Роль "Алаш" в государственном строительстве Казахстана

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

по истории Казахстана

Роль "Алаш" в государственном строительстве Казахстана

Содержание

Введение

1. Образование и деятельность партии «Алаш»

2. Проект программы партии «Алаш»

3. Консолидация на фоне разрухи

4. Модернизация как главная задача

5. Историческое значение партии «Алаш», алашордынцев

Заключение

Список использованной литературы

Введение

«Алаш» - движение казахской демократии, провозгласившее создание национальной партии в июле 1917 года. В декабре того же года алашевцы создали орган управления казахской автономией - Алаш-Орду, став союзниками антисоветских правительств России, просуществовавший до 1920 года. Бывшие члены ликвидированной Алаш-Орды получили амнистию и вошли в состав советских исполнительных органов.

В конце 1920-1930-х годов репрессированы. Движение «Алаш» первым предприняло серьезные политические и организационные шаги к современному национальному демократическому государству. Однако полностью удалась лишь гуманитарная миссия алашевцев.

Давно известно, что прошлое не содержит готовых рецептов для решения конкретных злободневных проблем - оно способно, как минимум, подсказать образованной и думающей части общества, чего и каким образом делать не следует, а также дать пример, прежде всего нравственный и психологический. При этом принципиально важно понимать, что хрестоматийный постулат о невозможности настоящего и будущего без прошлого означает, в том числе и ответственное отношение к анализу исторических явлений, событий и персонажей, а не перманентные необольшевистские попытки развенчать и изобличить то, что совсем недавно безудержно идеализировали, и с тем же некритическим азартом возвышать ранее отринутое.

В этом плане история движения «Алаш» - одна из самых ярких и волнующих страниц нашего прошлого. Столь пристальное внимание современников к событиям и персонажам национальной истории начала прошлого века вполне оправданно. В XX веке народы Евразии, объединенные в Российской империи, а затем в СССР, вынесли испытание четырьмя революциями. При этом герои и участники «Алаш» прожили, пережили и во многом буквально проделали первые три - 1905-1907 годов, февральскую и октябрьскую 1917 года. Нам «досталась», надеюсь, последняя - конца 1980-х - начала 1990-х годов. Уже эти факты из истории «Алаш» объясняют ее принципиальный смысл.

1. Образование и деятельность партии «Алаш»

В начале ХХ века в период национально-освободительной борьбы казахского народа возникло движение «Алаш». Его главной целью было создание независимого Казахского государства. Первая мировая война и произошедшие в 1917 году Февральская и Октябрьская революции в России активизировали деятельность казахской национальной интеллигенции по защите прав коренного населения. Первые шаги по созданию казахской национальной партии были предприняты в период первой русской революции. Еще в конце 1905 года в г. Уральске был созван «делегатский съезд» представителей пяти областей Казахстана, на котором было принято предварительное решение о создании казахской национальной партии, на базе которой позже возникла партия «Алаш». После Октябрьской революции жизнь народа ухудшилась, политические силы были разрознены. В этих условиях лидеры казахского либерально-демократического движения, учитывая быстро меняющуюся революционную ситуацию и прямо противоположные друг другу цели политических сил, приняли решение ускорить проведение обще-казахского съезда.

В июле 1917 г. в Оренбурге состоялся Первый Всеказахский съезд, на котором рассматривались вопросы государственного управления, автономии, участия в Учредительном собрании, образования политической партии, земельный, о народной милиции, образовании, суде и другие вопросы. Главным решением съезда было: отстаивать право казахов на территориально-национальную автономию в составе «демократической, парламентской и федеративной Российской республики».

Знаменательной вехой на съезде было то, что на съезде был решен вопрос об образовании партии «Алаш».

Организаторами партии «Алаш» стали Алихан Бокейханов, Ахмет Байтурсынов, Халел Досмухамедов и другие представители казахской интеллигенции либерально-демократического направления, а она представляла из себя общеказахскую национально-демократическую организацию. В партию вошли также представители научной и творческой интеллигенции: М. Тынышпаев, М. Жумабаев, Ш. Кудайбердиев и др.

В партию «Алаш» входили представители различных слоев казахского общества. Лидеры «Алаша» и вся партия в целом не приняли Октябрьскую революцию. Они объединились под лозунгом «Освобождение казахского народа из-под колониального ига!». Еще задолго до Октябрьского переворота лидеры казахского либерально-демократического движения широко пропагандировали свои программы по социально-экономическому и политическому развитию Казахстана.

21 ноября 1917 года в газете «Казах» был опубликован проект программы партии «Алаш». Проект программы состоял из десяти пунктов: государственное устройство, местная свобода, основное право, религия, власть и суд, защита народа, налоги, рабочий вопрос, развитие науки и просвещения, земельный вопрос. Целью партии «Алаш» стало воссоздание национального государства казахов, распавшегося в XVIII-ХІХ веках, введение института президентства.

Ахмет Байтурсынов позднее писал, что февральская первая революция была правильно понята и с радостью встречена казахами потому, что, во-первых, она освободила их от гнета и насилий царского правительства, а во-вторых, подкрепила у них надежду осуществить свою заветную мечту - управлять самостоятельно. То, что вторая революция показалась казахам непонятной, объясняется просто: у казахов нет капитализма и классовой дифференциации, даже собственность у них не так разграничена, как у других народов. Наводила же ужас на казахов Октябрьская революция своими внешними проявлениями.

На окраинах большевистское движение сопровождалось насилиями, грабежом, злоупотреблениями и своеобразной диктаторской властью, говоря короче, движение на окраинах часто представляло собой не революцию, а полнейшую анархию.

Правительство Алашской автономии осуществляло свою деятельность в очень сложном положении.

Оно начало создавать в степных районах местные органы власти. Центральные районы страны контролировались из города Жана Семей, а западные - из аула Джамбейты, имелось также Тургайское отделение управления. Они создавали новые суды и органы милиции.

Главными программными задачами партии провозглашались:

а) освобождение страны от колониального порабощения;

б) выведение казахского общества из средневекового состояния и вхождение в сообщество цивилизованных стран;

в) осуществление коренных изменений в социально-экономической и общественно-политической жизни казахского общества.

Партия «Алаш» требовала принятия законов о признании земли собственностью казахов и об открытии школ и университетов с родным языком обучения, выступала за ограничение процесса переселения крестьян в Казахский край, предоставление прав свободы и равенства беднякам. Такая программа обеспечила партии «Алаш» широкую популярность.

Следуя образцам национальной истории, казахская интеллигенция в соответствии с названиями Алтын Орда, Ак Орда, Кок Орда дала название правительству Алашской автономии Алаш-Орда. Слово «орда» в древнетюркском и монгольском языках имеет значение «центр, ставка».

2. Проект программы партии «Алаш»

Одной из первых в Центральной Азии партией, всеобъемлюще поднимающей вопросы политического характера, была партия «Алаш».

В первом разделе «Форма государства» проекта программы партии рассматривается вопрос о форме правления и устройства государства. Провозглашается, что Россия должна быть демократической республикой. Объясняется значение демократии как принадлежности народу власти в государстве. Авторы проекта программы предлагали систему построения высших органов государства. Они предложили двухпалатную структуру высшего представительного органа - Учредительное собрание и Государственную Думу. Президент должен был избираться обеими палатами. Перед палатами должны были нести ответственность не президент, а министры. Авторы проекта программы предлагали демократическую избирательную систему. Выборы депутатов должны были быть всеобщими, равными, прямыми, при тайном голосовании.

Содержание программы партии «Алаш» сводилось к следующему…

Образ правления. Российская Демократическая Федеративная Республика, во главе демократической республики стоит президент, избираемый на определенное время парламентом, перед которым (парламентом) ответственен кабинет министров.

Автономия. Все киргизские области должны быть включены в одну автономную единицу, и последняя должна входить на правах федеративной единицы в Российскую Федерацию. Причем, Киргизская, в случае возможности, объединяется с соседними областями (краями) России, а в случае невозможности, только сама Киргизия составляет одну автономную единицу с введением Земства в отдельных киргизских губерниях. Партия «Алаш» ставит одной из своих целей оздоровление аульных и волостных администраторов путем подбора работников, вполне годных для занятия той или иной должности из лиц, искренне желающих работать в интересах народа. То же самое предполагает партия «Алаш в отношении работников в Земских Управах и в органах милиции.

Партия «Алаш» поддерживает всеми силами справедливость, она - сторонник всех обиженных и обездоленных. Прилагает все усилия к тому, чтобы поднять общий культурный уровень населения.

Основные права гражданина. Все народности без различия религии и без различия пола уравниваются в своих правах (свобода собраний, свобода выбора, объединений и открытия их, свобода слова, печати, неприкосновенность личности). Во внесудебном порядке не производить ареста. К арестованным в тех местах, где имеются судебные органы, обвинение предъявляется в течении 24 ч., а в тех местах, где нет таковых, в течение 7 дней, а в противном случае временно задержанные лица немедленно освобождаются.

Кроме того, устанавливается неприкосновенность частных корреспонденций. Вопрос о вероисповедании. Отделение церкви от государства. Все религии равны перед законом, т. е., никакое религиозное учение не пользуется преимуществом перед другими религиями.

Свобода распространения всякого религиозного учения, свобода выбора вероисповедания. Образование отдельного муфтиата (епархии) для Киргизии отдельно от татар. В ведении мулл (духовные лица) остаются брак, развод, регистрация рождений и смертей, а дела, связанные с калымом, разбираются в судебных органах.

О судах. Все граждане равны перед законом и одинаково пользуется защитой закона. Судебно-следственные органы создаются применительно к условиям жизни киргизского народа. Судопроизводство, судоговорение ведется на языке большинства населения. Работники судебного ведомства должны знать язык местного населения.

Судьи пользуются несменяемостью и судьи должны пользоваться большим авторитетом. Большие судебные процессы должны разбираться при участии присяжных заседателей. Суды и волостях и аулах производятся на основании обычного права киргиз.

Налоги. В области налогов - проводить прогрессивно-подоходный налог. Рабочий вопрос. Партия «Алаш» В рабочем вопросе поддерживает программу социал-демократов (меньшевиков).

Народное просвещение. Всеобщее, бесплатное обучение на родном языке. Открыть в Киргизии на киргизском языке среднее и высшие учебные заведения, область просвещения должна быть автономной, учащие по выбору. Открывать библиотеки, читальни.

Земельный вопрос. В первую очередь должно быть устроено на землях коренное население и впредь, до окончательного устройства киргиз, прекратить вселение в киргизский край извне. Незаселенные свободные участки и освободившиеся предоставить коренному населению. Норма трудового землепользования устанавливается местными земельными комитетами в зависимости от качества земельных угодий и роста сельского хозяйства, а излишек, оставшийся после землеустройства, поступает в фонд местных органов самоуправления (земств). Из указанного фонда земель, по мере увеличения населения (прироста) наделяются безземельные или малоземельные батраки. В Туркестане вместе с земельными угодьями должны поступать в общее распределение и водохранилища.

При землеустройстве проводить общинное уравнительное землепользование (делить земли между аулами или другими хозяйственными единицами). Воспретить торговлю земельными угодьями. Горные богатства должны составлять достояние государства, но ближайшим хозяином являются органы местного самоуправления (земства).

Большие лесные угодья и бассейны, имеющие крупное значение, должны находиться в руках государства, а второстепенного порядка - в руках местных органов самоуправления.

В области образа правления государством члены партии «Алаш» были едины с программой партии эсеров, суть которых сводилось к демократическому государству в лице парламента и органов самоуправления. Во втором пункте программы партии «Алаш» мы замечаем причины выхода А. Букейханова из партии кадетов, которые стремились к унитарному государственному устройству, и отказывались предоставить казахскому народу право на национальную автономию. Также можно задаться вопросом: почему существовало только стремление к самостоятельности только в форме автономии, без выдвижения требований о полной независимости? Но если глубже посмотреть на эту проблемы, то можно заметить что второй пункт отражал реализм позиции А. Букейханова, который объективно оценивал положение казахского общества. Он учитывал достаточно глубокую интегрированность края в российскую политико-экономическую систему, исторически сложившуюся взаимосвязь России и Казахстана, весьма значительную вероятность утери даже минимальной самостоятельности в случае провозглашения полного суверенитета.

В третьем пункте следует отметить стремление партии «Алаш» к демократии, так как гражданам предоставлялись обширные права. В этом плане мнения алашевцев сходны с другими политическими партиями. В вопросе о вероисповедании прослеживается явная противоположность взглядов партии «Алаш» и партии кадетов, которые были против отделения церкви от государства, в этом вопросе взгляды партии меньшевиков и «Алаш» были схожи. В пятом пункте также прослеживается схожесть взглядов всех политических партий и партии «Алаш», где все граждане должны были быть равны перед законом. Но с учетом жизненного уклада казахского народа в этот пункт были внесены поправки удовлетворяющие интересы казахского народа.

Демократической можно назвать позицию партии «Алаш» в области налогов. Они выступали за прогрессивно-подоходный налог, который подразумевает принцип: чем больше сумма дохода налогоплательщика тем больше процент подоходного налога, который с него взимают налоговые органы. В рабочем вопросе поддерживает программу социал-демократов (меньшевиков), которые выступали за обширные права рабочему классу.

В девятом пункте партии «Алаш» прямо поставлена цель об образовании на родном языке в средних и высших учебных заведениях. Здесь мы опять же можем наблюдать сходство взглядов «Алаш» и меньшевиков, которые в восьмом пункте своей программы говорили о праве населения получать образование на родном языке, право каждого гражданина объясняться на своем родном языке, и введение родного языка наравне с государственным во всех местных, общественных и государственных учреждениях. В заключительном пункте партии «Алаш» следует отметить единство взглядов партии «Алаш» и партии социал-революционеров (эсеров), о национализации земель. В сущности, программа «Алаш» представляет воплощение стремлений буржуазно-демократических слоев казахского народа: в нем мы находим небольшую часть эсеровщины (образ правления, земельный вопрос и др.), меньшевизма (программа по рабочему вопросу). В Казахстане, революция зародилась в форме буржуазно-национального движения, что мы и видим в попытке создать партию «Алаш». Модернизация экономики, правовая база, способная реализовать нужды и запросы граждан, равноправие, согласие и мир, на котором партия «Алаш» настаивали всегда, культурный прогресс нации, привлечение не только элиты, но и широких масс к политическим процессам посредством включения в представительные органы, общественные структуры - эти идеи остаются актуальными. Проект программы партии «Алаш» свидетельствует, что ее лидеры самоотверженно защищали интересы родного народа, отстаивали его права на существование политическое развитие.

3. Консолидация на фоне разрухи

Как в нараставшем от революции к революции кровавом ожесточении лидерам «Алаш» удалось не разрушить свой нравственный и идейный стержень, сохранить верность базовым принципам, не поддаться коварному искусу властных амбиций и тщеславия и стать для нас безусловным образцом патриотизма, бескорыстия и преданности национальному долгу?

Почему в последней революции, не менее жестокой по проявлениям и разрушительным последствиям, современным поколениям пришлось испытать горечь глубочайших разочарований в способности каждого из нас доказать приверженность справедливости, состраданию и милосердию, личную ответственность за происходящее вокруг, способность противостоять лжи, мздоимству, не поддаться соблазну корыстного и алчного обогащения за счет окружающих, манкой карьере властей предержащих? Безусловно, и в эпоху трех революций разруха, отчаяние, озлобление, социальная демодернизация порождали противоречивые эффекты. Революция и гражданская война вывели на авансцену множество ярчайших личностей и вполне мелких людишек - преданных Родине и жаждущих славы и власти любой ценой, людей чести и карьеристов, отважных и трусливых, милосердных и бессмысленно жестоких, романтиков, авантюристов и циников. Претенденты на лидерство в каждом из регионов великой страны вместе с ней прошли через жесточайшие испытания, определившие нашу историю в XX веке и сохраняющие глубинное влияние на наше самосознание и поведение. Немногочисленная казахская интеллигенция начала XX века, трудившаяся на ниве народного образования и просвещения, науки и литературы, социально-правовой сферы, закономерно стала тем критически мыслящим центром сосредоточения вековых надежд, устремлений и ценностных ориентиров, которые составляли существо духовной жизни казахского общества, выражали самые острые проблемы его жизнедеятельности. Просветительские инициативы будущих алашординцев (лидерами движения были Алихан Букейханов, Ахмет Байтурсынов, Мухамеджан Тынышпаев, Миржакып Дулатов), создание периодической печати, решительное включение в политическую борьбу в составе социалистических, либеральных, мусульманских организаций, партий и движений, уникальный по богатству и разнообразию опыт сотрудничества с многочисленными общественными деятелями, учеными и политиками дали замечательные плоды. Через попытку создать самостоятельную партию, через бурные дебаты в первой национальной газете «Казах», через короткий опыт парламентаризма и многотрудную практику защиты народных интересов в страшном 1916 году сформировался замысел и развернулась масштабная деятельность по созданию общенациональной партии как наиболее подходящего инструмента этнополитической консолидации общества.

4. Модернизация как главная задача

Среди наиболее значимых задач модернизации, которые составили программу «Алаш», - трансформация экономических основ жизнедеятельности казахов, их традиционного хозяйства: определить масштабы, темпы, условия адаптации к рыночным условиям, баланс между кочевым скотоводческим, оседлым скотоводческим и земледельческим типами организации. Кроме того, лидеры движения стремились создать политико-правовую базу для реализации особо чувствительных нужд и запросов в сфере свободы вероисповедания, прав личности и гражданина, национального равноправия в полном объеме.

В числе задач было и радикальное повышение грамотности, развитие национальной школы, формирование современной общей и особенно политико-правовой культуры, включение элиты и широких масс в реальный политический процесс через представительные органы, политические партии и общественные организации, органы управления и самоуправления. Важно отметить, что широко образованные лидеры зарождавшейся партии сумели предложить наиболее адекватную в тех условиях систему мер, творчески используя лучшие теоретические и идейные наработки, имевшиеся тогда в арсенале общественно-политической мысли.

Да, создать полноценную партию, влияющую на политический процесс, не удалось - слишком стремительно менялась ситуация, еще недостаточным был ресурс необходимой массовой политико-правовой культуры выстраивания каркаса демократической гражданственности. Провозглашение автономии в 1917 году стало естественным и логичным результатом пересечения объективных обстоятельств и идейно-политического проекта, главным средством осуществления названных задач на основе революционной матрицы.

Представления о типе национально-государственного образования казахов, его месте на евразийском геополитическом пространстве, объединяемом Российской империей и после ее развала Российской демократической федерацией, полномочиях и статусе складывались по мере развития политической ситуации и под ее воздействием, сохраняя стержень - идею модерной национальной (гражданской), но не моноэтничной казахской автономии. Заслуга лидеров «Алаш» заключается в оперативной и адекватной вызову времени перестройке идейно-организационных основ и проведении последовательного курса на защиту интересов своего народа.

Шаг за шагом прослеживая проекты и решения, действия и поступки руководства и участников «Алаш» в условиях революции и гражданской войны, мы получаем самые убедительные свидетельства высокой адаптивности движения к экстремальным историческим обстоятельствам, динамизма и приверженности легитимным методам политического действия.

Стремительный рост социальной мобильности общества в 1917-1920 годах обнаружил способность алашевцев пластично реагировать на изменчивую политическую погоду, создавая адекватные обновлявшимся условиям этнополитические институты и выстраивая в соответствии со стратегическим автономистским замыслом отношения с управленческими структурами центра, динамично менявшего расположение и лидеров (Москва - Совнарком во главе с Владимиром Лениным, Самара - Комуч с Владимиром Вольским, Омск - Временное Сибирское правительство с Петром Вологодским, затем Временное Всероссийское правительство с Александром Колчаком), отношение к вопросу о типе государственного устройства России.

5. Историческое значение партии «Алаш», алашордынцев

Алашское, или алашордынское, движение возникло в результате социально-экономических, общественно-политических и духовнокультурных изменений, происшедших в Казахстане в конце ХІХ начале XX вв. Центральным элементом движения явилась общенациональная партия «Алаш», организованная в июле 1917 года. Выдающиеся представители казахской национально-демократической интеллигенции А. Бокейханов, М. Шокай, М. Тынышпаев, М. Дулатов и десятки других деятелей в 1905-1917 годы отдали много сил для подготовки и создания этой первой общенациональной политической организации. С самого начала участия в общественно-политической жизни партия «Алаш» своими главными задачами считала достижение двух целей:

1) освобождение казахского народа от колониального ига;

2) обеспечение вхождения казахского общества в цивилизованное мировое сообщество. исторический демократия интеллигенция

По своей социальной природе партия «Алаш» являлась политической организацией казахской национально-демократической интеллигенции. После ухода с политической арены деятели алашского движения в 1920-е годы внесли существенный вклад в развитие культуры, науки и народного хозяйства Казахстана. Несмотря на неоднократные амнистии (1919, 1920 гг.), объявленные Советской властью, активные участники движения были репрессированы в процессе борьбы большевиков с так называемыми «националистами» и «врагами народа» в конце 1920-х и 1930-е годы.

Алашордынцев реабилитировали в 1955 году, но еще тридцать лет они оставались вне официальной истории. Лишь в 1988-1989 гг. по решению ЦК Компартии Казахстана было реабилитировано творческое наследие А. Байтурсынова, М. Дулатова, Ш. Кудайбер-диева, М. Жумабаева.

Постепенно народу были возвращены имена лидеров партии «Алаш», опубликованы их произведения.

Заключение

Конечно, политический опыт «Алаш» напрямую связан с уникальной историей казахской государственности. Чему он учит нас? Детально выверять и соотносить этнополитические цели и инструменты с коренными интересами народа, приоритету правовых и легитимных способов политической деятельности, искусству взаимодействия с разными политическими силами, умению находить баланс между внешними и внутренними факторами государственного строительства.

Модернизация экономики, правовая база, способная реализовать нужды и запросы граждан, равноправие, согласие и мир, на котором алашевцы настаивали всегда, культурный прогресс нации, привлечение не только элиты, но и широких масс к политическим процессам посредством включения в представительные органы, общественные структуры - эти идеи остаются актуальными. Они должны и, очевидно, являются основой для движения Казахстана и любой современной страны навстречу прогрессу.

Список использованной литературы

1. Аманжолова Д. Партия «Алаш»: история и историография, - Семипалатинск, 1993.

2. Аманжолова Д. Казахский автономизм и Россия. История движения «Алаш», - Москва, 1994.

3. Нурпеисов К. «Алаш» и «Алаш-Орда», - Алматы, 1995.

4. Койгельдиев «Алаш козгалысы» (Движение «Алаш»), - Алматы, 1995.

5. Бочагов А.К. «Алаш-Орда». Краткий исторический очерк о национально-буржуазном движении в Казахстане периода 1917-19 гг., Кзыл-Орда, 1927.

6. «Алаш Орда», сборник документов, сост. Н. Мартыненко, Орда, 1929 г.

7. Второе издание: Алма-Ата, «Айкап», 1992, предисловие К. Сарсекеева).

8. Алашоведение // Казахстан. Национальная энциклопедия. - Алматы: «?аза? энциклопедиясы», 2004 г.

9. Очерк об общественно-политической и научной деятельности А.Н. Букейхана (Букейханова).

10. Р.К. Нурмагамбетова. Движение Алаш и Алаш-Орда. Историография проблемы. 1920-1990-е гг. XX века.

Размещено на Allbest.ru