Установление Советской власти в СССР

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. Гражданская война и интервенция

1.1 Раскол страны на два лагеря

1.2 Соотношение сил и перспективы

1.3 Этапы гражданской войны

1.4 Причины поражения белого движения

2. Политика «военного коммунизма»

3. Кризис 1920 года

4. Новая экономическая политика (НЭП)

5. Итоги НЭПа

6. Особенности социально-экономического и политического развития СССР в 20-30-е годы

6.1 Индустриализация в СССР. Первые пятилетки

6.2 Коллективизация в СССР

6.3 Особенности политического развития СССР в 20-30 годы

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Тоталитарная система власти сложилась в СССР на рубеже 20-30-х гг. Предпосылки ее возникновения возникли в 1918 г., когда РКП (б)-ВКП (б) -- стала единственной правящей партией в стране. После ликвидации оппозиции ее власть стала бесконтрольной. Руководители партии одновременно занимали руководящие государственные должности.

В 30-е гг. сложился культ личности Сталина. К 1935 г. сторонники Сталина заняли все ключевые посты в государстве. Партийная линия превратилась в догму. Принижалась роль судов и прокуратуры. Органы НКВД были наделены правом внесудебного решения дел, создавались такие внесудебные органы, как «двойки» и «тройки». Грубо нарушался принцип презумпции невиновности. Усилились политические репрессивные меры, была установлена уголовная ответственность для семей репрессированных и т.д. В результате политики произвола и беззакония пострадали миллионы невиновных людей.

Складывалась административно-командная система управления, при которой государственные и хозяйственные органы действовали под жестким контролем партийных органов.

Новая экономическая политика, принята весной 1921 десятым съездом РКП(б); сменила политику “военного коммунизма”. Была рассчитана на восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму. Главное содержание: замена продразверстки продналогом в деревне; использование рынка, различных форм собственности. Привлекался иностранный капитал (концессии), проведена денежная реформа (1922-24), приведшая к превращению рубля в конвертируемую валюту. Быстро привела к восстановлению разрушенного войной народного хозяйства. С сер. 20-х гг. начались первые попытки свертывания нэпа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жесткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы). И.В. Сталин и его окружение взяли курс на принудительное изъятие хлеба и насильственную “коллективизацию” деревни. Проводились репрессии против управленческих кадров (Шахтинское дело, процесс Промышленной партии и др.)



1. Гражданская война и интервенция

1.1 Раскол страны на два лагеря

Февральская и особенно Октябрьская революции привели к расколу в обществе, но население надеялось на бескровный переход власти от большевиков к демократическим силам через Учредительное собрание, а потому не поддержало контрреволюционные мятежи первых послеоктябрьских дней.

Однако разгон Учредительного собрания в январе 1918 года, и крайне невыгодный для России Брест-Литовский мирный договор в марте 1918 года привели к объединению антибольшевистских сил.

После поражения контрреволюционных мятежей, «белая гвардия» стала концентрироваться на окраинах.

К июню 1918 г. сформировалось несколько фронтов, окруживших кольцом большевистский центр:

на Севере - армия Северной республики;

на Востоке - армия Колчака из воинских частей и чехословацкого корпуса;

на Северном Кавказе - Добровольческая армия во главе с Корниловым, Деникиным и Алексеевым;

на Дону - казачьи соединения Краснова.

Большевики поспешили мобилизовать все имеющиеся силы:

29 мая 1918 г. издан Декрет о всеобщей мобилизации;

2 сентября 1918 г. было опубликовано постановление ВЦИК «Советская республика - военный лагерь»:

«Советская республика превращается в военный лагерь. Во главе всех фронтов и всех военных учреждений Республики ставится Революционный Военный Совет (РВСР) с одним главнокомандующим. Все силы и средства Социалистической Республики ставятся в распоряжение священного дела вооружённой борьбы против насильников. Все граждане, независимо от занятий и возраста, должны беспрекословно выполнять те обязанности по обороне страны, какие будут на них возложены Советской властью».

Под руководством наркома по военным делам и председателя Реввоенсовета Льва Троцкого за короткий срок была создана РККА (Рабоче-Крестьянская Красная армия).

Привлечены офицеры царской армии (одним из первых Советскую власть признал генерал Брусилов).

Воспитывались новые командные кадры (Будённый, Котовский, Фурманов, Чапаев, Щорс, Тухачевский и т.д.).

Заключён союз со всеми возможными союзниками (например, временный союз с батькой Махно).

Тысячи коммунистов в качестве комиссаров направлены в армию.

1.2 Соотношение сил и перспективы

На начальном этапе гражданской войны соотношение сил было явно не в пользу Красной Армии, но в перспективе она получила ряд преимуществ, которые и сыграли важную роль в войне:

Красная армия была малочисленна, но однородна по составу (рабочие и беднейшее крестьянство). Белая армия была более многочисленной, но слишком разнородной (буржуазия, помещики, интеллигенция, офицерство, зажиточное крестьянство, казачество), объединяла много лидеров различных партий и взглядов, что вело к противоречиям и будущему расколу.

Красная армия плохо вооружена и оснащена, но, занимая центральные промышленные районы, могла в перспективе наладить военное производство. Белая армия получала новейшую технику и вооружение с Запада, что ставило их в зависимость от этих поставок, и в случае их прекращения они, занимая аграрные окраины, не могли наладить своё военное производство.

В Красной Армии было единое руководство Революционным Военным Советом Республики (РВСР), белые же армии имели множество главнокомандующих, амбиции и противоречия которых мешали единым действиям.

Наиболее амбициозным оказался Колчак, провозгласивший себя Верховным правителем России.

Бывшие союзники по «Антанте» попытались активно вмешаться во внутреннее развитие России.

Поводом к иностранной интервенции в Россию послужило февральское наступление немцев 1918 г. и захват Севастополя.

Чтобы не отдавать черноморский флот в руки противника, российские моряки взорвали корабли, но немцам достались склады оружия и боеприпасов, поставленных Антантой России.

В ответ страны Антанты заявили, что вынуждены ввести свои войска в российские порты для защиты от немцев своих складов.

В марте 1918 г. в Мурманске и Архангельске высадились британские, французские, американские, канадские, итальянские и сербские войска.

В апреле 1918 г. во Владивостоке высадились японцы, а за ними последовали их противники в тихоокеанском регионе - англичане и американцы.

Против Советского правительства выступил и чехословацкий корпус, созданный в 1917 г. русским правительством из пленных и эмигрантов для борьбы с Германией.

Англия поспешила оккупировать Туркмению и нефтяной Баку, чем продемонстрировала истинные цели интервенции.

Большевистский Центр оказался в двойном кольце: белогвардейцев и интервентов

Наступления белых армий поддерживала внутренняя контрреволюция - в тылу у красных вспыхивали мятежи.

Большевики почувствовали, что начинают терять контроль над ситуацией, и это подтолкнуло их к усилению террора, поводом для которого послужило покушение 30 августа 1918 г. на Ленина.

На месте преступления с оружием в руках была арестована эсерка Каплан, но до сих пор ряд исследователей выражают сомнения по поводу её роли в покушении.

2 сентября ВЦИК принял резолюцию:

«На белый террор врагов рабоче-крестьянской власти рабочие и крестьяне ответят массовым красным террором против буржуазии и её агентов».

5 сентября 1918 г. СНК принял декрет «О красном терроре», по которому ВЧК получили право расстрела без суда и следствия.

Не отставали от большевиков и белогвардейцы, проводившие политику «белого террора».

1.3 Этапы гражданской войны

Хронологическими рамками гражданской войны определяют 1917-22 гг., но полномасштабные военные действия проходили с 1918 по 1920 гг.

I этап: 1918 год ознаменовался успешным наступлением Колчака на Волге и началом иностранной интервенции, что поставило советское правительство на грань краха.

II этап: Весной 1919 г. белые начали наступление по всем фронтам:

генерал Юденич - из Эстонии на Петроград;

генерал Миллер - с Севера на Вологду и Пермь;

генерал Колчак - на Среднюю Волгу (продолжая успех 1918 г.);

генерал Деникин - на Орел и Тулу.

Наиболее успешно развивалось наступление Деникина, отдавшего 3 июля приказ «О походе на Москву».

Однако именно конец 1919 года стал переломным в ходе гражданской войны, т.к. в это время стали сказываться все отрицательные факторы белого движения - прекращение помощи Антанты, раскол, потеря социальной базы и т.п.

Красная армия перешла в контрнаступление, и к весне 1920 года основные силы белогвардейцев были разгромлены.

Волна белой эмиграции хлынула через Крым в Турцию и через Дальний Восток в Китай, где до сих пор существует г. Харбин с русским населением.

III этап: В рамках гражданской войны с апреля по ноябрь 1920 года произошла советско-польская война.

Польское наступление оказалось крайне удачным, за короткий срок они захватили Житомир и Киев.

Разгром части белых сил (Колчака, Юденича, распад корпуса Мамонтова) позволил большевикам перебросить часть сил против Польши, и к началу августа войска во главе с Тухачевским уже подошли к Варшаве.

Эта война вновь возродила идею «мировой революции», но польское население не поддержало идей социализма.

В это же время наступление Врангеля из Крыма на Украину отвлекло на себя значительную часть Красной армии, что и привело к поражению на польском фронте.

Чтобы сконцентрироваться на разгроме Врангеля, большевистское правительство пошло на переговоры с Польшей и подписание в марте 1921 года Рижского мирного договора.

В очередной раз ЦК пожертвовал российскими интересами ради удержания власти.

По этому договору к Польше отошли Западные Украина и Белоруссия, РСФСР в годичный срок обязалась выплатить 30 млн. рублей золотом, вернуть все трофеи и культурные ценности, вывезенные из Польши ещё во времена Екатерины II Великой.

Этот договор позволил завершить разгром Врангеля, чьи силы через Крым эмигрировали в Турцию.

IV этап: В 1920-22 гг. Красная армия вела бои с басмачами и устанавливала советскую власть в Средней Азии, Закавказье и Дальнем Востоке.

В 1922 г. гражданская война закончилась победой красных.

1.4 Причины поражения белого движения

1. Главной причиной стала потеря белыми социальной базы:

Политика по земельному вопросу, направленному на восстановление помещичьего землевладения привела к потере поддержки крестьян.

Политика по национальному вопросу, состоящая из отрицания права на самоопределение и стремления к восстановлению империи оттолкнула национальные окраины.

Также к разочарованию привели белый террор, конфискации, высокие налоги и бюрократия на территориях, контролируемых белыми.

Бесчинства белых отворачивали от них население, а на Украине они во многом способствовали восстановлению советской власти.

Украинские большевики докладывали в Москву:

Настроение населения Украины в большинстве на стороне советской власти. Возмутительные зверства деникинцев изменили население в сторону советской власти лучше всякой агитации.

Один из лидеров белого движения Шульгин в книге «1920» писал, что «белое движение» проиграло

«…потому что нас одолели Серые и Грязные…Первые - прятались и бездельничали, вторые - крали, грабили и убивали не во имя тяжкого долга, а собственно ради садистского, извращенного грязно-кровавого удовольствия…».

По его мнению «белое движение» проиграли не «белые», а «грязные»:

«Белое дело погибло. Начатое "почти святыми", оно попало в руки "почти бандитов"».

2. Значительную роль в ослаблении белогвардейцев сыграло окончание интервенции и сокращение помощи со стороны Антанты.

Капитуляция Германии в 1919 г. лишила интервентов аргументов в пользу оккупации России, и привело к развитию на Западе и в воинских частях интервентов движения «Руки прочь от России».

Восстания солдат и французских моряков 1919 года заставили Запад начать эвакуацию своих войск.

Все эти факторы и привели к тому, что контрреволюция лишилась своих социальных опор, поддержки, а значит и шанса на успех.

Таблица 1.1

Потери в ходе гражданской войны

Категория потерь	Численность (тыс. чел.)
Всего убито и умерло от ран	2500
Красная армия	950
белая и национальные армии	650
партизанские отряды	900
Погибло в результате террора	2000
от красного террора	1200
от белого террора	300
от партизанского террора	500
Умерло от голода и эпидемий	6000
Всего погибло	10 500
Эмигрировало	2000



2. Политика «военного коммунизма»

Гражданская война и интервенция многократно усилила экономический кризис в России, из которого выйти можно было двумя путями: либо возврат к рыночным отношениям, либо жёсткое государственное регулирование.

Большевики пошли 2-ым путём, провозгласив в 1918 г. политику «военного коммунизма», проводимую чрезвычайными методами и принуждением.

Основные положения политики «военного коммунизма»:

Во-первых, национализация всей промышленности.

Начавшаяся ещё в 1917 году национализация теперь превратилась в государственную политику.

По руководством ВСНХ (Высший совет народного хозяйства) были национализированы предприятия с капиталом свыше 500 руб. (впоследствии распространилось на предприятия с количеством работников более 5-10 человек). Одновременно проводилась ликвидация частных и иностранных банков.

Во-вторых, централизация управления экономикой.

Постановлением от 13 мая 1918 г. правительство дало широкие полномочия Наркомпроду (Народному комиссариату по продовольствию).

В-третьих, запрет частной торговли и свёртывание товарно-денежных отношений

Декретом от 21 ноября 1918 г. советское правительство установило государственную монополию на внутреннюю торговлю.

Подобная политика привела к расцвету «мешочников» и «чёрного рынка», с которыми власти вели беспощадную борьбу.

Деньги не были в цене, в ход пошёл бартер.

В-четвёртых, введение продовольственной разверстки.

В 1918 г. Наркомпрод ввёл «продразвёрстку» («продовольственную развёрстку»), по которой крестьянам разрешалось оставлять себе зерно лишь для личного потребления, посева и корма скота, а прочие «излишки» изымались по твёрдым закупочным ценам, установленным государством (т.е. фактически бесплатно) для дальнейшего распределения.

Фактически производитель мог лишь производить, а права на реализацию он был лишён.

Таким образом, новая власть вводила принципы коммунизма.

На начальном этапе, чтобы стимулировать добровольную сдачу излишков, большевики пытались ввести хоть какую-то заинтересованность, выдавая выполнившим продразверстку квитанцию на получение промтоваров.

Но отоварить эти квитанции могли лишь комбеды, распределявшие затем товар по классовому принципу.

Т.е. зерно шло в основном от середняков и оставшихся крепких крестьян, а промтовары доставались беднякам.

Такой подход лишал идею смысла - крестьяне предпочитали сжечь квитанции или раскурить на сигарки, но не сдавать комбедам для «голытьбы».

Продразверстка лишь подстегнула умирание деревни - крестьяне ответили сокращением посевных площадей и поголовья скота, сокрытием продуктов и прочими актами неповиновения.

Для борьбы с сокращением посевных площадей в 1920г. были созданы территориальные посевные комитеты, устанавливавшие для крестьян «обязательные правила», регулирующие земельные работы и объявлявшие семенной фонд неприкосновенным.

Теперь крестьян насильно заставляли засевать земли, и лишили права распоряжаться семенным фондом, который могли конфисковать под обещание вернуть к началу посевной.

Зерно возвращалось не всегда.

Попытки создания коллективных крестьянских хозяйств: коммун, совхозов, и товариществ провалилась - крестьяне их не приняли.

В-пятых, введена всеобщая трудовая повинность.

В 1918 г. она касалась только представителей бывших эксплуататорских классов, а с 1920 г. стала всеобщей и касалась юношей и девушек в возрасте с 16 до 25 лет (т.е. обязывала молодёжь отработать на производстве, и только потом думать о повышении образования).

В-шестых, установлена уравнительная система оплаты труда рабочих и служащих (в натуральной форме), т.е. государство взяло под свой контроль распределение продуктов и товаров по карточкам.

В-седьмых, принцип бесплатности коммунальных услуг.

Вся эта «чрезвычайщина» позволила власти какое-то время удержаться на плаву, но не вывела страну из кризиса и разрухи, и с усилением сопротивления крестьян приближала страну к новому кризисному витку.



3. Кризис 1920 года

Экономический кризис:

1920 год ознаменовался тотальным кризисом Советского государства.

Только после окончания гражданской войны стала видна вся степень разрухи.

По сравнению с 1913 годом валовое производство крупной промышленности сократилось до 12,81%, а мелкой - до 44,11%.

Ж/дороги справлялись с перевозками лишь на 12%.

Рабочие уходили в деревню, и их численность сократилась в 2 раза, а это значит, что советская власть теряла свою главную социальную базу.

Сельское хозяйство стало потребительским, неурожаи 1920 года в Центре и Поволжье привели к массовому голоду.

Пайки были полуголодными, а цены рынка недоступными.

29% мужчин трудового возраста погибли, миллионы человек стали инвалидами.

Политический кризис:

Вся тяжесть положения легла на плечи рабочих и крестьян.

Кто выиграл от установления Советской власти?

Явно не рабочие и крестьяне, во имя которых делалась революция. Рабочие от новой власти получили дисциплинарные суды, трудмобилизации, полуголодные пайки и т.п.

Крестьяне - продразверстку, продотряды и продармии, конфискации излишков, аресты и взятие заложников.

Выиграли лишь новые советские чиновники, которые присваивали себе привилегии в жилье, транспорте, зарплате, снабжении и пр.

Органы власти удалялись от масс и защищали интересы лишь узкого слоя чиновников-управленцев.

Даже в среде рядовых коммунистов слово «кремлевский» произносилось с враждой и презрением.

Все громче стали раздаваться антибольшевистские лозунги «Советы без коммунистов».

Население выступало не против Советской власти, а против однопартийной политической системы, вылившейся в «диктатуру партии».

Требуя очищения Советов от коммунистов, население вновь поднимало голос с требованием созыва Учредительного собрания, что должно было вернуть страну на путь многопартийности и демократии.

Крестьяне, более всех ограбленные большевиками, требовали создания новой Крестьянской партии.

В итоге партийные и советские органы власти начали терять доверие тех, кто их привел к власти.

Внутрипартийный кризис:

И в правящей РКП(б) не все были согласны с тем курсом, который выбрало ЦК.

Внутри партии наметилось сразу два раскола:

· между «верхами» и «низами», т.е. между партийной элитой и рядовыми коммунистами из народа;

· внутри элиты, внутри ЦК, где начиналась борьба за преемственность.

В годы гражданской войны Компартия пополнилась послереволюционным потоком коммунистов.

Будучи выходцами из народа, они увидели и остро отреагировали на поведение и жизнь партийной элиты, которая вела к отрыву «верхов» от «низов».

Внутри партии была создана оппозиция, что руководство восприняло как угрозу единства партии.

Опасность раскола партии ещё более усиливалась прогрессирующей болезнью Ленина, которая привела к борьбе за преемственность.

Борьбу за власть повели члены ЦК Троцкий и объединившиеся в «тройку» Зиновьев, Каменев и Сталин.



Теоретический кризис:

К 1920 г. партия по некоторым своим тезисам зашла в идеологический тупик, так что вынуждена была либо признавать ошибочность своих установок, либо - менять их, приспосабливаясь к реальности.

1) Тезис о «переходе к коммунизму одним рывком».

Большевики верили в возможность быстрого перехода к коммунизму. Однако мелкокрестьянская (мелкособственническая) страна отвергла принципы коммуны, что заставило большевиков менять теоретическую базу.

Власть стала заявлять о постепенном переходе к коммунизму через переходную стадию социализма, где ещё сохраняются элементы собственности (коллективная собственность) и принцип материальной заинтересованности (заработная плата).

капитализм > коммунизм

капитализм > социализм > коммунизм

2) Тезис о «мировой революции».

Отстаивая тезис о мировой революции большевики заявляли о «невозможности построения коммунизма в отдельно взятой стране», находящейся во «враждебном капиталистическом окружении».

Но европейские революции провалились, что заставило большевиков изменить базовый тезис и утверждать о «возможности построения коммунизма в отдельно взятой стране».

Тотальный кризис и возрастающее недовольство большевиками выливались в стихийные массовые выступления.

Участились забастовки в Москве и Петрограде, окраины были охвачены восстаниями крестьян и казаков.

Положение усугублялось большим притоком вооружённых демобилизованных солдат, не нашедших дома применения своим силам.

Самые крупные выступления вспыхнули в Тамбовской губернии и Кронштадте.

В 1920 г. в Тамбовской губернии началось массовое крестьянское выступление во главе с эсером Антоновым (так называемая «антоновщина»).

Восставшие выдвигали довольно прогрессивные требования: созыв Учредительного собрания, частичная денационализация промышленности, рабочий контроль над производством, развитие кооперации, допущение русского и иностранного капиталов для восстановления экономики.

В 1921 г. вспыхнуло восстание солдат и рабочих Кронштадта.

На подавление этих выступлений были направлены крупные силы во главе с Тухачевским, применялись массовые расстрелы, взятие заложников, начали создаваться концлагеря.

Ситуация оказалась настолько плачевной, что в марте 1921 г. X съезд партии признал опасность новой гражданской войны.

В данной ситуации у большевиков было 3 пути выхода из кризиса:

1) Расширение террора (некий «якобинский» путь подавления сопротивления, но он грозит замкнутым кругом: чем больше террор - тем больше сопротивление, чем больше сопротивление - тем больше террор и т.д.).

2) Сохранение Советской власти через удовлетворение требования «Советы без коммунистов» и уход в оппозицию (но это крах коммунистов).

3) Временные уступки частному капиталу с целью восстановления экономики и стабилизации общества, но с сохранением общего руководства экономикой со стороны государства.

Большевики избрали 3-ий путь.

X съезд РКП(б) провозгласил переход от политики «военного коммунизма» к НЭПу (новой экономической политике).



4. Новая экономическая политика (НЭП)

а) цели и сущность

НЭП - это либерализация экономической жизни (возрождение товарно-денежных отношений) при сохранении руководящих высот в руках партийно-государственного аппарата.

Политика НЭПа была основана на восстановлении свободы предпринимательства и материальной заинтересованности.

Отменена всеобщая трудовая повинность, приостановлена национализация.

Так как самой болезненной была продовольственная область, НЭП прежде всего затронул сельское хозяйство.

Сельское хозяйство:

Началом перехода к НЭПу стало решение X съезд РКП(б) «О замене развёрстки натуральным налогом» (т.е. вместо продразверстки продналог).

Продналог был меньше разверстки и объявлялся накануне посевной. Он не мог быть увеличен в течение года, и излишки оставались у крестьянина, что стало материальным стимулом к развитию хозяйств.

Кроме того, были установлены налоговые скидки за расширение посевных площадей и увеличение урожайности.

Однако, чтобы окончательно заинтересовать крестьян в получении прибыли, нужно было насытить рынок промышленными потребительскими товарами.

Промышленность:

В отличие от сельского хозяйства, для подъёма промышленности необходимы были крупные капиталовложения, которых у Советского государства не было. Поэтому правительство пошло на использование различных форм хозяйствования, сохраняя, однако, государственный контроль над крупной промышленностью.

Поэтому правительство пошло на использование различных форм хозяйствования, сохраняя, однако, государственный контроль над крупной промышленностью.

Для подъёма различных отраслей промышленности использовались различные методы и источники финансирования.

Мелкую и среднюю промышленность планировалось поднять силами частного предпринимателя и кооперативов.

Для этого было приостановлено действие закона о национализации всех предприятий, приняты декреты, направленные на развитие кустарной и мелкой промышленности.

Предпочтение отдавалось кооперативам с коллективной собственностью, которые были ближе коммунистической идеологии.

Крупную тяжёлую промышленность государство предпочло оставить в своих руках.

Здесь использовался метод перевода предприятий на «хозрасчет» и «самофинансирование».

Рабочие получали частичное самоуправление и право распоряжаться сверхплановой продукцией, из которой формировался «обменного фонда». Товар использовался для обмена на продукты питания и развития производства.

Началось объединение предприятий одной отрасли в хозрасчетные объединения - тресты.

С налаживанием внешней торговли государство приступило к вывозу зерна и закупке промышленного оборудования.

Российское зерно превращается в главный источник доходов и финансирования государственной промышленности.

Капиталоёмкие отрасли, такие как металлургия, машиностроение или сырьевые отрасли, требующие крупных финансовых вливаний, поднимались за счёт привлечения иностранного капитала.

Начали возникать СП (совместные предприятия) и иностранные концессии.

Концессия (от лат. concessio - разрешение, уступка) - договор о передаче в эксплуатацию на определенный срок природных богатств, предприятий и других хозяйственных объектов, принадлежащих государству (т.е. аренда).

Но этот сектор был невелик

Большевики готовы были учиться у капиталистов, но хронически боялись возрождения капитализма.

Торговля:

Предоставление крестьянам и рабочим коллективам права самостоятельно распоряжаться излишками предусматривало налаживание внутреннего товарообмена, что привело к восстановлению свободной торговли (т.е. переход к рыночной экономике).

Но, опять же, в руки частника была отдана лишь внутренняя розничная торговля, оптовая же и внешняя оставалась в руках государства.

Большим препятствием в развитии внутреннего товарообмена было плачевное состояние финансовой системы, что приводило к развитию бартера.

Финансы:

У реформирования финансовой сферы было 2 причины:

1) Необходимость развития товарно-денежных отношений для стимулирования развития сельского хозяйства и промышленности.

2) Потребность в возрождении кредитных институтов, способных профинансировать промышленность.

Уже с осени 1921 года государство начало работу по сбалансированности бюджета (чтобы расходы не превышали доходов), прекратилась бесконтрольная работа печатных станков.

Для развития кредитно-банковской системы был создан Государственный Банк, возрождены Промбанк (промышленный банк), Покобанк (банк потребкооперации) и др.

В 1922-24 гг. проведена первая советская денежная реформа.

На первом этапе была осуществлена деноминация всех денежных средств, ходящих в стране.

Деноминация (от де… и лат. nomination - наименование) - изменение нарицательной стоимости денежных знаков с целью стабилизации валюты при упрощения расчётов.

При деноминации денежные знаки прежних выпусков обмениваются на новые, более крупные денежные единицы: соответственно пересчитываются цены, тарифы и заработная плата.

Для этой цели с 1922 года начал осуществиться обмен - за 100 тыс. любых денежных средств (а в послереволюционный период любая местная власть выпускала свои денежные знаки) выдавался 1 советский рубль.

В 1923 году 1 рубль давали уже 1 млн. денежных средств.

На втором этапе, 7 марта 1924 г. в обращение был введён стабильный червонец, приравненный к 10 царским рублям и обеспеченный золотом Госбанка, медные и серебряные монеты.

Все эти меры привели к возрождению рубля и общему оживлению экономики.

б) проблемы начального периода

Переход от политики «военного коммунизма» к НЭПу не был гладким и с самого начала столкнулся с рядом проблем.

Прежде всего, рядовые коммунисты увидели в нём только уступки крестьянину-единоличнику и частному капиталу, что вызвало протест и обвинения в предательстве идеям коммунизма и возрождении капитализма.

Наиболее активно против НЭПа выступал Троцкий.

Ленин признавал, что НЭП - это отступление от коммунистических идеалов, но активно убеждал в необходимости этого отступления:

«Нужда и разорение таковы, что восстановить сразу крупное, фабричное, государственное, социалистическое производство мы не можем…Значит, необходимо в известной мере помогать восстановлению мелкой промышленности, которая не требует машин, не требует не государственных, ни крупных запасов сырья, топлива, продовольствия, - которая может немедленно оказать известную помощь крестьянскому хозяйству и поднять его производительные силы».

Он заявлял, что НЭП - это «всерьез и надолго» (на 5-10 лет), но «не навсегда».

В марте 1922 года, Ленин писал:

«Величайшая ошибка думать, - что НЭП положил конец террору.Мы ещё вернемся к террору, и к террору экономическому».

И ему удалось убедить коммунистов в том, что НЭП - это не возврат капитализму, а переходный этап к социализму, т.к. содержит частную капиталистическую и коллективную социалистическую формы собственности.

Таким образом, возникла новая концепция перехода к социализму - постепенное эволюционное развитие общества, основанного на состязательности различных форм собственности и экономических методов хозяйствования.

капитализм > НЭП > социализм > коммунизм

част/собст. > < коллект/собст.

Новым тяжёлым испытанием стала засуха 1921 года, погубившая урожай в 35 губерниях и приведшая к страшному голоду.

Этот голод унёс жизни около 1 млн. человек.

Сохранилось огромное количество документов и кинохроники, свидетельствующие об ужасном положении, доводившем людей до каннибализма.

Эта катастрофа побудила советское правительство обратиться за помощью к общественности зарубежных стран.

И общественность откликнулась:

Международный комитет рабочей помощи во главе с Кларой Цеткин организовал сбор средств рабочими различных стран;

Международный Красный Крест с участием известного полярника Нансена отправил голодающим Поволжья 5 млн. пудов продовольствия;

Наибольшую помощь оказала Американская администрация помощи (АРА), оправившая в Россию 28 млн. пудов продовольствия.

Тяжёлым положением РСФСР решили воспользоваться правительства капиталистических стран.

Они также предложили свою помощь, но при условии признания большевиками царских долгов и реставрация буржуазных отношений.

Советская власть отказаться и использовать внутренние ресурсы, но не идти на уступки:

· в голодающие районы отправлялось продовольствие, собранное в качестве продналога в не пострадавших губерниях;

· производились закупка продуктов за границей и устройство бесплатных столовых;

· используя ситуацию, началась борьба с Церковью, и в начале 1922 года было принято решение об изъятии церковных ценностей (конфискации сопровождалась репрессиями, не обошедшими и Патриарха Тихона);

· для предотвращения повторения голода в новом посевном сезоне, пострадавшим районам были выделены ссуды зерном для посева, а продналог на 1922 год был снижен.

Помощь общественных организаций, меры советского правительства и новый урожай погасили проблемы деревни.

интервенция нэп индустриализация коллективизация



5. Итоги НЭПа

Переход к Новой Экономической Политике ознаменовал не только уступки частнику, но и переход к рыночной экономике.

В стране стала появляться новая буржуазия - «нэпманы».

Однако советское правительство не собиралось полностью отдавать экономику частнику, сохраняя за собой общий контроль за экономическим курсом.

Государство стремилось усилить централизованное управление экономикой, возродить государственный сектор и развить окраины.

С этой целью продолжалось осуществление принятого ещё в 1920 г. плана ГОЭЛРО (Государственный план электрификации России).

Это первый единый перспективный план восстановления и развития экономики Советской России. Он был рассчитан на 10-15 лет.

Предусматривал коренную реконструкцию народного хозяйства на базе электрификации (строительство крупных предприятий, сооружение 30 районных электростанций, в том числе 10 гидроэлектростанций, общей мощностью 1,75 млн. кВт и годовой выработкой 8,8 млрд кВт.ч).

План был в основном выполнен к 1931 году.

В 1921 г. во главе с Кржижановским был образован ГОСПЛАН, в обязанности которого входило централизованное планирование развития экономики.

В общем же НЭП дал положительные результаты:

· преодолён голод и прекратились крестьянские волнения;

· начинается робкий рост промышленности;

· возродились товарно-денежные отношения;

· уменьшились репрессии;

· смягчилось отношение капиталистического мира, который в НЭПе увидел признаки возрождение капитализма.

Между идеями коммунизма и НЭПа было слишком много противоречий, что отрицательно сказывалось на экономическом развитии страны.

Самой большой проблемой для развития рыночной экономики было государственное регулирование экономики.

Власть не только сохранила ограниченность частного предпринимательства, но и с его развитием, начинала усиливать ограничения.

Не способствовала развитию деревни и политика «ножниц», при которой цены на промышленные товары завышались, а на сельхозпродукты занижалась.

Это делалось по двум причинам:

во-первых - промышленность развивалась намного слабее, чем сельское хозяйства, и промтоваров было крайне мало;

во-вторых - такая политика способствовала перекачке финансовых средств из деревни на индустриализацию (зерно и прочее сырье было основным источником получения валюты и закупки за границей промышленного оборудования).

Свою роль играли бюрократизм и некомпетентность управленческого аппарата.

Всё это служило причинами последующих кризисов.



6. Особенности социально-экономического и политического развития СССР в 20-30-е годы

Конец 20х -- 30е годы вошли в историю СССР как период «большого скачка» -- форсированной индустриализации и сплошной коллективизации.

6.1 Индустриализация в СССР. Первые пятилетки

В декабре 1925 г. XIV съезд ВКП(б) провозгласил курс на индустриализацию.

Индустриализация -- это процесс создания крупного машинного производства, подведение машинной техники под все отрасли народного хозяйства.

Необходимость ускоренной индустриализации диктовалась следующими моментами:

-- отставание СССР от ведущих стран мира имело стадиальный масштаб (в них уже утвердился технологический, индустриальный способ труда);

-- уровень производства промышленности в расчете на душу населения в СССР был в 5-10 раз ниже, чем в развитых странах;

-- в аграрном секторе было занято 80% работающего населения страны, велось сельское хозяйство домашинным способом;

-- многие, особенно наиболее сложные, промышленные изделия в СССР вообще не производились;

-- сложная международная обстановка, преддверие второй мировой войны требовали укрепления обороноспособности страны.

Основные цели индустриализации в СССР:

-- ликвидация технико-экономической отсталости страны;

-- достижение экономической независимости;

-- создание мощной оборонной промышленности;

-- приоритетное развитие базовых отраслей промышленности (топливной, машиностроения, металлургической, химической).

Поставленные задачи в основном были решены за три предвоенные пятилетки.1 6 5

Первый пятилетний план 1928/29 1932/33 гг. (принят в апреле 1929 г. на XVI партийной конференции; утвержден в мае 1929 г. V Всесоюзным съездом Советов).

Главный лозунг: «Техника решает все». Хотя задания первой пятилетки выполнены не были, сделан значительный шаг в сфере индустриализации СССР.

Объем продукции тяжелой промышленности увеличился в 2,8 раза, машиностроения -- в 4 раза.

Было построено и введено в действие 1500 промышленных предприятий (Магнитогорский и Кузнецкий металлургический комбинаты, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Московский и Горьковский автомобильные заводы, Туркестано-Сибирская железная дорога и др.).

Численность рабочих и служащих достигла 22,6 млн. чел. В конце 1930 года в СССР была ликвидирована безработица (закрыта последняя биржа труда).

К 1933 г. завершился переход к обязательному начальному образованию.

Второй пятилетний план (1933-1937 гг.) -- утвержден на XVII съезде ВКП(б) в январе -- феврале 1934 г.

Главный лозунг: «Кадры, овладевшие техникой, решают все».

За годы второй пятилетки было построено и реконструировано 4500 предприятий, в 1937 г. они производили более 80% всей промышленной продукции страны (главные стройки: Уральский и Краматорский заводы тяжелого машиностроения, Челябинский тракторный завод, металлургические заводы «Запорожсталь» и «Азовсталь»,Московский метрополитен и др.).

Производство продукции всей промышленности в 2,2 раза превысило показатели первой пятилетки. Страна прекратила ввоз хлопка, сельскохозяйственных машин и тракторов.

Был осуществлен переход ко всеобщему семилетнему образованию. К 1937 г. СССР вышел на первое место в мире по числу учащихся, по темпам и объему подготовки специалистов.

По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30-х г. вышел на 1-е место в Европе и 2-е место в мире после США. Среднегодовые темпы роста промышленного производства были самыми высокими в мире (от 10 до 17%). СССР в 30-е годы стал одной из 3-4 стран мира, способных производить любой вид промышленной продукции, доступной в то время человечеству. В СССР впервые в мире было начато производство синтетического каучука. Изменилось размещение производительных сил -- в орбиту индустриального прогресса вливались бывшие окраины.

За счет чего были достигнуты столь высокие результаты?

-- Создание командно-административной системы, «мобилизационной» системы экономики.

Централизованное планирование, жесткая регламентация заданий, ресурсов, режима работы; выделение группы первоочередных новостроек, политика -- «подхлестывания».

-- Трудовой героизм, энтузиазм рабочих (начало массового соревнования в 1929 г., создание «ударных бригад» в годы I пятилетки, начало «стахановского движения» в годы второй пятилетки -- движение за лучшее использование техники, рост производительность труда (А. Стаханов в угольной промышленности, П. Кривонос -- на транспорте, Евдокия и Мария Виноградовы -- в текстильной промышленности, А. Бусыгин -- в автомобильной и др.).

-- Жесточайший режим экономии

-- Применение разработанных в ведущих странах мира технологий, приемов научной организации труда, импорт техники.

Источники финансирования индустриализации:

экспорт зерна, продовольствия (потребление которых собственным населением было резко ограничено), даже во время голода в 1932-1933 гг.;

вывоз нефти, леса, пушнины и др.; перекачка средств в промышленность из других отраслей народного хозяйства -- сельского хозяйства, легкой промышленности;

эмиссия денег (в 1928 г. золотой червонец перестал быть свободно конвертируемым; реальная стоимость рубля за первую пятилетку снизилась на 60%);

размещение займов на индустрилизацию среди населения (с 1 млрд. руб. в 1927 г. до 17 млрд. руб. в середине 30-х годов).

Третий пятилетний план (1938-1942 ), принят в марте 1939 г. на XVIII съезде ВКП(б). Третья пятилетка прервана нападением Германии на СССР.

В 1938-1940 гг. ускорились темпы нового строительства; ряд фабрик и заводов возводилось ближе к источникам сырья и в глубинных районах. Между Волгой и Уралом была создана новая нефтяная база -- «Второе Баку». На Урале и в Сибири возводились предприятия дублеры (в машиностроительной, химической, нефтеперерабатывающей промышленности др.). Всего за первые годы третьей пятилетки было построено или реконструировано 3 тыс. предприятий.

Резко возросли ассигнования на военные нужды: в 1939 г. они составили 25,6% государственного бюджета, в 1940 г . -- 32,6%; в 1941 г . -- 43,4%.

Темпы роста военного производства начали превышать темпы роста промышленности в целом.

За три с половиной года накануне войны выпуск военной продукции увеличился в 4 раза.

Советские конструкторы разработали новые типы вооружения, не уступавшие лучшим мировым образцам (ППШ -- пистолет-пулемет Шпагина, истребитель Як-1, пикирующий бомбардировщик Пе-2, легкий танк Т-34, тяжелый танк КВ и др.), но процесс серийного производства новых образцов только развертывался. Даже в пограничных округах новая техника составляла 20-25% от имевшейся.

Ужесточились меры по укреплению трудовой дисциплины. В июне 1940 г. был осуществлен переход на 8-часовой рабочий день и 7-дневную рабочую неделю. Запрещался самовольный уход рабочих и служащих с предприятий. Устанавливалась уголовная ответственность за прогулы и опоздание на работу. Усилился контроль над качеством продукции.

В конце 1940 г. были созданы «государственно трудовые резервы» -- сеть школ фабрично-заводского обучения (ФЗО) и ремесленных училищ -- для ежегодной подготовки, около 1 млн. молодых рабочих -- резерв квалифицированной рабочей силы.

В сельском хозяйстве большое внимание уделялось производству технических культур. В 1939-1941 гг. были расширены площади под посевы хлопка, подсолнечника, сахарной свеклы и др.

В предвоенные годы была упразднена система территориально милиционных формирований Красной Армии. Вся армия СССР была переведена на кадровое положение.

1 сентября 1939 г., на внеочередной сессии Верховного Совета СССР, был принят Закон «О всеобщей воинской обязанности». Призывной возраст был снижен с 21 года до 19 лет; сроки действительной службы рядовых и младшего командного состава увеличивались. Численность Вооруженных Сил СССР достигла к июню 1941 г. 5,3 млн. чел.

6.2 Коллективизация в СССР

В западных странах преобразование аграрного сектора («аграрная революция») предшествовало преобразованию промышленности. Поэтому в целом были решены проблемы продовольствия и сырья.

В СССР оба эти процесса проходили одновременно.

Коллективизация -- это прямой переход от мелкого хозяйства к крупному без переходных форм кооперации.

Цели и задачи, которые должна была решить коллективизация:

уменьшить число занятых в сельском хозяйстве пропорционально расширению спроса на рабочую силу в создаваемой промышленности;

обеспечить снабжение промышленности незаменяемым техническим сырьем; городское население, армию -- продовольствием;

поставить деревню под жесткий административный контроль (десятками тысяч колхозов командовать легче, чем миллионами индивидуальных хозяйств);

резко повысить товарность сельского хозяйства.

Уже в 1928 г. (после кризиса хлебозаготовок 1927/28 гг.) в деревне применялись «чрезвычайные меры», был взят курс на форсированную организацию колхозов и совхозов.

К лету 1929 г. удельный вес объединяемых колхозами хозяйств составил около 4%. Летом 1929 г. был провозглашен лозунг «сплошной коллективизации» целых округов (первым из них стал Хоперский округ Нижневолжского края). Осенью 1929 г. было заявлено об отказе от НЭПа и «сплошной коллективизации» целых областей.

На местах провозглашались лозунги «бешеных темпов коллективизации» (даже в Средней Азии). 5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В нем зерновые районы были разделены на две зоны по срокам завершения коллективизации:

1) Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга -- осень 1930 г. или весна 1931 г.;

2) остальные зерновые районы -- осень 1931 или весна 1932 г.

Но постановление было нечетким, неконкретным. В нем не были определены порядок и объекты обобществления, порядок образования неделимых фондов. Артель трактовалась как «переходная форма к коммуне» (что позволяло на местах «перепрыгивать через переходную» форму).

Коллективизация не была подготовлена ни технически, ни идеологически, ни организационно. Работа в массах подменялась угрозами, грубым натиском. В артелях добивались максимального обобществления, включая последнюю курицу. В деревнях насильственно закрывались рынки, церкви. Уполномоченные на помощь вызывали армейские части, даже авиацию.

Особая политика проводилась в отношении кулачества. Летом 1929 г. было принято решение о запрещении приема кулацких семей в колхозы. Это вернуло деревню к временам «комбедов»; раскололо ее, ужесточило борьбу, вызванную безысходностью положения масс людей.

30 января 1930 г. было опубликовано постановление ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации».

Раскулачиваемые делились на три категории:

1) кулаки, которые совершали террористические акты и провокации, вели открытую борьбу (их судили и изолировали);

2) кулаки, имевшие экономически мощные хозяйства, жившие за счет эксплуатации (их выселяли в отдаленные районы страны);

3) кулаки, эксплуатировавшие труд в сравнительно небольших размерах (их расселяли на других землях в пределах района, но за пределами колхозов).

Искусственность выделения этих групп, неопределенность их характеристик, завышенная цифра кулацких хозяйств в постановлении (3-5%) создавали почву для широкого произвола на местах. На практике в число раскулачиваемых стали попадать и середняки, и бедняки, не желавшие вступать в колхозы (в отдельных районах число раскулачиваемых к марту 1930 г. достигло 10-15%, число «лишенцев» -- лишенных избирательных прав -- 15-20%).

Одновременно бюрократическая система, требовавшая высоких показателей и угрожавшая за неисполнение директив, порождала очковтирательство, приписки. К началу марта 1930 г., согласно официальным данным, в колхозах числилось свыше 50% крестьянских хозяйств.

Но нарастала волна массового недовольства. Оно проявилось в огромном количестве протестующих писем, массовом забое скота (только за зиму 1929/30 г. поголовье скота в деревне сократилось значительнее, чем за годы гражданской войны), самоликвидации хозяйств, в вооруженных выступлениях (с начала января до марта 1930 г. -- более 2 тыс.).

Реальной становилась угроза повторения весны 1921 г. В этой обстановке в марте 1930 г. появилась статья Сталина «Головокружение от успехов».

Весной -- летом 1930 г. прекратили существование «бумажные» и насильственно созданные колхозы (оставшиеся объединяли 18% хозяйств), была частично реабилитирована часть раскулаченных.

Но серьезной корректировки политики не произошло

Новая волна раскулачивания прошла в 1931-1932 гг. Всего исчезло более 1 млн. хозяйств; в отдаленные районы Севера, Урала, Сибири, Казахстана было выслано около 2 млн. чел. В 1932-1933 гг. на Украине, в Казахстане, на Северном Кавказе, Нижнем и Среднем Поволжье и в других местах разразился массовый голод. Точные цифры голодавших определить трудно. По некоторым данным, от голода умерло около 4 млн. человек. То обстоятельство, что хлеб из этих районов изымался на нужды индустриализации, не может оправдать этого страшного преступления.

К осени 1932 г. (концу первой пятилетки) в колхозах состояло 62,4% крестьянских хозяйств.

В 1937 г. (конец второй пятилетки) в стране было создано 243,7 тыс. колхозов, которые объединили 93% хозяйств, 9/10 из них обслуживала система машинно-тракторных станций (МТС).

Командно-директивные методы руководства были перенесены и на аграрный сектор. Начиная с 1930 г. стали разрабатываться государственные посевные планы, с 1932 г. -- планы работы МТС.

Коллективизация создала необходимые условия для осуществления планов индустриализации. Город, промышленность получили огромное количество рабочих рук -- число крестьян сократилось на 1/3. Попутно было ликвидировано и аграрное перенаселение. Государственные заготовки зерна возросли в 2 раза (при сокращении его валового производства в 1929-1934 гг. на 10%). Деревня стала важнейшим каналом пополнения финансовых ресурсов для нужд индустриализации.

Историки, анализируя развитие советского общества в 30-е годы, выделяют следующие аспекты:

проявление общемировой тенденции к нарастанию государственного вмешательства в экономику, характерной в той или иной форме для развитых социальных систем в индустриальную эпоху («Новый курс» Ф. Рузвельта в США, право авторитарные режимы Европы, Японии в 20-40-е годы);

воздействие российского социокультурного комплекса (государственно патерналистских, общинных и других традиций);

влияние геополитической ситуации -- самая длинная в мире сухопутная граница, что требовало многочисленной, хорошо вооруженной армии;

государственное вмешательство в экономику, связанное с необходимостью ускоренного преодоления технико-экономической отсталости страны, особенно учитывая международные отношения межвоенного периода, внешнюю опасность.

6.3 Особенности политического развития СССР в 20-30-е годы

-- Установление однопартийной системы.

-- Уничтожение оппозиции внутри самой правящей партии (еще X съезд РКП(б) в марте 1921 г. принял резолюцию «О единстве партии» -- роспуск всех фракций и групп, признание фракционной деятельности несовместимой с членством в партии).

-- Сращивание партийного и государственного аппарата.

-- Ликвидация системы разделения законодательной, исполнительной и судебной власти.

-- Культ национального вождя (Сталина), опирающегося на партийный и государственный аппарат, но фактически стоящего над партией и аппаратом.

-- Закрытость страны.

-- Подавление демократических форм общественной жизни.

-- Уничтожение гражданских свобод.

-- Массовые репрессии (на 1 марта 1940 г., по официальным данным, Главное управление лагерей -- ГУЛАГ, созданное в 1930 г., -- состояло из 53 лагерей, 425 исправительно-трудовых колоний, 50 колоний несовершеннолетних -- всего 1 668 200 заключенных); политические процессы против руководящих деятелей партии, государства, армии, НКВД, науки, культуры, простых тружеников (согласно данным, приводимым коллегией КГБ СССР, «в 1930-1953 годы по обвинению в контрреволюционных, государственных преступлениях судебными и всякого рода несудебными органами вынесены приговоры и постановления в отношении 3 778 234 человек, из которых 786 098 человек расстреляно». Среди них -- бывший глава правительства А. Рыков, соратники Ленина, члены Политбюро Г. Зиновьев, Л. Каменев, Н. Бухарин, ученые Н. Вавилов, Н. Кондратьев, А. Чаянов, около 40 тыс. офицеров Красной Армии (3 маршала из 5; 154 комдива из 186 и т.д.).