Предпосылки, причины и "конституционный этап" Английской революции XVII века (1628-1642 годы)

В торговле и промышленности развитие капитализма встречало не меньше препятствий, чем в сельском хозяйстве. На смену средневековым цехам (товариществам производителей одной специальности) пришла система, при которой нация стала единым экономическим целым.

Для буржуа не имело особого значения, где именно продаются его продукты, главное, чтобы они продавались как можно выгоднее. Каждый отдельный город больше не господствовал над торговлей окрестных деревень, он сталкивался с конкуренцией лондонских купцов, продававших здесь свои товары и скупавших изделия местных ремесленников. Монополия была сломлена.

В области морской торговли купцы объединялись в компании для самозащиты в далёких странах и неохраняемых морях. В то время каждый купец в свободное время занимался пиратством. Тюдоры продавали этим компаниям своё покровительство и хартии со значительными привилегиями. Разрыв между уровнем развития Лондона и провинции, а, соответственно, и статусом столичного и периферийного купечества не только сохранялся, но даже усиливался на протяжении XVI-XVII вв.1

1. Фёдоров С.Е., Кондратьев С.В., Питулько Г.Н. Англия XVII века: социопрофессиональные группы и общество / Под ред. С.Е. Фёдорова. СПб.: Образование, 1997. С. 137.

Что касается промышленности, то в этой области дела обстояли иначе, чем в области торговли. Предприниматели видели бессмысленные препятствия на пути свободного производства в ограничениях на конкуренцию и на выпуск продукции. Чтобы избавиться от этого, они переносили предприятия из городов в пригороды, в города без цехового законодательства и в деревни там производству не грозило постороннее вмешательство. В рядах разорённого крестьянства промышленники находили дешёвую рабочую силу. Тем не менее, цеховые города всё ещё старались подорвать местную торговлю посредством установления монополии.

Купцы-посредники пытались удовлетворить потребности Лондона и экспортного рынка, связавшись непосредственно с производителем продуктов питания. Таким образом, они вступили в конфликт с рыночными правилами цеховых городов и управлявших ими олигархических групп. Привилегии этих групп; ограничения и система ученичества (при которой ремесленники должны были в обязательном порядке сначала 7 лет обучаться у мастера, а лишь потом открывать свои собственные предприятия) оставались серьёзным препятствием для промышленного развития страны и притока капитала в эту область. Цехи были связаны с феодализмом и враждебны новым силам капитализма.

Корона в интересах феодалов искала новые способы контроля промышленности и торговли. Так стали развиваться государственные монополии: дарование тому или иному лицу исключительного права на производство или продажу определённого товара или права торговли с определённой страной. Система монополий затрудняла на каждом шагу торговую и предпринимательскую деятельность, протекающую под бесконечным досмотром, под угрозой штрафов за различные «нарушения», не говоря уже об удорожании производимых в стране и импортируемых из-за рубежа товаров1.

Важно подчеркнуть, что в Англии было множество капиталов, которые купцы и дворяне вкладывали в промышленность, торговлю и сельское хозяйство с целью их более свободного развития. Но этому мешали феодальные пережитки и правительственная политика, ограничивающая производство и накопление капитала.

Итак, мы можем заметить, что к началу революции Англия ещё была феодальным государством. В стране было мало пролетариев, ведь большинство производителей были одновременно и мелкими крестьянами. Повышение цен ударяло по ним особенно тяжело, и они попадали в зависимость от купцов. Развитие капитализма неизбежно влекло за собой распад старых отношений в сельском хозяйстве и промышленности, а также превращение мелких ремесленников и крестьян в пауперов. Корона старалась тормозить накопление капитала в руках буржуазии в интересах феодалов-землевладельцев. Буржуазия, атаковавшая феодальный строй и олигархию крупных купцов, представляла интересы всей страны в целом.

1. Барг М.А. Указ. соч. С. 105-106.

Глава II. Причины революции

2.1 Конфликты короля с парламентом и период "беспарламентского правления" Карла I

Яков I придерживался мирной внешней политики. В 1604 г. он подписал мирный договор с Испанией, завершивший англо-испанскую войну (1585-1604 гг.), согласно которому Испания признавала легитимность протестантской монархии в Англии, которая, в свою очередь, открывала пролив Ла-Манш для испанских кораблей. Однако в договоре было обойдено главное требование буржуазии Сити - предоставление англичанам права торговать с испанскими колониями в Америке.

Осенью 1605 г. произошло событие, которое вошло в историю как «Пороховой заговор». Это была попытка английских католиков взорвать здание парламента и убить короля с целью установить в стране католицизм. По признанию участника заговора Гая Фокса, между участниками было решено, что «в тот самый день, когда наше деяние будет совершено, некоторые другие наши союзники должны захватить леди Елизавету, старшую дочь короля […] и тотчас же объявить её королевой, имея наготове проект воззвания, где мы не упоминали о смене религии и не присягали на верность до тех пор, пока не набрали бы сил достаточно, чтобы создать крепкую партию, а уж тогда провозгласили бы и то и другое»1. Однако благодаря вовремя полученному предостережению, заговор был сорван, а заговорщики были арестованы. В угоду Испании, король помиловал участников «порохового заговора» и закрывал глаза на деятельность в стране папистов и иезуитов2.

1. Пороховой заговор, 5 ноября 1605 года. Гай Фокс. // Англия. Автобиография. С. 214 215.

2. Лавровский В.М., Барг М.А. Указ. соч. С. 181-182.

Яков I старался оградить Англию от втягивания в новые конфликты. В 1613 г. он выдал свою дочь Елизавету замуж за возглавлявшего Протестантскую унию Фридриха V, курфюрста Пфальцского (1610-1632). Позже в Лондоне возникла идея династического брака между принцем Карлом и испанской инфантой Марией, дочерью Филиппа III. В Испании эта мысль возникла уже давно и входила в планы усиления испанского и католического влияния в Англии1.

Парламент протестовал против таких замыслов и требовал объявления войны Испании. Кроме того, во имя сближения с Испанией, король ничего не предпринимал для помощи своему зятю Фридриху V в Тридцатилетней войне 1618-1648 гг. В ответ на протесты, Яков I в 1621 г. распустил парламент, по причине недопустимого для его участников вмешательства в сферу политики, являвшуюся исключительной прерогативой короля2.

В 1623 г. принц Карл и могущественный фаворит короля Джордж Вильерс герцог Бекингем (1592-1628) инкогнито отправились в Мадрид для переговоров об испанском браке. В договоре о браке принца Карла с испанской инфантой предусматривалась полная свобода для инфанты, её приближенных и слуг в отношении отправления богослужения, нераспространение на них антикатолических английских законов, а также право содержания католического епископа и 24 католических священников, право сношения с Римом, получения оттуда индульгенций, инструкций и прочие подобные требования. Этот договор вступал в силу только при условии получения разрешения от папы3. Как видно, основными пунктами договора, на которых настаивали испанцы, были те, что касались судьбы английских католиков. Инфанта, испытывавшая отвращение к браку с еретиком, готова была согласиться на него лишь при обеспечении принцем Карлом этого условия.

1. Косминский Е.А., Левицкий Я.А. (отв. ред.) Английская буржуазная революция XVII века. Т. 1. М.: Издательство Академии Наук СССР, 1954. С. 117.

2. Барг М.А. Указ. соч. С. 109.

3. Договор о браке принца Карла с испанской инфантой, 1623 г. // Лавровский В.М. Сборник документов по истории Английской буржуазной революции XVII в. С. 98.

И в Риме, и в Мадриде были убеждены, что Карл готов обратиться в католичество и вернуть Англию в лоно Римской церкви, хотя это и было не более чем иллюзией. Проблема сближения заключалась в том, что главенство короля Англии над церковью его страны составляло основу религиозного права, не признавая справедливость владычества папы над церковью, на чём настаивали испанцы1. Позже выяснилось, что Карл безумно влюбился в испанскую инфанту и заявлял, что готов бороться с каждым, кто будет против этого брака. Тогда и он сам, и его отец Яков I стали идти на определённые уступки в рамках заключения брачного контракта. Споры возникали вокруг того, будет ли открыта часовня инфанты для английских католиков; возраста детей от этого брака, до которого они будут воспитываться в католической манере, но самым сложным стало обсуждение вопроса о законах против английских католиков. 24 апреля 1623 г. было получено разрешение на этот брак от папы, но оно вступало в силу, только если английский король отменял все антикатолические законы и возвращал английским католикам свободу отправления культа. Эти условия означали отмену достигнутых ранее договоренностей2. Несмотря на то, что в июле Яков I согласился пойти на новые уступки и приостановить действие антикатолических законов, испанцы потребовали начала парламентской процедуры для их полной отмены. К тому же к тому моменту умер папа Григорий XV, и договор потерял свою силу. Теперь нужно было заново начинать переговоры с ещё более непреклонным Урбаном VIII, иначе брак состояться не мог. До момента свершения этих условий инфанта должна была оставаться в Испании вместе с приданым, которое так желал получить Яков I. В конце августа Карл и Бекингем отбыли из Испании, поняв тщетность попыток заключения брака.

1. Дюшен М. Герцог Бекингем. М.: Молодая гвардия, 2007. С. 128-129.

2. Там же. С. 129-133.

В самой Англии ещё с момента начала переговоров об испанском браке появились волнения из-за опасения пуритан насчет возможной реставрации католицизма. В т.ч. сближение с Испанией вызывало возмущение в рядах английской буржуазии. Опустевшая королевская казна заставляла правительство обращаться за субсидией к парламенту, но в условиях продолжения происпанской политики это не представлялось возможным. В начале 1624 г. встал вопрос о разрыве договорных отношений с Испанией. Из Мадрида был отозван английский посол, а 12 февраля был созван четвёртый парламент Якова I1. На заседаниях этого парламента активно поднимался вопрос предстоящей войны. В речах многих членов Палаты общин звучала мысль о том, что это будет война за возвращение захваченного Пфальца, а, значит, она справедлива, и медлить больше нельзя. В итоге ряд ораторов пообещали полную поддержку королю, если он будет действовать в согласии с советами парламента. Таким образом, Палата общин одобрила дальнейший поворот во внешней политике короля.

Парламент щедро финансировал подготовку флота и набор солдат2, после чего в 1625 г. Испании была объявлена война. В том же году Карл женился на французской принцессе Генриетте Марии, ярой католичке. Брачный договор предполагал освобождение из тюрем католиков, осуждённых в связи с их религиозной деятельностью, а также другие послабления в отношении католиков, что весьма встревожило англичан. Кроме того, королеве позволялось окружать себя католическим духовенством и слугами-католиками, а также воспитывать своих детей в католическом духе до 13 лет3. Хотя усиление католицизма и несло некоторую опасность, в отличие от Испании, стремившейся через католицизм добиться господства над английской политикой, Франция через этот брачный договор стремилась лишь защитить интересы католиков в Англии.

1. Косминский Е.А., Левицкий Я.А. Указ. соч. С. 118.

2. Мортон А.Л. Указ. соч. С. 182.

3. Косминский Е.А., Левицкий Я.А. Указ. соч. С. 119-120.

В марте 1625 г. умер Яков I, и престол перешел к его сыну, Карлу I. Созывая свой первый парламент, он надеялся, что его члены поддержат внешнеполитический курс короля. Однако деньги, выделенные предыдущим парламентом, были потрачены неэффективно, из-за чего король получил гораздо меньшую сумму, чем ту, на которую рассчитывал, а также услышал требование провести расследование о потраченных предыдущих субсидиях. На новую просьбу правительства увеличить субсидии, парламент, требовавший отставки Бекингема, ответил отказом, после чего был распущен оскорблённым королём. Т.к. Карлу всё же нужны были деньги, в феврале 1626 г. он вновь созвал парламент, который просуществовал всего несколько месяцев и был разогнан из-за того, что депутаты начали готовить против Бекингема обвинения в государственной измене1.

Распустив парламент, Карл I сохранил не только Бекингема, но и пустоту королевской казны. Тогда Тайный совет предложил королю собрать деньги старыми способами: приступить к сбору «добровольных пожертвований», принудительного займа и «корабельных денег». Самая большая надежда полагалась на принудительный заём. По замыслу членов Тайного совета, выплачивать его должны были налогоплательщики, и его итоговая сумма должна была равняться пяти парламентским субсидиям. Таким образом, Тайный совет в отсутствие парламента вводил прямой налог, который касался не отдельных лиц, а охватывал всё население страны. Стоит отметить, что общее право допускало взимание налогов без согласия представительного органа в крайних случаях. Однако инициаторы займа тут же столкнулись с определёнными трудностями. Судьи общего права, к которым те обратились с просьбой подтвердить законность взимания данного сбора, не сочли это возможным. Следом за судьями 15 авторитетных пэров также отказались выплачивать заём. Тем не менее, сбор займа начался, но если одни территории безоговорочно выплачивали его, то население других отказывались давать деньги. Отказавшихся подвергали аресту, и уже к осени 1627 г. таких заключённых в лондонские тюрьмы набралось около 150 чел. Теперь дело стало касаться правовых гарантий от произвольного ареста. Юристы, защищавшие заключённых, ссылались в своих выступлениях не только на нормы права, но и на малопонятные прецеденты2. Так введение принудительных займов стало затрагивать не только имущественные интересы подданных, но и нормы права.

1. Там же. С. 120.

2. Кондратьев С.В. Ода "Вольность" английских юристов и парламентариев, или к вопросу о том, как принималась "Петиция о праве". Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 2001. С. 109-110.

Кроме того, отряды солдат были разбросаны по всей стране и в целях экономии были размещены в частных домах, доставляя, тем самым, массу неудобств хозяевам, чиня разбой и насилие.

Однако полученные таким насильственным образом субсидии не могли спасти положения, и в итоге война закончилась поражением Англии. Причиной тому послужило, в частности, то, что армия состояла из необученных новобранцев, а флот находился в полном упадке и был плохо оснащён. В 1627 г. Бекингем втянул страну в новый конфликт - войну с Францией, объяснив это стремлением помочь гугенотам в Ла-Рошели. Эта авантюра также закончилась для Бекингема, не обладавшего полководческим талантом, полным провалом.

В результате увеличения богатств буржуазии и укрепления её общественного положения, вместо Палаты лордов ведущую роль в парламенте стала играть Палата общин. В условиях всестороннего кризиса в стране, члены этой Палаты огласили свои требования в документе под названием «Петиция о праве», изданном в июне 1628 г.

В первых двух пунктах этого документа напоминается, что, согласно закону, изданному Эдуардом I1, никакие подати и сборы в королевстве не могут быть введены без согласия парламента. Однако в недавнее время народ был вынужден ссудить некоторые суммы денег правительству, а некоторые после отказа сделать это были вызваны на допрос, задержаны и заключены в тюрьму, что парламент называет «противным законам и вольным обычаям королевства». В третьем пункте авторы документа ссылаются на «Великую хартию вольностей» (1215 г.)2, где говорится, что ни один подданный государства не может быть схвачен и отправлен в тюрьму без законного приговора.

1. Издан в 1295 г.

2. Великая хартия вольностей, п. 39 // Конституции и законодательные акты буржуазных государств ХVII-ХIХ вв. Сборник документов. М.: Государственное изд-во юридической литературы, 1957. С. 18 (далее Конституции и законодательные акты).

Также в пример они приводят закон Эдуарда III, в котором, помимо перечисленного, гарантируется также неприкосновенность частной собственности1. В п. 6 «Петиции…» парламент высказывает недовольство тем, что значительные отряды солдат были поселены в частные дома против воли обывателей, что приносило большие неудобства народу. В п. 11 авторы документа просят правительство прекратить практику перечисленных ими действий и мер, «состоявшихся в ущерб народу»2.

Стоит отметить, что, судя по речевым оборотам, используемым в документе, парламент не стремится идти на открытый разрыв с монархом: «Его королевскому пресветлому величеству»3, «собравшиеся в парламенте, всеподданнейше представляют нашему государю королю»4, «всеподданнейше ходатайствуют перед вашим светлым величеством»5, «чтобы ваше величество всемилостивейше соизволили [сделать] для вящего удовлетворения и успокоения народа»6. В более поздних парламентских документах, которые будут рассмотрены в следующей главе, мы увидим совершенно другое отношение парламента к королю.

После того, как парламент пообещал Карлу I 5 субсидий на сумму в 350 тыс. ф.ст., король согласился с петицией7. Когда депутаты потребовали от короля прекращения сбора пошлин, несогласованных с парламентом (потонный и пофунтовый сборы), Карл выступил со своим толкованием «Петиции о праве», своего ответа на неё и законности подобных требований. Он объявил, что «те действия, которые были совершены и в которых многие имели основание усмотреть нарушение прав наших подданных, не будут когда-либо считаться прецедентом в ущерб вам.

1. Издан в 1355 г.

2. Петиция о праве, п 11. // Практикум по Новой истории. С. 8.

3.Там же. Преамбула. // Там же. С. 6.

4. Там же, п. 1 // Там же. С. 6.

5. Там же, п. 11 // Там же. С. 8.

6. Там же.

7. Мортон А.Л. Указ. соч. С. 183.

<…> Что же касается потонного и пофунтового сбора, я не могу без него обойтись, вы никогда не намеревались о том просить и я никогда не давал основания думать, что я на это соглашусь»1. Таким образом, король отклонил попытку парламента установить полный контроль над финансами и продолжил самостоятельно взимать пошлины.

Новый конфликт разгорелся между королём и парламентом осенью 1628 г., уже на религиозной почве, когда Палата общин приняла резолюцию, в которой католицизм объявлялся главной опасностью для государства. 2 марта 1629 г. Карл I приказал прервать заседания парламента до 10 марта. Из опасений, что эта акция короля перерастёт в роспуск парламента, депутаты в спешном порядке приняли следующие постановления:

1) тот, кто будет пытаться привносить новшества, распространяя папизм в англиканской церкви, будет считаться смертельным врагом короля и государства;

2) тот, кто будет советовать королю взимать пошлины без разрешения парламента, также будет считаться смертельным врагом короля и государства;

3) тот, кто будет добровольно платить такие пошлины, считается врагом свобод Англии2.

После принятия этих предложений у дверей зала заседаний членов парламента встретил вооружённый отряд, посланный королём. Парламент тотчас же был распущен и не собирался более в течение 11 лет. Началось т.н. "беспарламентское правление" Карла I. 14 членов Палаты общин были подвергнуты тюремному заключению.

1. Речь короля при роспуске парламента в конце сессии, 1628 г. // Хрестоматия Кузнецова. Тема 1. С. 10.

2. Декларация протеста палаты общин, 2 марта 1629 г. // Сборник документов Сироткина. С. 28-29

За время "беспарламентского правления" Карла I пропасть между королём и обществом постепенно становилась всё больше. Лишившись финансовой поддержки, и многое проиграв в связи с нарушением торговых связей с Францией, он не имел возможности продолжать войну. У Франции в то время начинал назревать конфликт с Испанией, поэтому она тоже утратила желание вести эту войну. 24 апреля 1629 г. в Сузе был подписан мирный договор с Францией, и англо-французская торговля была восстановлена. Религиозный вопрос был обойдён стороной, не считая того, что в полной мере были восстановлены статьи брачного договора с принцессой Генриеттой Марией, обеспечивавшие ей свободу католического богослужения при дворе1. После тяжёлых переговоров 15 ноября 1630 г. в Мадриде был подписан мирный договор с Испанией. Этот мир воспринимался англичанами как поражение протестантского дела.

Государственная казна была опустошена, значительное количество коронных земель было распродано, а финансисты отказывали в кредитах. Тогда королю пришлось увеличивать поступление денег из традиционных источников. Были урезаны расходы всех министерств. На свет извлекли и давно забытые штрафы, например, за вторжение на территорию королевских заповедников. За время правления Карла I территория королевских лесов существенно расширилась. Самые большие поступления в королевскую казну обеспечивало повышение таможенных пошлин: если в 1634-1635 гг. они давали 200 тыс. ф.ст. ежегодно, то после введения новых пошлин эта цифра возросла до полумиллиона2.

Последствием военных действий стало закрытие многих европейских гаваней для англичан, что привело к росту контрабанды и пиратства. Купечество стало обращаться с жалобами к королю, который предложил строить по два военных корабля в год для восстановления флота. По мнению Карла, финансироваться это должно было за счёт возрождённого средневекового налога - корабельной подати, распространённой на всё государство. В среднем, налог давал около 200 тыс. ф.ст. в год3. Фактически, этот сбор стал прямым налогом, введённым без одобрения парламента, что позволяло подданным выражать сомнения по поводу его взимания. Яркой страницей в истории этого периода можно считать судебный процесс по делу дворянина Джона Гэмпдена (1594-1643). В 1637 г. он демонстративно отказался платить корабельную подать. Судебное разбирательство привлекло к себе внимание общественности, поскольку вновь

был поставлен вопрос о границах королевской власти. Обвиняемый ссылался на то, что король не имеет права взимать любые налоги, включая этот, без согласия парламента. После того, как суд вынес решение в пользу Карла I, народная молва прославила Гэмпдена как борца за традиционные вольности против произвола короля.

1. Косминский Е.А., Левицкий Я.А. Указ. соч. С. 122.

2. Дэниел К. Англия. История страны. М.: Эксмо, 2007. С. 215.

3. Великая ремонстрация, п. 113 // Сборник документов Сироткина. С. 34.

Столь длительное правление короля без парламента, а также сомнительные способы получения денег от подданных давали англичанам повод подозревать Карла I в авторитаризме. Парламент, как связующее звено между обществом и монархом, перестал созываться, из-за чего получалось, что король решает, как потратить собранные сомнительным образом деньги в узком кругу придворной элиты. Кроме того, подданные всё чаще стали думать, что защитников протестантского дела в правительстве становится меньше, в то время, как число скрытых католиков увеличивается.

Итак, первые конфликты между королём и парламентом, явившиеся прологом к Английской революции, начались ещё при Якове I. У подданных королевства появлялись опасения насчет реставрации католицизма на почве сближения короля с католическими державами. Две бессмысленных разорительных войны потребовали от правительства немалых денег, которые можно было получить либо в качестве субсидий от парламента, либо с помощью повышения налогов и продажи монополий. Члены Палаты общин, взявшей на себя ведущую роль в парламенте, выражали недовольство тем, что Карл I вводил налоги без их согласия, а также привнесением элементов папизма в англиканскую церковь. В результате, парламент был разогнан и не созывался 11 лет (с 1629 г.). За это время разногласия между королём и обществом только усилились, приближая, тем самым, начало революции.

предпосылка революция король парламент

2.2 Война с Шотландией 1639 г. и созыв Короткого парламента

Карл I покинул Шотландию - свою историческую родину - в возрасте четырёх лет. Он не собирался объединять две страны, но был обеспокоен тем, что шотландцев может покинуть чувство подданства по отношению к монарху. Эти опасения усиливались из-за отсутствия механизмов эффективного контроля северобританского королевства.

С точки зрения управления, Шотландия была менее централизована, чем Англия, и порядок в ней мог поддерживаться только в кооперации с магнатами и клановыми вождями, которые контролировали и управляли целыми территориями1. Поэтому стабильность режима зависела от личного авторитета короля и того, мог ли он выстраивать отношения с магнатами. Главным органом управления в Шотландии стал созданный в 1545 г. Тайный совет. В нём рассматривались публичные и частные вопросы, а члены совета присутствовали в парламенте и представляли там правительственные законопроекты. С 1603 г., после того, как Яков I отбыл в Англию, на совет легла вся исполнительная работа по управлению Шотландией, производившаяся от имени короля. Также в Тайный совет регулярно поступали инструкции из Лондона и из неформально сформированного там Совета по делам Шотландии2.

1. Кондратьев С.В. Предреволюционная Шотландия. С. 127-128.

2. Там же. С. 130-131.

Если в Англии Реформация была инициирована короной, то в Шотландии религиозные преобразования начались в результате восстания. Возможно, это можно считать причиной бульшего развития шотландской Реформации по сравнению с английской. Шотландия заявила, что её церковь является «самостоятельным телом», не подчинённым государству. В шотландской церкви сохранялся епископат, что порождало многочисленные конфликты между протестантскими епископами и пресвитерами. Высшим органом церковной власти, определяющим пути развития протестантизма в Шотландии, являлась Генеральная ассамблея. Внутри церкви она обладала судебными полномочиями, однако королевская власть стремилась их ограничить, постепенно усиливая статус и значение епископов. Несмотря на то, что к началу революции власть короны над пресвитерианской церковью усилилась, Генеральная ассамблея сохранила свою независимость от королевской власти1.

Политика, которую Карл I проводил в Шотландии, вызвала большое недовольство местной аристократии и дворянства. Нуждающийся в увеличении финансовых поступлений в казну король распорядился вернуть все земельные пожалования короне и церкви. Принимая такое решение, он не поинтересовался мнением местных администраторов, в итоге не только хозяева земель, но и лояльный Тайный совет стали выражать своё недовольство. Лишь через несколько лет Уильям Грэм (1591-1661), глава Тайного совета, сумел убедить короля приостановить возврат земель.

Стоит вспомнить, что в 1617 г., посещая Шотландию, Яков I предложил ввести в пресвитерианское богослужение обряды причащения, крещения и обязательное коленопреклонение при причастии. В 1621 г. эти статьи одобрил шотландский парламент, но претворение их в жизнь вызывало открытое сопротивление, и Яков I не стал настаивать на их обязательном соблюдении2. Однако политика его сына оказалась более прямолинейной и неуступчивой.

Коронация Карла I в 1633 г. в Шотландии возмутила пресвитериан тем, что она проходила по католическим образцам: её сопровождал обряд причащения, на ней присутствовали епископы в торжественном облачении, а также были и другие, напоминающие католические каноны, элементы. После этого король велел вернуть конфискованную собственность церкви, усилил власть епископов и ввёл молитвенник, - всё это являлось, с точки зрения шотландцев, уступкой папизму3.

1. Там же. С. 125-127.

2. Там же. С. 127-128.

3. Хилл К. Английская Библия... С. 68.

По канонам, изданным для шотландской церкви в 1636 г., проповедникам запрещалось проводить молебны в свободной манере за пределами церкви. Эти и другие попытки Карла I установить церковное однообразие по всему острову вели к объединению пресвитериан против навязываемых им английских порядков. В 1637 г. архиепископ Кентерберийский Уильям Лод (1573-1645) распорядился, чтобы церковная служба в Шотландии осуществлялась по англиканскому молитвеннику, что означало полную унификацию Англии и Шотландии в церковно-обрядовом отношении. Кроме того, это означало, что теперь англошотландский епископат должен был стать ещё более мощным орудием в руках стюартовского абсолютизма. Попытка введения этого молитвенника и послужила началом к восстанию летом 1637 г.1 Первые волнения сопровождались насилием над епископами. На просьбы шотландского Тайного совета приостановить введение нового молитвенника король отвечал отказом, а в сентябре велел совету покинуть Эдинбург, ввести молитвенник и подвергнуть наказанию участников восстаний.

В октябре ноябре того же года в Шотландии начала оформляться параллельная, не подчинённая монарху, власть, формировавшаяся из людей, подписавших обращённую к королю «Мольбу». Из их среды были созданы 5 «столов»: 4 состояли из представителей, соответственно, знати, лэрдов2, духовенства и горожан, а пятый объединял делегатов от первых четырёх и являлся руководящим органом, чьим лидером стал Арчибальд Джонстон Уористон (16111663). Король никак не реагировал на «Мольбу» и отказывался идти на любые уступки, а 19 февраля 1638 г. огласил прокламацию, в которой настаивал на использовании молитвенника, обещал прощение петиционерам, если они немедленно разойдутся, а отказавшихся объявлял изменниками. В ответ на королевскую прокламацию в стране началось движение за подписание т.н. "Национального конвента", что означало создание особого национального союза борьбы против абсолютистской Англии. Формально борьба началась за восстановление истинной пресвитерианской веры, а на деле оказалась борьбой против абсолютизма Стюартов3.

1. Косминский Е.А., Левицкий Я.А. Указ. соч. С. 104.

2. Представители нетитулованного дворянства в Шотландии, образовывавшие нижний слой шотландского дворянства.

3. Там же.

Летом правительство Карла I начало формировать армию, несмотря на попытки проведения переговоров с ковенантерами. Те, в свою очередь, закупали оружие в Голландии, т.к. тоже не надеялись на мирное разрешение конфликта. В ноябре 1638 г. в Глазго была собрана Генеральная ассамблея, в которую ковенантерам удалось провести радикальных священников и светских старейшин. Спустя три недели после её открытия члены Генеральной ассамблеи проголосовали за отмену епископата, молитвенника, возвращения земель церкви и других нововведений Карла I, а также за принятие решения о начале набора армии. В марте 1639 г. восставшим удалось захватить несколько крепостей, в т.ч. Эдинбургский замок. Так в их руках оказались оружие, порох и регалии шотландских монархов.

Королевская армия по военной подготовке явно уступала шотландской. Часть пехоты составляли ополченцы, которые не желали воевать вдали от дома, и поэтому, несмотря на неплохую выучку, не могли стать ядром боеспособной армии. Вторая же часть формировалась из насильно призванного необученного сброда, в т.ч. из числа выпущенных из тюрем преступников. Таким образом, королевская армия состояла из людей, не имеющих никакой мотивации, и, в большинстве своём, боевого опыта и необходимых навыков.

Противники короля смогли собрать куда более блистательную армию. Имело значение то, как проявили себя шотландские войска под командованием шведского короля Густава II Адольфа в Тридцатилетней войне. Командующим шотландской армией был назначен генерал Александр Лесли (1580-1661), дослужившийся во время войны до чина фельдмаршала. Он вернулся на родину, чтобы принять участие в англо-шотландской войне, которая была для него фланговой операцией в широкомасштабном конфликте протестантов с римской церковью1.

1. Черчилль У. Британия в новое время (ХVI-ХVII вв.). Смоленск: Русич, 2006. С 205.

После призыва, обращённого к шотландским солдатам за границей, на родину вернулись тысячи опытных офицеров и солдат, имевших немалый боевой опыт. Под воздействием авторитета генерала Лесли шотландская знать отложила личные ссоры и соперничество, полноценно занявшись подготовкой к предстоящей войне. Таким образом, на тот момент, когда в Англии началась активная подготовка к войне, Шотландия уже располагала самой мощной армией на Британских о-вах. Шотландцев вдохновлял религиозный пыл, а проповедники помогали в обучении солдат. К началу войны шотландские силы насчитывали в своих рядах около 20 тыс. солдат и офицеров1.

В мае 1639 г. силы королевской армии и шотландцы встретились у самого северного города Англии - Бервика, находившегося в 4 км. от шотландской границы. Войска генерала Лесли не давали англичанам перейти р. Твид, а сами не решались начать выступление из-за восстаний шотландских роялистов на северо-востоке. В результате этого, стороны пошли на переговоры, итогом которых явилось Бервикское перемирие от 18 июня 1639 г. Этот договор обещал шотландцам полную амнистию и право самостоятельно решать спорные вопросы на Генеральной ассамблее (церковные) и в шотландском парламенте (светские)2. Стороны обещали сложить оружие, а Карл I обязывался в ближайшее время созвать шотландский парламент для решения вопроса о епископате. 12 августа Генеральная ассамблея шотландской церкви подтвердила ликвидацию епископата, а в созванном королём шотландском парламенте не нашлось лояльных ему депутатов.

1. Там же. С. 205-206.

2. Косминский Е.А., Левицкий Я.А. Указ. соч. С. 105.

Финансовое положение Карла I не позволяло ему снарядить армию для продолжения войны с Шотландией. В сентябре 1639 г. Томас Вентворт, первый граф Страффорд, высказал мысль о необходимости созыва парламента для осуществления этой цели. В течение 11-ти лет граф Страффорд находился, преимущественно, за пределами Англии, занимая пост губернатора Ирландии, где ему удалось создать абсолютистский режим наподобие того, к чему стремился Карл I. С помощью жестоких репрессий и поощрения торговли и промышленности он сумел разрешить там финансовые проблемы и создать боеспособную армию. Теперь он вернулся в Англию, чтобы применить данные методы здесь1.

Идея созыва парламента была поддержана всеми членами Тайного парламента, кроме «испанской» группировки. Военные неудачи и нехватка средств вынудили Карла I созвать парламент. Просуществовавший всего три недели (с 13 апреля по 5 мая 1640 г.) парламент за столь непродолжительный период работы получил название «Короткий». Многие его члены были крайне негативно настроены по отношению к беспарламентскому правлению. Уже в этом парламенте произошли события, свидетельствовавшие о напряжённости внутреннего положения в стране, усугублённого неудачной войной с Шотландией2.

Карл I просил палаты не затягивать дебаты и в скором времени дать ему 12 субсидий для продолжения войны, т.к. смысл созыва парламента этим и должен был ограничиться. Однако Палата общин, прежде всего, хотела обсуждать требования народа, а уже потом вопрос о субсидиях. Основным вопросом, поднимаемым на заседаниях парламента, стала вероятность реставрации католицизма и покушения власти на исконные вольности и собственность подданных. Эти мысли были высказаны Френсисом Роузом (1579-1659) и Джоном Пимом (1584-1643) и были широко подхвачены депутатами парламента.

Время шло, решения не принимались. Карл I говорил что новый парламент так же упрям, как и прежние, и находился в величайшей растерянности и тревоге3. Он известил нижнюю палату о том, что если ему дадут 12 субсидий, то он готов дать слово больше не собирать "корабельный налог" без согласия парламента. Нижняя палата не хотела ссоры с королём, и, несмотря на нежелание отложить рассмотрение народных требований, чтобы доказать свою благонамеренность, члены палаты принялись обсуждать предложение короля. Когда уже почти было принято решение дать субсидии, не определяя только их количество, государственный секретарь Генри Вен (1589-1655) объявил, что король не согласится принять меньше, чем он требовал. Члены Палаты общин пришли в недоумение и негодование, было решено отложить прения до завтра. Однако на следующий день (5 мая 1640 г.) парламент был распущен. Вечером того же дня Карл начал жалеть о содеянном. Он говорил, что Вен никогда не получал от него права объявлять от его лица, будто он не согласен на меньшее, чем 12 субсидий.

1. Мортон А.Л. Указ. соч. С. 189.

2. Лавровский В.М., Барг М.А. Указ. соч. С. 204.

3. Хорошев, А.В. Карл I Стюарт и парламент // Новая и новейшая история. 2005 г. -№1. С. 185.

На следующий день он советовался с опытными людьми, нельзя ли отменить роспуск парламента, на что получил ответ, что это невозможно. Тогда король вернулся к деспотизму, менее самоуверенному, но столь же легкомысленному и высокомерному, как и раньше1.

Предложение графа Страффорда набрать армию из Ирландии для продолжения войны без субсидий парламента воспринималось обществом как попытка использовать ирландских католиков для подавления истинных протестантов. Король также лишился такого значительного источника доходов, как деньги от «корабельной подати», поскольку после роспуска парламента усилились волнения в обществе, и сборщики налогов всё чаще сталкивались с сопротивлением и угрозами. В спешном порядке набираемая королём армия оказалось по качеству ещё хуже, чем предыдущая. Положение Карла I становилось всё более плачевным, но в конце лета 1640 г. война с Шотландией была возобновлена.

К этому моменту ковенантерам удалось подавить роялистские выступления на северо-востоке и они вступили в сотрудничество с лидерами пуритан в Англии. В августе 1640 г. войска генерала Лесли перешли Твид и разбили королевские войска у г. Ньюбери, а 30 августа им удалось занять Ньюкасл. Шотландские войска контролировали всё больше территорий, а среди английских солдат росло недовольство несправедливой войной. Королю пришлось пойти на переговоры с ковенантерами, и в итоге 26 октября 1640 г. было заключено Рипонское перемирие. Шотландские войска получали право находиться в северных английских графствах сроком до 6 месяцев и получали от короля ежедневное денежное содержание в размере 850 ф.ст. в день. Казна была пуста, и королю было неоткуда взять столько денег для выплаты шотландским войскам.

1. Гизо Ф. Указ. соч. С. 208-210.

Оставалось только вновь прибегнуть к помощи парламента. Карл I наивно надеялся на то, что члены парламента, получившего в истории Англии название «Долгий парламент», предоставят ему субсидии для продолжения войны, что поможет ему привести шотландцев в повиновение и восстановить в шотландской церкви епископат. Однако эти ожидания совершенно не соответствовали интересам депутатов.

Таким образом, мы видим, что к 40-м гг. XVII в. всеобщее недовольство королевской властью неумолимо возрастает, что, несомненно, было связано с неумелой политикой Карла I на фоне значительных социально-экономических сдвигов в английском обществе. В Шотландии это недовольство выливается в открытый военный конфликт на религиозной почве. Падение английской экономики и отсутствие поддержки правительства в обществе приводит к тому, что король не смог дать отпор шотландцам. Созванный Карлом I ради получения субсидий парламент вместо материальной помощи правительству занимается рассмотрением жалоб, вызванных долгим периодом беспарламентского правления и действиями королевской администрации. Разгон только что созванного парламента ещё сильнее увеличивает пропасть между королём и обществом. Однако, без помощи парламента, королевские войска в скором времени оказываются разбиты шотландскими солдатами, по итогам перемирия Карл I вынужден выделить огромные средства на содержание шотландцев, и тогда он понимает, что созыв нового парламента является для него единственным выходом из сложившейся ситуации в условиях полного опустошения казны.

Глава III. «Конституционный этап» революции (1640-1642 гг.)

3.1 Деятельность Долгого парламента на первом этапе революции и Ирландское восстание 1641 года

В ходе выборов составлялись петиции, адресованные Долгому парламенту, в которых описывались «бедствия» королевства. Чтобы понять, как выглядели прошения англичан, обратимся к петиции граждан города Лондона о созыве парламента, составленной в сентябре 1640 г.1 Среди «удручающих неустройств» назывались как экономические тяготы (отяготительные налоги на товары ввозимые и вывозимые, в т.ч. «корабельная подать»; многочисленность монополий патентов и привилегий), так и изменения в духовной сфере (нововведения в делах религии, развращение духовенства, распространение папизма и др.). Глядя на перечень обсуждаемых проблем, мы видим, что в начале сессии основной целью депутатов было восстановление конституционных норм и «очищение» церкви.

1. Петиция граждан города Лондона о созыве парламента, составленной в сентябре 1640 г. // Практикум по Новой истории. С. 9-10.

Проходившая в октябре избирательная программа протекала очень бурно, поскольку королевский двор не отказывался от борьбы в условиях усиливавшихся оппозиционных настроений. Мэрам и шерифам Йоркшира, Уэльса и Корнуолла (областей, на чью поддержку правительство рассчитывало больше всего) посылались списки с именами желательных кандидатов в депутаты парламента. В западных графствах грубое давление на выборы оказывали крупные лорды, приближённые к королевскому двору. Но и оппозиция проявляла большую активность: её лидеры, такие, как Джон Пим и Джон Гемпден, лично объезжали графства, агитируя граждан голосовать за своих кандидатов. Итогом выборов стало то, что парламент больше чем наполовину (294 из 493 депутатов) состоял из бывших членов оппозиционного Короткого парламента1. Таким образом, можно констатировать поражение короля в период проведения выборов в Долгий парламент.

В обеих палатах в первые же месяцы его работы оформилась оппозиционная группа, имеющая большое влияние на деятельность депутатов. На тот момент в Палате лордов эту группу составили графы Эссекс, Уорик, Бедфорд, виконт Сей, лорд Брук. Из членов Палаты общин можно назвать Джона Пима, Джона Гемпдена, Оливеров Сент-Джонов Старшего (1589-1655) и Младшего (1613-1662), Генри Вена Младшего (1611-1662) - сына государственного секретаря Карла I, Бенджамена Редьярда (1572-1658), Джона Колпеппера (ум. в 1660 г.), Джоржа Дигби (1612-1677), Дензила Голлиса (1599-1680) и др. Оппозиционеры стремились продвинуть своих людей на государственные посты, например, графа Бедфорда они предлагали назначить лордом-казначеем, а Джона Пима - его заместителем. Кроме того, они хотели сделать парламентские сессии регулярными.

Первым, кто испытал на себе силу оппозиционных лидеров, оказался граф Страффорд. Он был обвинён в измене, а также в том, что он выступал за войну с Шотландией и хотел привести ирландские войска в Англию. К концу ноября 1640 г. депутаты добились для него импичмента и заключения в Тауэр. Далее обвинения посыпались в адрес архиепископа Лода и хранителя Большой королевской печати Джона Финча. При этом оппозиционеры ещё не решаются открыто «нападать» на самого короля.

В январе 1641 г. созданный парламентом трибунал приговорил Страффорда к смерти, однако Карл I соглашался максимум на лишение своего приближенного всех должностей. Тогда Джону Пиму легко удалось посеять панику среди англичан в отношении того, что вот-вот может начаться вторжение в город ирландцев, папистов или верных графу армейских частей. Супруга Карла I, наблюдая за происходящим, стала опасаться за жизнь членов своей семьи. Под общим давлением король был вынужден подписать смертный приговор, в результате которого Страфорд был казнён в мае 1641 г.

1. Косминский Е.А., Левицкий Я.А. Указ. соч. С. 145.

15 февраля того же года депутаты, опасаясь, что Карл I из-за дела Страффорда может распустить парламент, приняли документ под названием «Акт о предотвращении неудобств, происходящих вследствие долговременных промежутков между созывами парламентов», или т.н. «Трёхгодичный акт». Этот закон, предписывавший собирать парламент раз в три года, был знаменателен тем, что вводил, независимую от воли короля, периодичность созывов парламента. Так, в случае несозыва парламента в указанный срок, лорд-канцлер Англии или хранитель государственной печати и каждый комиссионер (комиссионеры) по хранению этой печати были обязаны, не дожидаясь изъявления воли короля, издать указ о созыве нового парламента. Если же они не созывают парламент, то признаются утратившими свои должности, и право созыва переходит к пэрам1. В этом же документе постанавливается, что парламент не может быть распущен, по крайней мере, в течение 50 дней с момента его созыва иначе, как с согласия короля, его наследников или преемников и обеих палат, заседающих в парламенте2.

10 мая 1641 г. был издан закон, в котором постанавливалось, что парламент может быть распущен, отсрочен или прерван лишь соответствующим актом парламента, а все мероприятия, предпринятыми кем-либо для этих целей, противоречащие данному акту, должны считаться недействительными3. В отличие от предыдущего акта, здесь не ограничивается продолжительность времени, в течение которого парламент не может быть распущен, и уже не допускается вмешательство короля и его преемников. Именно этот документ позволил действующему парламенту просуществовать столь долгое время.

1. Акт о предотвращении неудобств, происходящих вследствие долговременных промежутков между созывами парламентов (трёхгодичный акт) // Конституции и законодательные акты. С. 34.

2. Там же, п. VI.

3. Акт о предотвращении неудобств, которые могут произойти вследствие преждевременного перерыва занятий, отсрочки или роспуска настоящего парламента // Конституции и законодательные акты. С. 35-36.

Вероятно, Карл I шёл на подобные уступки в надежде возобновить войну с Шотландией. Однако постепенно к нему приходит осознание того, что члены парламента могут иметь договорённости с шотландцами, желающими того, чтобы пресвитерианская церковь стала единственной по всей территории Британии. Тогда король объявляет, что готов заключить мир с Шотландией. 21 июня 1641 г. между Англией и Шотландией был заключён Лондонский мир. Король был вынужден принять условия ковенантеров: шотландский парламент теперь обязан был собираться каждые 3 года, в Шотландии упразднялся епископат и сохранялась пресвитерианская церковь. Кроме того, все восставшие получали амнистию. Члены Долгого парламента хотели сами договориться с шотландцами, однако, оказалось, что для тех предпочтительнее было договориться с Карлом I, которого они по-прежнему считали законным государем.

5 июля 1641 г. соответствующим актом парламента постанавливалось, что с 1 августа того же года упраздняется Звёздная палата. Теперь дела, ранее входившие в юрисдикцию этого и подобных судов, должны были рассматриваться и разрешаться в обыкновенных судах1. В тот же день был издан акт, упразднявший Высокую комиссию. Отменялось действие акта, изданного в правление Елизаветы I, дающего короне право назначать специальных лиц для борьбы с религиозными правонарушениями. Согласно закону, люди, обладающие церковной властью, с 1 августа того же года не имели права производить какиелибо взыскания в отношении подданных короля за неявку в суд, проступок, преступление, посягательство, которые подлежат духовной юрисдикции2.

После того, как парламент вернулся с каникул, и началась новая сессия Долгого парламента в октябре 1641 г., настроения многих депутатов поменялись. Это было связано, в первую очередь, с тем, что примирение с Шотландией и упразднение прерогативных судов представлялось умеренным парламентариям свидетельством того, что старинные принципы уже в достаточной мере восстановлены. Но в скором времени парламент, как и всё королевство, ждало новое потрясение.

1. Акт о регулировании деятельности тайного совета и об упразднении суда, обычно именуемого «Звёздной палатой» // Конституции и законодательные акты. С. 36-37.

2. Акт об отмене статьи статута, изданного в первый год правления королевы Елизаветы, об уполномоченных по духовным делам // Там же. С. 38-39.

23 октября 1641 г. началось восстание в Ирландии. Вызвано оно было политикой подчинения Ирландии английскому господству при Тюдорах и первых Стюартах, а также всем колониальным режимом, порождавшим национальную и религиозную дискриминацию ирландцев. Причины восстания изложены в созданном спустя несколько месяцев после его начала документе «Статьи, вскрывающие причины, побудившие ирландцев Севера и католиков Ирландии поднять оружие». Главными причинами назывались стремление пуритан Англии искоренить католицизм в Ирландии и «предать всех католиков мечу», а также земельные конфискации и другие формы земельного грабежа ирландцев. При этом заговорщики утверждали, что сохраняют верность Карлу I, а восстание поднимают против его чиновников в Ирландии1. Кроме того, руководители восстания понимали, что за угрозой искоренения Долгим парламентом католицизма, за что так отчаянно боролись депутаты, скрывается намерение английской буржуазии и джентри начать новые конфискации у католиков, к числу которых принадлежала большая часть ирландцев.

В первый день восстания поселенцы Ольстера (одной из исторических провинций Ирландии) начали грабить поместья англичан-колонистов. В скором времени им удалось завладеть стратегически важными пунктами Ольстера. По некоторым данным, число восставших на тот момент составляло 17 тыс. чел., а к 6 ноября - уже сообщалось о 300 тыс. мятежников2. Успехи восстания вылились за пределы Ольстера и продолжали множиться, приводя англичан Ирландии в панику. Мятежники смогли подчинить себе Лейнстер, Манстер и Коннаут, разбили правительственные войска у Дрогеды и даже осаждали Дублинский замок, хоть овладеть им так и не удалось.

1. Сапрыкин Ю.М. Ирландское восстание ХVII века. - М.: Издательство МГУ, 1967. С 164-166.

2. Там же. С. 167.

Такие значительные успехи первых месяцев восстания можно объяснить, в первую очередь, тем, что в борьбу вступило большое количество «простого народа» из числа ирландских крестьян и обездоленного люда, пострадавших от конфискаций, а также отчаянным стремлением ирландцев, восставших против англичан-колонистов, захватить все английские владения. Англо-ирландские лорды отводили от себя обвинения в том, что это они начали вооружённое выступление против английского правительства, обвиняя во всём «низший слой народа»1. Вскоре после начала восстания, в Ирландии началось масштабное движение против англичан-землевладельцев и английских колонизаторов, охватившее широкие массы английского крестьянства и экспроприированного люда.

Карл I не мог пойти на уступки католикам, ведь его сдерживала накалённая обстановка как в Шотландии, так и в самой Англии. Восстание в Ирландии привело к новому обострению отношений короля и депутатов. Это позволило радикально настроенной части Долгого парламента вернуть контроль над ним. Джон Пим предложил оказать помощь шотландцам в Ирландии, чтобы подавить мятеж. Вместе с тем, он создаёт документ, соединивший в себе различные жалобы и петиции о недостатках 11-летнего периода беспарламентского правления. Этот документ, получивший название «Великая ремонстрация», будет разобран далее.