и лицензирования экспорта и импорта на территории Республики Беларусь», который распространяется на всех субъектов хозяйствования, зарегистрированных и действующих на территории Республики Беларусь, независимо от форм собственности, за исключением субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих экспорт товаров, принадлежащих им на правах собственности.

Лицензирование касается экспорта и импорта не всех видов товара, а лишь включенных в специальные перечни, утвержденные Постановлением Совета Министров:

1. Продукция, товарообмен которой производится по специальной решению комиссии Совета Министров Республики Беларусь по выдаче разрешений на проведение внешнеторговых товарообменных операций;

2. Товары, экспорт которых осуществляется по лицензиям Министерства Внешнеэкономических связей в пределах установленных квот;

3. Отдельные товары, экспорт которых осуществляется по лицензиям Министерства Внешнеэкономических связей при обязательном согласовании с Комитетом по драгоценным металлам и драгоценным камням при Совете Министров Республики Беларусь;

4. Товары, производимые в Республике Беларусь, экспорт которых запрещен;

5. Текстильные товары, экспорт которых в страны ЕС осуществляется по лицензиям Министерства Внешнеэкономических связей;

6. Товары, импорт которых осуществляется по лицензиям Министерства Внешнеэкономических связей;

7. Товары, импорт которых запрещен: «промышленные радиоактивные, токсичные и иные отходы производства, которые не могут быть переработаны в республике. Печатные и аудиовизуальные материалы, иные носители информации, содержащие сведения, которые могут причинять вред политическим, экономическим интересам республике, ее государственной безопасности, охране здоровья и нравственности граждан».

Квотирование экспорта товаров вводится при необходимости защиты государственных интересов на товары, производимые в республике Беларусь, а также в соответствии с принятыми обязательствами по международным договорам.

Лицензии выдаются на основании заявлений, предоставляемых в орган, выдающий лицензии, которое рассматривается в течении 10 дней (для разовых лицензий), 15 дней (для генеральных лицензий). За выдачу лицензии взимается определенная плата.

Контроль за соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности порядка квотирования и лицензирования осуществляется Государственным Таможенным комитетом (ГТК) Республики Беларусь на основании Положения «О порядке представления таможенным органам лицензий и контроля за соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности».

Развитие экономики невозможно без развития экспорта. Это обусловлено структурой нашего народного хозяйства, традиционно ориентированного на производство товаров для внешнего рынка. Вот почему мерам по развитию экспорта придается столь большое значение.

Теорией и практикой мировой торговли накоплен большой и разнообразный опыт стимулирования внешней торговли. Программы поддержки и стимулирования экспорта - это очень сложные системы с множеством экономических и организационных рычагов, включающих налоговую и таможенную политику, кредитно - финансовую систему, развитие международных отношений, совершенствование законодательной базы, информационное обеспечение, развитие инфраструктуры за рубежом.

В этих системах определенное место занимает комплекс мер по государственной поддержке экспорта, предполагающий оказание финансовой помощи конкретным экспортерам по продвижению их товаров на внешние рынки.

Не рассматривая весь комплекс возможных мер по развитию экспорта, а их действительно много, остановимся - на принятых решениях, призванных помочь нашим производителям.

Основываясь на опыте развития мировой торговли, в нашей республике приняты решения, позволяющее осуществлять такую поддержку: создание экспортного банка, фонда поддержки экспорта и государственную страховую компанию в области внешнеэкономической деятельности.

Экспортный банк является достаточно распространенной структурой во многих странах.

Основной принцип их деятельности - предоставление кредитных ресурсов для экспортеров по финансированию поставок на внешние рынки. Привлекательность использования их услуг для широкого круга национальных экспортеров обеспечивается системой разнообразных кредитных ставок и льготных условий предоставления финансовых ресурсов.

Государство с помощью гибкого регулирования изменяет условия кредитования отдельных отраслей, обеспечивая их предпочтительное развитие.

Не менее важным элементом государственного стимулирования экспортной деятельности является создание фонда поддержки экспорта, решение о котором также принято правительством. Им также утверждено Положение о фонде поддержки экспорта, состав комиссии по контролю за расходованием средств фондов.

Следует отметить, что обе структуры - экспортный банк и фонд поддержки экспорта - функционально близки и тесно связаны организационно. Так, например, средства Фонда будут размещены в Белвнешэкономбанке. Контроль со стороны государства за использованием как средств фонда, так и средств, направляемых самим государством будут осуществляться одной и той же комиссией.

Тем не менее, есть и некоторые различия между этими структурами. Предполагается, что экспортный банк в первую очередь сбудет предоставлять так называемые экспортные кредиты. Упрощенная схема такова: кредит оформляется экспортеру, имеющему экспортную продукцию и заключившему контракт на ее поставку. Банк предоставляет экспортный кредит, оплачивает экспортеру стоимость его продукции, погашая выданный кредит за счет поступления платежей от банка покупателя. Белорусский экспортер получает оплату незамедлительно, вовлекая новые средства в производственный оборот. Преимущество государственного участия: более низкие ставки по кредиту, по сравнению с чисто коммерческими видами кредита.

Рассмотрим, в чем отличие и особенности использования фонда поддержки экспорта. Источником формирования определены в первую очередь средства государственного бюджета, другими источниками являются средства министерств, предприятий и организаций, временно передаваемых и направляемых в фонд. Кроме того, направления использования средств фонда гораздо шире, чем средств экспортного банка. В основном предполагается возвратный механизм использования фонда, однако возможна и безвозмездная помощь. Возможно использование средств фонда на финансирование мероприятий по продвижению белорусской продукции на внешний рынок, включая информационно - маркетинговое обеспечение, участие белорусских производителей в зарубежных выставках, проведение рекламной деятельности за рубежом. Также предусматривается использование средств для финансирования инвестиционных проектов, кредитования научно-технических проектов, кредитования новой экспортоориентированной продукции, приобретения патентов, технологической информации и документации.

Эти направления использования фонда обеспечивают развитие экспортного потенциала белорусской экономики, решая не только краткосрочные задачи по финансированию конкретных экспортных сделок, но и расширяя и создавая новые виды продукции.

Продолжением новой системы поддержки экспорта на основе экспортного банка и фонда становиться привлечение к этой деятельности страховой компании, которая обеспечивает страхование рисков экспортеров. Система страхование территориальных, коммерческих рисков, рисков, связанных с несвоевременной оплатой за экспортируемый товар. Страховая компания организована на базе дочерней компании организации «Белвнешстрах» при Белвнешэкономбанке, которая имеет определенный опыт работы на страховом рынке в области внешнеэкономической деятельности.

В области таможенного регулирования внешней торговли, в том числе экспорта, были сделаны конкретные шаги. В частности, это принятие закона «О внесении изменений и дополнений в Закон «О таможенном тарифе»».

Претерпели значительные изменения виды таможенных пошлин. Если раньше были предусмотрены два основных вида таможенных пошлин - конвенциональные и автономные, то для оперативного вывоза товаров на срок, не превышающий шесть месяцев в году, могут устанавливаться сезонные пошлины, причем ставки таможенных пошлин, предусмотренные Таможенным тарифом не применяются.

Отдельная статья регламентирует процедуру применения особых видов таможенных пошлин: специальных, антидемпинговых и компенсационных. Ставки соответствующих пошлин по-прежнему устанавливаются Советом Министров, однако установление каждого отдельного случая происходит по итогам проведения для каждого отдельного случая расследования и размер ставок должен быть соотносительным с величиной установленного расследованием демпингового занижения цены и выявленного ущерба.

Большое внимание уделено проработке вопросам регулирования и определения таможенной стоимости, декларировании товаров, вопросам определения страны происхождения товаров и других не менее важных вопросов.

Закон предусматривает льготное обложение вещей таможенными пошлинами. При этом под тарифной льготой понимается предоставляемая на условиях взаимности или одностороннем порядке при реализации политики льготирования в отношении товара, в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, освобождение от обложения таможенной пошлиной, снижения ставки таможенных пошлин.

В области валютного регулирования в целях стимулирования экспорта государством были приняты следующие меры:

1) для стимулирования роста эффективного экспорта вся валютная выручка оставляется предприятию, если дополнительная продукция производится в результате использования оборудования (технологий и лицензий), закупаемых на компенсационной основе (в пределах сумм, необходимых для расчета за указанное оборудование, технологию и лицензии);

2) если экспорт продукции (работ, услуг) осуществляется сверх государственного заказа на поставку этой продукции и сверх фактически достигнутого объема экспорта в предыдущем году, то предприятие направляет в свой валютный фонд 80 % выручки от экспорта. Оставшаяся часть валютной выручки продается за рубли в государственный валютный фонд и валютные фонды местных советов (в соотношении по 50 %).

Стимулируются косвенно иностранные инвестиции с целью создания совместных предприятий в республике. Так, валютная выручка от экспорта собственной продукции СП, в котором фиксирована доля инвестирования в УФ (более 30%), остается в распоряжении предприятия (за исключением налоговых платежей). Эти же СП освобождаются от налога на прибыль в течение трех лет с момента объявления ими прибыли (включая прибыльный год), если вся выручка образуется за счет реализации продукции собственного производства. С разрешения правительства могут быть уменьшены на 50 % еще на срок до трех лет.

СП с долей инвестора более 30 % в УФ имеют право без лицензирования экспортировать продукцию собственного производства.

Могут быть предоставлены льготы при продаже валюты на рубли. В частности обязательной продажи за рубли не подлежат дивиденды и доходы в СКВ по акциям и облигациям, вклады в УФ предприятий, поступления от научно-технической и производственно-технологической кооперации, дополнительной продукции за счет использования купленных оборудования и технологий на компенсационной основе.

В правовом регулировании внешнеторговых сделок большую роль играют международные договоры регионального и универсального характера.

Примером регионального регулирования внешнеэкономических сделок могут служить общие условия поставок. Существует также ряд международных соглашений универсального уровня по регулированию внешнеэкономических сделок. Это, прежде всего, Гаагские конвенции “О единообразном законе о международной купле-продаже товаров” и “О единообразном законе о порядке заключения договоров международной купле-продаже товаров”. В силу ограниченного числа стран, подписавших эти конвенции, они не получили широкого распространения. СССР (и, следовательно, Беларусь) не является участником этих конвенций. Особое значение имеет конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товара (СССР присоединилась к ней 23 мая 1990г). Республика Беларусь также подписала Конвенцию об исковой давности в международной купле-продаже товаров.

Эти конвенции, в основном, дают базу международных правил в случае, если государства участников сделки подписали и присоединились к этим Конвенциям. Если один из участников сделки принадлежит государству, которое не присоединилось к названным Конвенциям, то ссылка на признание положений этих Конвенций участниками обязательна в контракте.

Данная конвенция носит универсальный и компромиссный характер, поскольку в ней учтены принципы и институты различных правовых систем, а также приняты во внимание интересы развивающихся стран в установлении нового международного экономического порядка. Гаагские конвенции по сути дела включены в Венскую конвенцию.

Важное значение при заключении и исполнении внешнеэкономических сделок, а особенно договоров международной купли-продажи, играют международные обычаи.

С тем, чтобы избежать противоречий между торговыми партнерами в понимании торговых обычаев, Международная торговая палата разработала и выпустила сборники их толкований - “Инкотермс” Со временем “Инкотермс” несколько раз переиздавали, внося дополнения и изменения.

С правовой точки зрения “Инкотермс” представляет собой свод правил, имеющих факультативный характер.

Применение базисных условий упрощает составление и согласование контрактов, помогает контрагентам найти равноправные способы разрешения возникающих разногласий.

Основными направлениями стимулирования внешнеэкономической деятельности являются:

1) определение и обоснование страновых приоритетов во внешней торговле для совершенствования договорно-правовой базы межгосударственного торгово-экономического сотрудничества;

2) разработка отраслевых, в том числе для ведущих предприятий республики, и региональных программ развития внешнеэкономической деятельности;

3) мониторинг производства и экспорта-импорта основных видов товаров и услуг в рамках сформированных в составе Межведомственного совета рабочих групп (комиссий);

4) совершенствование работы свободных экономических зон (СЭЗ), как одного из генераторов экономического роста;

5) изучение потенциальных рынков;

6) прогнозирование ситуаций на внешних рынках;

7) изучение и анализ экспортно-импортного потенциала республики и динамики ее конкурентных преимуществ, определение отраслевых приоритетов содействия внешнеэкономической деятельности;

8) обеспечение участников ВЭД на постоянной основе иностранной коммерческой информацией: издание периодического бюллетеня иностранной коммерческой информации;

9) создание постоянно действующей выставки экспортной продукции и составление штанов и координация выставочной деятельности за рубежом;

10) создание системы переподготовки и повышения квалификации внешнеторговых работников и руководителей внешнеторговых структур, концернов, организаций и предприятий современным формам, методам и технологиям международного бизнеса;

11) поощрение создания отраслевых и континентально-страновых ассоциаций экспортеров, центров международной торговли.

Таким образом, Республика Беларусь имеет огромную производственную базу, что в сочетании с выгодным геополитическим расположением создает необходимые предпосылки для успешной реализации различных внешнеэкономических проектов.

Республика Беларусь на протяжении последних восьми десятков лет была заложницей различных реформаторских замыслов.

Промышленный потенциал республики достаточно разнообразен и высок. Он представлен предприятиями таких отраслей, как машиностроение и металлообработка, текстильная и легкая промышленность, станкостроение, приборостроение, пищевая промышленность, химия и нефтехимия, а так же предприятиями оборонного комплекса. Продукция этих предприятий высокого качества, известна далеко за пределами республики и пользуется спросом на различных рынках.

Необходимо также использовать и удобное географическое расположение и близость границ, наличие собственно таможенной и пограничной служб, крупных железнодорожных узлов, автомагистралей, международного аэропорта. Это позволяет добиться быстрой доставки грузов в различные регионы.

В Республике Беларусь существует довольно обширная законодательная база, регулирующая внешнеторговые сделки, условия из заключения и соблюдения их условия, таких как регистрация контрактов, условия платежа и расчетов, сроки исполнения внешнеторговых сделок и другие.

Список использованных источников

1. Бровкова Е.Г., Продиус И.П. Внешнеэкономическая деятельность. - М.: Сирин, 2002. - 192 с.

2. Курс международного торгового права / Тынель А., Функ Я., Хвалей В. - Мн.: Амалфея, 2000. - 704 с.

3. Рудый К.В. Финансы внешнеэкономической деятельности. - М.: Сирин, 2002. - 262 с.

4. Русакевич В.В., Михеев В.М. и др. Государственное управление: политика в действии - Мн.: Беларусь, 2000. - 472 с.

5. Таможенное право Республики Беларусь / А.З. Игнатюк. - Мн.: Амалфея, 2002. - 400 с.

6. Турбан Г.В. Внешнеэкономическая деятельность - Мн.: Вышэйшая школа, 1999. - 211 с.