Крестьянская реформа в Северо-западном крае под руководством М.Н. Муравьева

Размещено на http://www.allbest.ru/

Крестьянская реформа в Северо-западном крае под руководством

М.Н. Муравьева

С.В. Ананьев

В период управления Северо-западным краем с 1863 по 1865 гг., Михаил Николаевич Муравьев произвел корректировку аграрной реформы в положительном для крестьян отношении. Это был первый опыт радикальной крестьянской реформы в этом крае (методы ее проведения использовались затем в Польше). Правительство показывало крестьянству Западного края свое полное доверие, и пропагандировало образ этих слоев населения как единого целого. Генерал-губернатор считал, что единственно прочною связью с Россией может и должно быть именно крестьянство ГАРФ. Ф. 811. Оп.1. Д. 45. Л. 2об.. Он отмечал, что наделение землей крестьян будет залогом к спокойствию Северо-Западного края. Один из очевидцев событий указывал еще одну причину этого курса: "Говоря языком неофициальным, крестьяне вовсе не симпатизируют русским, они даже не любят нас, но они еще больше не любят панов…Вопрос об удаче или неудаче революции состоял в том, кто из двух сторон - революционеры или правительство - успеет первым связать свои интересы с интересами крестьян" Цит. по: Смирнов А.Ф. Восстание в Литве и Белоруссии. М., 1963. С. 157-158.. Вероятно, уступки крестьянам были сделаны, в первую очередь, именно по этой причине. Этот факт подтверждал А.И. Миловидов, который цитировал письмо Муравьева к П.А. Валуеву: "Наделение землею и принятые по этому поводу меры имели целью, как устройство быта сельского населения, так и отнятие на будущее время у революции всех средств пользоваться стесненным положением крестьян" Цит. по: Миловидов А.И. Освобождение крестьян Северо-Западного края и поземельное устройство их при графе М.Н. Муравьеве. Вильна, 1901. С. 346; Алянчиков. У портрета графа М.Н. Муравьева // Русский Архив. 1914. № 8. С. 488..

Крепостнические воззрения генерал-губернатора (с 1861 г. по 1865 г. он резко изменил курс по этому вопросу) не помешали ему стать главным руководителем в деле освобождения русских и литовских крестьян от произвола польских помещиков Броневский П.Н. Братья Муравьевы // Русский Архив. 1879. №10. С. 248. Разработчиком крестьянской реформы в Юго-Западных губерниях еще в 40-х-50-х гг. был генерал-губернатор Д.Г. Бибиков.. Со стороны крестьян было много прошений и жалоб, в том числе и на притеснения на религиозной почве. В 1863 г. крестьяне края еще продолжали отбывать барщину. В этой ситуации их выкуп считался почти невозможным, что парализовало силу освободительного манифеста 1861 г. Миловидов А.И. Освобождение крестьян…. С. 13. В Великороссии при трудолюбии крестьяне имели относительный достаток, здесь это было невозможно. Помимо барщины существовали всевозможные сборы натурою (птица, мед, грибы и т.д.), а также т.н. пропинационное право по которому крестьяне были обязаны покупать водку только у своего помещика. Большая часть уставных грамот и повинностей была составлена неверно, а крестьянам отвели неудобные земли. Современник писал: "Подчиненные помещикам, чуждым им по происхождению, они испытывают все, что испытывал черный человек на плантациях Миссисипи" Миловидов А.И. Там же. С. 5-6. Крестьянам Западного края зачастую вместо 4-х десятин помещики отводили участок с неудобными землями в размере одной десятины (или даже меньше!). За эту землю крестьянин обязывался платить полный 9-рублевый оброк.. У белорусов по этому поводу возникла даже поговорка: "Не зробишь - пан дерэ, зробишь - пан берэ" Миловидов А.И. Устройство общественного быта крестьян Северо-Западного края при графе М.Н. Муравьеве. Вильна, 1902. С. 18.. Муравьев указывал на пагубность такого положения: "Крестьяне, не удовлетворенные в своих ожиданиях, имели бы справедливый повод к ропоту и неудовольствию" ГАРФ. Ф. 811. Оп.1 Д. 45. Л. 4.. реформа аграрный крестьянин

Генерал-губернатор, ставя задачи по проведению крестьянской реформы в крае, отмечал: "Главная опора наша в здешнем крае есть сельское население: надобно скорее его устроить" Граф М.Н. Муравьев. Записки его о мятеже в Северо-Западной России в 1863-1864 гг. // Русская старина. 1883. №1. С. 147; Миловидов А.И. Устройство общинного быта крестьян Северо-Западного края при графе Муравьеве. Вильна, 1902. С. 8.. Администрация края проводила политику по переходу крестьян края на оброк и по погашению выкупной ссуды. Большое значение имел указ 1 марта 1863 г., который устанавливал обязательный выкуп в ряде губерний Северо-Западного края ПСЗ-2. Т.38. Отд.1. № 39337.. В августе 1863 г. вышел циркуляр, предоставлявший поверочным комиссиям разбирать жалобы крестьян на неправильное составление уставных грамот Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. М., 1960. С. 217.. Поверочные комиссии определили, что многие бывшие помещичьи крестьяне находились под угрозой оказаться безземельными. Крестьяне повсеместно начали переход с барщины на оброк, который понижался на 20% ГАРФ. Ф. 811. О.1. Д. 44. Л.1.. Однако и помещики, уступившие часть выкупных платежей, получали пособия, если они были политически благонадежными Там же. Д. 52. Л.1об..

2 ноября 1863 г. вышел указ Александра II о прекращении обязательных отношений между крестьянами и помещиками края. В одном из циркуляров Муравьева говорилось: "Вы не обязаны уже вашим прежним помещикам никакими повинностями; вы совершенно свободны от их зависимости" Цит. по: Миловидов А.И. Освобождение крестьян…С. 23.. Примерно то же писалось в революционных прокламациях. "Красные" не теряли надежд любыми способами привлечь крестьян на свою сторону. Руководитель революционеров К. Калиновский объявлял со страниц "Мужицкой правды": "Польское правительство отдает вам без всякого выкупа и оброков ту землю, на которой сидели ваши отцы и деды. Чиншей, оброков, податей в казну московскую и барам (помещикам - С. А.) более не платить, земля уже ваша"; "Кто будет за польским правительством, получит землю на вечность" Смирнов А.Ф. Указ соч. С. 262, 223.. Однако введенный оброк не распространялся на ленные владения - там оставалась барщина Улащик Н.Н. Предпосылки крестьянской реформы 1861 г. в Литве и Западной Белоруссии. М., 1965.С. 54.. На практике эта политика вызвала некоторые затруднения, а Муравьев подчас с трудом добывал средства. Один из помещиков вспоминал: "Довольно странное понятие имеет наш крестьянин о чужой собственности, в особенности поземельной. Взять у своего собрата что-либо он считает грехом; но взять у человека, не принадлежащего к его касте, это пустяки, о которых и говорить нечего" Самбук С.М. Политика царизма в Белоруссии во второй половине XIX в. М., 1980. С. 133..

Введение обязательного выкупа во всех губерниях края не сняло напряженности в аграрной сфере. Проблемным оказался вопрос о мировых посредниках польского происхождения, многие из которых скомпрометировали себя в восстании 1863 г. Муравьев стремился замещать польских мировых посредников на русских. Он пытался предоставить местному сельскому управлению самобытный характер. Бывшие мировые учреждения были закрыты и заменены чиновниками от правительства. Указ 8 августа 1863 г. делал мировых посредников прокрестьянскими Миловидов А.И. Устройство общинного быта…С. 14.. Мировым учреждениям было предписано действовать на основании закона. По мнению Муравьева, "если бы мировых посредников не заменили на русских, то скорее всего, мятеж бы продолжался долго и вероятно народ был бы против нас" ГАРФ. Ф. 811. Оп.1. Д. 65. Л. 108.. Генерал-губернатор также расширил права поверочных комиссий и возложил на них расходы по содержанию на 10% сбор с помещиков Неупокоев В.И. К вопросу о восстановлении инвентарных наделов крестьян Литвы в результате восстания 1863 г. // Проблемы общественно-политической истории России и славянских стран. М., 1963. С. 419.. Муравьев признавал необходимым пересмотреть уставные грамоты и наделить землей обезземеленное крестьянство путем восстановления инвентарных наделов. Начальник края внимательно следил за работой поверочных комиссий и за правильным выполнением ими выкупных сделок.

Циркуляр 18 октября 1863 г. вводил дифференцированную систему наделения землей обезземеленных крестьян. Им возвращались их участки в полном объеме. Обезземеленные в период с 1846 г. по 1857 г. должны были получить трехдесятинный семейный участок, выкупные платежи также были значительно снижены. В случае недостатка бывших крестьянских земель, помещик был обязан выделить надел из других угодий, избегая чересполосицы Цылов Н.И. Сборник распоряжений графа М. Н.Муравьева по усмирению польского мятежа в северо-западных губерниях 1863-1864 гг. Вильна, 1866. С. 95.. Крестьянам разрешалось пользоваться сервитутами в помещичьих землях - получать топливо, дерево и др. материалы См. Корнилов И.П. Русская политика в Польше. СПб., 1915. . Был также разрешен безвозмездный отпуск леса крестьянам из секвестрованных имений. Муравьев обосновывал эту политику тем, что администрация края может найти твердую опору только в крестьянстве, но в обычное время проводимые меры не могли быть применяемы с успехом, а в условиях польского восстания они были необходимы ГАРФ. Ф. 811.Оп.1 Д. 45. Л.3об - 4.. Он писал шефу жандармов В.А. Долгорукову: "Настоящее положение края оправдывает вполне мои распоряжения и дает возможность удобно приводить их в исполнение" ГАРФ. Там же. Л. 6..

Впоследствии крестьяне неоднократно организовывали благодарственные депутации к генерал-губернатору Миловидов А.И. Устройство общественного быта… С. 35. Например, в 1864 году состоялась депутация жителей Вильно к Муравьеву по случаю освещения города газом (подобное новшество в то время в России имел только Петербург)., хотя существует мнение, что их приглашали во дворец Муравьева и каким-либо образом заставляли подписывать уже заранее заготовленный текст Вестник Западной России. 1864-1865. Т.3. Кн.11. Отд.3. №5, №9; Смирнов А.Ф. Указ соч. С. 254..

Следует отметить, что реализация распоряжений генерал-губернатора по наделению землей обезземеленных крестьян (кстати, Валуев выступал против мер по наделению землей этого разряда населения) Камзолова А.А. Проблема выбора русского правительственного курса в Северо-Западном крае в 1860-е годы // Вестник МГУ. 2002. №1. С. 43-44. началась до их официального утверждения высшими и центральными органами власти. Его предложения по крестьянскому вопросу обсуждались в мае 1864 г. на заседании комитетов - Главного и Западного. Эти распоряжения генерал-губернатора были оставлены в силе. Вольные люди в своем положении и правах были уравнены с крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости. Сложно обстоял вопрос относительно наделения землей батраков и бобылей. Муравьев обратился к помещикам с предложением о добровольном предоставлении указанным разрядам сельского населения за выкуп участков, в размере не менее 1,5 дес. земли. В других случаях они должны были быть обеспечены за счет казенных земель ГАРФ. Ф. 811. Оп.1. Д. 46. Л. 9.. Землю получили около 20 тыс. семей бывших арендаторов и бобылей.

Начальник края получил множество благодарностей от крестьян и восстановил доверие населения правительству Миловидов А.И. Устройство общинного быта…С. 32-35.. По словам А.И. Миловидова, у белорусского народа наместник снискал прозвище - "батька Муравьев" Три докладные записки бывшего архиепископа минского А. Зубко графу М.Н. Муравьеву. Вильна, 1901. С. 15.. Петербургский градоначальник А.А. Суворов, например, считал меры по наделению безземельных крестьян за счет помещичьего землевладения примером беззакония Муравьева, так как по его мысли эта мера чревата крестьянскими бунтами и опасна в социальном отношении Камзолова А.А. Указ соч. С. 48.. Проблема безземельных крестьян продолжала оставаться острой. Реформа слабо затронула государственных крестьян, чиншевиков.

Противники Муравьева не признавали благотворность его политики в крае. Крестьянское дело в Литве и Белоруссии, по их словам, не обязано ему успехом. В сравнении с Юго-Западным краем, крестьяне Западного края имели вдвое меньше земли, но платили за нее больше украинского крестьянина. Были ущемлены права вольных людей. Что единственная заслуга Муравьева в этом деле - это не сопротивление крестьянской реформе в крае Крестьянское дело в Северо-Западном крае при генерале Муравьеве // Вестник Европы. 1883. №9. С. 375-378.. Крестьянское землевладение в крае увеличилось на 19-25%. Даже такой горячий поклонник политики Муравьева А.Н. Мосолов в своих воспоминаниях отметил, что успех социальной политики генерал-губернатора объяснялся также разобщением крестьянства и польских помещиков Токтъ С.В., Кареев Д.В. Граф Муравьев - проводник политики и идеологии царизма в Белоруссии в 30-е-60-е гг. XIX в. // Наш радавод. Гродно, 1991. Кн.3. Ч. 3. С. 587. С. 587-588.. Однако, следует признать, придерживаясь объективности, что заслуги генерал-губернатора Северо-Западного края М.Н. Муравьева в деле освобождения белорусских и литовских крестьян от произвола польских помещиков были велики.

Размещено на Allbest.ru