Мировая торговля услугами

План

Введения

1.Особенности мировой торговли услугами

2.Структура мировой торговли услугами

3.Тенденция развития мировой торговли услугами

4.Особенности регулирования мирового рынка услуг

1.Особенности мировой торговли услугами

Торговля услугами -- важная часть мирохозяйственных связей. Рост потребностей в услугах непосредственно связан с научно-техническим прогрессом и повышением экономической эффективности производства. Основной объем производства и экспорта услуг сосредоточен в промышленно развитых странах. Роль сектора услуг динамично растет. На сферу услуг приходится: в США -- 73% рабочих мест, в ФРГ -- 41, в Италии 35%.

Понятие «услуга» имеет широкий спектр определений. В общем виде под услугами принято понимать разнообразные виды деятельности, не имеющие материальной формы в явном виде.

Отличия услуг от товаров в материальной форме в том, что, во-первых, они невидимы; во-вторых, не поддаются хранению; в-третьих, производство и потребление услуг, как правило, совпадают по времени и месту.

Этим обусловливаются особенности международной торговли услугами по сравнению с международной торговлей товарами.

Выделяют следующие особенности услуг как предмета торговли:

* отсутствие овеществленной формы (некоторые из услуг приобретают материальную форму в виде компьютерных программ на магнитных носителях, кинолент, различной документации и т. д.);

* наличие всех признаков товара (обладают общественной Потребительной стоимостью);

* услуги полезны не как вещь, а как деятельность определенного направления;

* неоднородны или изменчивы по качеству;

* производятся и потребляются одновременно;

* при экспорте им порте не проходят таможенную границу. И не подлежат таможенному оформлению;

* не все виды пригодны для вовлечения во внешнеторговый оборот (коммунальные услуги и т.п.);

* имеют тесную связь с рынком рабочей силы;

* ассортимент услуг, предлагаемых на мировых рынках, меньше их ассортимента на внутреннем рынке и меньше номенклатуры товаров, вовлеченных в международный товарооборот;

* имеют специфическую нормативно-правовую базу своего регулирования как на национальном, так и на международном уровне.

Услуги могут быть капиталоемкими, трудоемкими или наукоемкими, иметь промышленный характер или удовлетворять личные потребности, быть квалифицированными или неквалифицированными и т.д.

Разные услуги отличаются разностью вовлечения в хозяйственный оборот. Меньше всего вовлечены услуги, поступающие в личное потребление (за исключением образования и здравоохранения).

Услуги могут осуществляться на коммерческой и некоммерческой основе, а также могут предоставляться государственными и частными производителями. Государственный сектор -- суды, биржи труда, больницы, военные службы, полиция, пожарная охрана, почта, образовательные учреждения.

Частный некоммерческий сектор -- музеи, благотворительные организации, церковь, больницы.

Коммерческий сектор -- авиакомпании, банки, отели, страховые компании, консалтинговые фирмы, бухгалтерские фирмы, аудиторские, информационные и проч.

Около 40% мировой торговли услугами осуществляется ТНК.

2. Структура мировой торговли услугами

Долгое время услуги, согласно Международной стандартной классификации, принятой ООН, относились к «неторгуемым» товарам, т.е. товарам, которые потребляются в той же стране, где они и производятся. По мере развития НТП, интернационализации хозяйственной жизни часть услуг была вовлечена в мирохозяйственный оборот и появился термин «торгуемые услуги», которые по рекомендации МВФ отражаются в платежном балансе страны.

В соответствии с руководством МВФ по составлению платежного баланса все торгуемые услуги подразделяются на 11 видов, в рамках которых существуют подвиды: транспорт (грузовой, пассажирский); поездки (деловые, личные); связь (почтовая, курьерская, телефонная и т.п.); строительство; страхование (рисков, личное); финансовые услуги (между резидентами и нерезидентами, брокерские услуги, обмен валют); компьютерные и информационные услуги; роялти и другие лицензионные платежи; другие бизнес-услуги (посредничество, лизинг, правовые, рекламные); лицензионные культурные и рекреационные услуги (аудиовизуальные, выставки); правительственные услуги.

Услуги можно также классифицировать следующим образом (табл J[).

Виды услуг, реализуемых на мировом рынке

Таблица

Услуги делятся также на:

-- факторные услуги -- платежи, возникающие в связи с международным движением факторов производства, прежде всего капитала и рабочей силы (доходы на инвестиции, роялти и лицензионные платежи, зарплата нерезидентов);

-- не факторные услуги -- остальные виды услуг (транспорт, путешествия и другие нефинансовые услуги).

В документах Всемирной торговой организации выделяют следующие основные формы международной торговли услугами:

-- поставка услуг через границу (трансграничная торговля), когда торговля происходит с территории одной страны на территорию другой (международный транспорт, особенно морской и воздушный, радиостанции, спутники связи и т.п.). В данном случае границу пересекает сама услуга, а не ее поставщики или потребитель;

-- перемещение потребителя услуг в страну их производителя (туризм, образование, медицина);

-- временное перемещение за границу физического лица -- поставщика услуг (квалифицированных служащих ТНК или лиц определенных профессий: консультантов, инженеров, врачей, спортсменов, артистов);

-- коммерческое присутствие поставщика услуг на территории другой страны (банковское, страховые, аудиторские, рекламные и другие услуги).

3.Тенденции развития мировой торговли услугами

В последние два десятилетия на мировом рынке услуг четко проявились следующие тенденции в развитии его отдельных сегментов.

1. Снизилась доля фрахта и других транспортных услуг (с 42,0% в 1980-х годах до 21,9% в 1990-х годах), что связано с уменьшением удельного веса сырья в международной торговле.

2. Увеличилась доля туризма в экспорте услуг, что обусловлено ростом доходов населения, совершенствованием средств транспорта, развитием инфраструктуры туризма (с 28,0 до 43,2% в 1980-2000 гг.).

3. По темпам абсолютного роста и по значимости в общем объеме мирового экспорта услуг основным (44,7%) и наиболее динамично развивающимся стал сегмент «особые частные ус-

Тенденции развития мировой торговли услугами

услуги», куда входят финансовые, страховые, аудиторские, консалтинговые и прочие услуги.

4. Сократилась доля официальных и правительственных услуг.

Факторами, обусловившими интенсивное развитие международной торговли услугами в послевоенный период, явились:

* НТП, способствовавший росту производства услуг, появлению их новых видов и расширению сфер их применения;

* длительный экономический подъем в большинстве стран мира, сопровождавшийся ростом деловой активности, производительности труда, уровня благосостояния народа;

* увеличение доли услуг в структуре ВВП во многих странах ¦1 мира;

* развитие международной торговли товарами и технологиями, миграция капиталов.

5. Географическая направленность торговли услугами отли-j чается еще большей асимметричностью в пользу развитых госу-\> дарств, чем международная торговля товарами. Доля промыш-f ленно развитых стран в мировом экспорте услуг составляет I около 90% и превышает их долю в экспорте товаров. Промышленно развитые страны являются основными экспортерами и импортерами услуг.1/3 доля стран Западной Европы в

мировом экспорте услуг составляла 46,2%, США-- 19,5, Япо-, нии -- 4,4%.

6. Возросла доля развивающихся стран в международной ; торговле услугами за счет южно азиатских экспортеров услуг:

Южной Кореи, специализирующейся на инженерно-консультационных и строительных услугах, Сянгана и Сингапура, ориентированных на финансовые услуги, и др. Вместе с тем эти страны продолжают оставаться преимущественно импортерами услуг. В десятку крупнейших экспортеров не входит ни одна развивающаяся страна.

7. Промышленно развитые страны специализируются на предоставлении деловых услуг, развивающиеся страны -- на предоставлении туристических услуг (примерно 17% всех валютных поступлений).

8. Доля стран с переходной экономикой по-прежнему невысока -- 3,5 и 2,9% в мировом экспорте и импорте услуг соответственно. В регионе Центральной и Восточной Европы, Болгарии СНГ наибольший удельный вес в предоставлении услуг имеет Россия, наиболее конкурентоспособны на мировом рынке услуг Чехия, Польша и Венгрия.

9. Степень монополизации мировой торговли услугами гораздо выше, чем международной торговли товарами. Зарубежная доля в балансовом итоге у французского банка «Кред Лионе», занимающего 9-е место в мировом ранговом списке, составляет 46,4%. На рынке вторичного страхования 32 крупнейшие страховые компании сосредоточили в своих руках более 70% его объема. Каждая из 6 крупнейших аудиторских компаний мира (Артур Андерсен, КПМГ, Эрнст и Яне, Купере и Лайбренд, ДТТ, Прайс Вотерхаус) имеет свои представительства более чем в 110 странах мира, а их общая доля в доходах отрасли оценивается в 30%. 60% мирового рынка консалтинговых услуг сосредоточено в руках 40 компаний.

Для некоторых стран специализация в торговле услугами связана с географическим положением: Либерия, Гибралтар, Мальта, Кипр, Панама -- «удобный флаг»; Египет и Панама -- каналы; Каймановы о-ва -- офшорные финансовые услуги, Нидерланды -- международные порты (Роттердам, Антверпен), Беларусь и Украина -- территории транзита и т.д.

4.Особенности регулирования мирового рынка услуг

Регулирование международной торговли услугами имеет определенную специфику. Это связано с тем, что услуги, отличающиеся крайним разнообразием форм и содержания, образуют единый рынок, которому присущи не общие черты, но общие тенденции, дающие возможность регулировать его на глобальном уровне даже с учетом новых моментов в его развитии, которые вносят ТНК, доминирующие на нем и монополизирующие его.

В настоящее время мировой рынок услуг регулируется на четырех уровнях: международном (глобальном), отраслевом (глобальном), региональном и национальном.

Общее регулирование на глобальном уровне осуществляется в рамках ГАТС, вступившего в действие с 1 января 1995 г. В его регулировании используются те же правила, которые были выработаны ГАТТ по отношению к товарам: недискриминация, национальный режим, транспарентность (гласность и единство прочтения законов), неприменение национальных

Особенности регулирования мирового рынка. Услуг законов в ущерб иностранным производителям. Однако реализация этих правил затрудняется особенностями услуг как товара: отсутствием вещной формы большинства из них, совпадением времени производства и потребления услуг. Последнее означает, что регулирование условий торговли услугами означает регулирование условий их производства, а это в свою очередь означает регулирование условий инвестирования их производства.

ГАТС, чтобы снять эти противоречия, было составлено в грех частях: рамочного соглашения, определяющего общие принципы и правила регулирования торговли услугами; специ-1льных соглашений, приемлемых для отдельных сервисных отраслей, и списка обязательств национальных правительств по ликвидации ограничений в сервисных отраслях. Таким образом, из поля деятельности ГАТС выпадает только региональный уровень.

Все соглашение ГАТС направлено на либерализацию торговли услугами и охватывает следующие их виды: услуги в области телекоммуникаций, финансов и транспорта. Из сферы ;го деятельности исключены вопросы экспортной продажи кинофильмов и телепрограмм, что связано с опасениями отдель-1ых государств Европы утратить самобытность своей нацио-1альной структуры.

Отраслевое регулирование международной торговли услугами осуществляется также в глобальном масштабе, что связано с глобальным производством и потреблением этих услуг. В отличие от ГАТС организации, регулирующие такие услуги, носят специализированный характер. Например, гражданские авиационные перевозки регулирует Организация международной гражданской авиации (ИКАО), иностранный туризм -- Всемирная туристическая организация (ВТО), морские перевозки -- Международная морская организация (И МО).

На региональном уровне международная торговля услугами регулируется в рамках экономических интеграционных группировок, в которых снимаются ограничения на взаимную торговлю услугами (как, например, в ЕС) и могут вводиться ограничения на такую торговлю с третьими странами.