Глобальная конкурентоспособность страны: концептуальные основы

Глобальная конкурентоспособность страны: концептуальные основы

Теперь, поняв сущность процесса глобализации, можно задаться вопросом: меняются ли на этапе глобализации условия доступа к мировому доходу? Другими словами: можно ли какие-либо из факторов, определяющих место страны в мировой торговле, мировом движении капитала и рабочей силы, назвать факторами глобальной конкурентоспособности либо существуют другие факторы, значение которых для стран более весомо? Обратимся вначале к современным трактовкам понятия «конкурентоспособность стран».

Существует официальная точка зрения по этому поводу: «Конкурентоспособность страны - это, прежде всего, способность национальных производителей продавать свои товары. Способность увеличивать или, по крайней мере, удерживать за собой доли рынков, достаточных для расширения и совершенствования производства, для роста уровня жизни, для поддержания сильного и эффективного государства».

По существу, это определение немногим отличается от понимания сущности конкуренции стран уже упоминавшимся М. Интрилигейтором: «…государства стремятся присоединиться к клубу богатых стран и готовы бороться с ними за свою долю в мировом производстве».

Трактовать страну не как фирму больше возможностей дает определение Организации экономического сотрудничества и развития: «…способность компаний, отраслей, регионов и наций обеспечить сравнительно высокий уровень дохода и заработной платы, оставаясь открытыми для международной конкуренции».

Здесь упомянуто понятие дохода, за которым могут стоять, во-первых, нематериальные блага, во-вторых, общественные блага. Т.е. доходом может быть и социальная рента, упоминавшаяся в предыдущем параграфе. «Рост уровня жизни», выдвигаемый в качестве одного из критериев конкурентоспособности - более узкое понятие, чем «уровень дохода», поскольку обязательно предполагает, во-первых, некий набор материальных благ, а во-вторых, потому что упоминается слово «рост».

Всякий ли рост утилитарно понимаемого уровня жизни означает получение полноценной социальной ренты? Конечно, нет. Побочными эффектами роста материального потребления могут быть экологические и социальные проблемы - это общеизвестно, и на это тоже обращалось внимание в параграфе «Глобализация мировой экономики: сущность и основные тенденции».

Определение, даваемое М.И. Гельвановским,- более адекватно пониманию страны как сложной системы, для которой неприменимы утилитарные частные критерии эффективности: «…конкурентоспособность в самом общем смысле - обладание свойствами, создающими преимущества для субъекта экономического соревнования».

Возникает вопрос, каким образом страна может участвовать в экономическом соревновании и что за свойства и преимущества она может для этого приобретать? И самое главное, - за что она должна бороться в этом экономическом соревновании? Вот один из взглядов на проблему: Когда я отправляюсь за границу, то я не испытываю никаких комплексов. Я иду туда, чтобы продать французские товары.". "Продавать Францию - это значит устанавливать международные контакты на всех уровнях, принимать деловые круги в Париже, знакомить французских предпринимателей с членами иностранных правительств, деловыми кругами, ориентировать послов, щедро награждать эффективных посредников и друзей" ».

Имеет ли право на жизнь такое понимание конкурентоспособности страны? Безусловно. Но с одной оговоркой. В принципе, любой стране нужны деньги, но не любая страна точно знает, зачем ей деньги. Так, российская политика наращивания внешнего долга сводилась до сих пор только к латанию дыр в бюджете и сомнительному по макроэкономическим последствиям поддержанию валютного курса. Поэтому за искусством доставать и привлекать деньги должно стоять искусство точно определить:

- зачем нужны деньги стране;

- только ли и столько ли деньги ей нужны;

- только ли за границей страна может найти то, что ищет;

- наконец, что и в какой форме ей нужно за границей.

Кроме того, страна - не фирма. И ее цели в принципе должны отличаться от целей любой фирмы тем, что страна - это место жизни и образ жизни, все остальное - вторично. А фирма - это организованное людьми, а не исторически сложившееся сообщество. Впрочем, и многие фирмы имеют свою долгую историю, а во второй половине ХХ века даже фирмы без истории перестали быть узко ориентированными на прибыль. Для стран денежный критерий конкурентоспособности выглядит тем более сомнительно.

Другой вопрос, значимо ли вообще понятие конкурентоспособности страны, отличное от понятия конкурентоспособности фирм, находящихся на ее экономической территории. М. Портер отвечает на этот вопрос отрицательно: «Страна добивается успеха тогда, когда условия…благоприятствуют проведению наилучшей стратегии фирмами какой-либо отрасли или ее сегмента…Многие из особенностей страны облегчают или, наоборот, затрудняют проведение той или иной стратегии».

С точки зрения М.И. Гельвановского, «…связав … в своей теории конкурентных преимуществ страны микро-, мезо- и макроуровень, он как бы ушел от проблемы макроконкурентоспособности, по существу переведя ее на мезоуровень. Это позволило избежать трудных проблем, не относящихся непосредственно к экономике, и сконцентрировать внимание на прагматичных вопросах уровня отдельных фирм или их отраслевых объединений».

Вот вопрос вопросов: действительно ли понятие макроконкурентоспособности значимо для анализа позиции страны в мирохозяйственных связях? Попробуем ответить на него, проанализировав изменения в факторах, определяющих место страны в мировом хозяйстве, произошедшие на этапе глобализации.

Значительную часть конкурентных преимуществ страны по-прежнему составляет наличие в ней тех или иных ресурсов. Если есть что-то в недрах, то надо продавать, если есть не очень притязательная рабочая сила, то она может работать на иностранных предприятиях как внутри страны, так и за границей. Дешевизна и доступность ресурсов -- по-прежнему один из факторов конкретных преимуществ. Распределение стран в мировой торговле во многом до сих пор описывается теорией сравнительных и абсолютных преимуществ. Не зря США выставляют торговые барьеры для входа на свой внутренний рынок - к ним рвутся и россияне с дешевой сталью, и китайцы с дешевыми ширпотребом, наконец, японцы с дешевыми автомобилями.

Для каких стран и отраслей характерны факторные преимущества? «…конкурентоспособность страны может быть достигнута и на базе нетехнологических преимуществ, - прежде всего благодаря низкой стоимости факторов производства и девальвации национальной валюты, т.е. благодаря относительно низкому уровню жизни населения. Это конкурентоспособность бедных стран… Нетехнологические конкурентные преимущества играют важную роль в отраслях с высокой взаимозаменяемостью продукции и преобладанием в экспорте низкотехнологичных продуктов».

В силу технологического прогресса роль ресурсных преимуществ в последнее время резко снижается; обладание ресурсами - это недостаточное условие, чтобы страна выигрывала в конкуренции с другими странами; появляется масса отклонений от условий теории свободной торговли. Это четко прослеживается на примере Японии, располагающей малыми ресурсами, однако, демонстрирующей высокий экономический рост и увеличение уровня жизни. Это, хотя и в меньшей степени, относится и к новым индустриальным странам.

Россия и Латинская Америка, и часть Африки - имеют большие природные ресурсы, но находятся в конце списка мировых рейтингов. Страны, которые раньше сохраняли возможность получать доходы на ресурсные монополии, постепенно теряют эту возможность.

Портер употребляет термин «глобальная конкуренция», отличая его от просто международной, и понимание этого термина совпадает с пониманием автора. Факторы конкурентоспособности на мировом товарном рынке, перечисленные Портером, в большей степени отражают эффективность использования комбинаций собственных и, что самое важное для глобализации, чужих ресурсов, чем объективное их наличие в странах базирования.

Весьма актуальными становятся и положения теории жизненного цикла продукции: преимущества портеровского типа стало возможным эксплуатировать непрерывно на «индустриальной» основе, прежде всего, из-за различий в стадиях жизненного цикла в многочисленных странах приложения капитала по сравнению с немногими странами происхождения. Здесь напрашивается аналогия с эксплуатацией преимуществ, связанных с информационными барьерами между разными торговыми площадками, уничтожаемыми информатизацией мировой биржевой торговли. В странах, где продукция по-прежнему является новой, в отличие от страны происхождения, где она уже сошла с рынка или где она вообще не продавалась, воспроизводится тот же информационный барьер, только более изощренный: туземная публика второсортных рынков искренне уверена в том, что то, что она покупает, действительно ей нужно. Покупает все, что сделано «там» либо по «тамошним» технологиям, ассоциируя себя с «тамошним» образом жизни. Например, с настоящим мужчиной из рекламы сигарет «Мальборо».

Как подчеркивает Г. Фишер, перефразируя формулировку глобальных конкурентных преимуществ фирм, данную Портером, основным становится «умение максимально эффективно разместить во времени и пространстве воспроизводимые факторы хозяйственной деятельности, пользуясь преимуществами, даваемыми их мобильностью».

Активизация деятельности ТНК, в рамках которой резко увеличивается мобильность ресурсов, проявилась в территориальном комбинировании хозяйственных операций: их можно регистрировать одной стране, управлять ими из другой, размещать производство в третьей, прибыль вывозить в четвёртую и, таким образом, понятие фирмы уже не ассоциируется с понятием страны, где она существует, а ассоциируется с одной страной, откуда идёт управление всей цепочкой. Можно иметь месторождения, но схема действия производителей может быть такой, что им придется продавать это сырьё по низким ценам. Например, по толлинговым схемам или по внутренним трансфертным ценам ТНК. А это уже не цены мирового рынка, которые могут колебаться и их падение может резко снизить доходы страны и ухудшить её положение.

Вывод: если ТНК для обретения глобальной конкурентоспособности нужно оптимально разместить мобильные воспроизводимые ресурсы по всему миру, т.е. управлять всей воспроизводственной цепочкой, основываясь на своих технологических превосходствах, то страна для обретения глобальной конкурентоспособности должна иметь на своей экономической территории штаб-квартиру, управляющую этой воспроизводственной цепочкой.

Сохранение относительной независимости от колебаний мировых рынков и от решений других стран и прочих юридических лиц - также важный признак конкурентоспособности, однако, это фактор, связанный с сохранением преимуществ более низкого порядка.

Уровень конкурентоспособности при этом зависит от того, блага какого рода способна воспроизводить страна, ресурсы какого рода для нее при этом доступны и какие виды внешнеэкономических операций она при этом выполняет.

Конкурентоспособность страны автор определил бы как создание условий для:

- присвоения резидентами благ, которые они считают ценными,

- использования для этого соответствующих видов хозяйственных ресурсов и заключения соответствующих видов сделок, т.е. сохранение своей привлекательности для резидентов.

Хотелось бы особенно подчеркнуть значимость слова «резиденты» в данном определении. Страна должна быть привлекательна, прежде всего, для «своих», а «чужие» к ней потянутся сами.

В общем случае под международной конкурентоспособностью страны можно понимать способность сохранять и увеличивать свою долю мирового дохода. В этой формулировке любая форма мирохозяйственных связей, в которой участвует страна, работает на это критериальное условие, если только это не сделки, проводимые с заведомым намерением нанести ущерб.

Очередной раз возникает вопрос: нужна ли стране какая-либо особая конкурентоспособность - глобальная, требует ли неизбежное для любой страны участие в процессе глобализации каких-либо особых преимуществ?

Итак, в определенные периоды развития место определенных стран в мировой торговле определяется ее кладовыми и технологиями их использования, в мировых инвестициях - прямо или косвенно зависит от мировой торговли, а в движении рабочей силы - определяется отличиями в уровне оплаты труда от других стран.

Для других стран и временных периодов участие страны в МХС определяется не ее кладовыми, а ее организационными способностями получить доступ ко всем кладовым мира и использовать их в своих национальных экономических интересах. При этом движение капитала может быть полностью оторванным от движения товаров и от реального производства вообще, и быть связанным только с условиями доступа к ресурсам, условиями конкуренции и в итоге - все с теми же различиями в эффективности экономик разных стран. Миграция трудовых ресурсов может определяться сменой образа жизни, а не только места работы.

Очевидно, что вторая группа факторов более типична для глобализации. Но является ли она неотъемлемым ее атрибутом? Думается, что на этот вопрос необходимо ответить отрицательно. Даже употребление Портером термина «глобальные корпорации» не дает основания назвать их деятельность глобальной, отличной от интернациональной. А ведь процесс интернационализации начался не в 90-е годы. Пусть он достиг здесь апогея, но ТНК, в том числе те, что Портер называет глобальными, существовали еще до того, как весь мир заговорил о глобализации.

Чего же не было до сих пор, если был процесс интернационализации и была связанная с ним конкуренция транснациональных корпораций за мировые рынки? Автор убежден в том, что не было как раз конкуренции стран, если под страной понимать не только совокупность предприятий, в ней зарегистрированных и государственных органов, представляющих их интересы в межгосударственных отношениях, но и совокупность жителей, населяющих страну и, главное, образ жизни, господствующий в данной стране. До этапа глобализации можно было не различать конкурентоспособность стран и ее фирм, как это делает Портер.

Сейчас, когда речь заходит о поставленном на поток трансфере норм хозяйственного поведения, можно и нужно различать эти понятия.

В табл. 1 перечислены те признаки глобализации, которые отличают ее в ряду ранее выявленного и исследованного процесса интернационализации МХС.

Таблица 1 - Отличительные признаки глобализации

Таким образом, интернационализация, с точки зрения бизнеса, - направление развития внешнеэкономической деятельности, при котором становится эффективным вынос за пределы страны базирования и размещение в разных странах различных стадий воспроизводственного цикла. Интернационализация, с точки зрения стран размещения, - это процесс:

- вовлечения страновых ресурсов в воспроизводственные циклы, контролируемые из-за границы экономической территории страны;

- управления с экономической территории страны воспроизводственными циклами, в которые вовлечены ресурсы других стран.

Транснационализация, с точки зрения фирм, - то же самое, что и интернационализация. Транснационализация, с точки зрения стран - это:

- сосредоточение центров управления страновыми ресурсами на экономической территории немногих стран;

- возможность сосредоточения на экономической территории страны контроля за ресурсами многих других стран;

- экономическое проявление нового мирового порядка, формирующегося на протяжении 90-х гг.

Данные табл. 2 показывают, что из полутора триллионов долларов иностранных активов крупнейших ТНК половина приходится на ТНК, базирующиеся в США и Японии. Можно говорить о том, что процесс распространения экономического влияния данных стран на другие усиливается, т.е. происходит активная концентрация власти в мировом хозяйстве.

Таким образом, мировая экономика и глобальная экономика - разные явления. Глобализация - расширение границ глобальной экономики до уровня мировой. Нельзя сказать пока, что современная мировая экономика - глобальная, поскольку в ней остаются значительные зоны, еще не тронутые глобализацией. И эти зоны - национальные экономики, о признаках которых разговор пойдет в следующей главе.

Таблица 2 - Страны как владельцы иностранных активов

Источник:UNKTAD/Eraasmus University database

Итак, авторская точка зрения, с учетом всего вышеизложенного, такова:

международная конкуренция - это конкуренция стран и их фирм за долю в мировом доходе, соответственно понятие «глобальная конкурентоспособность» фирм тождественно понятию «международная конкурентоспособность фирм», т.е. критерием эффективности деятельности фирм и на этапе глобализации остается максимизация собственного дохода в мирохозяйственных связях, т.к. с корпоративной точки зрения, принципиальных изменений в хозяйственной деятельности, по сравнению с ранее возникшей и развивающейся интернациональной, глобализация не несет;

понятие «глобальная конкурентоспособность страны» имеет право на самостоятельное существование, причем именно на этапе глобализации, т.к. страна, в понимании автора данного исследования, есть сообщество людей, совместно проживающих на определенной территории;

глобализация создает угрозы факторам развития стран, так как доведенным до абсолюта транснационализации бизнесом замещает территориально-культурные общности;

глобальная конкуренция - это конкуренция стран за место на мировом рынке и в мировой социальной сфере.

В завершение вернемся еще раз к классификации теорий международной торговли и инвестиций, выделяя те из них, которые наиболее близкими оказались к объяснению сущности глобальных факторов конкурентоспособности стран. Таковыми, с моей точки зрения, оказались, кроме названных выше теорий М. Портера и Р. Вернона, оказались теории Дж. Тобина, Дж Даннинга, Ч. Киндлебергера, объясняющие движение капитала различиями в условиях предпринимательской деятельности в разных странах и не увязывавшие напрямую движение инвестиций с движением товаров. Это, кстати, вполне адекватно современным тенденциям развития мирового рынка.

Однако, отмечая относительно большую актуальность этих теорий, автор не может не зафиксировать того факта, что из поля их зрения выпадает ключевой момент глобальной конкуренции, каковым, с его точки зрения, является конкуренция стран, на первое место выдвигающая социальные факторы развития. Высшей формой конкурентных преимуществ у Портера является «движение инноваций», позволяющее максимально эффективно использовать любые мировые ресурсы. Однако за движением инноваций чаще всего стоит социальная сфера страны, воспроизводящая основные ресурсы фирм - человеческие. Эти ресурсы воспроизводятся за пределами фирм, но определяют потенциал развития последних. Это специфические страновые ресурсы международной конкуренции. Это ключевые ресурсы глобальной конкуренции, ибо за право обладать ими и пользоваться ими в хозяйственной деятельности фактически разворачивается конкурентная борьба фирм. Но воспроизводят этот ресурс, как правило, не фирмы, а страны. Именно поэтому способность воспроизводить их, а затем пользоваться результатами этого воспроизводства - признак глобальной конкурентоспособности страны.

О роли человеческого капитала в развитии, в том числе в условиях глобализации, уже немало написано и сказано: «Развитие науки и технологий, становление информационного общества превратились в решающий фактор экономического роста и улучшения качества жизни любого индустриально развитого государства. Изобилие рабочей силы и сырьевых ресурсов всё в меньшей степени расценивается как конкурентное преимущество. Качество человеческого капитала, состояние образования, уровень практического использования знаний, степень инновационной активности - именно эти параметры определяют сегодня место страны в современном мире».

«Хотя экономический рост традиционно и определяется вложениями капитала, труда и технологией, однако при этом согласно новым положениям технология и человеческий капитал рассматриваются как самостоятельный фактор производства.

Более того, ключевым это фактор экономического развития, как мы увидим ниже, экономисты называли еще в ХIХ веке. Но человеческий капитал - понятие широкое. Классическому капитализму ХIХ века тоже нужен был капитал - в форме профессионально подготовленной наемной рабочей силы. Однако это ли качество человеческого капитала нужно стране для участия в глобальной конкуренции? На этот вопрос попытаюсь ответить во второй главе.

Библиографический список литературы

Архангельский Ю.С., Коваленко И.И. Межотраслевой баланс.- Киев: Выща школа, 2008.-246с.

Бандурин В.В., Булатов А.С. Мировая экономика. Учебник. М., Юистъ, 2007

Бандурин В.В., Рачич Б.Г., Чатич М. Глобализация мировой экономики и Россия.-М.: Буквица, 2007.-304 с.

Буренин А.Н. Рынки производных финансовых инструментов. М., 2006.

Гаджиев К.С. Введение в геополитику. Учебник для вузов. М.: Издательская корпорация «Логос», 2008.

Долгов С. И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? М.: ОАО Изд-во “Экономика”, 2008.

Европа и Россия / Под. Ред. В. М. Кудрова, В. Н. Шенаева, Л. Н. Володина. М..: 2006.

Кочетов Э.Г. Геоэкономика: Учебник.- М.: Издательство БЕК, 2008.-480 с.

Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. - М.: Изд-во МГУ, 2004.

Панкрухин А.П Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образованиии: уч. Пособие М.: Интерпракс,2005

Рожков К. Л. Макроэкономика. Учебное пособие для студентов ВУЗов. М.: Финстатинформ, 2007.

Тайные общества ХХ века. / Под ред. Боголюбова Н. -СПб.: 2007.

Толковый словарь экономических терминов “Это - бизнес”. - Киев, “Альтерпрес”, 2006.

Федякина Л.Н. Мировая внешняя задолженность: теория и практика урегулирования. - М.: Дело и сервис, 2008.