Сеньориальная монархия во Франции

ПЛАН

1. СЕНЬОРИАЛЬНАЯ МОНАРХИЯ ВО ФРАНЦИИ. РЕФОРМЫ ЛЮДОВИКА IX СВЯТОГО.

2. БИЛЛЬ О ПРАВАХ 1791 Г. РАЗВИТИЕ СЕВЕРОАМЕРИКАНСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В.

3. ОБЪЯСНИТЕ СЛЕДУЮЩИЕ ПОНЯТИЯ: “ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА”, «ЭМИР», «ЧАНДРАГУПТА», «ДАЦИН ЛЮЙЛИ»

4. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

СЕНЬОРИАЛЬНАЯ МОНАРХИЯ ВО ФРАНЦИИ. РЕФОРМЫ ЛЮДОВИКА IX СВЯТОГО

Формирование самостоятельного Французского государства заняло в общей сложности почти два века - от распада империи Каролингов в середине 9 в. и до основания новой королевской династии Капетингов в конце 10 в. Французское королевство прошло в своем развитии этапы феодальной раздробленности (11-13 вв.), сословно-представительной монархии (14-15 вв.) и абсолютной монархии (16-18 вв.).

В период феодальной раздробленности королевство состояло из множества феодальных владений (герцогств, графств, баронств и т.д.), которые, не смотря на то, что формально считались его частью, фактически же представляли собой независимые политические образования. Так сказать «государства в государстве». Как выразился профессор О.А. Жидков, «к 11 в. Франция представляла собой конгломерат многочисленных сеньорий разных размеров с весьма различным в этническом отношении составом населения (кельты, баски, нормандцы и др.)» История государства и права зарубежных стран. Часть 1. Под ред. проф. Крашенинниковой Н.А и проф. Жидкова О. А.- М., 1996. - с.135

Первые короли династии Капетингов были, по своей фактической сути всего лишь крупными феодалами с особым титулом. Никаких особых полномочий государственного характера в тот период королевская власть не имела. Подчеркивая эту слабость французской власти, Н.А. Никифорова подметила, что «власть короля была настолько незначительна, что его самого избирали богатые феодалы из числа светских и священнослужителей» Никофорова Н. А. История государства и права зарубежных стран.-- М., 2007. - с.44

Функции королевской власти были крайне ограниченными, хотя формально у короля сохранялись некоторые традиционные привилегии, а именно: он считался главой французского войска, законодательствовал, осуществлял суд, но королевские полномочия существовали лишь в теории, а не на практике. Реально же, власть короля действовала только на территории собственного землевладения. Дворцовую систему, представляли министериалы, основные должности: сенешал - глава королевского двора; коннетабль - глава королевской конницы, королевский казначей, канцлер. Таким образом, по словам А.В. Желудкова, «в органах центрального управления дворцово-вотчинная система уживалась с управлением, основанным на вассальных отношениях». Желудков А.В., Буланова А.Г. История государства и права зарубежных стран- М., 2003. - с.

Итак, «государственная власть была буквально расщеплена между королем и множеством других феодалов равного ему или более низкого ранга» История государства и права зарубежных стран. Часть 1. Под ред. проф. Крашенинниковой Н.А и проф. Жидкова О. А.- М., 1996. - с.135.

Такая форма феодального государства, построенная по принципу сюзеренитета-вассалитета, определяется как сеньориальная монархия. «Феодальные иммунитеты и сеньориальные права во Франции получили наибольшее развитие, замечает О.А. Омельченко, - и в этом смысле, Французское королевство 10 - 13 вв. было классическим примером сеньориальной монархии». Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. Т. 1-М., 2000. - с.171

Сложная структура класса феодалов, состояла не только из сеньоров и вассалов, но и подвассалов разных ступеней; в самом низу феодальной лестницы находились рыцари, которые не имели своих вассалов и выступали как сеньоры лишь по отношению к своим крестьянам. На вершине феодальной лестницы стоял король, но многие крупные феодалы - герцоги и графы - считали себя равными королю и часто фактически не признавали по отношению к нему вассальных обязанностей.

Е.В. Милехина в этой связи указывает, что «номинально верховным собственником всей земли в государстве считался король. Но большая часть земель находилась в руках феодалов в качестве условного наследственного земельного владения». Милехина Е.В. История государства и права зарубежных стран. - М., 2002. - с.32 Крупные феодалы считались вассалами короля, а он их сеньором. Так, герцоги и графы, оставляя себе домен, передавали значительную часть своих владений в качестве феодов нижестоящей группе феодалов, становясь сеньорами уже по отношению к своим вассалам. И так вплоть до самой многочисленной группы рыцарей. «Но в реальности, же, продолжает Е.В. Милехина, подчинение вассала было обусловлено лишь возможностью сеньора заставить вассала повиноваться». Милехина Е.В. История государства и права зарубежных стран. - М., 2002. - с.32

Вассальный договор предполагал, что получатель феода обязывается признавать верховенство сеньора. Вассальные договоры четко фиксировали обязанности сторон. Сеньор наряду с предоставлением феода должен был обеспечить защиту вассала и переданной ему земли. Обязанность вассала выражалась прежде всего в военной службе на сеньора; кроме того вассал должен был также участвовать в судебных делах, на стороне сеньора и других собраниях феодалов под председательством сеньора.

«В полной мере сеньориальная власть принадлежала только великим сеньорам. В 10 в. таких было 55: 7 герцогов, 44 графа, маркиз и 3 виконта». Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. Т. 1-М., 2000. - с.171 Только они имели право в собственном смысле управлять своей территорией, назначать своих представителей и должностных лиц, они располагали собственной армией. Частная война была типичным средством отстоять свои права, и поэтому «право войны по собственному усмотрению, по словам О.А. Омельченко, было одной из важных феодальных привилегий». Там, же, с.171 Сеньору принадлежала и вся полнота юрисдикции на своих землях в отношении людей всех сословий. В связи с этим, О.А. Омельченко указал, что сословный строй то собственно и «начал формироваться во Франции строго в рамках сеньорий; прежде всего это касалось дворянства». Там же, с.171 Так, к 12 в. образовывается иерархический класс дворянства, который формировался путем присяги феодала на верность королю, за что последние получали ранги и чины. Впоследствии, феодальные титулы приобрели наследственный характер и к 13 в. складываются предпосылки для формирования замкнутого сословия дворянства.

В 9-11 вв. происходит окончательное оформление класса феодально-зависимых крестьян. Появилась прослойка сервов, считавшихся простой принадлежностью земли и вилланов, которые были лично свободны и возделывали землю, принадлежавшую феодалу. В 11-12 вв. в связи с быстрым ростом городов увеличивается и новая прослойка феодального общества - городское население.

С 12 в. постепенно начало изменяться и положение королевской власти. Так, восстанавливается практика издания королем законодательных актов. В 13 в. признается, что королевский акт, которому присягнули вассалы, обязателен и для отсутствующих феодалов. Расширяется сфера судебной юрисдикции короля и пр.

Обозначившийся процесс централизации и усиления королевской власти был закреплен рядом реформ, проведенных в правление Людовика IX Святого (1226 - 1270).

Одной из важнейших попыток изменить феодально-сеньориальный режим была военная реформа. Людовик IX в 1258 запретил вообще вести любые частные войны, сюда же были причислены дуэли и турниры. (Однако, на практике, этот запрет вошел в действие не ранее 14 в.). «Было введено правило, что вассальные обязанности и верность не действуют в случае выступления своего сеньора против короля». Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. Т. 1-М., 2000. - с.173 Были введены так называемые «40 дней короля». «В течение 40 дней конфликтующие стороны могли обратиться к королю, как к верховному арбитру, с тем, чтобы решить спор мирными средствами» Ливанцев К. Е. История средневекового государства и права. - СПБ, 2000 - с.23.Новый порядок существенно усиливал позиции королевской власти. В городах начато формирование своей милиции (ополчения), находившейся под началом королевских военных, отрядов наемников. «В результате, как заметил Жидков, - король в меньшей степени стал зависеть от феодального ополчения, более эффективно использовал вооруженные силы в борьбе с непокорными вассалами». История государства и права зарубежных стран. Часть 1. Под ред. проф. Крашенинниковой Н.А и проф. Жидкова О. А.- М., 1996. - с.136

В 1260 г. из королевской курии, представлявшей ранее съезд феодалов, начинают выделяться специализированные центральные ведомства: малый королевский совет, ставший постоянно действующим при короле совещательным органом; счетная палата и особая Судебная палата - Парламент. «Парламент стал высшей инстанцией по судебным делам всего королевства. Наиболее важные уголовные дела были отнесены к компетенции исключительно королевских судов». Ливанцев К. Е. История средневекового государства и права. - СПБ, 2000 - с.24 В судебных делах вошла в обыкновение письменная процедура, заимствованная из римского права. Образовался также совет специалистов, куда привлекались главным образом правоведы - легисты для подготовки законов и судебных решений.

В ходе административной реформы был создан институт королевских следователей. Им вменялось в обязанность контролировать на местах деятельность многих королевских уполномоченных, расследовать обвинения и даже приводить приговоры в исполнение.

Людовик IX осуществил также денежную реформу: на территории домена вводилась единая королевская монета и запрещалось хождение денег других сеньоров. В герцогствах и графствах хождение королевской монеты также было обязательным (но не исключительным). Как указал К.Е. Ливанцев, новая королевская монета, имела в своем составе золото. Поэтому, «королевская монета, будучи более полноценной по сравнению с местной железной, постепенно вытеснила из обращения другие деньги, что содействовало известному экономическому сплочению Франции» Там же, с.24.

Таким образом, Франция 11-12 вв. номинально находившаяся под властью королей из династии Капетингов, на деле, не составляла государственно-политического целого. Она распадалась на несколько весьма значительных по территории герцогств, а также многочисленные графства. Причины государственно-политической раздробленности Франции О.А. Омельченко видит, «во-первых, в состоянии социально-экономических связей эпохи, а во-вторых - в наличие по существу двух разных народов, говоривших на разных языках (собственно французском и провансальском), принадлежавшим разным культурам». Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. Т. 1-М., 2000. - с.171

2.БИЛЛЬ О ПРАВАХ 1791 г. РАЗВИТИЕ СЕВЕРОАМЕРИКАНСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В.

В США Биллем о правах называются первые десять поправок к Конституции 1787 г.

В ходе ратификации Конституции США 1787 года американская общественность отметила ее достоинства и недостатки. Основным недостатком американцы посчитали отсутствие в тексте Конституции раздела о демократических правах и свободах граждан. «Большинство американцев хотели видеть в конституции прежде всего гарантию от возможных посягательств государственных властей на их права и свободы». Милехина Е.В. История государства и права зарубежных стран. - М., 2002. - с.79 В связи с этим, уже в июне 1789 г. в первый конгресс, созванный на основе конституции, по предложению Д. Медисона были внесены первые 10 поправок, которые к декабрю 1791 г. были ратифицированы штатами и одновременно вступили в силу. «Поправки, составляющие Билль о правах, равнозначны по своему значению определению правового статуса американского гражданина» История государства и права зарубежных стран. Часть 1. Под ред. проф. Крашенинниковой Н.А и проф. Жидкова О. А.- М., 1996. - с.21.

Н.А. Никифорова кратко перечисляет указанные десять поправок: «1-я поправка закрепляет классические свободы: слова, собраний, печати, совести; 2-я поправка давала американцам право носить оружие; 3-я поправка устанавливала запрет в мирное время на постой солдат в частных домах без согласия их владельцев; 4-я поправка подтверждала охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов; 5, 6, 7, и 8-я поправки в основном касались процессуальных прав: запрещалось привлекать к ответственности иначе как по постановлению большого жюри; принуждать свидетельствовать против самого себя; лишать кого-либо жизни, свободы или имущества без судебного разбирательства; отбирать частную собственность без справедливого вознаграждения; согласно 9 поправке, причисление к конституции вышеуказанных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав народа; 10 поправка касалась уже штатов: полномочия, не предоставленные конституцией федерации и пользование которыми не возбранено отдельным штатам, оставались за штатами или народом» Никофорова Н. А. История государства и права зарубежных стран.-- М., 2007. - с.103. Дополним, поправки 6, 7 и 8, кроме прочего запрещали чрезмерные залоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказания. Особо важное значение, среди всех указанных прав и гарантий, по мнению О.А. Омельченко, имела 9-я поправка, которая провозглашала возможность «государственного признания и других гражданских прав, прямо не перечисленных, но как бы вытекающих из общей доктрины естественных и неотчуждаемых прав граждан» Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. Т. 1-М., 2000. - с.48.

Итак, процедура с утверждением десяти поправок, растянулась на полугодие, но принятие Билля о правах явилось несомненной победой американской демократии. «Только после этого события, указывает Графский, - становится возможным считать федеральную Конституцию достаточно полной и завершенной, а американскую революцию окончательно упрочившейся в своих политических структурах, поскольку она получила мощную конституционно-правовую фиксацию и поддержку» Графский В. Г. Всеобщая история права и государства. -- М., 2003. -- с. 445.

На протяжении конца 18 - первой половины 19 вв. в США продолжался процесс ликвидации пробелов конституционного регулирования. Таким образом, сложившаяся в 1787-1791 гг. Конституция Североамериканского государства сохранила свою силу более чем на 200 лет и стала основой последующего государственно-политического развития США.

Итак, США являлись первой буржуазной федерацией в мире. Однако, к моменту вступления Конституции в силу, в 1789г., она переживала трудное время. Жидков указывает основные проблемные стороны функционирования нового государства. Во-первых, государственная казна была практически пуста, и существовали большие государственные долги. Во-вторых, отсутствовал аппарат исполнительной власти и федеральная судебная система. В-третьих, была очень малочисленной государственная армия . И это все «в условиях социальных неурядиц, экономического хаоса, сепаратистских тенденций. Международная обстановка была также весьма сложной и чревата опасностями» История государства и права зарубежных стран. Часть 1. Под ред. проф. Крашенинниковой Н.А и проф. Жидкова О. А.- М., 1996. - с.21.

Первым президентом США был Дж. Вашингтон. После его вступления в должность, 30 апреля 1789 г., спешно создается аппарат исполнительной власти, государственный, военный и финансовый департаменты. Осенью 1789 г. Конгрессом принимается Закон о судоустройстве, который закладывает юридическую базу федеральной судебной системы. Согласно этому закону, было образовано три судебных округа, учреждалась трехзвенная судебная система федерации, организационно не связанная с судебными системами отдельных штатов. В 1803 году в ходе судебного разбирательства, верховным судом был сформулирован «принцип "любой закон, противоречащий конституции, ничтожен", который был положен в основу доктрины и практики конституционного надзора» Там же, с. 22.

Конституция 1787 г. признала Соединенные Штаты государством, «развивающимся в территориальном и государственно-политическом отношении, предусмотрев возможность вступления в федерацию новых штатов».Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. Т. 1-М., 2000. - с.48 Соответственно, конец 18 - первая половина 19 вв. ознаменованы широкой завоевательной политикой США и расширением ее территории, которая была увеличена за это время, практически в два раза.

Расширение федерации происходило в обстановке постоянных конфликтов с другими государствами, имевшими свои владения в Северной Америке: Францией, Испанией, Россией, Мексикой, Англией. «Самым необычным путем роста страны, по словам О.А. Омельченко, - стала покупка крупных территорий» Там же, с.49. Так, у Франции была приобретена Луизиана в 1803г., в 1867 г. у России была куплена Аляска. «С начала 1820-х гг. оттеснение индейцев стало государственной политикой» Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. Т. 1-М., 2000. - с.49, на новых землях сложились в 1816 - 1821 гг. штаты Индиана, Миссисипи, Алабама, Миссури и др. По договору 1819 г. Испания вынуждена была уступить США Флориду, фактически присоединенную к США еще раньше. «В 1846--1848 гг. в ходе успешной войны с Мексикой происходит присоединение Техаса, Калифорнии, Аризоны, Нью-Мехико, Невады, Юты и части Колорадо» Графский В. Г. Всеобщая история права и государства. -- М., 2003. -- с. 449. «В 1846 г. США приобрели у Великобритании большую часть Орегона. В результате испано-американской войны 1898 г. США захватили Пуэрто-Рико, о. Гуам, Филиппины, оккупировали Кубу» История государства и права зарубежных стран. Часть 1. Под ред. проф. Крашенинниковой Н.А и проф. Жидкова О. А.- М., 1996. - с.22.

Таким образом, развитие североамериканской государственности после принятия «Декларации независимости» и принятия Конституции 1787 года, шло стремительным темпом. Рост федерации, изменение в ней социальных отношений вызвал резкое возрастание иммиграции из Европы и вместе с расширением территории государства шло становление и американского права, основным источником которого было английское общее право. Страна стала превращаться в более значимый субъект мировой политической жизни и международных отношений. До настоящего времени в США формально действует Конституция 18 века. Е.В. Милехина причину такого долгожительства объясняет так: «Секрет ее кроется в классических и абстрактных нормах, содержащих универсальные конституционные ценности». Милехина Е.В. История государства и права зарубежных стран. - М., 2002. - с. 80

3.ОБЪЯСНИТЕ СЛЕДУЮЩИЕ ПОНЯТИЯ: “ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА”, «ЭМИР», «ЧАНДРАГУПТА», «ДАЦИН ЛЮЙЛИ»

Пенитенциарные системы (от лат. poenitentia -- раскаяние), в капиталистических государствах порядок отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы. Впервые наиболее разработанная пенитенциарная система возникла в 18 в. в США в штате Пенсильвания (так называемая Пенсильванская система). Она основывалась на одиночном заключении, соединённом с религиозным воздействием на осуждённых, исключала какое-либо их общение с внешним миром.

Несмотря на внешне гуманный характер, прогрессивная пенитенциарная система, направлена на унижение достоинства человека, не ставит перед собой задач перевоспитания осуждённых, подготовки их к жизни на свободе.

Эмир (араб. буквально -- повелитель), в странах Востока титул мусульманских правителей, равнозначный титулу князя. До принятия мусульманства в 7 в. н.э. эмирами назывались полководцы, затем -- мусульманские правители, осуществляющие светскую и духовную власть. Титул "Эмира" присваивается сыновьям арабских монархов (например, в Саудовской Аравии).

Чандрагупта, это древнеиндийские цари из династии Гупт.

Дацин Люйли - основные законы и постановления Великой династии Цин в Китае, принятые в 1647г.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Большая советская энциклопедия. - г.Москва : Большая российская энциклопедия, 2003 г.

2. Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов. -- М.: Издательство НОРМА, 2003. -- 744 с.

3. Желудков А.В., Буланова А.Г. История государства и права зарубежных стран (конспект лекций). - М.: «Приор-издат», 2003. - 176с.

4. История государства и права зарубежных стран. Часть 1. Учебник для вузов. Под ред. проф. Крашенинниковой Н.А и проф. Жидкова О. А.- М.- Издательство НОРМА, 1996. - 480 с.

5. Ливанцев К. Е. История средневекового государства и права. - СПБ.: «Питер», 2000 - 331с.

6. Милехина Е.В. История государства и права зарубежных стран.учебное пособие. - М.: Высш. Образование, 2002. - 208с.

7. Никифорова Н. А. История государства и права зарубежных стран : учеб. пособие. -- Москва: Окей-книга, 2007. -- 160 с.

8. Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права: Учебник в 2 т. Издание третье, исправленное. Т. 1-М.: ТОН - Остожье, 2000.- 528с.