Индустриализация в СССР (20-30-е годы)

Размещено на http://www.allbest.ru

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Ульяновский Государственный Технический Университет

Кафедра Истории и Культуры

Реферат

Тема: Индустриализация в СССР (20-30-е годы)

Ульяновск 2006 год.

ПОЛИТИКА ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ

Во второй половине 20-х годов важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную. Обеспечения ее экономической независимости и укрепление обороноспособности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование всего народного хозяйства.

В декабре 1925 г. на Х1У съезде Коммунистической партии был рассмотрен вопрос индустриализации страны. На съезде шла речь о необходимости превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. Для этого необходимо было максимально развивать производства средств производства, обеспечения экономической независимости страны, а также создать социалистическую промышленность не основе повышения ее технического оснащения.

Главное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятий. Одновременно строились новые заводы (Саратовский и Ростовский заводы сельхоз. машиностроения), началось сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги и Днепропетровской гидроэлектростанции. Развитие и расширение промышленного производства почти на 40% велось за счет ресурсов самих предприятий.

Осуществление политики индустриализации потребовало изменений в системе управления промышленностью. Наметился переход к отраслевой системе управления, укреплялась централизация сырья, рабочей силы и производимой продукции.

Сложившиеся в 20-30 годах формы и методы управления промышленностью стали частью механизма хозяйствования, сохранявшегося в течение длительного времени. Для него была характерна чрезмерная централизация, директивное командование и подавление инициативы с мест. Не были четко разграничены функции хозяйственных и партийных органов, которые вмешивались во все стороны деятельности промышленных предприятий. промышленность индустриализация пятилетка стахановский

Жесткий политический режим 30-годов, один из элементов которого - периодические чистки управленческих кадров, был генетически связан с выбранной моделью индустриализации, при которой постоянное оперативное руководство ходом производства осуществлялось из Москвы. Отсюда - неизбежное развитие “подсистемы страха” на местах. В конце 20-х годов в жизни советского общества произошел перелом. Сталин продолжал свою линию - борьба за личную власть. Он считал: “Чтобы стать передовой державой требуется прежде всего неукротимое желание идти вперед и готовность пойти на жертвы.”

Ни Сталин, ни Бухарин, ни их сторонники еще не имели сложившегося плана экономического преобразования страны, ясных представлений о темпах и методах индустриализации. Сталин, например, резко возражал против разработки проекта Днепростроя, а также он высказался против прокладки нефтепровода в Закавказье и сооружения новых заводов и фабрик в Ленинграде и Ростове, где имелись квалифицированные кадры.

А.И. Рыков, выступая с докладом на Пленуме ЦК ВКП (б), высказался в пользу форсированного развития сельского хозяйства, считая, что такой путь требует наименьших затрат, сулит расширение хлебного экспорта и возможностей закупки за рубежом оборудования и сырья для подъема промышленности.

Троцкий предложил увеличить объем капитальных работ в ближайшее пятилетие до таких размеров, которые позволили бы уменьшить диспропорцию между сельским хозяйством и промышленностью до минимума , почти до уровня старой России. Его на Пленуме, практически, никто не поддержал. При самых существенных различиях во взглядах все они искали пути индустриализации.

КТО ДИКТУЕТ ТЕМПЫ

Обсуждение и доработка пятилетнего плана проходили в весьма противоречивых условиях. В промышленности наблюдался заметный подъем) причиной было улучшение работы восстановленныx предприятий, Нэп все более властно становился нормой их жизнедеятельности. Не секрет, многие до сих пор понимают нэп мягко выражаясь, упрощенно: частные лавочки, кафе, рестораны, буйство рыночной стихии и частного предпринимательства, их яркое про явление во всех сферах труда и быта. Но, кроме подобной пены, был нэп, связанный с утверждением хозрасчета в практике промышленных трестов и торговых синдикатов, товарных бирж и ярмарок, с проведением всесоюзных и местных съездов биржевой торговли и т. д. Полистайте журналы и газеты двадцатых годов. Они полны самого разного рода реклам и объявлений, которые заманивают на традиционно популярные ярмарки, проводившиеся, например, в Нижнем Новгороде и Баку. Хозяйственникам предлагают всевозможное оборудование, сырье, техническую помощь. Акционерные общества (государственные и смешанные, то есть с участием также кооперативов и частников) сулят своим вкладчикам несомненные выгоды.

По общему мнению специалистов, начало второй половины 20-х годов прошло под знаком расцвета специфически нэповских принципов, широко использовавшихся в развитии промышленности. (Попутно заметим, что именно в ту пору потенциал концессионной политики эффективно раскрыл ныне всем известный А.Хаммер. Построенная им в Москве фабрика быстро удовлетворила спрос на перья и карандаши. Выпуск их измерялся уже в 1926 г. десятками миллионов штук. Цены были довольно низкими. Часть продукции пошла на экспорт в Европу и Азию.)

Конечно, самым важным показателем успехов был общий рост фабрично-заводской промышленности; ее продукция и в 1927 году, и в 1928 году превысила плановые наметки, причем подъем неуклонно нарастал. Два года подряд шло снижение себестоимости продукции, увеличивались прибыли. Государство с помощью разветвленной финансовой системы своевременно собирало налоги, аккумулируя в своих руках все более значительные доходы. Расширение индустрии уже почти на 40 процентов происходило за счет собственных вложений, то есть ресурсов предприятий, которые оставались у них после выплаты всех налогов в госбюджет.

В нашей литературе все еще преобладает мнение, будто дальнейший подъем промышленности на рельсах нэпа не имел перспективы. Довод прост: начиналось новое строительство в таких масштабах, которые требовали иных способов изыскания средств и принципиально других методов управления. Идет этот довод от тех времен, когда было принято ссылаться только на Сталина и на его сподвижников. Цитаты наконец исчезли. А вывод остался.

Родился он еще в 1928 году, когда хлебозаготовительные трудности сопровождались, как известно, применением жестких чрезвычайных мер в деревне с целью обеспечить город хлебом, обезопасить промышленность от кризисной ситуации. Можно ли было поступить иначе? Думается, надо внимательнее изучить опыт преодоления аналогичных трудностей в 1925/26 году. Тогда пришлось уменьшить вложения в промышленность, временно снизить темп ее развития. Это способствовало оздоровлению обстановки, а затем, в 1926 и 1927 годах, росту производства, как в деревне, так и в городе.

Маневр 1928 года оказался совсем иным. Освещая его, историки рассказывают обычно лишь о чрезвычайных мерах в области сельского хозяйства. В стороне остается другое - пересмотр планов промышленного развития. Причем и здесь приоритет был за Сталиным. Выступая весной 1928 года с разъяснением положения на хлебном, как он говорил, фронте, Сталин предостерег от любых мыслей насчет замедления темпов развития индустрии. Наоборот, ставилась задача сохранить намеченные темпы и развить их дальше. А ведь в крупной промышленности подошли вплотную к 25 процентам роста. Дальнейшее форсирование темпов обостряло проблему накоплений. Выход был предложен Сталиным в речи на июльском (1928 года) Пленуме ЦК ВКП(б), опубликованной впервые только после войны. В ней он не просто затронул вопрос о переплатах деревни за подъем индустрии, но заговорил о «дани», «о сверхналоге» с крестьян и связал эту проблему с необходимостью «сохранить и развить дальше нынешний темп развития индустрии». Одновременно в речи получил обоснование тезис об обострении классовой борьбы по мере продвижения страны к социализму. Так все оказалось завязанным в один узел. Историкам еще предстоит проанализировать единство подхода Сталина к вопросам индустриализации, переустройства сельского хозяйства, использования «дани», проведения политики обострения классовой борьбы. А вот Куйбышев повял его линию еще в 1928 году и сразу стал ее энергичным проводником. Не случайно именно ВСНХ было получено составление промышленной части пятилетнего плана. «Вопрос о темпах,- говорил Куйбышев,- является важнейшим вопросом вашей партийной политики. Это принципиальный вопрос, по которому наша партия большевиков не должна делать ни малейших уступок». В той же речи, которая была произнесена в Ленинграде 19 сентября 1928 года, он повторял вслед за Сталиным: «Чем успешнее будет идти дело социалистического строительства, тем в большей степени будет нарастать сопротивление и противодействие со стороны враждебных нам сил как внутри, так и извне.

Отмирание классов - конечный результат всего нашего развития - должно и будет, конечно, протекать в обстановке обостряющейся борьбы классов».

Значит, линия намечалась единая и для города, и для деревни. Методы ее реализации тоже совпадали: административный нажим, директивное планирование, безусловные подчинение центру, применение, если требуется, экстраординарных мер. Что ж тут оставалось от нэпа?

Главным оппонентом выступил Бухарин. Сначала на заседаниях Политбюро, потом на пленумах ЦК в апреле и в июле 1928 года, наконец, в открытой печати. Речь идет о статье, названной спокойно, даже нейтрально «3аметки экономиста. К началу нового хозяйственного года». Автор ее твердо отстаивал решения ХУ съезда партии, ленинские идеи использования нэпа в интересах строительства социализма. Он по-прежнему стоял за возможное более бескризисное общественное воспроизводство в интересах пролетариата и его многомиллионного союзника. Наивно полагать, писал Бухарин, будто максимум годовой перекачки из крестьянского хозяйства в промышленность обеспечит максимальный темп индустриализации. Нет, длительно наивысший темп получится лишь при таком сочетании, когда промышленность подымается на активно растущем сельском хозяйстве, обеспечивающем быстрое реальное накопление. «Социалистическая индустриализация - это не паразитарный по отношению к деревне процесс ... а средство ее величайшего преобразования и подъема».

Вопреки тем, кто потом долгие годы числил его лидером так называемого «правого уклона», Бухарин в своих выступлениях конца двадцатых годов призывал «к возможно более быстрому темпу индустриализации», выдвигая на первый план проблему капитального строительства. Но это же обстоятельство побуждало его гневно разоблачать волюнтаризм, пренебрежение к науке, к анализy объективных трудностей и субъективных просчетов. Он справедливо писал о дисбалансе между планами сооружения новых предприятий и наличием стройматериалов, о том, что деньги сами по себе не могут толкать промышленность вперед. Нужны кадры, техника, время на овеществление замыслов, иначе произойдет перенапряжение капитальных затрат, что повлечет за собой снижение темпов, свертывание начальных работ, усиление диспропорций между различными производствами и диспропорции между различными производствами и отраслями. Так можно лишь обострить товарный голод, а не изжить его.

«Заметки экономиста» заканчивались глубокими рассуждениями об общих сложностях реконструктивного периода, о наличии бюрократических преград, излишней гиперцентрализации, то есть о препятствиях, сдерживающих творчество масс. «У нас,- заключает автор,- должен быть пущен в ход, сделан мобильным максимум хозяйственных факторов, работающих на социализм. Это предполагает сложнейшую комбинацию личной, групповой, массовой, общественной и государственной инициативы».

В статье Бухарина практически отвергается предложенный Сталиным в 1928 году путь последующего преобразования экономики. Бухарин ратовал за приверженность решениям, принятым на высшем партийном форуме в 1927 году, Сталин же открыто порывал с ними и толкал к насильственной ломке нэпа, к ускорению с помощью административно-командного нажима. Оправдывая политику добиваться цели любой ценой, он преотлично знал истинную суть «шахтинского дела», сфабрикованного и обнародованного весной 1928 года для искусственного разжигания классовой вражды.

Алогизм сталинских призывов подтверждала повседневная практика хозяйственной и общественной жизни. 1 октября 1928 года официально началось выполнение плана, намеченного на 1928/29-1932/33 годы. Но задания не были еще опубликованы, они не были даже утверждены. Что касается раздела по промышленности, то работа над ним находилась в разгаре. 7 октября 1928 года Куйбышев в доверительном письме к жене рассказывает: «Вот что волновало меня вчера и сегодня: баланса я свести не могу и, так как решительно не могу пойти на сокращение капитальных работ (сокращение темпа), придется брать на себя задачу почти непосильную в области снижения себестоимости».

Быть может, кому-то покажется, что Куйбышев, действуя из лучших побуждений, пренебрегал трудностями или даже не видел их масштаба, возможных последствий. Но, по его признанию, чувство ответственности было велико, трудности понятны. Тем удивительнее очередное письмо, написанное 12 октября 1928 Г., где он рассказывает, как после нескольких дней неудачных поисков получил задание - за ночь «да еще с обязательством к утру свести баланс по контрольным цифрам. Кто же, спрашивается, мог давать такое императивное указание председателю ВСНХ СССР? Ответ напрашивается однозначный.

В ноябре на заседании правительства снова обсуждается проблема темпов, возможность максимального увеличения вложений в тяжелую индустрию. Рыков, руководивший обсуждением, бросил реплику насчет сохранения при этом рыночного равновесия. Куйбышев не согласился: «Говорить о полном равновесии спроса и предложения - значит коренным образом переворачивать соотношение между тяжелой и легкой промышленностью, делать кардинальную ошибку с точки зрения перспективы развития ... Несоответствие между спросом и предложением толкает промышленность, на быстрое развитие, оно свидетельствует о росте благосостояния, являясь стимулирующим моментом для индустриализации». Несостоятельность такого утверждения сегодня более чем очевидна. А в двадцатые годы руководители партии и страны видели в нехватке товаров характерную черту, даже определенное преимущество социалистической экономики. Некоторый избыток денежного спроса, считали они, не сдерживает подъем экономики, а, наоборот, заставляет промышленность увеличить выпуск продукции ради удовлетворения спроса. Экономисты, работники Наркомфина, ряд ученых отвергали такой тезис. С ними не посчитались. В результате открывался дополнительный простор для проявления волюнтаризма в практике планирования и ценообразования. Некоторые диспропорции тем самым как бы узаконивались.

Дискуссии вокруг заданий на пятилетку продолжались, когда в ноябре 1928 года состоялся Пленум ЦК ВКП(б), рассмотревший контрольные цифры на 1928/29 год. Доклады Рыкова, Кржижановского, Куйбышева свидетельствовали о единодушии в определении темпов роста промышленности. Упор делался на ускорение, но с учетом реальных возможностей самой промышленности и других отраслей народного хозяйства. «Мы должны, - отмечал Кржижановский,- идти еще по тому фарватеру, который намечен предшествующими годами нашей работы, Поворот руля нашей экономической политики сейчас не нужен».

Куйбышев подтверждал, что основные средства для нового строительства даст сама промышленность. Касаясь предложений с мест о Дополнительном увеличении заданий по чугуну, он выразил сомнение в целесообразности поправок (<<нужно в этом отношении быть осторожным, потому что ошибка в данном случае посеет лишние иллюзии у остальных отраслей промышленности и может запутать их программы на этот год»). К удивлению ряда делегатов, знавших Куйбышева как ревнителя интересов тяжелой индустрии, руководитель ВСНХ выразил сожаление в связи с урезкой ассигнований на текстильные фабрики. Он же отметил снижение удельного веса расходов на жилищное строительство.

Председатель Совнаркома РЫКОВ, одобряя высокие темпы первого года пятилетки (да и последующих), высказался за увязку этого вопроса с проблемой качества выпускаемой продукции, снижения ее себестоимости, выразил тревогу в связи с нехваткой стройматериалов, с трудностями в решении зерновой проблемы. Он же высказал протест против утверждения, будто обострение классовой борьбы неизбежно. Имея в виду общие сложности 1928 года, Рыков подчеркнул: «Эти затруднения не могут иметь возрастающего характера и во всяком случае не вытекают из самой сущности советской экономики и переходного периода».

Теперь, по прошествии десятилетий, легко увидеть явную тенденциозность многих ораторов. Тема обострения классовой борьбы поистине затмевала у них все остальные проблемы. Самые большие трудности в проведении хозяйственной политики Косиор усматривал в «6ешеном классовом сопротивлении кулака и нэпмана». Его дружно поддерживали Эйхе, Голощекин, Шеболдаев. Апеллируя к речи Сталина на ХУ съезде, Гамарник тоже критиковал Рыкова, который якобы не понял смысл лозунга «догнать И перегнать» капиталистические страны. Сам же Гамарник истолковал его так, что необходимо «подстегивание нас в деле индустриализации». Большинство вышедших на трибуну одобрительно относилось к призывам форсировать подъем промышленности. Но сделанные предложения часто расчетами не подкреплялись.

Проявились и более сдержанные настроения. Представитель наркомфина Брюханов опасался чрезмерной эмиссии, то есть выпуска в оборот денежных знаков, не подкрепленных товарными запасами. Сулимов расценивал задания по транспорту как “волевое напряжение”. Скрыпник требовал существенно изменить отношение к вопросам просвещения, его беспокоил разрыв между темпом хозяйственных работ и культурным строительством. А когда Шварц на примере Донбасса заговорил об острой нехватки жилья, об отсутствии денег на школы, на обучение рабочих, в зале заседания раздались голоса: «Правильно!»

Пленум принял взвешенные решения. Вопреки безоглядным призывам, раздававшимся прежде и звучавшим уже на самом Пленуме, приоритет был сохранен за принципом пропорционального развития промышленности и сельского хозяйства, недопущения чрезмерной перекачки денег. Партия вновь подтвердила приверженность решениям своего ХУ съезда.

НЕОБХОДИМОСТЬ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И СРЕДСТВА

Отказ от НЭП означал смену целей, переориентацию политики. Еще в 1926 г. Сталин заявил, что “индустриализация является основным путем социалистического строительства”. Сталин не хотел управлять лапотной Россией. Великому вождю нужна была великая держава. Он стремился создать, прежде всего великую военную державу.

Большинство советских историков считает, что поскольку решение всего комплекса задач - преобразование промышленности, сельского хозяйства, рост благосостояния народа - требовало огромных средств, которых не было, пришлось сделать выбор и сосредоточить все средства и усилия для прорыва на узком фронте. Главным признавалась “битва за металл”, подъем машиностроения. Ноябрьский Пленум ЦК (1928 г.) подчеркнул: “Тяжелая индустрия и производство средств производства являются основным ключом социалистического преобразования всего народного хозяйства, в том числе и сельского”.

Сталин провозгласил: ”Мы отстаем от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в 10 лет, либо нас сомнут”.

Основные цели:

а) ликвидация технико-экономической отсталости;

б) достижение экономической независимости;

в) создание мощной оборонной промышленности;

г) первоочередное развитие базисных отраслей промышленности.

В 1928 г. вся страна за день выпускала 2 грузовика, 3 трактора. За рубежом закупали около четверти текстильного оборудования, более половины паровых турбин, почти 70% металлорежущих станков и тракторов. Если принять уровень промышленного производства в 1913 году за 100%, то в 1928 году он составлял в СССР- 120%.

По сравнению с другими развитыми странами:

США - 160%

Германия - 104%

Франция - 127%

Англия - 90%.

Уровень России 1913 г. - это 5-е место в мире, а по производству промышленной продукции на душу населения СССР уступал передовым странам в 5-30 раз.

В развитии индустриализации акцент делался не на постепенном замещении импорта промышленных изделий, а на концентрации всех имеющихся ресурсов в самых передовых отраслях: в энергетике, металлургии, химической промышленности, машиностроении. Эти отрасли являлись материальной основой военно-промышленного комплекса и одновременно “индустриализацией промышленностью”.

В 1930 г. ликвидируется коммерческий кредит, переходят к централизованному (через Госбанки) кредитованию. Множество налогов заменяется одним - налогом с оборота. На базе ВСНХ СССР были образованы наркоматы тяжелой. Легкой и лесной промышленности. Республиканские. Краевые и областные Советы народного хозяйства были преобразованы в наркоматы легкой промышленности. К концу 30- годов функционировал 21 индустриальный наркомат. Главным признавалась “битва за металл”, подъем машиностроения.

ИСТОЧНИКИ НАКОПЛЕНИЯ

Где взять деньки для развития ведущих отраслей тяжелой промышленности?

Первым источником в конце 20-х годов было ограбление крестьянства. Сталин заявил, что для обеспечения быстрых темпов индустриализации страна не может обойтись без сверхналога с крестьянства, которое уплачивает “нечто вроде дани”.

Бухарин в своем выступлении заявил: “ Источники могут быть разными. Они могут заключаться в трате ресурсов, которые у нас были, в выпуске бумажных денег с риском инфляции и товарным голодом, в пре обложении крестьян. Но это не прочно, может угрожать разрывом с крестьянством. В.И. Ленин указал другие источники. Прежде всего максимальное сокращение всех непроизводительных расходов, которые у нас огромны и повышение производительности труда. Не эмиссия, не проедание запасов, не переобложение крестьянства, а качественное повышение производительности общенародного труда и решительная борьба с непроизводительными расходами - вот главные источники накопления”.

Президиум ВСНХ, который возглавлял В.В.Куйбышев делал упор на ускоренное развитие тяжелой промышленности. Весь план был расчитан на кратчайшие сроки. При этом допускались временные нарушения пропорций из-за нехватки средств.

Гос.план во главе с Г.М.Кржижановским предложил иной проект. Индустриализация должна пройти в 4 этапа:

развитие добывающей промышленности и производства технических культур;

реконструкция транспорта;

индустриальный этап, основанный на правильном размещении промышленных предприятий и подъеме сельского хозяйства;

развернутое развитие народного хозяйства на широкой энергетической базе.

На все это требовалось не менее 15 лет. Вот источники, ставшие основными:

1. ХЛЕБНЫЙ ЭКСПОРТ. Наибольшую выручку за вывоз хлеба удалось получить в 1930 г. - 883 млн. руб. В последующие годы цены на зерно на мировом рынке резко упали. Экспорт большого количества хлеба в 1932-1933 гг.. , когда страна находилась на карточках, суммарно принес всего - 389 млн. руб., а вывоз лесоматериалов почти 700 млн. руб. Только продажа пушнины в 1933 г. позволила выручить средств больше, чем за вывезенный хлеб (а ведь зерно у крестьян закупали по очень низкой цене).

ЗАЙМЫ У КРЕСТЬЯН. В 1927 г. - 1 млрд. руб.

В 1935 г. - 17 млрд. руб.

3. РОСТ ЦЕН НА ВИНО-ВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ, продажа которых расширялась: уже к концу 20-х годов доход от водки достиг 1 млрд. руб. и примерно столько же давала промышленность.

4. ЭМИССИЯ. Рост денежной массы, не обеспеченной товарами, продолжался в больших масштабах до конца 1 пятилетки. Эмиссия выросла с 0,8 млрд. руб. в 1929 г. до 3 млрд. руб.

КАДРЫ

1. РАБОЧИЕ.

Основными свойствами работника перед началом индустриализации были следующие:

а) полная зависимость от труда: не поработал - голодаешь. Труд был и как нужда и как потребность.

б) результат труда сказывался не сразу. За свою работу не всегда получали оплату сразу, не было заинтересованности в труде.

в) таких работников объединяла взаимопомощь и совместный труд. У них были и хорошие и отрицательные черты во взглядах на труд.

ВЫДВИЖЕНЦЫ.

Представители “новой” технической интеллигенции. Они были устремлены только вперед. Их выдвигали из лучших рабочих, бросали в прорыв. Они проходили обучение и становились инженерами, директорами. Опыта работы у них было недостаточно.

РУКОВОДИТЕЛИ.

Многие из них были приближенные к Сталину.

МОЛОТОВ В. И. - главное экономическое образование получил на хозяйственной работе. Отвечал за организационную работу в партии, возглавлял комиссию по работе в деревне. Сталин ему доверял.

СЕРГО ОРДЖОНИКИДЗЕ - заместитель председателя С Н К С в 1926-30 гг.; глава В С Н Х - 1930-31 г.г., затем, фактически, стал министром всей промышленности СССР. Пользовался уважением среди народа, авторитетом среди членов партии. Часто шел напролом, но не всегда хватало мужества признать свои ошибки.

ГРИГОРИЙ ПЯТАКОВ - был заместителем Серго. Ленин считал его коммунистом. Занимал высокий пост, но жил скромно.

В.В. КУЙБЫШЕВ - председатель ВСНХ до 30 годов, затем председатель Госплана и заместитель председателя СНК - представлял экономическое строительство, как серию “огромных боев” под руководством ЦК, бросившего в сражение армию - рабочий класс.

“КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЕ”

Этот лозунг вошел в наш обиход в середине тридцатых годов. Он не случайно родился в условиях индустриализации. Нельзя ни напомнить, что ему предшествовал другой девиз: «Техника решает все». Ставка на современные машины, орудия труда, на электричество подкреплялась ранее невиданным ростом производительности, эффективности, массовым выпуском продукции на конвейерных линиях. Во всем мире гремели имена Тейлора и особенно Форда, лимузины которого представлялись эталоном технической революции. Сторонники фордизма, использования быстро обученных рабочих как придатков конвейера были и в СССР. О типе рабочего спорили Луначарский, как нарком просвещения, и Гастев, как директор Центрального института труда. Первый эмоционально рисовал преимущества производственников широкого профиля, с большим культурным кругозором, способных к инициативе во всех сферах жизни. Второй рационально доказывал преждевременность такой задачи, ориентировал на специализацию, сноровку, усвоение опыта.

Жизнь быстро показала всю сложность освоения новой техники. Хрестоматийным стал пример с пуском тракторного завода в Сталинграде. Основные корпуса здесь построили очень быстро, а вот освоение производства заняло полтора-два года. Поначалу с конвейера за смену выпускали всего несколько машин вместо 144 по плану. В книге воспоминаний директора завода есть примечательная глава «Как мы ломали станки». Ломали не враги, не вредители, а рабочие, в массе своей вчерашние крестьяне, умевшие обращаться с лошадью, с топором и пилой, научившиеся с детства пахать и сеять, вязать снопы. Теперь им предстояло подняться на уровень индустриальной культуры, приобрести навыки, ранее им неизвестные. То же самое было в первые годы и на машиностроительных заводах, в шахтах, на металлургических комбинатах, химических предприятиях. Сколько денег пришлось потратить сверх намеченного! Положение усугубилось «подстегиванием» пятилетки. Сталин и Орджоникидзе вынуждены были признать, что происходит распыление кадров. Опытных работников не хватало даже для освоения планово строившихся объектов.

Не нужно забывать, что начальное (четырехклассное) обучение было введено как обязательное лишь в 1930 году. Даже в 1939 году каждый пятый человек старше 1О лет еще не умел читать и писать. Специалистов с высшим образованием насчитывалось в народном хозяйстве примерно миллион человек. Кадры росли, говоря словами поэта, «в сплошной лихорадке буден». Из гущи практической жизни выросли такие наркомы, как Дзержинский, Куйбышев, Орджоникидзе. Точно так же поднималась на капитанский мостик предприятий плеяда энергичнейших директоров, инженеров. Поначалу преобладали практики, чаще всего молодежь. Магнитострой, например, возглавил 26-летний Яков Гугель. При поддержке секретаря Уральского обкома И. Д. Кабакова он выдвинул на руководящую работу десятки энтузиастов, сплотил их вокруг идеи «Домну - В срок!».

Этот призыв прозвучал на митингах и собраниях, в заголовках и статьях многотиражной газеты, многократно повторялся на плакатах и транспарантах, был главной темой и в рабочие часы, И в то недолгое свободное время, которое строители проводили в общежитиях, бараках, землянках. По закону, как и во всей стране, на Магнитострое была пятидневка: четыре дня рабочих, пятый - выходной; на сменное задание отводилось шесть семь часов. Каково же было удивление зарубежных гостей, специалистов, корреспондентов, когда они узнали, что почти никто не пользуется выходными и мало кто уходит с работы после окончания смены. Но самое поразительное - большинство это делало добровольно. Тон на стройке задавали коммунисты и комсомольцы (в конце 1931 года здесь работало 7 тысяч членов партии и почти 13 тысяч членов ВЛКСМ). Их боевой дух и организованность сплачивали коллектив. Субботники и так называемые «штурмы» стали нормой. В них часто участвовали женщины-домохозяйки, школьники. Неудивительно, что Магнитострой стал одним из ярких символов героизма времен индустриализации.

Здесь начинали свой путь многие будущие специалисты, руководители, партийные работники, на плечи которых падает вся тяжесть войны, послевоенного восстановления, борьбы за НТР. Один из них - это А. М. Исаев, космический конструктор, создатель ракетных двигателей, ближайший сподвижник С. П. Королева. Сохранились письма совсем юного Исаева, который, еще не получив диплома об окончании столичного вуза, добровольцем двинулся в Магнитогорск в конце 1930 г. В коротких весточках, отправленных родителям, преобладает слово «работа». Лишь однажды мелькнуло: <<Я мог бы давным-давно раздобыть квартиру. Я слишком мало уделял этому вопросу внимания».

Что же давало силы преодолевать житейские неурядицы и повседневно чувствовать себя частицей громадного коллектива? Обратимся еще раз к письмам А. М. Исаева. «Недавно нам,- пишет он родителям,- в силу образова6шегося прорыва хотели поднести рогожное знамя. Так знайте, что многие горняки плакали на собрании и поклялись не допустить позора! Я никогда не думал, что рабочий (конечно, настоящий, а не сезонник) выглядит так, как он на самом деле выглядит. Если нужно, рабочий работает не 9, а 12-16 часов, а иногда и 36 часов подряд - только бы не пострадало производство! По всему строительству ежедневно совершаются тысячи случаев подлинного героизма. Это факт. Газеты ничего не выдумывают. Я сам такие случаи наблюдаю все время. Рабочий - это все. Это центр, хозяин>>. Заканчивая свое взволнованное письмо, 22-летний Исаев восклицает: «... я счастлив, что живу в Советской России и принимаю участие в стройке гиганта».

Опыт передовиков, лучших предприятий и строек показал, что равнение на технику должно быть дополнено ставкой на людей, овладевших этой техникой, способных эффективно использовать ее. Так взошла заря донецкого угольщика Н. Изотова, потом заговорили об успехах отдельных бригад. Пришлось изменить систему подготовки и переподготовки кадров, удлинить ее, сделать по возможности стационарной. Вузы и промакадемии интенсивно выпускали командиров производства новой формации. Наиболее дальновидные из них уже задумывались над вопросом о сущности административной системы управления, о ее коренных изъянах. Нарастала критика недостатков, связанных с ведомственностью, с господством уравниловки в оценке труда рабочих и т. д.

Стахановское движение стало как бы апофеозом новых тенденций, курса на освоение передовой техники. Массовое новаторство середины второй пятилетки подтверждало его обоснованность и перспективность. Подъем нарастал вплоть до 1937 года. Вот тогда и обнаружился, двойной смысл лозунга <<Кадры решают все».

Что такое сталинские репрессии, работники индустрии и прежде. Их отрасль была первой, на которую они обрушились еще в конце двадцатых годов, одновременно и вслед за «шахтинским делом».

Почти похваляясь, Сталин, Молотов, Каганович докладывали о массовом вредительстве чуть ли не на всех участках индустриализации. По их признанию, численность врагов измерялась уже многими тысячными. А ведь речь шла в основном еще только о руководителях, инженерах, экономистах. В 1930 году, потрясенный арестами своих коллег, покидает Госплан Кржижановский. Он спрашивает перед этим своего старого товарища В. Р. Менжинского: как быть, сотрудники попали на скамью подсудимых. В ответ председатель, ОГПУ пишет, что враги народа обнаружены и в ВСНХ, и в наркомфине, и в НКПС ...

Нетрудно представить, как все это сказалось на состоянии работников промышленности времен первых пятилеток. Нарушения законности, репрессии, произвол превращали административно-командное управление в административно-карательное. Атмосфера подозрительности, нервотрепка лихорадили людей на всех уровнях. Еще Дзержинский из-за этого не раз просился в отставку, потом - Куйбышев. Удивительно, но о замысле реорганизации ВСНХ СССР, который в 1932 году был разделен на три наркомата. Орджоникидзе, будущий нарком тяжелой индустрии, узнал, по его признанию, случайно, от посторонних и не поверил в это. Вот и уходили они из жизни, сгорая и недоделав задуманное: Дзержинским умер на 49-м году, Куйбышев, когда ему было 47. Орджониикидзе трагически погиб в 50 лет.

Трагедия второй половины 3О-х годов, всколыхнув всю страну, опустошила наркоматы и директорский корпус, бросила в пучину бедствий множество партийных работников, инженеров, рабочих. План 1937 года был сорван ... "

Несмотря на все трагедии и беды, принесенннные народу извращениями и преступлениями сталинского руководства, именно люди - выросшие в ту сложную, противоречивую эпоху рабочие, инженеры, специалисты - обеспечили успех индустриализации страны. Те самые люди, которых Сталин рассматривал всего лишь как «винтики в хозяйственной и политической системе.

Больно сознавать, что «вождь» во многом жестоко обманывал тех, кто безраздельно верил ему, кто шел за ним. Шел во имя интересов Родины, во имя социализма. Сама идея решительного штурма, стремление в считанные годы совершить прорыв в счастливое завтра воодушевляли миллионы людей, придавали особый смысл жизни, не позволяли скисать от трудностей и невзгод. Не их, этих мужественных и героических людей, вина, что не все планы оказались реальными, не все рубежи были взяты. Они совершили главное - вывели Страну Советов в ряд первых мировых держав, своим самоотверженным трудом создали прочные основы ее индустриальной и оборонной мощи.

Они были первопроходцами на этом пути, им - наша благодарная память и непреходящее признание.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. ПЕРВЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН

Планирование экономического развития было необычайно сложным и новым. Стремление догнать и перегнать в кратчайший срок передовые капиталистические страны выражало истинное настроение множества людей в 30-е годы.

Первый пятилетний план (1928-1933 гг.) вступил в действие с 1 октября 1928 г. Он разрабатывался при участии крупнейших специалистов: Бахан - ученый биохимик, Александров и Винтер - ученые-энергетики, Д.Н. Прянишников - агрохимик.

По плану предполагалось , что промышленное производство возрастет на 180%, производство машиностроения на 230%, производство труда - на 110%. Национальный доход должен был увеличиться в 2 раза. Обеспечение столь высоких темпов развития требовало максимального напряжения сил, что хорошо понимали многие руководители партии и государства.

Н.И. Бухарин поддержал такой темп развития, по его мнению это могло способствовать повышению эффективности и снижению себестоимости производства, экономии ресурсов, уменьшению непроизводительных затрат.

Главная задача пятилетки - превратить страну из аграрно-индустриальной в индустриальную. Этот план базировался на принципах НЭП. Намечалось дальнейшее развертывание хозрасчета, доведение до каждого предприятия, (а не треста, как полагалось по закону 1927 г.). Промышленность должна была увеличить поставку тракторов, удобрений коллективными условиями двух классов общества и предполагалось решить проблему индустриализации.

Руководство страны приняло решение - в кратчайший срок догнать и перегнать передовые страны в техническо-экономическом отношении.

ИТОГИ ПЕРВОЙ ПЯТИЛЕТКИ

Подводя итоги 1 пятилетки Сталин сообщил, что по выпуску валовой продукции (в рублях) промышленность по существу выполнила план досрочно - за 4 года 3 месяца, причем, тяжелая индустрия на 108%.

ТАБЛИЦА ОТДЕЛЬНЫХ ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЫПУСКА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА 1932 г.

(итоги за 4 г. 3 мес.)

Наименование	По плану	Фактически выпущено	После его коррекции
Чугун (млн.т)	10	6	17
Трактора (т.шт.)	55	49	170
Автомобили (т.шт.)	100	24	200
Комбайны	0	40	40

В первые 2 года пятилетки, пока не иссякли резервы НЭПа, промышленность развивалась соответственно плану, затем темпы ее роста стали падать. Ускоренные темпы требовали увеличения капиталовложений. Важнейшим источником финансирования стала “перекачка” средств из аграрного сектора в индустриальный. Кроме того, для получения дополнительных средств правительство начало выпускать займы, осуществило эмиссию денег, что вызвало инфляцию. И хотя было объявлено о завершении пятилетки в 4 г.3 мес. “откоррегированные” задания плана по выпуску большинства видов продукции выполнить не удалось.

Сталин не признавал, что по добыче угля, нефти, выработке электроэнергии, стали цифры, намеченные планом, не были достигнуты. В наихудшем положении оказались отрасли, работа которых предопределялась тяжелым состоянием сельского хозяйства (общий объем с\х продукции на исходе пятилетки был ниже, чем в 1928 г.) Это отразилось и на материальном положении народа.

При общем удвоении численности рабочих и служащих шло быстрое формирование трудовых коллективов в Средней Азии, Казахстане, в районах Поволжья.

В середине пятилетки было покончено с безработицей. Во второй половине 1929 г. разразился кризис, охвативший весь капиталистический мир. Призыв к максимальному напряжению сил, к форсированному осуществлению скачка, обеспечивающего в минимальный срок построение социализма, становился не просто заманчивым. Такой призыв, такой скачок многим представлялись единственно верным решением. Используя результаты первого года пятилетки, было решено резко увеличить в 1929-30 гг. темпы развития крупной промышленности, причем даже не до 28%., а до 32%. И это было ошибкой.

В 1928 г. карточная система распределения продуктов распространилась на население всех городов страны. Государство обеспечивало хлебом примерно 40 млн. рабочих и служащих. Началась миграция из деревни в город, с одного центра в другой. Появилась текучесть рабочей силы.

Сталин утверждал, что пятилетка выполнена, а люди, которые не верят в это, которые говорят о снижении темпа развития страны, являются врагами социализма, агентами наших классовых врагов.

И Сталин выдвинул новую директиву:

“во что бы то ни стало” выплавить в конце пятилетки 17 млн. тонн чугуна (вместо 10), выпустить 170 тракторов (вместо 55 шт.) и т.д.

Но реализовать сверхвысокие цифры не удалось, что привело к ломке всей налаженной системы управления, планирования. “Подхлестывание” сбивало с курса индустриализации. Курс “великого перелома” явился прямым выражением сталинской линии на разрешение внутренних противоречий социализма - экономического развития, главным образом, волевыми административными методами.

ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН

Этот план (1933-1937 гг.), утвержденный в начале 1934 г., сохранил тенденцию на приоритетное развитие тяжелой индустрии в ущерб отраслям легкой промышленности. Вторая пятилетка находилась в более нормальной обстановке, хотя и в этот период планы неоднократно пересматривались. Задания плана - по сравнению с первой пятилеткой - выглядели более реалистичными и умеренными. За годы второй пятилетки были сооружены 4.5 тыс крупных промышленных предприятий. Из них: Уральский машиностроительный, челябинский тракторный, Ново-Тульский металлургический и другие заводы. Десятки доменных печей, шахт, электростанций.В Москве была проложена первая линия метрополитена. Ускоренными темпами развивалась индустрия союзных республик. Орджоникидзе, ставший в 1930 г., председателем ВСНХ призывал реализму, выступал за уменьшение ряда заданий. Именно тогда в середине 30-х годов , в наш обиход вошел лозунг “Кадры решают все”. Начальное (4-х классное) обучение было введено как обязательное лишь в 1930 г. Даже в 1939 г. каждый 5-ый человек старше 10 лет еще не умел читать и писать.

Специалистов с высшим образованием было около 1 млн. человек. Кадры росли быстрыми темпами. Молодежь занимала руководящие посты. Коммунисты и комсомольцы сплачивали коллектив, были ярким символом героизма времен индустриализации. (Магнитострой возглавлял 26-летний Яков Гугель). Люди верили в победу и чтобы не пострадало производство работали с энтузиазмом, порой без выходных и по 12-16 часов подряд.

Вся страна узнала о трудовом достижении донецкого угольщика Изотова. Совершенствовалась система подготовки и переподготовки кадров.

СТАХАНОВСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

За одну ночь забойщик шахты А.Стаханов установил выдающийся рекорд, добыв за 5 час.45 мин. 102 тонны угля (вместо 7 т по норме). Правительством было принято решение выдать Стахонову премию в размере месячного оклада, предоставить квартиру и оборудовать за счет шахты мебелью; объявить соревнование на лучшего работника шахты. По всей стране развернулось стахановское движение.

Ударники - стахановцы перевыполняли план. К августу 1936 г. движение охватило около четверти рабочих, а через 2 года - почти половину.

Стахановцы изготовляли такое количество продукции сверх плана, которое не находило использования и оседало на складах. В основе оплаты труда был принцип сдельщины - больше сделаешь, больше получишь. Часто нарушалась технология, был брак, некоторые руководители не приветствовали стахановское движение, а Сталин поддерживал стахановские бригады. Поскольку ставка делалась на индивидуальную сдельщину, то попытки создать бригады не увенчались успехом. Было удобнее иметь дело с отдельным рабочим, а не с целой бригадой.

Появилось строительство за Полярным кругом. Например, металлургический комбинат в Норильске, шахты в Воркуте, а также железные дороги. Не находилось нужного числа добровольцев на это строительство. И тогда появились в нужных местах десятки лагерей с сотнями тысяч заключенных.

Их трудом строился “Беломорканал”, железная дорога Котлас-Воркута. Их называли врагами народа, их превратили в такую рабочую силу, которая не требует никаких затрат, легко командуема и перебрасываема.

Стахановское движение стало примером новых тенденций, курса на освоение передовой техники. Массовое новаторство середины второй пятилетки подтверждало его перспективность.

Подъем нарастал вплоть до 1937 г. Вот тогда и обнаружился двойной смысл лозунга “Кадры решают все”. Сталинские репрессии на работников индустрии обрушились еще в конце 20-х годов. Калинин, Молотов, Каганович докладывали о массовом вредительстве чуть ли не на всех участках индустриализации. Начались аресты. Нарушение законности, репрессии, произвол превращали административно-командное управление в административно-карательное.

Предпринимались и другие меры:

Тяжелая промышленность переходила на хозрасчет; удалось свести к минимуму денежную эмиссию; страна почти прекратила ввоз сельхоз.машин и тракторов; импорт хлопка, затраты на приобретение черных металлов с 1,4 млрд.руб. в первой пятилетке сократились в 1937 г. до 88 млн.руб. Экспорт дал прибыль.

Завершение выполнения второго пятилетнего плана было объявлено досрочным - снова за 4 г.3 мес.В некоторых отраслях действительно были достигнуты очень высокие результаты. В 3 раза выросла выплавка стали, в 2,5 раза - производство электроэнергии.

Возникли мощные индустриальные центры и новые отрасли промышленности: химическая, станко-тракторная, авиастроительная. Развитию легкой промышленности уделялось незначительное внимание, цифры оказались ниже запланированных (от 40 до 80% по разным отраслям). По структуре промышленного производства Советский Союз вышел на уровень развитых стран мира, уступая лишь США.

ТАБЛИЦА N2. ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ ПО СРАВНЕНИЮ С КАПИТАЛИСТИЧЕСКИМИ СТРАНАМИ

Страна	1928 г. эл.энергия	1928 г. сталь	1940 г. эл.энергия	1940 г. сталь
СССР	5	4	48	18
ГЕРМАНИЯ	17	15	37	22
АНГЛИЯ	16	9	40	13
ФРАНЦИЯ	15	9	20	6
США	113	52	188	62

ИТОГИ ПЕРВЫХ ПЯТИЛЕТОК

В годы первых пятилеток было построено свыше 9 тыс. предприятий. Стоимость промышленного оборудования за это время удвоилась , но каждый рубль вложенный в промышленность приносил на 25 коп. прибыли меньше, чем до 1928 г., затраты сырья выросли на 25-30%.

Темпы роста тяжелой промышленности в предвоенные годы (1928-1940 гг.) были в 2-3 раза выше, чем за 13 лет развития России перед первой мировой войной (1900-1913 гг.). За 12 лет советской индустриализации годичное производство чугуна и стали увеличилось в 4-5 раз (с 3-4 млн. т до 15-18 млн. т) угля почти в 5 раз (с 35 до 166 млн. т).

По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30-х годов вышел на 2-е место в мире после США. Причем, рост тяжелой промышленности осуществлялся невиданными темпами. Так, за 6 лет с 1929 г. по 1935 г. СССР сумел поднять выплавку чугуна с 4.3 до 12,5 млн. т. США понадобилось для этого 18 лет.

В 30-е годы СССР стал одной из 3-4 стран, способных производить любой вид промышленной продукции, доступной в данное время человечеству.

Что же спасло экономику от краха?

неисчислимые природные и людские ресурсы.

трудовой героизм.

подневольный труд заключенных.

ВЫВОД:

Таким образом, в результате проведения начального этапа индустриализации оформилась административно-командная система руководства промышленностью. Эта система строится на основе единства государственной власти и государственной собственности, приказных методов управления, эксплуатации рабочих и использовании подневольного труда заключенных. Такая система управления не соответствовала интересам и потребностям трудящихся. Прирост национального дохода (чистый доход общества) изменился в годы первой пятилетки следующим образом:

1929 г. - 2,7 млрд. руб.

1930 г. - 5,2 млрд. руб.

1931 г. - 3,9 млрд. руб.

1932 г. - 3,1 млрд. руб.

Прирост производительности труда в промышленности:

1929 г. - 15%

1930 г. - 21%

1931 г. - 4%

1932 г. - 0,6%

Весь национальный доход состоит из 2-х частей:

а) фонд накопления (средства, которые идут на строительство фабрик, выпуск промышленного оборудования);

б) фонд потребления (средства, которые идут на удовлетворение непосредственных нужд населения в одежде, обуви и т.д.)

В экономике обычно преобладает фонд потребления. Но в период индустриализации доля накопления возрастает с 5-10% до 20-30%.

В 20-е года фонд накопления не превышал 15%.

1930 г. - 29%

1931 г. - 40%

1932 г. - 44%

Только насильственными командными мерами можно осуществить его. Действие экономических законов оказалось на время блокировано, поэтому регулировать и спасать развалившуюся систему могли лишь еще более жесткие а административные меры.

Поскольку реальная политическая власть находилась в руках партийного аппарата, то происходило соединение политических и экономических функций, выполняемых этим аппаратом.

Больно сознавать, что Сталин во многом жестко обманывал тех, кто безраздельно верил ему, кто шел за ним во имя интересов Родины, во имя социализма.

Трудовой народ вывел страну в ряд первых мировых держав, своим самоотверженным трудом создал прочные основы ее индустриальной и оборонной мощи.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Пособие для поступающих в ВУЗы. История России под редакцией М.Н. Зуева. Москва. 1998 г.

Учебник “История России”. А.С. Орлов. Москва. 1998 г.

Урок дает история. Москва.1989 г.

Гордон Л.А., Клопов Э.В. “Что это было?” Москва. 1989 г.

Историки спорят. Москва. 1988 г.

История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. Москва. 1991 г.

Размещено на Allbest.ru