Помимо гражданских судов был создан военный суд (кригсрехт), со стоящий из двух инстанций. Высший военный суд, так называемый генеральный кригсрехт, разбирал дела высших воинских чинов, дела о преступлениях целых воинских частей, дела о государственных преступлениях, совершенных военнослужащими. Он являлся также апелляционной инстанцией по отношению к полковому кригсрехту. Все остальные дела рассматривал полковой кригсрехт. Военные суды были коллегиальными и состояли из председателя и нескольких членов.

При каждом суде был аудитор, функцией которого являлось наблюдение за законностью решений и правильным ведением процесса. Все решенные в высшем военном суде дела должны были вноситься на утверждение в военную коллегию, смертные же приговоры над штабс-офицерами утверждал монарх.

В судоустройстве можно отметить новые черты, которые не были известны предшествовавшему периоду. Прежде всего, это попытка отделения суда от администрации. Однако условия для этого еще не созрели, отделение проводилось робко, непоследовательно, и в конечном итоге административные органы почти подчинили судебным. Новым являлось и коллегиальное устройство судов. Таким образом, пытались устранить произвол единоличного судьи. Одной из особенностей деятельности судов являлся контроль над ними со стороны прокуроров и фискалов, чего также не было в предшествующий период [1, с.175].

4.4 Преобразования в финансовой сфере

В финансовой сфере конец ХVII в. отмечен интенсивным преобразованием всей податной и налоговой системы. Остававшаяся основным видом обложения - “соха” пополняется длинным рядом дополнительных налогов. Важнейшими из них были: таможенный сбор, кабацкие (косвенные налоги), данные (прямые налоги), оброчные, ямские, стрелецкие, неокладные сборы, соляной и табачный акцизы.

Создание и содержание армии для проведения реформы в армии при Петре 1 потребовали огромных финансовых затрат. «Деньги суть артерии войны», -- говорил Пётр 1. Деньги требовались и для обеспечения огромного бюрократического аппарата, созданного Петром. Появилась государственная роспись доходов и расходов. С 1718г. в России стали проводиться регулярные переписи населения, па основе которых вводилась подушная подать. Все необходимые для содержания армии средства были поделены на число ревизских душ (т.е. учтенных переписью лиц мужского пола), включая холопов, и установлена 74-копеечпая подать, которая, увеличившись и размере, дожила до времени Александра 111. За больных, умерших, выбывших и пр. вплоть до следующей ревизии платили общины (ревизии проводились через 20--25 лет). Подушная подать увеличила бюджет России почти на 50 %.

При Петре 1 неизмеримо выросло число косвенных налогов и разного рода чрезвычайных сборов и повинностей (в 4--5 раз). Косвенными налогами, в изобретении которых изощрялись специальные люди прибыльщики, облагалось практически все: бани, гробы, причалы и перевозы, гербовая бумага и одежда, бороды. Право носить бороду стоило 1 коп. для крестьян, 6Орублей для дворян, 100 рублей для купечества и 30 рублей для прочих граждан [2, с.85].

Тяжесть налогового гнета вызвала бурный рост недоимок и бегство крестьян и посадских людей на окраины. В целях противодействия побегам была введена паспортная система. Паспорта выдавались на срок до З лет с указанием всех основных характеристик личности: рост, лицо, особые приметы, которые заменяли фотографии.

Финансовая политика позволила осуществить ряд мероприятий: впервые организовать собственную добычу серебра; запретить вывоз золота и серебра за границу; усилить выпуск серебряных монет, в том числе новых номиналов, выпустить серебряные рубли; уменьшить содержание серебра в монете и заменить мелкие серебряные монеты на медные; расширить выпуск медной монеты для увеличения дохода Казны; изъять из свободного оборота во внешней торговле золотом и серебром; обязать русских купцов сдавать казне в обмен на монету по установленному курсу все золото и серебро, вырученное от продажи товаров; приступить к составлению государственного бюджета в виде общих бюджетных росписей прихода и расхода государства [2, с.86].

Налоговые преобразования опирались на организационные меры, призванные упорядочить, централизовать и регламентировать эти мероприятия. В конце ХVII в. «соха» как единица обложения уступает место новой единице -- `двору”. Происходит перенос фискального внимания с обезличенной территории на субъекта, обложение начинает приобретать все более персональный характер. В 1646г. проводятся подворная перепись, а в 1678г. составляются переписные книги.

Для персонального выявления круга налогоплательщиков к вопросам финансового управления начинают привлекаться даже земские общества. Характерным является то, что уже в конце XVIIв. осуществлялась сословная разверстка прямых налогов: принцип сословности возрождался при абсолютизме в новом качестве -- для распределения сословных привилегий, обязанностей и службы.

В 1718г. была проведена подушная перепись и финансовые службы перешли к подушному обложению населения. В результате этой акции были выделены группы неподатных сословий (дворянства и духовенства) и фактически уравнены в податном отношении различные группы крестьянского населения (государственные, владельческие, посессионные, холопы). С точки зрения фискалитета, разные группы населения отличались друг от друга только степенью платежеспособности [2, с.87].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, абсолютная монархия является такой формой правления, когда монарху юридически принадлежит вся полнота государственной власти в стране. Его власть не ограничена каким-либо органом, он ни перед кем не отвечает и никому в своей деятельности не подконтролен. Абсолютная монархия представляет собой государственную форму диктатуры класса феодалов.

Возникновение абсолютной монархии в России относится ко 2-й половине 17 века. В это время возникают буржуазные отношения. Возрастает роль посадского населения в политической жизни страны, появляются мануфактуры.

Нарождавшийся абсолютизм в целях реализации своих внешних и внутренних задач поощрял развитие торговли и промышленности, особенно в первой четверти 18 в. Проблема обеспечения возникающих мануфактур рабочей силой решалась путем приписки к ним государственных крестьян. Разрешалось покупать крестьян вместе с землей при обязательном условии использования их труда на мануфактурах.

В результате развития товарно-денежных отношений возникла возможность содержать бюрократический госаппарат, а также и многочисленную армию.

Несмотря на то, что господствующей системой продолжало оставаться феодальное хозяйство оно уже начало приспосабливаться к товарно-денежным отношениям. В период становления абсолютизма монарх опирался на дворянство в борьбе с боярской и церковной оппозицией, выступавшей против усиления царской власти. Абсолютизм делал всё, чтобы консолидировать класс феодалов и укрепить тем самым свою социальную базу. Этому во многом способствовало начатое соборным уложением 1649г. уравнение в правовом положении поместья и вотчины, завершенное в 1714г. Указом Петра 1 «О единонаследии», а также отмена местничества в 1682г. и издание в 1722г. Табели о рангах. В результате светские феодалы были превращены в единое сословие, получившее при Петре 1 название «шляхетства», а в дальнейшем именуемое дворянством.

Укрепление господства феодалов шло за счёт эксплуатации трудящихся масс, что приводило к обострению классовой борьбы -- всё это заставило господствующий класс перейти к созданию абсолютной монархии, при которой он мог эффективнее подавлять любые выступления народа. Для этого абсолютное государство использовало армию, полицию, суд и другие государственные органы. Противоречия внутри класса феодалов были неантагонистические, а борьба народных масс против феодалов носила антагонистический характер.

Установление абсолютизма в России было вызвано и внешне политическими причинами: необходимость борьбы за политическую и экономическую независимость страны, за выход к морю.

Абсолютизм в России возник и развивался в специфических условиях существования крепостного права и сельской общины, подвергнутой значительному разложению.

Таким образом, возникновение абсолютной монархии в России было вызвано всем ходом общественно-экономического развития, зарождением буржуазных отношений, усилением классовых противоречий и классовой борьбы, внешнеполитическим положением России в то время.

Абсолютизм в России возник во второй половине XVII в.: перестали созываться Земские соборы, которые ограничивали власть царя, однако ещё происходили государственные совещания с представителями отдельных сословий по различным вопросам. Укреплялась приказная система управления, подчинённая непосредственно царю. Было создано постоянное царское войско, монарх стал менее зависим от дворянского войска.

Царь приобрёл значительную финансовую самостоятельность, получая доходы от своих вотчин, сбора подати с покорённых народов, от таможенных сборов, возросших в связи с развитием торговли. Царская монополия на изготовление и продажу водки, пива, мёда. Это давало возможность создавать и содержать государственный аппарат.

С ослаблением экономической и политической роли бояр снизилось значение Боярской думы. Изменился её состав, пополнившийся дворянами. Боярская дума стала редко созываться, её место заменила «Тайная» или «Ближняя» дума, из небольшого числа близких царю лиц. Об упадке боярской думы свидетельствует увеличение числа именных указов.

Происходил интенсивный процесс подчинения церкви государству. Конфликт между царём Алексеем Михайловичем и патриархом Никоном закончился поражением церкви и низложением патриарха.

Окончательно абсолютизм сформировался в первой четверти 18 в. при Петре. Земские соборы не созывались с 1682г. В 1701г. функции думы перешли к «ближней канцелярии», объединявшей работу важнейших государственных органов. Лица, состоявшие в ней, именовались министрами, а их совет позже получил название Конзилии (или Консилии) министров (8-14 человек). Конзилия не имела аристократического характера, как Боярская дума, а являлась бюрократическим органом, имевшим регламент своей деятельности, чиновники назначались царём и были ему подчинены. С учреждением в феврале 1711 года Сената окончательно перестала существовать Боярская дума, которая в определённой степени ограничивала власть монарха. Итак, в первой четверти XVIII века были созданы разветвлённый бюрократический госаппарат, постоянная регулярная армия, подчинённая царю. Произошло определённое подчинение церкви государству.

В первой четверти XVIII века абсолютная монархия получила законодательное закрепление (толкование артикулу 20 воинского устава 1716г.)

Абсолютизм получает в этот период идеологическое обоснование в труде Феофана Прокоповича «Правда воли монаршей», написанном по специальному указанию Петра 1 . Ф.Прокопович оправдывал необходимость власти абсолютного монарха. В 1721 году Сенат и духовный Синод преподносит Петру 1 титул «Отца Отечества, Императора Всероссийского», в связи с победой в Северной войне. Россия становится империей.

Возникновение абсолютизма в России было закономерным явлением, как и в других странах (Англии, Франции, Германии). Но, между абсолютными монархиями различных государств есть как общие, так и особенные черты, определяемые конкретными условиями развития каждой страны. В России и во Франции абсолютизм существовал в завершённом виде: в системе госаппарата не было органа ограничивающего власть монарха, Высокая степень централизации государственной власти, наличие чиновничьего аппарата, многочисленной армии. В Англии абсолютизм имел незавершённую форму: сохранился парламент, который ограничивал власть монарха, существовали местные органы самоуправления, не было постоянной армии. В России, Англии и Франции абсолютизм способствовал процессу централизации страны, то в Германии «княжеский абсолютизм» наоборот, консервировал феодальную раздробленность страны. За свою 250 -- летнюю историю абсолютизм в России не оставался неизменным. Он претерпевал изменения вместе с изменениями в экономике, социальной структурой общества, расстановке классовых сил и т. д. Основные этапы развития абсолютизма в России:

1 -- абсолютная монархия второй половины XVII в. с Боярской думой и боярской аристократией;

2 -- чиновничье-дворянская монархия XVIII в.;

3 -- абсолютная монархия первой половины XIX в. (до реформы 1861г.);

4 -- абсолютная монархия 1861-1904 гг., направление самодержавия к буржуазной монархии;

5 -- самодержавная монархия 1905 --1917 гг. с наличием Основных законов Российской империи и Государственной Думой.

Библиографический список

1. Абсолютизм в России: Сборник статей. М., 1964.- 329 с.

2. Айрапетян И.Ю. Феодальная аристократия в период установления абсолютизма в России / И.Ю. Айрапетян.- М. 1988. - 260 с.

3. Альшиц Д.Н. Начало самодержавия в России: государство Ивана Грозного / Д.Н. Альшиц. -- М.,1988.-137с.

4. Анисимов Е.В., Каменский А.Б. Россия в ХVIII в первой половине ХIХ века / Е.В. Анисимов, А.Б. Каменский . -М., 1994.- 442 с.

5. Буганов В.И., Преображенский А.А., Тихонов Н.А. Эволюция феодализма в России / В.И. Буганов, А.А. Преображенский. -М. 1980.- 317 с.

6. Володарский Я.Е Петр 1 // Журнал Вопросы истории / Я.Е. Володарский. -М., 1993.-72 с.

7. Данилевский Н.Я. Россия и Европа / Н.Я. Данилевский. --М.: Книга, 1991.- 346 с.

8. Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России ХVII в. и ее роль в формировании абсолютизма” / Н.Ф. Демидова -М., 1988.- 163 с.

9. Зимин А.А. О политических предпосылках возникновения российского абсолютизма / А.А. Зимин. --М., 1964. - 250 с.

10. Индова Е.И., Преображенский А.А., Тихонов Ю.А. Народные движения в России XVIII-XIX вв. / Е.И. Индова, А.А. Преображенский, Ю.А. Тихонов. -М., 1982.- 410 с.

11. История государства и права СССР (под ред. О.И. Чистякова, И.д. Мартысевича). --Часть 1. --М.,1985.-452 с.

12. История государства и права СССР. М., 1972. Ч. 1. - 519 с.

13. История государства и права СССР: Сборник документов. Ч. 1 Составители Ю.П. Титов, А.Ф. Гончаров. М., 1968.- 484 с.

14. История отечественного государства и права (под ред. О.И. Чистякова). -- Часть 1. М.,1996. - 284 с.

15. История полиции дореволюционной России // Сборник документов и материалов по истории государства и права.- М.: Высшая школа, 1981. - 184 с.

16. История СССР с древнейших времен до наших дней. М., 1 967. Т. III. - 472 с.

17. История СССР с древнейших времён до конца ХVIII века. 1 Под ред. Б.А. Рыбакова. -М., 1975. - 385 с.

18. Ключевский В.О. Исторические портреты / В.О. Ключевский. -М., 1991. - 160 с.

19. Ключевский В.О. Собрание сочинений / В.О. Ключевский. -- Том З. -- М.,1993. - 358 с.

20. Лурье Ф. Полицейские и провокаторы / Ф. Лурье.- СПб., 1992.- 237 с.

21. Лядов А.О., Евсеев А.В. Становление сыска в дореволюционной России / А.О. Лядов, А.В. Евсеев // История государства и права, 2002.- №1.- С.2-9.

22. Наказ императрицы Екатерины II, данный комиссии о сочинении проекта нового уложения. II Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 1999. М 3. - 326 с.

23. Наставление губернаторам. 21.04.1764 г. II Учреждения государственного управления в России: опыт формирования и эволюция. Документы повествуют... Нижний Новгород, 1994. - 184 с.

24. Об учреждении в Сенате, в Юстиции, Вотчинной и Ревизион-коллегиях департаментов, о разделении по оным дел. Манифест 1 5 . 1 2. 1 763 г. II Учреждения государственного управления в России: опыт формирования и эволюция. документы повествуют. . . Нижний Новгород, 1994. - 350 с.

25. Омельченко О.А. Историко-политическая концепция абсолютной монархии в классическом марксизме II ФЕМИС. Ежегодник истории права и правоведения. 2000. Выпуск 1 / О.А. Омельченко. -- М: МГИУ, 2000 - 295 с.

26. Омельченко О.А. Становление абсолютной монархии в России: Учеб. Пособие / О.А. Омельченко.- М.: ВЮЗИ, 1986. - 183 с.

27. Очерки истории СССР. Первая четверть ХVIII в. М., 1954. - 263 с.

28. Павленко Н.И. Пётр 1 и его время / Н.И. Павленко. -М., 1989. - 329 с.

29. Платонов С.Ф. Лекций по русской истории / С.Ф. Платонов. -- М.,1996. - 418 с.

30. Российское законодательство в Х-ХХ вв. Т. IV. М., 1968. - 215 с.

31. Соловьёв С.М. Чтения и рассказы по истории России / С.М. Соловьев. -М., 1989. - 275 с.

32. Стешенко Л.А., Софроненко К.А. Государственный строй в России в первой четверти ХVIII в. / Л.А. Стешенко, К.А. Софроненко -М., 1973.- 369 с.

33. Титов Ю.П. Абсолютизм в России / Ю.П. Титов // Советское государство и право. 1 973 .М 1. - 427 с.

34. Титов Ю.П. Проблемы российского абсолютизма II Проблемы истории абсолютизма. Сборник научных трудов / Ю.П. Титов. М.: ВЮЗИ, 1983.-392с.

35. Федоров К.Г., Ярмыш А.Н. История полиции дореволюционной / К.Г. Федоров, А.Н. Ярмыш.- России.- Ростов-на-Дону: Феникс, 1976.- 184 с.

36. Хрестоматия по истории государства и права СССР. дооктябрьский период 1 Под ред. Ю.П. Титова, О.И. Чистякова. М., 1990-362 с.

37. Черепнин Л.В. Земские соборы русского государства в ХVI-ХVII вв / Л.В. Черепнин. -- М.,1972.- 271 с.

38. Черепнин Л.В. К вопросу о складывании абсолютной монархии в России (ХVI- ХVIII / Л.В. Черепнин. --М, 1973.-235 с.

Размещено на Allbest.ru