Реформы Петра I

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Реформы Петра I

Реформы проводились в течение всего правления Петра I. Чаще всего они носили стихийный характер в виде реакций на какие-то складывающиеся обстоятельства. То есть не было четкого плана проведения реформ.

Предпосылки реформ Петра:

1. Россия была отсталой страной. Долгие годы ушли на преодоление разрухи, вызванной «смутой» и интервенцией начала XVII в. , когда были разорены наиболее развитые в хозяйственном отношении районы страны.

2. Промышленность по своей структуре была крепостнической, а по объему продукции значительно уступала промышленности западноевропейских стран.

3. Русское войско в значительной своей части состояло из отсталого дворянского ополчения и стрельцов, плохо вооруженных и обученных. Государственный аппарат, во главе которого стояла боярская аристократия, не отвечал потребностям страны.

4. Отставала Русь и в области духовной культуры. В народные массы просвещение почти не проникало, и даже в правящих кругах немало было необразованных и вовсе неграмотных людей.

Военные реформы.

Они имели наиболее ярко выраженный классовый характер. Сущность военной реформы состояла в ликвидации дворянских ополчений и организации постоянной боеспособной армии с единообразной структурой, вооружением, обмундированием, дисциплиной, уставами.

Задачи создания такой армии и флота занимали юного царя еще до того, как он стал полновластным государем. Армия и флот всегда были главным предметом заботы императора. Однако военные реформы важны не только сами по себе, но еще и потому, что они оказывали часто решающее влияние на другие стороны жизни государства.

Семеновский и Преображенский полки стали ядром будущей постоянной (регулярной) армии и проявили себя во время Азовских походов 1695-1696 гг. Большое внимание Петр I уделяет флоту, первое боевое крещение которого также приходится на это время. В казне не было необходимых средств, и строительство флота поручалось так называемым "кумпанствам" (компаниям) - объединениям светских и духовных землевладельцев. К концу царствования Петра, Россия стала одной из сильнейших морских держав мира, имея 48 линейных и почти 800 галерных и прочих судов. россия армия реформа петр

Революционным изменением было то, что Петр ввел новый принцип комплектования армии - рекрутские наборы. В основу рекрутской системы был положен сословно-крепостнический принцип.

Государственно устройство.

В 1711 году вместо Боярской думы (которую Петр обрек просто на физическое вымирание, своим указом прекратив пополнение думы новыми членами) был учрежден Сенат. В него вошли 9 ближайших сподвижников царя.

В 1718-1721 годах наконец была преобразована громоздкая и запутанная система приказного управления страной. Вместо полусотни приказов была учреждено 10 коллегий, которые ведали своей определенной отраслью управления. Коллегия иностранных дел (внешними сношениями) , Военная (сухопутными вооруженными силами) ,Адмиралтейская (флотом) ,Камер-коллегия (сбором доходов) ,Штатс - контор - коллегия (расходами гос-ва) , Ревизон - коллегия (контролем за исполнением бюджета) ,Юстиц-коллегия (судопроизводством) ,Вотчинная (дворянским земледелием) ,Мануфактур-коллегия (промышленностью) ,Коммерц-коллегия (торговлей) .

Своеобразной коллегией стал Синод, или Духовная коллегия. Это знаменовало еще один шаг на пути подчинения церкви гос-ву.

С целью укрепления власти на местах страну в 1708 году разделили на 8 губерний: Московская, Петербургская, Киевская, Архангелогородская, Смоленская, Казанская, Азовская и Сибирская. Во главе их стояли губернаторы, ведавшие войсками и управление подчиненных территорий. Губернии имели большие территории и делились на провинции (всего 50) .А провинции делились на уезды. Таким образом, сложилась единая для всей страны централизованная административно-бюрократическая система управления.

В 1720 г. был принят Генеральный регламент - документ, определяющий штаты коллегий, окончательно разграничивавший их функции и компетенцию

Социальная политика

В 1714 году был издан Указ о единонаследии, по которому дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной. То есть произошло окончательное слияние двух сословий феодалов в один класс. Их стали называть дворянами. Также Указ предписывал передавать вотчины и поместья одному из сыновей. Остальные же дворяне должны были нести обязательную службу в армии, на флоте или в органах гос. власти.

В 1722 г. Последовало издание Табели о рангах, который разделил военную, гражданскую и придворную службы. Все должности делились на 14 рангов. Кстати когда чиновник достигал восьмого класса (коллежский асессор) или офицер получали потомственное дворянство. Остальное население, за исключением дворянства и духовенства, обязано было платить налоги. В 1718-1724 годах была проведена подушная перепись мужского населения. Единицей налогообложения теперь становилась «душа мужского пола».То есть, абсолютно всё мужское население, даже грудные младенцы, должны были выплачивать подушную подать. Жители города, составлявшие всего 3% населения, также были прикреплены к месту уплаты подушной подати.

Все посадское население делилось на три части: 1-ю гильдию (богатые купцы и владельцы ремесленных мастерских) , 2-ю гильдию (мелкие торговцы, зажиточные ремесленники) и "подлый люд", составлявший подавляющее большинство городского населения. Правом выбора в новые органы городского самоуправления - магистраты - получили лишь представители "регулярного" населения - члены гильдий, избираться могли лишь члены 1-ой гильдии. Деятельность всех городских магистратов контролировал созданный в 1720 г. Главный магистрат.

Наряду с разделением городского населения, были проведены преобразования и в отношении многочисленного класса некрепостного населения - оно объединялось в сословие государственных крестьян со значительным сужением прав и возможностей. Переписью 1719-1724 гг. было ликвидировано холопство путем слияния его с крепостными крестьянами.

В 1724 г. был издан указ, запрещающий крестьянам уходить от помещиков на заработки без их письменного соглашения.

В этом же году была попытка искоренить нищенство. Всех больных и увечных было велено переписать и направить в богадельни, а трудоспособных - вернуть на прежнее место жительства.

Так, при Петре сложилась новая структура общества, в которой чётко прослеживается сословный принцип.

Экономические преобразования.

В Петровскую эпоху российская экономика, и прежде всего промышленность совершила гигантский скачок. К концу 17 в. Насчитывалось около 30 мануфактур. В годы же петровского правления их насчитывалось более 100,а некоторые историки насчитывают и все 200. Наряду с Москвой складывались два новых промышленных района: Урал и Петербург. Особенно быстрыми темпами развивалась металлургия. К середине 18 в. Россия выплавляла чугуна в полтора раза больше, чем Англия, и заняла ведущее место по производству металла. В 1719 г. Была опубликована Берг-привилегия. Она позволяла всем жителям заниматься поисками полезных ископаемых и с разрешения Берг-коллегии основывать заводы.

В центре страны наибольшее развитие получила текстильная промышленность, которая в основном работала на армию. Возникли также новые отрасли производства: судостроение ( в Петербурге, Воронеже, Архангельске) , шелкопрядение, стеклянное дело, производство бумаги ( в Петербурге, Москве) .

Российская мануфактура, хотя и имела капиталистические черты, но использование на ней преимущественно труда крестьян (посессионных, приписных, оброчных) делало ее крепостническим предприятием. В зависимости от того, чьей собственностью они являлись, мануфактуры делились на казенные, купеческие и помещичьи. В 1721 г. промышленникам было предоставлено право покупать крестьян для закрепления их за предприятием (посессионные крестьяне) .

Государственные казенные заводы использовали труд государственных крестьян, приписных крестьян, рекрутов и свободных наемных мастеров. Они в основном обслуживали тяжелую промышленность - металлургию, судоверфи, рудники

К концу царствования Петра в России существовала развитая многоотраслевая промышленность с центрами в Петербурге, Москве, на Урале

Тысячи россиян проходили в Европе обучение разным специальностям, и в свою очередь иностранцы - инженеры-оружейники, металлурги, мастера шлюзного дела нанимались на российскую службу. Благодаря этому Россия обогащалась самыми передовыми технологиями Европы.

В результате Петровской политики в экономической области за сверхкороткий срок была создана мощная промышленность, способная полностью обеспечить военные и государственные нужды и ни в чем не зависящая от импорта

Изменения в области науки, культуры и быта.

Петр стремился к тому, чтобы как можно скорее преодолеть возникшую еще со времен татаро-монгольского ига разобщенность России и Европы. Одним из ее проявлений было разное летоисчисление, и в 1700 г. Петр переводит Россию на новый календарь - 7208 год становится 1700-м, а празднование Нового года переносится с 1 сентября на 1 января.

В 1703 г. в Москве выходит первый номер газеты "Ведомости" - первой русской газеты

Насильственный характер некоторых из этих преобразований внушал отвращение к ним и вел к резкому неприятию остальных, пусть даже самых прогрессивных, начинаний. Петр стремился сделать Россию европейской страной во всех смыслах этого слова и придавал большое значение даже самым мелким деталям процесса.

Главным итогом всей совокупности Петровских реформ стало установление в России режима абсолютизма, венцом которого стало изменение в 1721 г. титула российского монарха - Петр объявил себя императором, а страна стала называться Российской Империей. Таким образом было оформлено то, к чему шел Петр все годы своего царствования - создание государства со стройной системой управления, сильной армией и флотом, мощной экономикой, оказывающего влияние на международную политику. В результате Петровских реформ государство не было связано ничем и могло пользоваться любыми средствами для достижения своих целей. В итоге Петр пришел к своему идеалу государственного устройства - военному кораблю, где все и вся подчинено воле одного человека - капитана, и успел вывести этот корабль из болота в бурные воды океана, обходя все рифы и мели.

Россия стала самодержавным, военно-бюрократическим государством, центральная роль в котором принадлежала дворянскому сословию. Вместе с тем отсталость России не была полностью преодолена, а реформы осуществлялись в основном за счет жесточайшей эксплуатации и принуждения.

Размещено на Allbest.ru