Интеграционные процессы

Практическое занятие №2

Интеграционные процессы

Содержание

1. Формы международной экономической интеграции и их определение

1.2 Крупнейшие современные региональные интеграционные организации развивающихся стран

1.3 Формы интеграционных группировок в РК

1 Формы международной экономической интеграции и их определение

Экономическая интеграция -- процесс развития устойчивых взаимосвязей соседних государств, ведущий к их постепенному экономическому слиянию, основанный на проведении этими странами согласованной межгосударственной экономики и политики.

Выделяют следующие формы экономической интеграции:

Преференциальная зона, Зона свободной торговли;

Таможенный союз;

Общий рынок;

Экономический союз и Экономический и валютный союз.

Предпосылки и результаты интеграционных процессов. Успех региональной экономической интеграции определяется рядом факторов, как объективных, так и субъективных.

Во-первых, необходима одинаковость (или сходство) уровней экономического развития интегрирующихся стран.

Как правило, международная экономическая интеграция возникает либо между промышленно развитыми странами, либо между развивающимися государствами. Соединение в одном интеграционном блоке стран сильно различающихся типов встречается довольно редко, такие ситуации обычно имеют чисто политическую подоплеку (например, объединение в СЭВ промышленно развитых стран Восточной Европы - как ГДР и Чехословакия - с аграрными странами Азии - как Монголия и Вьетнам) и заканчиваются «разводом» разнородных партнеров. Более устойчивой является интеграция высокоразвитых стран с новыми индустриальными странами (США и Мексика в НАФТА, Япония и Малайзия в АТЭС).

Во-вторых, все страны-участницы должны быть не только близки по экономическому и социально-политическому строю, но и иметь достаточно высокий уровень хозяйственного развития. Ведь эффект экономии на масштабе заметен главным образом в высокотехнологичных отраслях. Именно поэтому в первую очередь оказываются успешными интеграционные объединения высокоразвитых стран «ядра», в то время как «периферийные» союзы неустойчивы. Слаборазвитые страны сильнее заинтересованы в экономических контактах с более развитыми партнерами, чем с такими же, как они сами.

В-третьих, в развитии регионального интеграционного союза необходимо соблюдать последовательность фаз: зона свободной торговли - таможенный союз - общий рынок - экономический союз - политический союз. Возможно, конечно, забегание вперед, когда, например, происходит политическое объединение стран, еще не вполне единых в экономическом плане. Однако исторический опыт показывает, что такое стремление сократить «родовые муки» чревато появлением «мертворожденного» союза, который слишком зависит от политической конъюнктуры (именно так было с СЭВ).

В-четвертых, объединение стран-участниц должно быть добровольным и взаимовыгодным. Для соблюдения равноправия между ними желателен некоторый баланс сил. Так, в ЕС четыре сильных лидера (Германия, Великобритания, Франция и Италия), поэтому более слабые партнеры (например, Испания или Бельгия) могут в спорных ситуациях поддерживать свой политический вес, выбирая, к кому из сильных лидеров им выгоднее примкнуть. Менее устойчива ситуация в НАФТА и в ЕврАзЭС, где одна страна (США в первом случае, Россия во втором) превосходит по экономической и политической силе всех остальных партнеров.

В-пятых, предпосылкой возникновения новых интеграционных блоков является так называемый демонстрационный эффект. В странах, участвующих в региональной экономической интеграции, обычно происходит ускорение темпов экономического роста, снижение инфляции, рост занятости и другие положительные экономические сдвиги. Это становится завидным образцом для подражания и оказывает определенное стимулирующее воздействие на другие страны. Демонстрационный эффект проявился, например, в желании восточноевропейских стран как можно скорее стать членами Европейского Союза, даже не имея для этого серьезных экономических предпосылок.

Главным критерием устойчивости интеграционной группировки является доля взаимной торговли стран-партнеров в их общей внешней торговле. Если члены блока торгуют в основном друг с другом и доля взаимной торговли растет (как в ЕС и НАФТА), то это показывает, что они достигли высокой степени взаимослияния. Если же доля взаимной торговли мала и, тем более, имеет тенденцию снижаться (как в ЭКО), то такая интеграция бесплодна и неустойчива.

Интеграционные процессы приводят, прежде всего, к развитию экономического регионализма, в результате которого отдельные группы стран создают для себя более благоприятные условия торговли, передвижения капиталов и рабочей силы, чем для всех других стран. Несмотря на очевидные протекционистские черты, экономический регионализм не считается негативным фактором для развития мировой экономики, если только группа интегрирующихся стран, упрощая взаимные экономические связи, не устанавливает менее благоприятные, чем до начала интеграции, условия для торговли с третьими государствами.

1.2 Крупнейшие современные региональные интеграционные организации развивающихся стран

Таблица 1 Крупнейшие современные региональные интеграционные организации развивающихся стран

1.3 Формы интеграционных группировок в РК

Человеческое сообщество при всех этнических культурно исторических, экономических и социальных различиях не может жить разобщено. Примером служит Западная Европа. Начав с общего европейского рынка, раздвинув национальные границы для свободного перемещения людей, товаров и капиталов, затем введя единую валюту евро, европейские государства учредили единое экономическое пространство.

Сделано это, прежде всего, для создания стабильного и устойчивого экономического развития.

Истоки евразийской интеграции восходят к евразийскому движению, одним из основателей и ведущим теоретиком которого был князь Николай Трубецкой. Он писал: Евразия есть географическое, экономическое и историческое целое. Судьбы Евразийских народов переплелись друг с другом, просто связались в один громадный клубок, который уже нельзя распутать, так что отторжение одного народа из этого единства может быть произведено только путем искусственного насилия под природой и должно привести к страданию.

Евразийцы видели Евразию в виде одного объединенного, сильного государства, где процветают экономика и культура, а люди свободны.

Президент Н. Назарбаев пошел в своих исследованиях дальше. Он переосмыслив концепцию Евразийства, тогда известную лишь узкому кругу ученых-этнографов, выдвинул ряд идей о сохранении традиционных производственных связей предприятий, единой таможни, единого образования и т.д., но при этом все государства остаются независимыми, суверенными. Таким образом, за эти годы сформировались фундаментальные методологические основания трансформаций теории Евразийства в неоклассическую доктрину формирования единого континентального экономического пространства с учетом глобализации мировой экономики.

Cегодня интеграционные попытки разворачиваются на качественно новом фоне. Если раньше страны переживали достаточно глубокий кризис, то теперь можно говорить об экономической стабилизации и даже об экономическом росте. Хотя, конечно, груз прошлых проблем дает о себе знать.

В настоящее время особый интерес вызывает Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая имеет цель укрепления взаимного доверия, дружбы и добрососедства между странами-участницами Россией, Китаем, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном, поощряет эффективное сотрудничество между ними в самых разных сферах и областях, в том числе и поддержание и обеспечение мира, безопасности и стабильности совместными усилиями.

Экономические преимущества интеграции очевидны. Уместно ли нам оставаться на обочине мировой экономики?

Конечно же, прав автор идеи Евразийского экономического сообщества Президент РК Н.Назарбаев уже традиционно ратующий за усиление в первую очередь экономической интеграции стран Евразии. Его доктрина нашла свое выражение в проекте создания «Евразийского союза» государств. ЕврАзЭС для Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана является определенным механизмом выстраивания отношений с Россией на многосторонней основе и необходимостью реализации своих экономических интересов через интеграционное объединение.

В 2004 году в Астане был принят пакет документов, которые призваны определить экономико-правовые параметры нового интеграционного образования - Единое Экономическое Пространство (ЕЭП). Причем, в числе очевидных предпосылок ЕЭП аналитики называют высокие темпы экономического роста у его учредителей - это главный фактор прогнозируемого успеха.

По стратегическому замыслу Президента РК Н.Назарбаева, приоритетными направлениями среднесрочного развития национальной экономики стали: переход от сырьевых к индустриальным формам экономического роста, базирующимся на интеллектуальных ресурсах, наукоемких и информационных технологиях. Казахстан первым из постсоветских государств, развивающихся стран с экономикой транзитного типа, вступил в стадию инновационно--индустриального становления, глубоких и качественных структурных трансформаций в «прорывных» секторах национальной экономики.

Наша интеграция недостаточно опирается на научные исследования и экономическую теорию. Между тем, развитие интеграционных процессов в Европе явилось толчком к созданию целой теории о экономической интеграции, в которой выделяется ряд направлений, отличающихся прежде всего, разными оценками интеграционного механизма.

В настоящее время, в связи с расширением ЕЭС за счет вступления в него восточно-европейских стран, разработан ряд моделей дальнейшего развития европейской интеграции по пути ее углубления (модель «Ступенчатой интеграции», модель «Европы - концентрических кругов и дифференцированной интеграции»). Вышеуказанные теории и интеграционные модели были разработаны на базе богатейшего опыта Европейского Союза. Они обладали огромной прагматической нацеленностью, и именно они должны быть взяты за основу при создании институтов таких субрегиональных группировок ННГ.

Таможенный союз

Регионализация мировой экономики, сопровождаемая устранением тормозящих развитие стран торгово-экономических барьеров, - один из магистральных путей преодоления охватившего мир кризиса. На постсоветском пространстве к этому несомненному приоритету выстраивания взаимоотношений идет постоянное движение. Подтверждение тому - приобретающий реальные очертания Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России.

Отправной точкой создания ТС можно считать октябрь 2007 года, когда в Душанбе главы государств ЕврАзЭС приняли решение о создании Таможенного союза и утвердили План действий по его формированию на 2008-2010 годы. Политическая воля президентов Беларуси, Казахстана и России, поставивших задачу с опережением обеспечить выполнение данного плана, настроила правительства сторон на высокие темпы разработки правовой базы.

Соответствующие вопросы предметно рассматривались президентами на заседаниях Межгосударственного Совета ЕврАзЭС в октябре 2008-го и феврале 2009 года, а также главами правительств в январе и декабре 2008 года.

Системная и активная работа сторон, Комиссии Таможенного союза, позволила девятого июня нынешнего года одобрить предложения по этапам и срокам формирования единой таможенной территории, исходя из начала функционирования Таможенного союза с первого января 2010-го.

По большому счету, создание Таможенного союза и формирование единого экономического пространства - основные цели ЕврАзЭС. Их достижение обеспечит эффективное функционирование общего рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, развитие единых транспортных, энергетических и информационных систем.

Сегодня ЕврАзЭС - наиболее эффективное интеграционное объединение на постсоветском пространстве. За девять лет со дня его создания в государствах Сообщества улучшились основные макроэкономические показатели: обеспечен стабильный рост ВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства, объема грузоперевозок, стабилизировались курсы национальных валют, выросла заработная плата и пенсии.

В рамках ЕврАзЭС сформирован режим свободной торговли товарами, предусматривающий неприменение тарифных и количественных ограничений во взаимной торговле. Это и позволило приступить к реализации следующего этапа интеграции - созданию Таможенного союза.

Присоединение к Организации единой таможенной территорией позволит странам укрепить свои позиции, поможет добиваться определенных уступок, выдвигать встречные требования, согласованно решать вопросы, возникающие в ходе переговоров.

Создание единой таможенной территории - это фундамент выстраивания единого экономического пространства. Следующие этапы - формирование единого транспортного, энергетического и информационного рынков. Одновременно для повышения мощности банковско-инвестиционных систем разрабатываются меры по переходу на расчеты в национальных валютах и стимулированию инновационной активности.

В ноябре 2009 года главы государств ЕврАзЭС приняли важнейшие международные документы: Таможенный кодекс ТС, Единый таможенный тариф по всей товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и Договор о статусе суда Сообщества.