Государственно-правовые отношения арабских стран между двумя мировыми войнами (1918-1939 годы)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственно-правовые отношения арабских стран между двумя мировыми войнами (1918 -- 1939 гг)

План

Сведения о независимости Арабских государств

Ливан и Сирия под французским мандатом

Ирак, Трансиордания и Аравийский полуостров

Арабские страны Африки

Сведения о независимости Арабских государств

К началу первой мировой войны арабские территории северной Африки фактически или формально представляли собой колонии европейских государств. Великобритания господствовала в Египте, Судане; Франция -- в Алжире, Тунисе, Марокко; Испания -- в части Марокко; Италия -- в Ливии. Арабские территории Ближнего Востока входили в состав Османского государства.

Чтобы привлечь на свою сторону арабов, в годы первой мировой войны Англия обещала их населению предоставить независимость после поражения Турции. Но это были в основном пустые разговоры.

В 1916 году Англия и Франция заключили тайное соглашение, по которому в Месопотамии и Трансиордании должны были господствовать англичане, а в Сирии и Ливане -- французы. В Палестине устанавливалось совместное управление стран Антанты.

Самостоятельные арабские государства на территории Османской империи возникли только в Йемене и Саудовской Аравии. Естественно, с санкции стран Антанты.

После окончания первой мировой Англия и Франция юридически закрепили свое господство в арабских странах Ближнего Востока, используя мандатную систему Лиги наций. Палестина стала подмандатной территорией Англии, где начал создаваться «национальный очаг для еврейского народа».

Сирия, которая почти 4 века была частью Турции, стала подмандатной территорией Франции. Ее эмир Фейсал в 1920 году подписал соглашение об этом с Францией.

Но в марте 1920 года он вышел из повиновения: распустил народный совет национальной обороны и провозгласил себя королем независимой Сирии. После захвата Дамаска французы выслали Фейсала из страны, считая его сторонником английской ориентации.

В 1925-1927 гг. в Сирии приобрело значительный размах национально-освободительное движение, направленное против французов. Под его давлением они были вынуждены согласиться на созыв в 1928 году сирийского учредительного собрания.

Оно приняло конституцию, которая провозгласила страну независимой парламентской республикой. Тогда французский верховный комиссар внес в нее статью о сохранении в Сирии французского мандата.

Сирийский парламент отказался ратифицировать неравноправный франко-сирийский договор. Поэтому французами в ноябре 1933 года он был распущен, а сирийская конституция отменена.

Однако под давлением национально-освободительного движения французские власти все-таки вынуждены были пойти на уступки. В 1936 году было восстановлено действие конституции и сформировано правительство из членов национального блока.

В сентябре 1936 года французы были вынуждены подписать с Сирией договор, который предусматривал в течение трех лет отмену французского мандата и признание независимости Сирии.

Но этого не произошло: перед второй мировой войной сирийский парламент французами был снова разогнан, а конституция отменена. Было установлено прямое правление из Парижа.

После получения мандата на управление верховный комиссар Англии в Ираке образовал в октябре 1920 года его временное правительство, а в 1921 году иракским королем здесь был провозглашен аль-Хашими.

Его правительство контролировали англичане. Это было закреплено в 1922 году англо-иракским договором. В соответствии с ним иракское правительство должно было обязательно руководствоваться советами английского верховного комиссара.

В 1927 году была создана со смешанным капиталом «Ирак петролиум компани», но Англия сохранила в нефтяной промышленности Ирака господствующее положение. По неравноправному англо-иракскому договору 1930 года Ирак провозглашался независимым государством, связанным с Англией узами «дружбы» и «сотрудничества». Английские войска продолжали оставаться в Ираке.

Англичане захватили Египет в последней четверти XIX века и установили здесь колониальные порядки. По Версальскому мирному договору был признан английский протекторат над Египетским королевством.

Этовызвало в Египте массовые антианглийские выступления. Английское правительство вынуждено было маневрировать. В феврале 1922 года оно объявило, что протекторат ликвидируется и Египет становится независимым государством. Однако это не ликвидировало господства Англии. Она сохранила за собой право на «защиту» Египта, на «охрану» иностранных интересов и прав национальных меньшинств в нем и в Судане.

Египет оставался монархией, ограниченной конституцией 1923 года. Она предоставила широкие полномочия законодательного и исполнительного характера королю, который был английским ставленником.

Законодательные полномочия предоставлялись и парламенту, который состоял из сената и нижней палаты. 40% членов сената назначал король, а нижняя палата избиралась на основе двухстепенных выборов.

Судан считался совместно управляемой Англией и Египтом страной (кондоминиумом). Это привело к конфликту между египетским и английским правительствами, который, естественно, закончился в пользу англичан.

Египетские националисты временно потерпели поражение, а позиции реакции окрепли. В октябре 1930 года Сидки-паша возглавил египетское правительство. Он отменил конституцию 1923 года и добился принятия новой антидемократической конституции. Она запретила депутатам вмешиваться в действия исполнительной власти. Были запрещены профсоюзы.

Действие этой конституции оказалось непродолжительным. Антиколониальное движение привело к тому, что в декабре 1935 года была восстановлена конституция 1923 года.

Договор между Англией и Египтом 1936 года несколько ослабил господство Великобритании в этой стране, но по нему английские войска по-прежнему сохранялись в Египте.

Алжир, Марокко и Тунис, находясь под влиянием Франции, имели при этом неодинаковый правовой статус. Алжир считался французской колонией и находился под управлением французского генерал-губернатора. Тунис и Марокко считались протекторатами. Северная и часть южной части Марокко находились под влиянием Испании. Зона Танжера составляла международную зону.

Марокко и Тунис имели свои правительства, но фактически управляли ими французские резиденты. Марокканцы требовали объединения страны и независимости.

В 1922 году французы предоставили автономию Тунису. При французском генерал-губернаторе был создан большой совет, в котором в основном были представлены местные французы. В областях и округах также были созданы советы, тоже имевшие консультативные функции.

После первой мировой войны арабские территории, ранее входившие в состав Турции, не получили независимости (за исключением Йемена и Саудовской Аравии). На них закрепили свое господство Великобритания и Франция. А на арабских территориях Северной Африки по-прежнему хозяйничали европейские державы.

Ливан и Сирия под французским мандатом

До Первой мировой войны Сирия и Ливан входили в состав Османской империи.

В октябре 1918 г. турки покинули эти страны; они были оккупированы англичанами. Затем в Ливан и Сирию были введены французские войска, и их судьба решалась на Парижской мирной конференции.

В апреле 1920 г. Франция получила мандат Лиги Наций на управление Ливаном и Сирией. В то время в административном, экономическом и финансовом отношении Ливан и Сирия представляли собой единое целое.

Право денежной эмиссии в обеих зонах принадлежало Банку Сирии и Ливана, управлялись обе зоны французским военным комиссаром в Бейруте. Лишь позже Сирия и Ливан стали обособляться друг от друга политически и экономически.

В годы Второй мировой войны, после капитуляции Франции, контроль над Ливаном через правительство «Виши», перешел к правительству Германии.

14 июля 1941 г. английские войска и движение «Свободная Франция» взяли Ливан под свой контроль. 26 ноября 1941 г. была провозглашена независимость Ливана. В марте 1943 г. восстановлены все конституционные свободы и объявлены парламентские выборы. Был избран президент, страна стала полностью независимой.

арабский ирак ливан колония

Ирак, Трансиордания и Аравийский полуостров

Ирак также был частью Османской империи и участвовал в Первой мировой войне. Военные действия там затянулись -- лишь 17 марта 1917 г. английские войска вступили в Багдад. На территории трех османских вилайетов было создано государство Ирак, мандат на управление которым получила в 1920 г. Англия.

Это было сомнительным приобретением: пришлось иметь дело с непокорными вождями арабских племен, курдами. К тому же на территории страны находятся святые для всех мусульман-шиитов города Неджеф и Кербела -- они пользовались известной автономией. Англичанам сразу же пришлось бросить на подавление шиитов свои вооруженные силы -- ситуацию удалось стабилизировать лишь к концу 1920 г. В феврале 1934 г. между Йеменским королевством и Англией был заключен договор: англичане признавали независимость королевства, а правитель Йемена имам Яхья признавал господство англичан в Южном Йемене. Все территориальные споры были отложены до 1974 г. Это было кстати: как раз в 1934 г. страна подверглась нападению со стороны Саудовской Аравии. Англия тогда выступила гарантом независимости Йемена.

Король Йемена Яхья, пытаясь противостоять Англии, стремился наладить отношения с Италией, интересы которой были нацелены на соседнюю Эфиопию. Но намерению Италии закрепиться в Йемене, построить там военную базу, противостояла Англия. В 1941 г., после поражений итальянцев в районе Красного моря, Йемен вынужден был разорвать все отношения с Муссолини. С Кувейтом, расположенным к северу от Омана, в зоне Персидского залива, англичане имели давние связи: еще в 1899 г. был заключен тайный договор между Кувейтом и Англией. Формально Кувейт был зависим от султана, но фактически проводил самостоятельную политику. Это подтвердилось в 1901 г., когда Османская империя и Англия подписали договор, в котором признавались особые интересы Англии в Кувейте.

Арабские страны Африки

Египет еще со времен реформ Мухаммеда Али (1769-- 1849) выдвинулся в число самых развитых стран Востока. Будучи формально зависим от Османской империи, Египет вел активное строительство промышленных предприятий в государственном секторе, успешно развивал сельскохозяйственное производство, ввел правительственную монополию на экспорт товарных культур (хлопка, индиго, сахарного тростника), создал сильную регулярную армию и централизованную администрацию.

Оккупация Египта Англией началась в 1881 г. с экспедиции для сбора долгов. Однако подлинная цель была стратегической: необходимо было обеспечить контроль над Средиземноморьем, имея опасного соперника в лице Германии. Формально Египет оставался провинцией Османской империи, где власть передавалась потомкам Мухаммеда Али, однако практически он сталполу независимым под контролем англичан, а не турок.

Летом 1942 г. немецкие войска под командованием Роммеля создали реальную угрозу всему Египту. Но под Эль-Аламейном англичане разгромили Роммеля и вынудили его к отступлению, а в мае 1943 г. остатки германо-итальянских войск капитулировали в Северной Африке перед войсками США и Англии. Только в феврале 1945 г. Египет формально объявил об участии в войне на стороне антифашистских держав. Это позволило ему принять участие в В период Первой мировой войны роль Алжира резко возросла: увеличился вывоз продовольствия во Францию, проведена мобилизация населения в армию. В абсолютном большинстве арабское население Алжира поддержало усилия Франции, хотя и были группы, надеявшиеся добиться независимости с помощью Османской империи и Германии.

Участие арабского населения в Первой мировой войне дало сильный толчок развитию национального самосознания. Возникают влиятельные организации, Такие, как «Молодой алжирец», «Федерация избранных мусульман», «Североафриканская звезда». После войны в Алжир вернулись свыше 250 тыс. человек, побывавших за границей, что тоже оказало воздействие на изменение политических настроений.

В годы Второй мировой войны среди арабского населения Туниса стали распространяться прогерманские настроения. После поражения Франции в июне 1940 г. правительство «Виши» распустило Большой совет, ввело режим террора. Не удалось наладить сотрудничество и между колониальными властями и новым беем Туниса, вступившим на престол летом 1942 г. Марокко стало французским протекторатом в марте 1912 г. -- до этого Италия, Великобритания, Испания, Португалия и Германия, также преследовали свои интересы в этой стране. В ноябре 1912 г. Франция заключила конвенцию с Испанией, признав северную и западную часть Марокко испанской зоной. Во французской же -- реальная власть находилась в руках генерального резидента, ведавшего вопросами внешней политики и обороны.

Марокко -- исключительно богатая природными ресурсами страна (фосфориты, марганец, медь, свинец, кобальт, цинк, железная руда), И французы вкладывали в их освоение огромные капиталы, строили железные дороги, развивали энергетику, связь. До 1 млн. га земли было передано французами европейским колонистам, которые развернули там фермерские хозяйства. Но до Первой мировой войны большая часть территории страны оставалась за пределами контроля французских властей. Но в ноябре 1942 г. англо-американские войска высадились в Марокко. В январе 1943 г. состоялась встреча Ф.Д; Рузвельта и У. Черчилля в Касабланке. В ходе этой встречи Ф.Д. Рузвельт беседовал с султаном Марокко Мухаммедом бен Юсуфом, который произвел благоприятное впечатление на американского президента. Встретился с султаном и глава «Свободной Франции» генерал де Голль -- в августе 1943 г. он также обещал Марокко большие изменения в статусе. В январе 1944 г. руководство партии Истякляль, созданной только в 1943 г., впервые потребовало от французских властей предоставления полной независимости. Но султан продолжал сохранять верность французскому генеральному резиденту.

Размещено на Allbest.ru