Петр I: преобразование традиционного общества в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

петр реформа сословный земской

Введение

Глава 1. Первые реформы Петра I

Глава 2. Политика преобразований традиционного общества Петра I

Глава 3. Цена реформ Петра I

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Представленная работа посвящена теме "Петр I: преобразование традиционного общества в России". Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов. Тема "Петр I: преобразование традиционного общества в России" изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем тематики преобразований традиционного общества в России.

Англичанин Флетчер, бывший в России при Борисе Годунове, писал в своей книге о том, что русские люди, способны к любым искусствам, но при этом они не отличаются ни в каком ремесле, а меньше всего в науках, от которых «их удаляют с намерением», чтобы удобнее было держать их в том рабском состоянии, в каком они находятся, и чтобы у них не было ни ума, ни мужества. С тою целью им запрещают путешествовать, чтобы они ничему не научились и не увидели обычаев других стран. При таких порядках русское государство было долгое время отгорожено как бы каменной стеной от всего остального мира. Этим цари, и духовенство достигли своей главной цели: русский народ действительно пребывал в темноте и рабстве. Но с другой стороны, по той же самой причине, он беден и разорен, и правительству приходилось с великим трудом выколачивать из него подати. В государстве не было ни фабрик, ни заводов, ни искусных ремесленников. Войско было плохо обучено; никто не умел отливать пушки и изготовлять хорошее оружие или хороший порох. За всем этим приходилось обращаться к иностранцам, все приходилось покупать в других государствах, а денег у правительства было мало. Тогда ему волей-неволей пришлось, наконец, подумать о том, чтобы расстаться с любезной стариной и допустить хоть немножко света в свое государство: войти в сношение с более просвещенными странами, завести морскую торговлю, выписать из-за границы мастеров, построить фабрики, основать высшие школы, начать печатать светские книги. Уже царь Алексей Михайлович и его старший сын Федор, а также князь Галицын при правительнице Софье начали перенимать кое-что у иностранцев; но главным преобразователем русского государства оказался в этом случае царь Петр Первый, прозванный за это Великим.

Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы преобразований традиционного общества в России. Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы преобразований традиционного общества в России определяют несомненную новизну данного исследования.

Объектом данного исследования является анализ условий преобразований Петром I традиционного общества в России. При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

Целью исследования является изучение темы "Петр I: преобразование традиционного общества в России" с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике.

В рамках достижения поставленной цели были поставлены для решения следующие задачи:

1. Изучить теоретические аспекты и выявить природу преобразований традиционного общества в России Петром I.

2. Сказать об актуальности преобразований Петром I традиционного общества в России.

3. Раскрыть основные преобразования традиционного общества в России Петром I.

4. Дать оценку преобразований традиционного общества в России. Обозначить тенденции развития данной тематики.

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 3 глав, заключение и библиографический список.

Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, охарактеризованы методы исследования и источники информации.

Глава первая раскрывает первые реформы Петра I общие вопросы, раскрываются исторические аспекты проблемы "Петр I: преобразование традиционного общества в России". В главе второй более подробно рассмотрена политика преобразований традиционного общества Петром I. Глава третья имеет практический характер и на основе отдельных данных делается анализ преобразований Петра I, оценка преобразований, осуществленных в царствование Петра Великого. По результатам исследования был вскрыт ряд проблем, имеющих отношение к рассматриваемой теме, и сделаны выводы о необходимости дальнейшего изучения, улучшения состояния вопроса.

Таким образом, актуальность данной проблемы определила выбор темы работы "Петр I: преобразование традиционного общества в России", круг вопросов и логическую схему ее построения.

Источниками информации для написания работы по теме "Петр I: преобразование традиционного общества в России" послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике "Петр I: преобразование традиционного общества в России", справочная литература, прочие актуальные источники информации.

Глава 1. Первые реформы Петра I.

Преобразования Петра I начались со строительства азовского флота. Его строительство осуществлялось с помощью натуральной государственной повинности и чрезвычайных поборов. Организацией постройки занимались специальные ”кумпанства”, которых было около 30, сформированные усилиями дворянства, духовенства и городского люда. Срок работ по указу царя был всего лишь два года. Стремительные темпы работ обеспечивались большим количеством насильно согнанных работных людей. За огромные деньги были наняты специалисты из-за рубежа. В работе принимал активное участие и сам царь. Одновременно со строительством Петр 1 обеспокоился о кадрах морских офицеров: для их подготовки было отправлено учиться за рубеж пятьдесят комнатных стольников и спальников.

Преобразования коснулись также и армии. В ноябре 1699 г. были изданы указы, согласно которым осуществлялось комплектование профессиональной армии путем насильственного набора ”даточных людей” (будущих рекрутов). Почти одновременно формировались полки из наемных вольных людей. В феврале 1700 г. царь разрешил отпускать на волю холопов и крестьян с тем, чтобы они шли на службу в солдаты. Вскоре было сформировано 29 пехотных и два драгунских полка.

Одновременно в новые земли Приазовья и в Азов на поселение и заведение хозяйства в тех краях отправляли всякого рода несостоятельных должников; а также осужденных разбойников и грабителей (кроме убийц). Для строительства необходимых сооружений в Азове были введены и каторжные работы. В области государственного управления важнейшей и первоочередной мерой стало проведение судебной реформы и реформы налогообложения городского населения для введения городского самоуправления. Петр 1 решил изъять города из-под воеводского и приказного управления в собственное, царское, подчинение для того, чтобы улучшить положение посадского человека (и купца, и ремесленника), рассчитывая при этом получить в бюджет от налогов больше денег, чем раньше. "30 января 1699 г. Петр издал указ о самоуправлении городов и выборах бурмистров" [2,С.27]. Избранники образовали бурмистрские палаты или ратуши, ведавшие сбором доходов и управлением в городах. Главная Бурмистрская палата (Ратуша) в Москве ведала всеми выборными людьми в городах России. Сначала систему бурмистрских палат вводили на местах на добровольных началах и с условием уплаты двойных налогов. Затем жизнь заставила и добровольность самоуправления, и двойные поборы отменить. "Только тогда реформа городского управления получила реальное воплощение".

В приказной системе государственного управления структурные изменения были не значительны. "Иноземный и Рейтарский приказы слились в новый Приказ Военных дел, вместо Стрелецкого возник Приказ Земских дел и т. д. Наряду с новыми приказами (Морской, Артиллерии, Провиантский и др.) возникали некоторые канцелярии (Главная Ближняя Канцелярия, мундирная, банная и т. п.). Плавному изменению подверглась Боярская дума. Это учреждение превратилось в собрание деятелей разного происхождения: все больше появлялось выходцев из рядового дворянства и приказных людей. В думные бояре теперь почти не возводили, а прежние думные бояре становились меньшинством в силу возраста.

Практическая деятельность Думы шла на убыль.

Немалая забота была проявлена и о казне. Была введена гербовая бумага для деловых документов. Это принесло немалую выгоду казне, т. к. цена бумаги зависела от суммы заключаемой сделки. В 1700 г. отняли право сбора пошлин у владельцев территории торжков, и были отменены архаичные тарханы (льготные налоговые грамоты). В 1704 г. были взяты в казну все постоялые дворы (как и доходы с них).

Была проведена и денежная реформа. В конце 17 века, вследствие нехватки серебряных копеек и денежек, распространялись денежные суррогаты: разрубленные пополам или на трети копейки, кожаные "жеребьи" ("доли" копейки). С марта 1700 г. вместо суррогатов были введены медные денежки, полушки и полуполушки. В этом же году были пущены в оборот и крупные золотые, и серебряные монеты. За 1700-1702гг. денежная масса в стране резко увеличилась (почти в десять раз). Это привело к увеличению денежной массы и к обесцениванию монеты (хотя и медленному).

Важным направлением реформ было форсированное строительство казной железоделательных заводов (доменных и молотовых комплексов, оружейных мастерских). На северо-западе России (в Карелии, Белозерье и в Устюжном крае) Особенно активно строительство велось на Урале.

Глава 2. Политика глубоких преобразований Петра I.

18 столетие началось для России введением нового календаря. До этого счет годам велся “от сотворения мира”, которое по летосчислению православной церкви произошло за 5508 лет до рождества Христова. Новый год со времен Ивана 111 начинался осенью, 1 сентября, и ничем не отличался от обычного дня, проходил без каких-либо торжеств. Теперь все стало по-иному, “20 сентября 1699г. Петр подписал указ: впредь лета исчислять с “нынешнего генваря с 1 числа от рождества Христова 1700 года” (так уже было установлено во многих европейских странах)”[1,С.557]. Предписывалось торжественно встречать Новый год. По всем большим улицам Москвы перед воротами знатных людей надлежало учинить украшения “от древ и ветвей сосновых, еловых можжевеловых, даже людям скудным каждому хотя по деревцу, или ветве на вороты, или над храминою своей поставить, на Красной площади огненные потехи учинить и стрельбу чинить””[1,С.556].

В первой четверти 18 в. продолжалось дальнейшее развитие ремесел и мануфактурного производства, а также рост товарности сельского хозяйства. В то же время страна не могла еще преодолеть сильного технико-экономического отставания от стран Запада. В России сохранялись феодальные отношения, а элементы капиталистического производства были еще слабы, на Западе же с успехом утверждался капитализм.

В условиях долгой Северной войны крепостные крестьяне несли тяжелые повинности. Царским указом о единонаследии (1714г.) все дворянские поместья превращались в вотчины, земля и крестьяне на ней становились личной собственностью помещика. Чтобы получить наивысшую прибыль, феодалы выбирали наиболее выгодную форму эксплуатации крестьян. Страна отчетливо разграничивалась на две зоны ведения крепостного хозяйства: в Нечерноземной зоне феодалы переводили своих крестьян на денежный оброк; а на Юге расширялась барская запашка земель, и увеличивались дни барщины. Государственные повинности сельского населения также возросли. На крестьян ложилась основная тяжесть налогов и многих других поборов. Издавалось множество указов о мобилизации крестьян на всякого рода работы, об очередных и внеочередных призывах рекрутов.

После указа о единонаследии завершился процесс консолидации класса феодалов в единый правящий класс - сословное дворянство. Это укрепило его господствующее положение в стране. Но теперь дворяне были обязаны постоянно и пожизненно находиться на государственной службе.

В промышленности страны тоже произошли существенные изменения. На базе ремесла, путем его превращения в мелко товарное производство и последующего укрупнения, выросла мануфактурная промышленность. Своеобразие состояло в том, что мануфактуры содержали в себе признаки и нового капиталистического развития, и отношений крепостнического строя. Частный наем рабочих, денежная оплата их труда, пользование орудиями производства, предоставляемыми предпринимателями, - это черты капиталистического предприятия. Использование в русской мануфактуре рабочих из посессионных (навечно закрепленных за предприятием), приписных, оброчных или помещичьих крестьян - это знаки полукрепостнического предприятия. Быстрое развитие промышленности обеспечивалось протекционистской политикой Петра, ограждавшей русскую мануфактуру от конкуренции иностранных товаров. Продукция мануфактур шла прежде всего на удовлетворение казенных заказов. Правительство предоставило мануфактуристам целый ряд льгот: освободило их от некоторых повинностей и казенных служб; подчинило их деятельность непосредственно коллегиям; лишило местную администрацию права вмешиваться в дела мануфактур и, самое главное, разрешило использовать на предприятиях подневольный труд крестьян. Мануфактуры делились на казенные, купеческие и помещичьи. Их различие заключалось в применении разных категорий работных людей. Казенные предприятия использовали труд государственных крестьян, навечно закрепленных за предприятиями, а также приписных крестьян, рекрутов и свободных наемных мастеров. На купеческих мануфактурах трудился крепостной люд, но по отношению к предпринимателю он был вольнонаемной рабочей силой. Помещичьи предприятия обслуживались крепостными, принадлежавшими помещику.

Главными отраслями мануфактурного производства были металлургия, металлообработка, судостроение, оружейная, текстильная и кожевенная промышленность. Основным центром металлургии стал Урал, были предприятия и в Карелии, и в районе Липецка. Первоначально металлургические заводы строились за казенный счет, потом значительная их часть передавалась на льготных условиях частным предпринимателям. В развитии легкой промышленности при Петре ведущее место принадлежало нескольким отраслям текстильного производства. Значительная часть шла на нужды регулярной армии и флота. Крупнейшим центром текстиля стала Москва. Огромный двор в Хамовниках выпускал парусину для флота.

Выход России к берегам Балтийского моря послужил мощным толчком для развития внутренней и внешней торговли. Москва по-прежнему оставалась центром крепнувшего всероссийского рынка. Важную роль играли общерусские ярмарки. Торговля, прежде всего оптовая, находилась в руках богатых купцов, хотя возрастала роль крестьянской торговли и скупщиков. Изменился состав, масштабы и центры внешней торговли. С Белого моря она переместилась на Балтику. Возвышению Петербурга как торгового порта содействовала политика Петра, поощрявшего приезд сюда купцов с их товарами. В первой четверти 18 столетия вывоз русских товаров за рубеж вдвое превысил ввоз импортных товаров.

Глубокие социально-экономические изменения начала 18в. послужили предпосылками для широких преобразований, осуществленных Петром I и его правительством. Обострение классовых противоречий требовало укрепления самодержавного аппарата в центре и на местах, создания боеспособной регулярной армии. Растущий абсолютизм нуждался в более гибком централизованном аппарате. Нарождающаяся буржуазия ожидала от правительства, что ее потребности тоже будут соответствующим образом учтены. Эти обстоятельства обусловили проведение реформ не только в центральном и местном управленческом аппарате, но и в других сферах социально-экономической и культурной жизни страны.

Губернская реформа. До 1712 - 1715 гг. изменения в центральных органах управления были спонтанными и не всегда удачными, т. к. у государя много сил и внимания занимала довольно длительная и тяжелая Северная война. "Так, созданный для управления "потешными полками" Преображенский приказ лишь постепенно, под влиянием событий, превратился в главный орган политического сыска. Так или иначе, в связи с войной появились Адмиралтейский и Военный приказы, Приказ рудокопных дел, Приказ артиллерии и т. д." [2,С.64].

В 1708 - 1710 гг. была проведена губернская реформа. Страна была разделена на 8 губерний (Петербургская, Архангелогородская, Смоленская, Московская, Казанская, Киевская, Азовская и Сибирская). "Во главе губернии стояли генерал-губернаторы и губернаторы" [2,С.64]. В губернаторы избирались особо доверенные лица из окружения царя. Глава губернии имел помощника (вице-губернатора), обер-коменданта (ведал военными делами), обер- комиссара, обер-провиантмейстера (денежные и хлебные сборы) и ландрихтера (ведал правосудием). Первоначально губернии делились на "уезды" с "комендантом" во главе. Затем появились "провинции" (возглавлялись обер- комендантами), т. к. губернская канцелярия не справлялась с множеством уездов. "В 1713 - 1714 гг. появились еще три губернии (Нижегородская, Астраханская и Рижская)"[2,С.65]. С 1715 г. губернии стали делиться на провинции, а провинции на "доли" во главе с ландратом (подразделения на уезды уже не было). Через некоторое время вместо "доль" появились "дистрикты". Возникли и полковые дистрикты. "В провинции основными административными звеньями были комендант, комерир, организующий сбор налогов, и рентмейстер, возглавлявший местное казначейство (рентерею) [2,С.65]. В дистриктах земские комиссары отвечали в первую очередь за сбор налогов и выполняли полицейские функции.

В феврале 1711 г. по указу Петра 1 был создан Сенат. В него входили 9 сенаторов, и создан он был как бы временно. В последующем указе от 2 марта определялся перечень полномочий (попечение о правосудии, об устройстве государственных доходов, общем управлении, о торговле и хозяйстве). "Вскоре Сенат стал высшим судебным и управленческим органом. Поначалу Сенат был коллегиальным органом из 9 сенаторов, обладавших равными голосами"[2,С.65]. Губернские комиссары осуществляли связь Сената с губерниями.

Почти одновременно с Сенатом Петр I основал новый контрольно-ревизионный институт так называемых фискалов. "Это была целая армия официальных лиц, действовавших тайным образом и выявлявших все неправедные действия, наносившие ущерб государству (казнокрадство, взяточничество, нарушение законопорядка и т. д.). Фискалы направляли в палату свои наблюдения, откуда дела поступали в Сенат. Во главе фискалов стоял обер-фискал при Сенате. У него в подчинении было 4 фискала (2 от купечества и два от дворянства). При губернских правлениях было также по 4 фискала, в городах - 1-2 фискала"[2,С.65-66]. Фискалы не получали жалования, им полагалась в награду за труды половина конфискованного имущества. Но и этого было достаточно, чтобы со стороны фискалов начались злоупотребления, тем более что они не отвечали перед законом за клевету. "Рукою Петра в указе об обязанности фискала было дописано: "Буди же и не уличит (т. е. не докажет виновность), отнюдь фискалу в вину не ставить..." (Письма и бумаги императора Петра Великого. Т. 11. М., 1962.-С. 125)" [1,С.570].

Через три года царь вынужден был обнародовать новый указ, по которому за неправильный донос фискалу присуждалось такое же наказание, которое понес бы обвиняемый, если бы его вина была доказана. Но в условиях абсолютистского государства осталась неизменной форма контроля над чиновниками и частными лицами.

Следующим этапом реорганизации органов государственной власти и управления была замена системы приказов коллегиями в 1717-1718 гг., т. к. она уже устарела и перестала соответствовать новым условиям и задачам, которые стояли перед страной. Часть приказов ведала определенными сферами управления (Посольский приказ, Поместный, Стрелецкий и др.), другие решали все вопросы на какой-то определенной территории страны (Сибирский приказ, Казанский, Малороссийский). Многие распоряжения приказов дублировались. Это приводило к путанице и волоките, к задержке в решении неотложных государственных дел. Коллегии же имели ряд преимуществ по сравнению с приказами: "в коллегиях устанавливался совместный (коллегиальный) принцип рассмотрения и решения всех дел; каждая из коллегий ведала определенными отраслями или сферами руководства и управления в масштабах всей страны; в основе коллегиальной системы лежала высокая степень нейтрализации".[1.С.57]

Сначала коллегий было 9 (Иностранных дел, Военная, Адмиралтейская и т. д.). Иностранная коллегия занималась приемом иностранных послов и руководила работой всех русских дипломатических представителей за рубежом. "Военная коллегия ведала комплектованием, вооружением, снаряжением и обучением армии" [1,С.571]. Кроме того, в ее распоряжении находились гарнизонные полки. Адмиралтейская коллегия была создана в связи с превращением России в морскую державу и созданием военно-морского флота. "Под ее наблюдением и руководством находились все корабельные верфи и военно-морские крепости" [1,С.572]. А также она отвечала за комплектование, подготовку и обучение экипажей военных кораблей и была обязана проявлять заботу о корабельных лесах. "Остальные коллегии занимались вопросами финансов, торговли и промышленности [1,С.572]. Камер-коллегия ведала доходами, руководила сбором подати, наблюдала за выполнением натуральных повинностей и заключала подряды на поставку продовольствия и вина. "Штатс- контор-коллегия ведала расходами, определяла денежные суммы на содержание армии, флота, государственного аппарата, на дипломатию и просвещение" [1,С.572]. "Ревизион-коллегия осуществляла контроль за состоянием государственной деятельности предыдущих двух коллегий" [1,С.572]. Промышленность находилась под руководством двух коллегий: горным делом ведала Берг-коллегия и легкой промышленностью - Мануфактур-коллегия. Внешней торговлей занималась Коммерц-коллегия. Юстиц-коллегия ведала вопросами гражданского судопроизводства. Дворянским землевладением - Вотчинная коллегия. Церковными делами управляла Духовная коллегия или Синод.

Реформа местного управления. В 1720 г. был создан Главный магистрат. Он координировал деятельность городовых магистратов, которые избирались имущим ("регуляторным") населением. В сферу их деятельности входили сбор налогов и судебные разбирательства. "По этому уставу все городское население делилось на три группы: "регулярные" (имущие) люди "первой гильдии, или первостатейные" (знатные купцы, мастера по золоту, серебряники, иконники, аптекари, живописцы и др.); "регулярные" люди "второй гильдии" (мелкие торговцы, мастера-ремесленники); "прочие же все люди подлые, обретающиеся в наймах и прочих работах, которые нигде между знатными и регулярными гражданами не счисляются". Эта категория населения была лишена права участия в городском самоуправлении"[1,С.573]. Было создано несколько контор и департаментов. Герольдмейстерская контора занималась службой дворян и производством их в чины. Преображенский приказ и позже созданная Тайная канцелярия разбирали дела о государственных преступлениях. А также были Монетный департамент, Соляная контора, Межевая канцелярия.

В 1715 г. появилась должность "генерального ревизора, или надзирателя указов" для контроля над государственными учреждениями т. к. фискалы не могли справиться с этой задачей, поскольку были всего лишь регистраторами нарушений. Позже эти функции исполняли обер-секретарь Сената и гвардейские офицеры, дежурившие в Сенате и выполнявшие личные поручения царя. Но этого было недостаточно для действенного контроля, т. к. обер-секретарь подчинялся Сенату, а гвардейские офицеры менялись через месяц и поэтому не могли иметь должного авторитета. Для надлежащего контроля нужно было должностное лицо, наделенное большой властью и независимое от контролируемых учреждений. Поэтому в 1722 г. был образован институт прокуратуры, во главе которого стоял генерал-прокурор Сената, заведовавший канцелярией Сената. А также ему подчинялись и прокуроры центральных учреждений. Сам он был независимым и за свои действия отвечал только перед царем. "Поскольку в его задачу входило не только раскрытие преступления, но и предупреждение его, он имел право принимать участие в обсуждениях любого вопроса, указывать на незаконность того или иного решения, требовать пересмотра дел и при необходимости даже приостанавливать решение

Сената"[1,С.575].

Формирование новой армии и флота. В первой четверти 18 в. в России была создана регулярная армия. Она формировалась на основе рекрутской повинности, введенной в 1705г. “Сначала брали по одному рекруту с 20 дворов, а с 1724г. раскладку рекрутов стали вести в соответствии с числом душ мужского пола, положенных в оклад.”[4,С.127] Документом, определяющим жизнь и деятельность армии, стал “Устав воинский” 1716г. В 1704г. в Петербурге началось строительство Адмиралтейства и верфей, на которых создавались корабли Балтийского военного флота. Раньше центрами строительства военных кораблей были Воронеж и Архангельск. Жизнь и деятельность морского флота определял “Морской устав” 1720г.

Табель о рангах. Особое место среди государственных преобразований Петра I принадлежит, принятой в 1722г., Табели о рангах. Ее значение заключается в том, что она привела в систему все государственные чины, распределив их по трем родам службы. Табель о рангах обязывала всех дворян служить и объявляла службу единственным способом получения государственного чина, а значит, служила основой любой карьеры. При этом некоторые возможности продвижения вверх по служебной лестнице открывались и для выходцев из “подлого люда”: всякий получивший первый офицерский чин или восьмой ранг гражданской службы (всего их было 14) становился дворянином.

Церковная реформа. Петр I особенно не жаловал своими симпатиями духовенство. "По царскому указу монастырскую братию посадили на скудный паек, запретили держать в кельях бумагу и чернила и "для пользы вечной" обязали монахов и монахинь заниматься "художествами" - столярным делом, иконописанием, прядением, шитьем, прядением кружев и всем другим, что было "не противно монашеству"[1,С.576]. Реформа не обошла и белого духовенства. Приходские священники пребывали в невежестве и темноте. Царский указ заставил их более ответственно относиться к своим обязанностям. "По этому указу дети попов и дьяконов обязаны были учиться в греческой и латинской школах. Запрещалось занимать "отцовы места" необученным детям духовенства" [1,С.576]. Натянутыми были отношения Петра с патриархом Адрианом, который открыто выступал против бритья бород и других новшеств царя. "В 1700 г. патриарх Адриан умер" [1,С.576]. Приближенные царя посоветовали государю "до времени обождать" с избранием нового пастыря всея Руси. Петр 1, зная об отрицательном отношении большинства духовенства к его реформам, последовал этому совету, посчитав его разумным. "Руководство делами церкви было поручено рязанскому митрополиту Стефану Яворскому - он был объявлен местоблюстителем патриаршего престола" [1,С.577]. "В его лице государь не имел активного сторонника своих преобразований, но в тоже время он не выступал против политики Петра. 25 января 1721 г. был издан царский манифест о создании Духовной коллегии или Синода. Царем назначались двенадцать членов Духовной коллегии из числа архиереев, архимандритов, игуменов и протопопов. Был составлен Духовный регламент. "Духовный регламент - законодательный акт, определявший функции Синода, обязанности и деятельность его членов по управлению русской православной церковью. Он приравнивал членов Синода к чиновникам других государственных учреждений" [1,С.578]. Теперь церковь полностью подчинялась светской власти. Нарушалась даже тайна исповеди. По указу Синода от 1722 г. священники были обязаны доносить властям о намерениях исповедовавшихся совершить "измену или бунт".

В 1922 г. появилась должность обер-прокурора Синода. "Таким образом, церковь лишалась самостоятельной политической роли и превращалась в составную часть бюрократического аппарата абсолютистского монархического государства" [1,С.578]. Был усилен контроль над доходами церкви, большую часть из которых правительство забирало на строительство флота и содержание армии и школ. Было запрещено строительство новых монастырей, а в существующих монастырях ограничивалось число монахов. Все это вызывало у представителей духовенства недовольство.

Реформа в области культуры и быта. Церковная схоластическая школа не могла подготовить квалифицированных специалистов, поэтому в первой четверти 18 века стали появляться светские школы. Первая школа (математических и навигационных наук) открылась в 1701 г., которая послужила основой для Морской академии в Петербурге. Затем появились инженерные, медицинские, горные, кораблестроительные, штурманские и ремесленные школы. Кое-где были цифирные школы, в которых велось начальное обучение. "Контингент учащихся был довольно значительным для того времени" [1,С.579]. Издавались новые учебники. Например, в 1703 г. был издан учебник " Арифметики, сиречь науки числительной"... Его автором был учитель навигацкой школы Леонтий Филиппович Магницкий (1669-1739). Книга была напечатана вместе с арабскими

цифрами вместо употреблявшихся ранее буквенных обозначений чисел" [1,С.579]. А также были изданы "История Славянской греко-латинской московской академии", "Букварь", "Грамматика славянская", славяно-греко- латинский "Лексикон", составителем которых был справщик и директор Московского печатного двора и Синодальной типографии Ф. П. Поликарпов. В 1720 г. Феофаном Прокоповичем была написана работа "Первое обучение отрокам". В начале века из-за высокой потребности в кадрах в светские школы допускали даже детей податных сословий. Стали появляться духовные семинарии. Цифирные школы были преобразованы в солдатские, в них начали готовить унтер-офицеров из детей рекрутов.

При Петре I бурно развивалось книгопечатание. В 17 веке в стране была всего лишь одна типография (в Москве), которая к тому же выпускала в основном книги церковного содержания. "К концу первой четверти столетия в Москве и Петербурге действовал уже не один десяток типографий. В них было издано более 600 книг, манифестов, ведомостей и инструкций. Из 320 книг гражданского содержания, опубликованных с 1708 по 1725 г., более трети было посвящено военной и военно-морской тематике. Печатались также книги юридического содержания, художественные произведения, словари, календари. Новыми среди печатной продукции были реляции о победных сражениях русских войск, богато иллюстрированные гравюрами русских и иностранных мастеров. Было немало переводных книг по военному, инженерному, артиллерийскому делу, по истории и вопросам права" [1,С.579-580]. Петр I указывал, чтобы главной задачей при осуществлении переводов было более понятное изложение переводимого, а не близость перевода к оригиналу. Произошла замена церковнославянского шрифта на новый гражданский шрифт. Это было сделано в первом десятилетии 18 века.

Первые книги, напечатанные этим шрифтом, появились в 1708 г. В 1710 г. Петром I в него были внесены последние изменения, и новый шрифт утвердился окончательно. "Еще раньше было изменено обозначение чисел - вместо их буквенного начертания стали печатать и писать арабские цифры. Рост книгопечатания способствовал возникновению торговли книгами" [1,С.580]. Значительные библиотеки появились у многих аристократов. В 1714 г. была создана государственная библиотека, которая стала основой библиотеки Академии наук. Регулярно стала выходить русская газета "Ведомости" с 1703 г. В ней публиковалась информация о международной и внутренней жизни того времени, о ходе военных действий.

Наука и техника развивались стремительно. "В стране возникают первые научно-технические лаборатории, астрономические обсерватории с телескопами, впервые находит применение микроскоп. Появляется ряд крупных технических новшеств и изобретений" [1,С.581]. Было организовано несколько крупных экспедиций. "Наиболее выдающиеся из них - две Камчатские экспедиции Витуса Беринга (1681-1741)" [1,С.581]. В 1719 г. были открыты Кунсткамера (первый русский музей) и государственная библиотека. В первой четверти 18 века в Петербурге открылась Академия наук. 22 января 1722 г. состоялось специальное заседание Сената с участием Петра, на котором был рассмотрен проект основания

Академии. "Официальное открытие русской Академии наук состоялось после смерти Петра - в августе 1725 г. Тогда же собралась и первая конференция академиков. Немалый вклад в развитие русской науки и техники внес сам Петр. Он обладал обширными знаниями в области кораблестроения и в военно-инженерном деле" [1,С.582].

"При Петре I начинается градостроительство со строгой планировкой улиц, площадей, правительственных учреждений, дворцов и особняков аристократической знати" [1,С.582].

При Петре I на Руси впервые появилась светская живопись, т. к. раньше кроме иконописания других видов живописи не было. Получила развитие портретная живопись. Много одаренных юношей было отправлено при пособничестве Петра I для овладения этим искусством за границу. За счет этого, живопись развивалась очень быстро. После смерти Петра I в Петербурге открылась Академия художеств.

"В 1702 г. в Москве, а затем и в Петербурге появились общедоступные театры. Но просуществовали они надолго. Вскоре на смену им пришли торжественные различные праздники с иллюминациями и исполнением кантат. Однако театральное дело все же развивалось.

В 1721г. Петру I Сенатом был пожалован титул императора после подписания Ништадского мира со Щвецией. Россия стала империей. Император обладал всей полнотой власти в государстве. Авторитарность правления абсолютного монарха характеризовалась нетерпением к инакомыслию, введением единообразия в систему государственных органов, стремлением регламентировать быт, нравы, всю общественную жизнь, развитие культуры.

Глава 3. Цена реформ Петра I.

Оценка преобразований, осуществленных в царствование Петра Великого (1689--1725), была и остается одной из самых сложных проблем отечественной исторической науки. Еще в начале XX в. В. О. Ключевский писал: «Всякий, кто хотел взглянуть сколько-нибудь философским взглядом на наше прошлое, считал требованием ученого приличия высказать свое суждение о деятельности Петра. Часто даже вся философия нашей истории сводилась к оценке петровской реформы... Реформа Петра становилась центральным пунктом нашей истории, совмещавшим в себе итоги прошлого и задатки будущего».

Основными сферами преобразовательной деятельности Петра были армия, государственное управление и финансы. Реформы, затрагивавшие иные области общественной жизни, были так или иначе подчинены военно-государственным задачам! У Петра изначально не было продуманного плана реформ, наличествовали только представления о тех целях, которых он хотел достичь, было стремление превратить Россию в процветающую и грозную державу. Процветание не мыслилось, без военной мощи, и такое соединение, даже слияние двух разных задач во многом определило противоречивость результатов реформы. Петр смотрел на мир очень рационально и механистически; он искренне верил в возможность чуть ли не буквального перенесения на русскую почву всего того, что было уместно в иных странах, будь то шведская система административного деления страны или немецкий покрой платья. Механистический взгляд мешал реформатору понять или хотя бы признать сложную взаимозависимость явлений. Так, Петр был убежден, что для создания -- почти, что на пустом месте -- российской науки (имелось в виду естественнонаучное знание) достаточно императорского указа и нескольких выписанных из-за рубежа специалистов. Тот подход, который оправдывал себя в военном строительстве, царь с легкостью переносил во все иные сферы государственной деятельности. Если можно перенять у неприятеля приемы ведения боя или строительства крепостей, то, полагал Петр, с тем же успехом можно использовать и заимствованные государственные органы. Первый русский император стремился управлять государством и обществом так, как хороший командир распоряжается в своем полку.

Петр Великий во многом походил на тех русских людей XVII в., которые, по словам Ключевского, пользовались плодами иноземной цивилизации, «не заглядывая далеко вперед, в возможные последствия своих начинаний, и не допытываясь, какими усилиями западноевропейский ум достиг... технических успехов». Петр был намного решительнее своих предков и предшественников; если Алексей Михайлович «только развлекался новизной», то для его сына новизна стала предметом серьезных устремлений. Последствия же нововведений очень часто оказывались далеко не столь благотворными, как представлялось их инициатору.

Надо заметить, Петр I (по крайней мере, в последние годы своего царствования) понимал ущербность реформ, направленных почти исключительно на укрепление государственной власти, и в 1721 г. говорил о том, что настала пора позаботиться и о благоденствии подданных. Тем не менее государство всегда оставалось в центре петровских преобразований -- не только, как их средство, но и как цель.

Петр ослабил те ограничения, которые привязывали человека к его сословию, но вырваться из сословных пут можно было только полностью подчинив свои действия и помыслы государственной идее, только заняв место на одной из ступенек «Табели о рангах». Реформы не освободили личность, а лишь переподчинили ее, хотя, конечно, не создали более благоприятные условия для служебной бюрократической карьеры и для интеллектуального развития человека.

Неоднозначным было и воздействие петровских преобразований на развитие государства. Петр нуждался в механизме пополнения казны и на первых порах был озабочен именно этой, фискальной проблемой. Затем естественное для царя- самодержца стремление добиться правильного и быстрого исполнения высочайших распоряжений заставило взглянуть на органы управления более широко. Петр первым из русских монархов вполне осознал, что государство нельзя полностью отождествлять с государем, что государь служит державе, а не только владеет ею, (удобная мысль возникала в умах русских людей и раньше, XVI--XVII в. но недвусмысленное признание получила лишь в законодательстве начала XVIII в.).

В ходе административных реформ, начатых без четкого плана, всё же постепенно оформилась концепция создания стройного, слаженно функционирующего государственного механизма [6, С.82]. Осуществить эту концепцию Петр I не смог -- и из-за собственных многочисленных ошибок, которые приходилось спешно, на ходу исправлять, и из-за несоответствия замыслов и наличных ресурсов (в России не могла вдруг появиться высококвалифицированная бюрократия; русские купцы, которым Петр I хотел поручить ряд государственных функций, связанных с городскими денежными сборами и судом, не прошли многовековой школы западноевропейского самоуправления).

Реформируя государство, Петр явно недооценил роль правовой системы. Старые установления, содержавшиеся в Соборном уложении 1649 г., не были всерьез пересмотрены. Новые указы просто возникали рядом со старыми правовыми нормами, причем одни законодательные акты противоречили другим; все это создавало обстановку юридической сумятицы и путаницы. Не слишком настойчивые попытки привести в порядок запущенное законодательство были безрезультатными. Ни созданная в 1700 г. комиссия, на которую возлагалась обязанность систематизации законов на основе Уложения 1649 г., ни Сенат, которому в 1719 г. было дано поручение создать новый кодекс с учетом шведского правового опыта, не могли справиться со своими задачами. Сам же царь продолжал руководствоваться не правовым подходом к решению общественных проблем, а соображениями пользы.

Право подчинялось злободневным, нуждам, законы писались и переписывались по произволу монарха. Неумение высшей власти уважать закон и постоянное пренебрежение юридической процедурой формировали правовой нигилизм исполнителей закона, низших чиновников, подданных. Возникала «молчаливая круговая порука беззакония».

Свойственное Петру утилитарное, прагматическое отношение к закону как к инструменту власти во многом определило дальнейшее развитие российской государственности, которая лишь постепенно, очень медленно обретала правовые черты. Самодержавие весьма неохотно шло даже на такие самоограничения, которые характерны для «полицейского государства», власти которого, издавая удобные для них (а не для общества) законы, все-таки сами их соблюдают.

Государство в послепетровской России оказалось противопоставленным обществу. Это не было чём-то совершенно новым в отечественной истории, но возникшая в результате реформ надсословная бюрократия, слабо укорененная в традиционных структурах, взяла на себя чрезвычайно широкие функций именно тогда, когда в обществе начала формироваться тяга к известной независимости личности от государства. Реформы Петра стали исходным пунктом двух во многом противоположных процессов. Именно в начале XVIII в. получило мощный импульс огосударствление общественной жизни; но одновременно потрясения петровской эпохи и внезапное расширение культурного горизонта образованных слоев общества стимулировали развитие критического отношения к социальному и политическому строю созданной Петром империи. Эта вторая тенденция таила в себе большой антигосударственный потенциал. Либеральные вельможи екатерининского времени, вольнолюбивые офицеры-декабристы, мыслители николаевской эпохи, революционеры и радикально настроенные интеллигенты пореформенной России -- все эти оппозиционные властям силы складывались в новой культурной среде, характерные черты которой проявились именно при Петре Великом.

Светская образованность (вырастающая из собственных раздумий, а «не из усвоения готовых истин) делала в России только первые шаги. Без посредничества «книжных» монахов и священников (в том числе выходцев из украинских и белорусских земель) большинство мирян не могло воспринять не только западных веяний, но и религиозной отечественной и культурной традиции. Приверженность православию для многих была в основном привычкой к обрядам. Усваивая пропагандируемые Петром европейские знания, по преимуществу прикладного характера, такие люди впервые приобщались к культуре, выходящей за рамки поверхностной религиозности.

Большинство же населения -- крестьяне, посадские люди -- оставалось вне сферы цивилизаторской деятельности Петра и отвергало европейские нравы как «барские забавы». Культурная деятельность духовенства в петровское и послепетровское время не смогла приобрести необходимых масштабов из-за очень непродуманной церковной реформы.

Петр был, несомненно, православным (несмотря на его кощунственные порой развлечения), но смотрел на Церковь по преимуществу с государственной точки зрения. Огосударствление, столь последовательно проводившееся Петром во всех сферах общественной жизни, коснулось и религии. Петр хотел превратить

Церковь в одно из государственных ведомств и подчинить ее царской власти. Политические притязания некоторых русских патриархов XVII в. вызывали беспокойство Петра, поэтому он постепенно упразднил саму должность предстоятеля Церкви. После смерти патриарха Адриана (1700) царь не разрешил избрать ему преемника, а в 1720 г. заменил высший в церковной иерархии пост коллегиальным органом -- Синодом (в проекте регламента этот орган именовался Духовной коллегией, но затем получил более высокий статус, чем другие коллегии). Синод постепенно превратился в орган не столько церковный, сколько государственный. (Уже в послепетровское время обер-прокурор Синода, светский чиновник, стал фактическим главой этого собрания высших иерархов и светских лиц.).

Государство подчинило Церковь, ослабленную расколом (он стал непреложным фактом после церковного собора 1666 - 1667 гг.), и сильно затруднило ее деятельность. Осуществленная по протестантскому образцу реформа церковной организации пагубно сказалась на приходской жизни, на деятельности школ (народное образование традиционно считалось делом духовенства; светские школы, создававшиеся при Петре, возникали почти исключительно в городах и обучали только меньшинство населения). Духовенство само нуждалось в более основательном образовании, но подчинение Церкви государству не слишком благоприятствовало просвещенческой (хотя Петр и не препятствовал такой деятельности, требуя лишь политической лояльности).

Невольным итогом культурных и религиозных реформ начала XVIII в. стала поверхностная европеизация меньшинства, сопровождавшаяся его отрывом от традиционной культуры (которую в течение сотня лет после Петра поддерживало в основном духовенство, не вполне готовое к этой роли). Одновременно консервировалась прежняя малообразованность большинства, так как государство, несмотря на просветительский пафос, долгое время не предпринимало серьезных усилий для организации массовых школ.

Петр, конечно, не мог предвидеть отдаленных и косвенных последствий своих преобразований. Нелепо и антиисторично выводить пугачевщину из нежелания Петра освободить крепостных, а истоки распространения в России европейских революционных теорий искать в петровском «западничестве». Петровские реформы не предопределили раз и навсегда развитие страны, но все же обозначили вероятное направление этого развития.

Заключение

Реформы Петра I носили классовый характер и были направлены на возвышение дворянства в феодальном обществе, на повышение его роли в армии и государстве. Вместе с тем классовая направленность преобразований Петра не исключает их общенационального значения - они вывели Россию на путь ускоренного экономического, политического и культурного развития. Пребывая всю жизнь в трудах и заботах, проявляя при этом недюжинный ум, исполненный самых добрых надежд, государь все свои устремления нацеливал на достижение в стране “всеобщего порядка” и “счастливого времени”. Однако жизнь в антагонистическом обществе, основанном на жесточайшей эксплуатации, произволе и классовом угнетении, течет по своим жестоким законам. Указы, которыми Петр I пытался объяснить людям, как лучше и проще всего добиваться блаженства всех подданных, не достигали цели. Вместо желаемой “гармонии”

рождались новые непримиримые социальные противоречия, вместо всеобщего согласия вспыхивала классовая борьба. Приемники Петра I были вынуждены бороться с попытками дворянских группировок покончить с абсолютизмом самодержцев. Система государственного управления, созданная в первой четверти 18в. сохранилась и после смерти Петра. Во второй четверти 18в. в нее вносились лишь частичные изменения, не затрагивающие главных принципов управления.

Результаты реформ, проведенных Петром I, были очень значительны, несмотря на тотальный контроль государства над обществом. Однако в исторической перспективе петровская «индустриализация», отнявшая и искалечившая жизни сотен тысяч безымянных тружеников, во многом напоминает сталинскую - те же варварские методы, тот же временный успех , позволивший резко усилить военный потенциал страны, - и та же бесперспективность принудительного низкооплачиваемого труда, ведущая к нравственной и физической деградации рабочих и, в конечном счете, к неизбежному отставанию экономики страны от уровня развитых европейских стран.

Список использованной литературы:

1. Заичкин И.А., Почкаев И. Н. Русская история: Популярный очерк 9 - середина 18в. / Ред. А.А. Преображенский - М.: Мысль, 1992. - 797с., 1 л. ил.

2. История России: С начала 18 до конца 19 века / А.Н. Сахаров, Л.В. Милов, П.Н. Зырянов, А.Н. Боханов; Отв. ред. А.Н. Сахаров. - М.: ООО”Издательство АСТ”, 2001. - 544с., ил.

3. Очерки русской культуры 18 века. Ч. 2: Духовная культура./ Под ред. А.В. Арциховского. - М.: Из-во МГУ, 1979. - 344с., ил.

4. Пособие по истории Отечества: Для поступающих в вузы / Ред. А.С. Орлов, А.Ю. Полунов, А.Ю. Щитов. - М.: Простор, 1995. - 428с.

5. Шишко Л.Э. Рассказы из русской истории: Научно- популярное издание. - М.: МП Фирма АРТ, 1991. - 368с.

6. А. Головатенко История России: спорные проблемы. Издательство: «Школа- пресс» 1996. - 343с.

7. Энциклопедия Т. 5, Ч. 2. История России. От дворцовых переворотов до эпохи Великих реформ. - М.: Аванта+ , 1997. - 704с., ил.

Размещено на Allbest.ru