Размещено на http://www.allbest.ru/

Политика Бисмарка и социал-демократическое движение в Германии



Содержание

Введение

Глава 1. Социально-экономическое развитие Германии в эпоху канцлерства Бисмарка

1.1 Германия в период канцлерства Бисмарка, 1871-1890 гг.

1.2 Социальная политика Отто фон Бисмарка

1.3 Немецкая социалистическая историография последней трети XIX - начала XX века. Анализ трудов Августа Бебеля, Франца Меринга, Карла Каутского

Глава 2. Развитие рабочего движения в Германии в 1860-1870-х годах

2.1 Предпосылки создания рабочей партии в Германии

2.2 Развитие рабочего движения и Социал-демократической рабочей партии в 1870-1878 годах

2.3 Рабочие политические партии Германии в контексте политики правительства Бисмарка

Заключение



Введение

Среди народных деятелей XIX века, оказавших величайшее действие на судьбы Европы и мира, Бисмарк занимает, бесспорно, одно из основных мест, как по историческому значению своей деятельности, так и по масштабам своих политических и дипломатических дарований. С его именем прочно сопряжен ряд главных событий германской и общеевропейской истории, прежде всего, конечно, реализованное при помощи политики "железа и крови" объединение Германии и создание буржуазно-юнкерской и милитаристической Германской империи. Без изучения деятельности Бисмарка нельзя до конца понять ход и движущие силы исторического развития Германии и в целом Европы во второй половине прошедшего и в начале этого столетия. Невозможно также постигнуть истоки тенденций внутренней политики германского империализма и отдельных процессов германской буржуазной коллективной мысли вплоть до наших дней.

Актуальность темы исследования. В новой истории Пруссии и Германии, и всей Европы второй половины XIX века, своё особенное место занимает имперский канцлер Отто Эдуард Леопольд Бисмарк фон Шенхаузен. Существуют тысячи названий книг и статей, изданных на многочисленных языках мира, в которых рассматривается персона Бисмарка и его вклад в историю Европы и, конечно, прежде всего, в историю и политику Германской империи. экономический бисмарк бебель

Внутриполитическая активность и внешняя стратегия Отто фон Бисмарка открывается в большом пласте научной исторической литературы - зарубежной, прежде всего, немецкой, и российской. Но Бисмарк вошел в историю также и как государственный деятель, оказавший влияние на общественное развитие Германии. Он встал одним из первых на путь создания германского социального государства.

Политика социального реформирования Отто фон Бисмарка имеет, безусловно, своеобразные особенности. Основным инструментом достижений положительных итогов этой политики явилось "социальное маневрирование" Бисмарка. Оно заключалось в анализе и преобразовании сложившейся ситуации, в результате чего производился передел доли власти или ресурса в интересах оппозиции, и было ориентировано на приведение до приемлемого уровня отрицательной политической ориентации, ущемляемой переменами части общества. Под "социальным маневрированием" Бисмарка будем понимать его тактику компромиссов между разными слоями общества в критических ситуациях, что позволяло изменять общественную опору страны и использовать содействие разнообразных слоев общества для перераспределения и усиления власти.

Полагаем, что исторический опыт общественного реформирования Бисмарка, как особенного вида проведения социальной политики, может быть востребован и в современных условиях, несмотря на то, что время, рассматриваемое в дипломной работе, отделено от нас многими десятилетиями. Таким образом, актуальность настоящей темы исследования определена научной потребностью исследования политики Бисмарка и развития социал-демократического движения в условиях становления и первых десятилетий деятельности объединенного немецкого государства, а также, социальной и политической потребностью с помощью научного исторического инструментария извлекать опыт из прошлого.

Предметом настоящего исследования является политика Бисмарка и особенности социал-демократического движения в Германии.

Объектом исследования является исторический период, связанный с правлением Бисмарка, специфические черты Германии в XIX веке, причины и предпосылки формирования и развития социал-демократического движения в Германии.

Цель настоящей работы - рассмотреть особенности политики Бисмарка во взаимосвязи с развитием социал-демократического движения в Германии.

Задачи настоящей работы:

- изучить социально-экономическое развитие Германии в период канцлерства Бисмарка, 1871-1890 гг.

- выявить характерные черты социальной политики Бисмарка

- провести анализ трудов Августа Бебеля, Франца Меринга, Карла Каутского для характеристики социалистической историографии последней трети XIX - начала XX век

- выявить предпосылки создания рабочей партии в Германии;

- исследовать развитие рабочего движения и Социал-демократической рабочей партии в 1870-1878 годах;

- рассмотреть рабочие политические партии Германии в контексте политики правительства Бисмарка и деятельность Фердинанда Лассаля, Вильгельма Либкнехта и Августа Бебеля.

Для достижения цели и решения задач, был использован круг источников, которые по своей функциональной значимости можно разделить на следующие группы.

Для достижения цели и решения задач, был использован круг источников, которые по своей функциональной роли можно разделить на следующие группы.

Первую группу источников составили ключевые законодательные акты Пруссии и Германской империи - конституции Германской империи и Пруссии, корпус законов, относящихся прямо или косвенно к общественной политике германских государственных властей. Изучен комплекс научных работ, статистических данных, иных документов, затрагивающих указанный период истории Германии. Стоит отметить мемуарную литературу, в частности мемуары БисмаркаБисмарк О. Мысли и воспоминания./ Пер. с нем. под ред. проф. Ерусалимского А.С. Том 1. - М.: ОГИЗ, 1940. - 383 с.^, Бисмарк О. Мысли и воспоминания./ Пер. с нем. под ред. проф. Ерусалимского А.С. Том 2. - М.: ОГИЗ, 1940. - 289 с.^, Бисмарк О. Мысли и воспоминания./ Пер. с нем. под ред. проф. Ерусалимского А.С. Том 3. - М.: ОГИЗ, 1940. - 211 с., Вильгельма II Вильгельм II: Мемуары. События и люди. - Мн.: Харвест, 2003. - 460 с., ЛюдендорфаЛюдендорф Э. Мои воспоминания о войне. Первая мировая война в записках германского полководца. 1914-1918 - М.: Центрполиграф, 2007. - 352 с., С.Д. Сазонова Сазонов С.Д. Воспоминания. - Мн.: Харвест, 2002. - 196 с., которая также предоставляет нам уникальные высказывания, замечания и комментарии современников изучаемого периода. Исследуемой проблеме посвящен ряд работ историков-правоведов. Среди них известны труды таких авторов, как Н.М. Бабанцева Бабанцев Н.М., Прокофьев В.П. Германская империя 1871-1919 гг. Красноярск, 1984., Г.П. Беляева Беляева Г.П., Ливанцев К.Е. История государства и права зарубежных стран. - Л.: Издательство ЛГУ, 1985. , П.Н. Галанзы Галанза П.Н. Феодальное государство и право Германии. М., 1968, И.С. Галкина Галкин И.С. Создание Германской империи 1815-1871 гг. М., 1986, С.В. Оболенской Оболенская С.В. Отто Бисмарк // Вопросы истории. 1999. № 1., В.П. Прокопьева Прокопьев В.П. История германской государственности Х 1Х-ХХ вв. Калининград, 1985., З.М. Черниловского Черниловский З.М. История государства и права зарубежных стран. - М.: Юристъ, 1996. и многих других.

В данной работе применялись историко-сравнительный, историко-системный, сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-логический, статистический и другие методы исследования.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. В первой главе было изучено становление Германской империи, оформление ее в единое государство, охарактеризовано политическое устройства государства, а также проанализированы проблемы возникавшие в различных аспектах жизни империи: экономическом, социальном, политическом. Во второй главе проанализированы предпосылки создания рабочей партии в Германии, особенности развития рабочего движения и Социал-демократической рабочей партии в 1870-1878 годах, проведен анализ рабочих политических партий Германии в контексте политики правительства Бисмарка.



Глава 1. Социально-экономическое развитие Германии в эпоху канцлерства Бисмарка

1.1 Германия в период канцлерства Бисмарка, 1871-1890 гг.

Объединение Германии, на фоне успехов в объединении Италии, стало приоритетной целью правительства и ориентирующей целью для нового поколения немцев, которое пришло к власти в Пруссии в начале 1860-х гг. Люди новой формации, одухотворённые этой высокой идеей - король Вильгельм I и глава правительства Отто фон Бисмарк (1815 - 1898), несмотря на то, что они были настроены консервативно, для достижения великой цели, они были готовы идти на компромиссы с либералами и демократами, вводить реформы.

18 января 1871 г. великая цель была достигнута - была провозглашена Германская империя, основы молодой империи оформила новая Конституция. Германская империя состояла из двадцати двух германских государств и трех вольных городов, и являлась федерацией. Конституция 1871 г. провозгласила Германскую империю моделью федеративного, централизованного государственного устройстваБадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 83..

Важную и высоко значимую роль играл в жизни империи - канцлер, в чьи обязанности входило определение направлений развития торговой, таможенной политики, развитие флота, транспортной системы, регулирование и контроль банковского дела, чеканки монет, иностранных платежей, консульской службы Бадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 83..

Механизмом, гарантирующим решение главных внутренних и внешних политических вопросов силами юнкерства и крупной буржуазии при гегемонии Пруссии, стала Конституция. Она впервые в истории Германии провозглашала равное избирательное право для мужчин, достигших 25 лет Бадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 83-84..

В годы становления Германской империи 1871-1890 гг. ключевой личностью в политической системе стал канцлер Отто фон Бисмарк, этот период истории обрел название "эры Бисмарка".

Бисмарк основной своей задачей видел создание сильного национального государства, он видел империю как конгломерат государственных образований с полицентризмом власти, в связи с чем задача создания централизованного государства с единимыми структурами и чувством государственной идентичности стало сложной и трудно решаемой, но не невыполнимой, проблемойБадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 77..

Недавняя франко-прусская война сыграла важную роль для формирования государственного чувства власти и осознании необходимости консолидированного государства. Призывы к консолидации обусловливались потребностью противодействовать "общему врагу" - Франции, в которой были сильны настроения реваншизма.

Несмотря на значительные усилия власти, направленные на формирование чувства общности в сознании немцев, использование для этих целей языка, культуры, истории, их оказалось недостаточно, и поиск идей, которые бы позволили сплотить империю продолжался и в 1871 г.

Объединение Германии стало основой и создало благоприятные условия для формирования и развития единого экономического пространства, появилась видимая перспектива выхода на мировые рынки, и как результат, послужило толчком для окончания индустриального переворота.

В кратчайшие сроки общие усилия парламентариев и Бисмарка, консолидация усилий на всех уровнях власти, позволили создать развитую инфраструктуру для дальнейшего развития экономики страны.

В период 1871-1878 гг. произошел расцвет экономики, за что данный период получил название эры экономического либерализма, произошло это благодаря тому, государство использовало методы непрямого регулирования экономики и придерживалось политики свободной торговли.

После объединения Германии бурный рост и экономическое развитие зачастую сменялся периодами упадка, в целом экономическое развитие этого периода отличалось значительной неравномерностью. На смену экономическому расцвету приходил кризис. При этом, в период 1873 -1895 г. новая империя осуществила существенный рывок в течении модернизации производства.

Годы с 1871 по 1873 г. в истории империи получил наименование "грюндерства". Этот период был отмечен глобальным беспорядочным созданием бесчисленных акционерных обществ, банков, страховых компаний, железных дорог. Их учреждение было облегчено перспективой получения недорогого кредита в банках, активы которых пополнялись вследствие потока платежей из Франции в счет ее 5-миллиардной контрибуции Новая история стран Европы и Америки. Начало 1870 годов - 1918 г. / Под ред. Григорьевой И.В. М.: Изд-во МГУ, 2001. - С. 67..

"Учредительская горячка" сопровождалась эмиссией ценных бумаг в небывалых масштабах, биржевыми спекуляциями, игравшими на повышение цены акций, созданием фиктивных фирм, мошенничеством и, в конечном итоге, привела к краху огромного количества предприятий и банков Новая история стран Европы и Америки. Начало 1870 годов - 1918 г. / Под ред. Григорьевой И.В. М.: Изд-во МГУ, 2001. - С. 67..

Мировой экономический кризис 1873 года стал концом "грюндерской горячки", он затронул почти все отрасли хозяйства, и при этом носил затяжной характерБадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 73.. Кризис, как переломный момент, принес не только негативные последствия для экономики новой империи, он имел также положительное диагностическое значение. Кризис позволил выявить слабые места и точки роста экономики Германии: слабую конкурентоспособность германских продуктов на мировых рынках, потребность расчета возможностей развития отраслей, ориентацию на стабильный рост и получение хорошей прибыли, без учета существовавших рисков дестабилизации экономики.

После окончания кризиса в Германии началась глобальная структурная модификация экономики, основанная на исследовании потребностей внешнего рынка, поисках путей рационализации и повышения производительности труда, осознанное и грамотно реализованное практически решение этих проблем и обеспечило впоследствии выход Германии на мировые рынки.

Несмотря на то, что Германия с вступила в стадию окончания индустриального переворота позже других стран, это дало ей ряд существенных преимуществ, а именно, возможность позаимствовать инженерный и технологический опыт прогрессивных промышленных стран. Германия не исключала практики приобретения машин из других государств, патентов, использовала производственный шпионаж Новая история стран Европы и Америки. Начало 1870 годов - 1918 г. / Под ред. Григорьевой И.В. М.: Изд-во МГУ, 2001. - С. 67..

Быстрыми темпами шло железнодорожное строительство, что благоприятно сказывалось на развитии промышленности того времени. Создание единой транспортной системы положительно сказывалось и на развитии внутреннего государственного рынка.

Стимулирующее влияние на процесс индустриализации оказывала также стратегия перевооружения армии. Владельцы военных производств получали национальные заказы, инвестиции, содействие в обеспечении сырьем, рабочей силой. В начале 1890-х гг. более половины населения было занято в промышленности, торговле и транспорте Бадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 77..

Темпы развития аграрного хозяйства не были такими же быстрыми как для индустриального развития. "Прусский путь" формирования капитализма на большой территории страны предполагал, что основная часть земли была во владении юнкеров. То есть наиболее крупные землевладельцы стали предпринимателями и превратились в предпринимательский класс со значительными капиталами и хозяйствами. Малопроизводительные хозяйства, принадлежащие крестьянам, не могли выдержать такой конкуренции, и в огромных количествах становились банкротами. Результатом и закономерным итогом таких изменений становилось увеличение количества батраков и тех, кто уходил в город Бадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 81..

Железнодорожное строительство, в первые годы объединения Германии, позволило развиваться сельскохозяйственному производству быстрыми темпами, сделав этот период золотым времени для аграрных хозяйств. Положительное влияние оказывал также дешевый судовой фрахт, с помощью которого удалось обнаружить и привлечь британских потребителей.

Германия независимо обеспечивала свои потребности в зерне до 1876 г., но рост городского населения и нескончаемый поток переселенцев сделали необходимым импорт зерна.

Мировой сельскохозяйственный кризис 1875 года резко поменял обстановку на рынке. Развитие транспорта облегчило доставку дешевой сельскохозяйственной продукции из США, Аргентины и Канады в Европу. Сельскохозяйственный кризис в Германии был вызван падением цен на мировом рынке. Именно кризис сделал невозможным сохранение существующей структуры сельскохозяйственного производства, и активизировал структурную перестройку сельскохозяйственного сектора.

Путь эволюционного развития сельскохозяйственного сектора выбрали крупные фермерские хозяйства, они предприняли успешные попытки улучшения пород скота, выведения новых культур, создания оптимальной кормовой базы для животноводства, механизации производственных процессов. Они заняли свою нишу на рынке и зафиксировались там. Юнкерам было сложно конкурировать в сложившихся обстоятельствах, поэтому они требовали от правительства обеспечивать их хозяйства финансово и закрыть рынок для иностранных производителей, с помощью введения высоких пошлин Бадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 89.^, Новая история стран Европы и Америки. Начало 1870 годов - 1918 г. / Под ред. Григорьевой И.В. М.: Изд-во МГУ, 2001. - С.68..

Протекционистская политика не была поддержана буржуазией развивающихся экспортных отраслей, торговой буржуазией портовых городов, сельскохозяйственной буржуазией, ориентированной на экспорт, а также национал-либералами, не смотря на отсутствие поддержки, правительство приняло протекционистские таможенные законы, что стало концом эпохи экономического либерализма, и явилось одним из факторов распада союза Бисмарка с либералами Бадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 89..

Политика протекционизма не была эффективна с экономической точки зрения. Такая политика хотя и создала более благоприятные условия для развития германской промышленности, она стала серьезной преградой для развития экспортных сфер хозяйств, от работы которых зависели баланс торгового оборота, бюджет страны, потребительский спрос на внутреннем рынке. При этом политика протекционизма позволила решить необходимую социально-политическую задачу, на внутреннем рынке Германии сохранилось главенство восточно-прусских юнкеров и магнатов промышленности. Также такая политика способствовала росту монополий, формирование которых логично вытекало из концентрации индустрии Бадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 81..

Эпоха индустриализации обусловила увеличение населения: улучшение здравоохранения, сокращение детской смертности, рост продолжительности жизни, улучшение благосостояния жителей, а также поток переселенцев из Восточной Европы - все это стало факторами, благоприятствующими демографическому росту и развитию.

Рост промышленности также благоприятствовал и активизировал ход урбанизации. Особенно быстро росло население индустриальных районов Бадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 78..

Активно формировались "новые средние слои" - в процессе модернизации производства и инфраструктуры, национального регулирования и системы образования, здравоохранения, науки и культуры требовалось все большее количество профессионалов. Другим формирующим элементом данного класса стали служащие.

Активно росла доля научно-технической и творческой интеллигенции, пополняя ряды "новых средних слоев". Формирования этого слоя было связано с процессом индустриализации, требующим большого количества инженеров, конструкторов, ученых для обслуживания наукоемких сфер промышленности, расширением сектора услуг, системы образования.

Высшее образование перестало быть привилегией господствующих классов, возможность получить высшее образование стала доступной для средних слоев. В связи с образовательным бумом возникло понятие "образованного бюргерства", "образованных классов"История Германии: учебное пособие в 3 томах. Том 2: От создания Германской империи до начала XXI века. / Под общ. ред. Бонвеча Б., Галактионова Ю.В. - М.: КДУ, 2008 - С. 27..

Страдала от развития модернизации мелкая торговая буржуазия, которая не выдерживала конкуренции с крупными магазинами. В торговле, как и в других секторах экономики, господствовал процесс концентрации, выразившийся в создании сети больших универсальных магазинов.

Активное развитие и рост наблюдался в среде промышленного рабочего класса - индустриального пролетариата. Рабочий класс стал постепенно самой многочисленной общественной группой немецкого общества.

Промышленный пролетариат был поделен на отраслевые и квалификационные группы, наиболее почетное место в иерархии занимала "рабочая аристократия" - высококвалифицированные работники современных отраслей, за ней следовали обученные рабочие, и в основании пирамиды находились необученные рабочиеИстория Германии: учебное пособие в 3 томах. Том 2: От создания Германской империи до начала XXI века. / Под общ. ред. Бонвеча Б., Галактионова Ю.В. - М.: КДУ, 2008 - С. 29..

Отдельного внимание засуживает процесс формирования многопартийной системы, который продолжал развиваться в Германской империи, начавшись в 1860-е годы. В 1870-е годы одной из самых влиятельных партий была Национал-либеральная партия, она стояла во главе национального движения и оказывала содействие Бисмарку в объединении ГерманииИстория Германии: учебное пособие в 3 томах. Том 2: От создания Германской империи до начала XXI века. / Под общ. ред. Бонвеча Б., Галактионова Ю.В. - М.: КДУ, 2008 - С. 31.^, Бадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 86..

Национал-либеральная партия поддерживала курс канцлера на создание централизованного государства, но одновременно выступала за учет особенностей регионов; добивалась развития парламентаризма, контроля над правительством, но не использовала парламентского большинства для ограничения авторитарного курса Бисмарка, при этом социальной проблематике она не уделяла большого вниманияИстория Германии: учебное пособие в 3 томах. Том 2: От создания Германской империи до начала XXI века. / Под общ. ред. Бонвеча Б., Галактионова Ю.В. - М.: КДУ, 2008 - С. 31-32..

Прогрессивная партия критиковала чрезмерную централизацию, политику "опрусачивания", выступала за подотчетность правительства рейхстагу, позднее - против всевластия монополий, партия не поддерживала рабочий класс и социалистаов Бадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 86..

Партия свободных консерваторов, позднее Немецкая имперская партия, безоговорочно поддерживала курс Бисмарка на консолидацию империи, отстаивала незыблемость монархической формы правления, юнкерских привилегий, приоритет протестантской церкви, доминирующей роли Пруссии в империи и отличалась ярым антидемократизмом, выступила инициатором повышения таможенных тарифов Кривогуз И.М., Виноградов В.Н., Гусева Н.М. Новая история стран Европы и Америки: учеб. для вузов. - М.: Дрофа, 2005. - С. 586..

Немецкая консервативная партия представляла интересы юнкерства, прусского офицерства и чиновничества, евангелического духовенства, зажиточного крестьянства. Опиралась на приверженных ей региональных чиновников, на небольшие группы профессиональных политиков Кривогуз И.М., Виноградов В.Н., Гусева Н.М. Новая история стран Европы и Америки: учеб. для вузов. - М.: Дрофа, 2005. - С. 586..

Немецкая партия Центра решительно выступала против контроля Бисмарка над общественной жизнью, за федерализм, партия испытывала неприязнь к идеям социализма, либерализма и к их носителям Кривогуз И.М., Виноградов В.Н., Гусева Н.М. Новая история стран Европы и Америки: учеб. для вузов. - М.: Дрофа, 2005. - С. 587..

Зарождение совершенного нового течения в практике социализма - социал-демократии - связывают с организованным рабочим движением, начавшимся до объединения Германии в единое государство. Рабочие боролись за укрепление демократии и демократических преобразований в уже существовавшей системе, не предполагая революционных сдвигов. Упрочнение демократических изменений, с их точки зрения, должно было положить начало новому социалистическому строю.

Формирование в 1869 г. Социал-демократической рабочей партии, подразумевало, что сторонниками марксизма будут предприняты все действия, позволяющие встать на путь свободного демократического государства. В основу концепции было принято утверждение синтеза социального и политического вопросов, при этом решение политического вопроса возможно только при демократическом государственном строе. Кроме того, были предприняты попытки разделения социальных институтов церкви и государства, церкви и школьного образования, также члены Социал-демократической рабочей партии призывали к обеспечению бесплатного образования во всех учебных заведениях, принадлежащих государству.

В 1869 г. была основана Социал-демократическая рабочая партия. В основу создания партии легли основные концепции классовой борьбы, заложенные идеологией марксизма. При этом в противовес лассальянцам члены партии выступали против объединения германских государств под эгидой прусской монархии Галкин И.С. Создание Германской империи 1815-1871 гг. М., 1986. С. 34..

Действия Всеобщего германского рабочего союза и Социал-демократической рабочей партии создавали решительную оппозицию деятельности и реакционной политике правительства Бисмарка Галкин И.С. Создание Германской империи 1815-1871 гг. М., 1986. С. 35.. Но их немногочисленность, малое количество избирателей и, как следствие, ограниченная сфера влияния, не вступали с возможностями бисмарковской политики "железа и крови" ни в какое сравнение, они не имели реальной возможности повлиять на умы широких масс Галкин И.С. Создание Германской империи 1815-1871 гг. М., 1986. С. 35..

Бисмарк не мог простить подобный успех оппозиции и пошел на репутационный саботаж. Социал-демократическое движение отныне было представлено врагом империи, оно было признано подрывающим идеи национального государства. Политический курс был развернут против партии Всеобщего германского рабочего союза и Социал-демократической рабочей партии, обе партии были ограничены в возможностях агитации и осуществления общественно важной работы, а их лидеры были подвержены преследованию и арестам.

Репрессивная политика Бисмарка, направленная против социал-демократов, не дала ожидаемого результата, что привело к необходимости проведения социальных реформ. Решение рабочего вопроса, описанного в программе партии, отныне было возложено на правительство. Правительство, путем реформирования, направило свои силы на содействие развития системы социального обеспечения и социальной защиты рабочих, а также на финансирование этой системы. Ключевой целью государства выступало формирование общества "социальной справедливости". При этом пропаганда, с позволения Бисмарка, называла подобную политику "государственным социализмом". Все вышеназванное было направленно на сдерживание идей социализма рабочего движения.

Социальное законодательство Германии представляло собой прогрессивную для своего времени систему, призонную защитить и улучить положение рабочего класса. Основы "социального государства" со временем стали базой для формирования самобытной системы Германской модели социального страхования, охарактеризовав Бисмарка как "белого революционера" История Германии: учебное пособие в 3 томах. Том 2: От создания Германской империи до начала XXI века. / Под общ. ред. Бонвеча Б., Галактионова Ю.В. - М.: КДУ, 2008 - С. 34-37.^, Бадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 88-89..

Значимое место во внутренней политике Бисмарка занимал национальный вопрос. Правительство не имело концепции решения проблем народностей, входивших в состав империи. Тема наций, как правило, возникала в зависимости от других важных внутри- и внешнеполитических проблем История Германии: учебное пособие в 3 томах. Том 2: От создания Германской империи до начала XXI века. / Под общ. ред. Бонвеча Б., Галактионова Ю.В. - М.: КДУ, 2008 - С. 43-45..

Внешняя политика Бисмарка отличалась целеустремленностью и умением виртуозно играть на противоречиях великих держав. В итоге многолетних усилий первый канцлер сумел организовать "германский мир" - сложную систему союзов и группировок, которая, по его замыслу, должна была гарантировать безопасность и гегемонию Германии в Европе, а также равновесие сил на континенте. В его политике еще сохранялись тенденции прорусской направленности: "мир необходим, иначе Германия не выдержит войны на два фронта" Бисмарк О. Мысли и воспоминания / Пер. с нем. под ред. проф. Ерусалимского А.С. Том 1. - М.: ОГИЗ, 1940. - С.28..

В 1888 г. на престол взошел молодой кайзер Вильгельм II. Между ним и канцлером возникли разногласия относительно внешней и внутренней политики, что привело к отставке Бисмарка 17 марта 1890 г. Бадак А.Н., Войнич И.Е., Волчек Н.М. Всемирная история в 24 томах. Том 18: Канун I мировой войны. - Мн.: Литература, 1996. - С. 92.

Изучив вышеизложенный материал, можно сделать следующие выводы: объединение Германии дало сильнейший толчок ее политическому и экономическому развитию; в эпоху Бисмарка были сделаны значительные шаги на пути формирования единого национального государства, в результате деятельности Бисмарка Германия была включена в сложную систему союзов, гарантировавших ее безопасность и гегемонию в Европе.

1.2 Социальная политика Отто фон Бисмарка

Современное понимание социальной политики включает систему мер правительства, гражданского общества, направленных на осуществление социальных программ, поддержание доходов, уровня жизни населения, обеспечение занятости, поддержку отраслей социальной сферы, предотвращение социальных конфликтов [1]. Такое определение социальной политики формировалось в течение XIX-XX вв. Анализ личной переписки позволяет сделать вывод, что важным этапом в формировании социального мировоззрения О. Бисмарка было его положение наследственного прусского земельного аристократа, юнкера. Его жизнедеятельность как землевладельца в Книпгоф и Шёнгаузен с 1839 по 1847 г. сформировала у будущего канцлера патриархальное чувство ответственности перед работниками его поместий [2, с. 31]. В 1847 г. О. Бисмарк начал свою политическую деятельность в качестве депутата прусского ландтага, опираясь на идеи консерватизма и монархизма. "Provinzial-Correspondenz" от 23 ноября 1881 г. подтверждает приверженность О. Бисмарка монархическим идеалам. В статье "Князь Бисмарк и внутренняя политика" Ф. Дёре пишет, что еще находясь вне правительства, Бисмарк посвящал внимание темам "монархической правовой почвы в Пруссии", идее "христианского государства", "королевской власти и праву парламента на утверждение налогов" [3]. В конце 40-х гг. XIX в. О. Бисмарк приобрел первый опыт социально-политической деятельности. В 1847 г. одно из своих первых выступлений в прусском ландтаге он посвятил предоставлению государственного займа железнодорожной системе, затем выступил за ее национализацию, что должно было противоречить его юнкерским взглядам. Эти выступления можно считать первыми социальными проектами. В 1849 г. он отстаивал восстановление системы гильдий, встав на сторону независимого ремесленника в его борьбе против новой заводской системы, тем самым защищая интересы традиционных слоев [2, c. 38]. Аргументируя свою консервативную позицию, О. Бисмарк заявлял, что "фабрики обогащают единицы, но воспитывают… массы пролетариев, из-за незащищенности их существования опасных для государства работников, в то время как ремесленное сословие образует ядро средних слоев…" [4, с. 337] . В выступлениях 1847-1849 гг. объединились консерватизм О. Бисмарка и некоторые социальные принципы государственного управления. В его высказываниях о фабриках, либеральной свободе производства, незащищенном существовании рабочих, в отстаивании им направленности сильного патерналистского государства на сохранение здоровогосоциального порядка и защиту экономически слабых слоев, видны мотивы, которыми позже будет руководствоваться в своей социальной политике будущий канцлер Германской империи [4, с. 337]. Важнейшей предпосылкой в формировании социальной политики О. Бисмарка стали его встречи и беседы с Ф. Лассалем. Рейхсканцлер рассматривал его не как политика-социалиста, а как источник информации по социальным вопросам. Переписка Ф. Лассаля с О. Бисмарком, изданная Г. Майером [5], позволяет дополнить некоторые аспекты формирования будущей социальной политики. В первом письме О. Бисмарка к Ф. Лассалю от 11 мая 1863 г., еще до образования Всеобщего германского рабочего союза, князь О. Бисмарк просит Ф. Лассаля изложить свои взгляды на положение рабочего класса. Ф. Лассаль предлагает ввести всеобщее равное избирательное право и поддержать с помощью государства производственные рабочие ассоциации, считая, что эти меры будут способствовать экономическому переустройству общества. О. Бисмарк взял на вооружение идею о всеобщем избирательном праве и социальном партнерстве. Значимую роль в формировании социально-политических взглядов О. Бисмарка сыграл конституционный конфликт 1860-1866 гг., который заставил его улавливать настроения оппозиционных сил в лице прогрессистов и либералов, требующих принятия тех или иных социальных решений, одним из важнейших в это время стал рабочий вопрос. Друг и советник О. Бисмарка Г. Вагенер дальновидно для консерватора признавал, что рабочий вопрос представляет собой крупную социально-политическую проблему, и призывал решить его с помощью государства. Он выступил за свободу стачек и внес ставшее знаменитым предложение, заключавшееся в том, чтобы правительство приняло на себя инициативу в разрешении социальных вопросов, поддерживая из средств государства производительные ассоциации. Западная историография высоко оценивает позицию О. Бисмарка в данной дискуссии и видит в ней начало того, что "государство впервые взяло на себя регулирование социального вопроса" [6, с. 110]. Интерес О. Бисмарка к рабочей политике зависел от того, насколько интенсивно рабочие включались в политическую борьбу и "давили" на государственную власть. Он с начала своей министерской деятельности предлагал ряд мер в социальной политике с целью использования рабочего вопроса для давления на консервативную или прогрессистскую партии. Изучив опыт французского императора Наполеона III, осуществлявшего политику "авторитарного социализма" и извлекавшего из программы социалистов наиболее яркие призывы и лозунги, О. Бисмарк решил пойти подобным путем. В марте 1863 г. он сделал министру торговли Итценплитцу предложение поддержать введение системы страхования рабочих; в 1866 г. Заявило необходимости "открыть подходящие рабочие места для безработных". Он поддерживал фонды помощи, ремесленные банки и в особенности производственные ассоциации. В 1864-1865 гг. О. Бисмарк обратился к королю Пруссии с проектом о предоставлении финансовых средств экспериментальному товариществу рабочих, образованному для производства сельхозпродуктов, организовывал помощь уволенным ткачам. Вместе с Г. Вагенером О. Бисмарк участвовал в подготовке германо-австрийской конференции по "социальному вопросу" [6, с. 111]. Лидерами либеральных партий в этот период также предпринимались попытки выравнивания экономического и социального неравенства социально слабых слоев по отношению к фабрикантам и крупным землевладельцам. Г. Шульце-Делич и В. Райффайзен создавали организации самопомощи из товариществ и страховых касс. Цель О. Бисмарка состояла в том, чтобы изолировать рабочих от оппозиции и убедить их в необходимости государственной поддержки. Для этого он инициирует прекращение запрета коалиций, утверждение минимума заработной платы, облегчение налогового бремени для бедных слоев и т.п. [4, с. 340]. В 1871 г. О. Бисмарк вступил в переписку по вопросам социальной политики с министром торговли Итценплитцем. В письме к нему от 21 октября 1871 г. О. Бисмарк заявляет, что "оправданные при нынешнем политическом и общественном строе требования социалистов необходимо осуществить", т.е. установить максимальную продолжительность рабочего дня, минимальный уровень заработной платы, улучшить условия жизни. Но одновременно он предлагает сделать уголовно наказуемой "опасную для государства агитацию" [7, с. 176]. По мнению Х. Ротфельса, эта переписка в большей мере свидетельствует о склонности канцлера к позитивным социальным мерам, чем о стремлении к расширению репрессий [8, с. 233]. 26 ноября 1871 г. по настоянию О. Бисмарка состоялась социально-политическая конференция в Министерстве торговли, в которой принял участие соратник О. Бисмарка по социальной политике, тайный советник Т. . Граф фон Итценплитц поручил Т. Ломану разработать предложения по охране труда рабочих [7, с. 174-175]. В 1872 г. назрел кризис в отношениях О. Бисмарка с консервативной партией, настаивавшей на поддержке крупных аграриев. Он резко меняет свое отношение к ней и начинает сотрудничать с Партией свободных консерваторов, с 1871 г. именовавшейся Немецкой имперской партией. Среди ее лидеров были такие "капитаны индустрии", как Крупп и фон Штумм, высшая бюрократия. Партия поддержала курс О. Бисмарка на консолидацию империи, незыблемость монархической формы правления, юнкерские привилегии, антидемократизм. Канцлер стал рассчитывать на свободных консерваторов в политике противодействия либерально-демократическим реформам. Он понимал, что во время бурных социальных и экономических перемен монархия не может опираться, как прежде, на традиционный правящий слой. С другой стороны, решительный выбор монархии в пользу новых сил, т.е. буржуазии, согласно опыту, неизбежно должен был привести к парламентской власти. О. Бисмарк же надеялся утвердить монархию в ее прежнем правовом положении, сталкивая интересы обеих сторон [9, с. 323]. Развитие социальных взглядов О. Бисмарка в 70-е гг. было связано с его контактом с Союзом социальной политики, представлявшим собой историческую школу экономистов. Представители этой организации Г. Шмолер и Л. Брентано пропагандировали философию социализированного рынка, основанного на социальных реформах. Это, по мнению ученых, "вырвало бы жало" у растущей классовой борьбы и уменьшило вероятность революции [10, с. 85]. В 1874 г. О. Бисмарк проявил интерес к этой организации, делегировав Вагенера на участие в ее деятельности. С середины 70-х гг. социальная политика О. Бисмарка начинает расширяться за счет покровительственных тарифов отечественным промышленникам с целью их защиты от иностранной конкуренции, что сблизило его с интересами представителей индустрии. Большие суммы, полученные благодаря французским военным контрибуциям, были вложены в строительство железных дорог, верфей и другие общественные работы. Увеличилось использование рабочей силы, росла заработная плата, но для удовлетворения возросших экономических потребностей страны оказалось необходимым задействовать не только немецких, но и иностранных промышленников. Неизбежно возникшие условия конкуренции потребовали защиты отечественной промышленности. В сельскохозяйственной области О. Бисмарк выступал за пошлины на зерно и древесину. Сельское хозяйство Германии находилось в бедственном положении. Вытеснение зерновой отрасли луговодством привело к тому, что многие крестьяне лишились работы. В своих выступлениях князь Бисмарк заявлял, что "в Германии развивается все, кроме сельского хозяйства". Повышение цен на зерно, по его мнению, было необходимо, чтобы сельское хозяйство, а с ним все работники и капиталисты, которые от него зависят, не оказались полностью разоренными [11, с. 25]. Это направление способствовало укреплению связей О. Бисмарка с консерваторами. В данном случае протекционизм О. Бисмарка следует рассматривать в рамках социальной политики, поскольку он был направлен на сохранение немецкого крестьянства как социального класса, а также на предотвращение спада в отечественной промышленности и сельском хозяйстве. В 80-е гг. XIX в. канцлер Германской империи О. Бисмарк реализовал свой главный социально-политический проект. Он способствовал принятию развернутого социального законодательства. А. Штокер, один из основателей "Центрального союза социальных реформ", в своей речи 9 июня 1882 г. заявил: "Защитой рабочих и социальным страхованием социальный вопрос во все его широте ни в коем случае не решается" [12, с. 338]. Социальная политика О. Бисмарка, вопреки общепринятому мнению, также не ограничивалась рабочим вопросом, а заключалась в стремлении создать социальный баланс между различными общественными слоями. В условиях глубокого политического кризиса в Пруссии и революционной ситуации О. Бисмарку удалось, лавируя и борясь с юнкерской оппозицией, с одной стороны, и пролетарским революционным движением - с другой, реализовать патриархальные представления о помощи неимущим и заложить основу социального маневрирования [13, с. 376]. Основным мотивом действий О. Бисмарка была - наряду с христианской ответственностью за тех, кто нуждается в социальной защите - политическая цель: отвлечь рабочих от социал-демократии. Он понимал, что с рабочим и социал-демократическим движением невозможно справиться одними репрессивными мерами, поэтому стал сочетать их с социальными реформами для рабочего класса [14, с. 341]. В реализации этих мер О. Бисмарк и его советники продолжали традицию социальной ответственности государства. Они стремились доказать, что имперская власть "..не откажется участвовать в искоренении социальных зол и будет издавать законы, улучшающие благосостояние рабочих" [15, с. 139]. Эти реформы были призваны убедить рабочих в том, что государство в состоянии создать общество социальной справедливости. Сам О. Бисмарк обозначал свою политику как "государственный социализм" [16, с. 151]. Для реализации новой формы государственной социальной политики О. Бисмарк сформировал в рейхстаге союз с партией консерваторов, центром и национал-либералами. Депутаты от прогрессистской партии и "свободомыслящие" (партия, образованная в 1884 г. из прогрессистской и "либерального союза") оказались в меньшинстве и настаивали на способности общества к самоисцелению, отвергая попытки государственного регулирования. Вмешательство государства в сферу социального страхования привело бы, по их мнению, к ограничению свободы как предпринимателей, так и рабочих [14, с. 342]. С 1881 по 1884 г. правительство во главе с О. Бисмарком формирует правовую систему охраны труда. 28 апреля 1881 г. канцлер предложил принять решение об участии государства в страховом фонде. Католическая и либеральная пресса выступили против, заявив, что государственная доплата является предвестником новых косвенных налогов и подорожания товаров народного потребления. Лидер прогрессистов Э. Рихтер доказывал, что доплата государства в страховой фонд в пользу рабочих будет покрываться за счет крестьян и ремесленников [15, с. 138]. Второй проект от 8 мая 1882 г. уже не предусматривал создания имперского страхового ведомства, передавая всю полноту власти объединениям предпринимателей. 6 июля 1884 г. закон о страховании рабочих от несчастных случаев был принят. Он вводил обязательное страхование всех рабочих и ряда групп служащих с годовым доходом не более 2 тыс. марок и гарантировал им помощь при несчастном случае на работе. Проект закона о медицинском страховании, в разработке которого принял участие О. Бисмарк, впервые был представлен на рассмотрение рейхстага 29 апреля 1882 г. Медицинское страхование в определенной степени подменяло страхование от несчастных случаев, поскольку возмещение убытков в 95-98% несчастных случаев ложилось на медицинские кассы. Закон о медицинском страховании был принят в июне 1883 г. Его действие распространялось на рабочих и служащих большинства отраслей с дневным заработком не более 6,6 марок. Медицинское страхование вступало в силу в случае профессиональной болезни или производственной травмы, которая не излечивалась более 13 недель. Законопроект о пенсионном обеспечении пожилых рабочих и опеке над инвалидами обсуждался в рейхстаге с 1881 по 1889 г. В силу закон вступил 1 января 1891 г., его основу составляло положение об обязательном страховании широкого круга рабочих и служащих с годовым доходом не более 2 тыс. марок [15, с. 137-144]. Социальные реформы распространялись лишь на часть рабочего класса, при этом значительная доля расходов на социальное обеспечение возлагалась на самих рабочих. Но для того времени это был наиболее полно разработанный комплекс законодательных актов о социальном страховании в случае болезни, несчастных случаев на производстве, по инвалидности и старости, что отличало Германию от других стран [14, с. 345]. Позитивные результаты социальной политики первыми ощутили высококвалифицированные рабочие - главная опора социал-демократов. Одна из основных задумок канцлера - примирение "рабочего сословия" с государством, реализовывалась через усиление реформистского крыла социал-демократов, которому в дальнейшем удалось перехватить у консерваторов инициативу в решении социальных проблем. 1880-е гг. немецкие историки считают периодом зарождения современной социальной политики [17, с. 742]. Таким образом, в XIX в. О. Бисмарком и политической элитой Германии был приобретен опыт по консенсусным технологиям в решении рабочего, аграрного, промышленного вопросов. Представитель немецкой исторической науки Х.Ю. Пуле в статье "PreuЯen: Entwicklung und Fehlentwicklung" вводит понятие "фактор Бисмарка", подчеркивая современность его управленческих технологий, использование манипуляций общественностью, целенаправленное размежевание и репрессии в отношении одних политических партий и помощь другим, интересующим его в политическом отношении. Эти политические средства стабилизировали отношения между правительством и обществом, в которое постепенно интегрировалась крупная индустрия в лице буржуазии [18, с. 36]. Опыт социально-политической деятельности Бисмарка ценен тем, что в Германии после длительного периода раздробленности был создан механизм урегулирования конфликтов по наиболее острым политическим вопросам.

1.3 Немецкая социалистическая историография последней трети XIX - начала XX века. Анализ трудов Августа Бебеля, Франца Меринга, Карла Каутского

Бебель. Август Бебель (1840-1913) родился в бедной семье прусского унтер-офицера, рано лишился родителей, прошел путь ремесленного подмастерья, овладел профессией токаря. В 1866 г. включился в деятельность I Интернационала. С 1867 г. депутат Северо-Германского, а с 1871 г. - германского Рейхстага, оставался им (с кратким перерывом) до конца своих дней. В 1869 г. вместе с В. Либкнехтом основал Социал-демократическую рабочую партию (эйзенахцев). Он один из основателей и руководителей II Интернационала, много сделавший для распространения идей марксизма и выработки революционного курса международного социалистического движения в период до революции 1905-1907 гг. в России. Около пяти лет своей жизни Бебель провел в тюрьмах по обвинению в "государственной измене" либо "оскорблении его величества". Как мыслитель и политический деятель марксистского типа снискал широкое международное признание.

Круг научных интересов Бебеля необычайно широк и разнообразен, а литературное наследие огромно: только с 1863 по 1890 г. он опубликовал 1163 книги, брошюры, статьи, речи, рецензии.

Значительное место в творчестве Бебеля занимали вопросы религии и религиозных учреждений в плане выявления их роли в классовой борьбе. Актуальность этой проблемы определялась тем, что в 70-80-х гг. XIX в. религиозный вопрос в Германии стоял достаточно остро в связи с политикой т. н. культуркампфа, оживлением идеологической деятельности католической и протестантской церквей, которые претендовали на решение "рабочего и социального вопроса" в духе социального реформизма, облаченного в религиозные формы.

Бебель посвятил этой проблематике многочисленные труды. В книге "Христианство и социализм" (1874 г.) он сформулировал марксистское видение социально-политических и мировоззренческих основ католицизма и, развенчивая их, стремился обеспечить идеологическое размежевание социал-демократической партии с религией и церковью. Вместе с тем, проводя четкую грань между социал-демократией и религией, Бебель обращал внимание на то, что социалистическое движение не отвергает верующих: "католический народ принадлежит нам, и мы надеемся, что наступит еще день, когда у него откроются глаза, чтобы взглянуть в нашу сторону" Бебель А. Христианство и социализм. М., 1959. С. 28.. Труд Бебеля сыграл заметную роль в выработке марксистского курса по отношении к религии и церкви, ее тактики в работе с трудящимися, не порвавшими с ними.