Политическое развитие Англии II-ой половины XIX века

Допуск к избирательным урнам мелкой буржуазии, высокооплачиваемых рабочих, фермеров изменил облик палаты общин. С 1832 по 1901 года число депутатов парламента, имевших земельную собственность, уменьшилось с 464 до 198, а количество депутатов-финансистов, владельцев промышленных, транспортных и торговых предприятий возросло с 86 до 655. Реформы обеспечили политическое преобладание в нижней палате представителей буржуазии, тогда как лендлорды потеряли былое господство в ней.

В то же время наследственная верхняя палата ограничивала законодательную деятельность Палаты общин, имея возможность отклонить любой её законопроект. Это не соответствовало интересам буржуазии, которая не хотела больше мириться с привилегированным положением лендлордов. Укрепить политические позиции промышленной буржуазии и был призван проект перераспределения полномочий между палатами. Он вызвал ожесточённое сопротивление лордов. Только получив согласие Георга Пятого пополнить верхнюю палату сторонниками реформы, премьер-министр Асквит заставил лордов утвердить билль, получивший название «Акт о парламенте для определения отношений между палатой лордов и палатой общин и для ограничения срока полномочий парламента 18 августа 1911 года» Полетаева Н. Экономическая история зарубежных стран. - М., 2002. - С. 314.. Поводом к реформированию парламента послужил конфликт правительства с палатой лордов, которая отклонили предложенный правительством и утверждённый палатой общин бюджет. Встал вопрос о самом существовании палаты лордов. Выход был найден в реформе парламента, ограничившей права верхней палаты. Билль о парламенте предусматривал:

1. Финансовый билль, принятый палатой общин, но неутверждённый верхней палатой в течение месяца, представлялся королю и после его одобрения становился законом.

2. Нефинансовые билли, отвергнутые палатой лордов, но принятые нижней палатой в трёх чтениях, шли на утверждение короля, если между первым и последним чтением прошло не менее двух лет.

3. Введение жалованья депутатам и пятилетний срок деятельности нижней палаты.

Получили объективную возможность претендовать на место в Палате общин люди без личного состояния - мелкая буржуазия, интеллигенты, рабочие.

Оттеснив на второй план палату лордов и контролируя большинство в палате общин, правительство превращалось в главный орган государственной власти, возвышавшийся над парламентом.

2.3 Земельная реформа

В 1870-х г.г. экономические условия в Англии были благоприятны для мелкого производства в английском сельском хозяйстве, коренного английского крестьянства с их трудолюбивыми семьями и устойчивыми в области сельского хозяйства традициями (мелкие собственники, как таковые, в социологическом смысле слова вовсе не обязательно должны быть крестьянами) уже почти не существовало, а мелкие арендаторы появились в большом числе лишь после преодоления больших препятствий. Легко указать причины, почему не существует, не возникло вновь в Англии крестьянство. Они заключаются в том, прежде всего, что земля в Англии, несмотря на всю свободу мобилизации земельной собственности в правовом отношении и постепенное уничтожение фидеикомиссов, сконцентрирована на праве собственности, в немногих руках, так что крайне трудно приобрести даже небольшой клочок ее. По данным английского историка аграрных отношений Бродрика, издавшего в 1881 году серьезное сочинение об «Английской земле и английских лендлордах», если не касаться владений меньше 10 акров (т.-е. 4,5 гектаров), 147.000 человек владеют 32 миллионами акров земли. А в Германии несколькими десятилетиями позже только на хозяйства размером от 5 до 20 гектаров, составлявшие общее количество в 14 миллионов гектаров, приходилось 124.000 исключительно личных собственников Политика и власть в Западной Европе 19 века. / Под ред. М.Ц. Арзананян. М., 2000. С. 127.

Сельскохозяйственная статистика Англии вплоть до начала мировой войны показывает непрерывное уменьшение количества земли, находящегося в руках тех хозяйств, в которых хозяйничают сами собственники; в 1885 г. таковой было еще 15,32% общего количества земли. Далее, там, где монополизация земли не мешает образованию мелких крестьянских дворов, где земля, значит, продается, и там она лишь в самых редких случаях раздробляется в свободном рыночном обороте и служит для образования мелких производственных единиц.

В Англии земля, кроме той ценности, которую она имеет в силу приносимого ею дохода, т.е. своей потребительной стоимости, имеет еще другую ценность - как предмет роскоши, что повышает цены на землю выше уровня ценности по доходности, так что продажные цены на землю стоят обыкновенно выше, чем это было бы, если бы они определялись одной только капитализированной потребительной стоимостью. Эта ценность земли, как предмета роскоши, ценность, которая диктуется обстоятельствами, вне сферы сельского хозяйства лежащими, зависит от особых свойств земли, делающих ее в Англии, в гораздо большей мере, чем в других странах, особым объектом, приобрести который стремятся высшие и богатые слои населения. Пребывание в деревне считается в Англии - наряду с кратковременным лондонским сезоном - лучшим средством общественного времяпровождения и развлечения, еще больше значения имеет обладание крупным, округленным, красиво расположенным (а какое английское поместье не является таковым?) имением, как своего рода доказательство привилегированного положения в обществе, чего не даст никакой роскошный дом в городе, далее, политическое влияние, вступление в парламент и пр. облегчается приобретением влияния на местах, наконец, охота и спорт - все это играет свою роль при определении такой фантастической цены земли.

Хотя, как мы уже раньше говорили, все эти особенности института земельной собственности и облегчили перенесение тягот сельского хозяйства на более сильные плечи, все же у них есть и отрицательная сторона, крайне тяжело отражавшаяся на мелком сельском жителе. Ведь последний не мог платить за землю фантастических цен, хотя бы и был непрочь уплатить за нее, имея в виду возможность заниматься здоровым и независимым трудом, немного больше, чем это позволяли его средства. Поэтому не было падения цен на землю, что могло бы послужить стимулом для образования новых мелких собственнических участков, так как существовала разница между ценностью по капитализированной доходности и действительной рыночной ценой земли, которая сама по себе могла еще и увеличиться при абсолютном падении ее доходности Кредер, А.А. Новейшая история XX век. М., 1997. С. 14..

И, быть может, приходится по отношению к стране, привыкшей в течение чуть ли не столетий к капиталистической системе производственной аренды, отказаться от надежды на появление в ней класса мелких собственников, а удовлетвориться ростом числа мелких арендаторов, хотя, несомненно, та интенсивность труда, в которой так нуждается мелкое производство, несомненно значительно возросла бы, если бы у трудящегося было сознание, что никто не мешает и не может помешать ему распоряжаться на правах собственника тем клочком земли, на котором он хозяйничает.

Своеобразная структура крупной земельной собственности в Англии также служит значительным препятствием для процесса обратного превращения крупных ферм в мелкие арендаторские мызы. Еще в 80-х годах Бродрик доказывал, что, пока существует опирающийся на крупную собственность аграрный строй Англии, не может быть благоприятных условий для развития мелких хозяйств, несмотря на все экономические тенденции, к этому толкающие.

С первого взгляда можно предположить, что и земельные собственники имеют исключительный интерес в том, чтобы увеличилась их рента за сданную в аренду землю и поэтому отдадут предпочтение тем производственным формам, которые наилучшим образом соответствуют этой цели. Взятое в общем масштабе продолжительного периода времени, это положение является несомненно правильным, и на самом дело в течение последних десятилетий мелкая собственность оказалась более способной к развитию, чем крупная. Но, прежде чем выявился процесс в этом направлении, экономическая эволюция натолкнулась на соображения крупных землевладельцев внеэкономического характера по вопросу о размерах отдельных хозяйственных единиц, из которых составляется его собственность Азамов, А. История Англии: От ледникового периода до Великой хартии вольностей. М., 2005. C. 284..

Прежде всего, институт мелких арендаторов в несравненно большей степени, чем крупных, является препятствием для охоты. Мелкий арендатор из-за всякого убытка заявляет претензии о компенсации, а крупный сплошь и рядом закрывает на это глаза. Аналогичная картина наблюдается и в отношении мелких починок, ремонта и т.п. - крупный арендатор производит их сам, а мелкий дрожит над каждым шиллингом. В результате земельный агент, который управляет землей, принадлежащей какому-нибудь землевладельцу, получает для него арендную плату и т.д., имеет гораздо больше хлопот и трений с мелким сельским хозяином, чем с крупным арендатором. Имеет тут значение и момент общественного характера. Сам земельный агент обыкновенно бывает выходцем из рядов крупных арендаторов, он - полуджентльмен, в его глазах мелкий сельский хозяин это - «мужик», он смотрит на него часто, как на пролетария.

С другой стороны, и мелкий сельский хозяин относится к агенту, как к своему естественному врагу, и в то время как крупный арендатор обыкновенно разрешает возникшие у него с земельным агентом спорные вопросы в дружеской компании за стаканом виски, отношения между агентом и мелким арендатором очень холодны и носят исключительно деловой характер. Между тем, в деревенской жизни эти агенты имеют большой вес, они оказывают значительное влияние и на своих лендлордов, а - по понятным причинам - эти агенты не только не являются сторонниками мелкого хозяйства, но искони относятся к нему с недоверием, хуже того - противодействуют всеми имеющимися в их распоряжении средствами увеличению числа такого рода хозяйств Юдовская, А.Я. История. Мир в новое время. 1870-1918. СПб, 2000. С. 165.

Создавшаяся ситуация имеет свои удобства и для крупных землевладельцев. За исключением некоторых из них, интересующихся данным вопросом с социально-политической точки зрения, как, например, лорда Кэррингтона позднее герцога Линкольнширского, который весьма благосклонно относился к мелким хозяйствам, расположенным на его земле, - английский лендлорд стоял, да и теперь стоит на той точке зрения, что мелкие крестьянские фермы с своими дымовыми трубами в большом количестве портят ландшафт их поместий, что большая часть хозяев, происходящих из сельскохозяйственных рабочих, с их политическими, преимущественно либерально-радикальными воззрениями, настроены против торизма, все еще процветающего в английской деревне.

Наконец, большинство землевладельцев и потому опасаются раздробления больших хозяйств на мелкие, что это влечет за собой большие расходы на постройку необходимых жилых помещений, хлевов, хозяйственных построек; все это требует большой затраты капитала, которая, правда, будет покрыта более высокой арендной платой, вносимой мелкими хозяевами, но которая сначала означает - особенно в моменты кризиса - значительное отягощение для крупного землевладения.

По всем этим основаниям раздробление хозяйств на более мелкие происходит только там, где в этом была настоятельная необходимость, т.е. только в тех случаях, если не оказывалось желающих взять в аренду освободившиеся крупные арендные участки, или если крупные арендаторы оказывались неплатежеспособными, хотя им и давались, чтобы их поддержать, значительные преимущества перед мелкими Давидсон А. Трансвааль, страна моя… // Международная жизнь. - 1999. - № 1. - С. 18..

В результате получилось, что, хотя благоприятные для развития мелких хозяйств условия и могли вызвать увеличение их числа, но степень этого увеличения далеко не соответствовала потребностям и общественным пожеланиям широких кругов деревенского населения. Ибо последние стремились взяться за хозяйничанье на подходящих мелких земельных участках и это стремление проявлялось в громадном спросе на такие участки, как только они освобождались. Поэтому уже давно политические и парламентские деятели пришли к заключению, что в этой области государство должно что-то сделать в направлении устранения с пути экономического развития препятствий внеэкономического характера и создания условий, при которых могли бы организоваться мелкие хозяйства.

Мысли о необходимости издать законы, носящие в Германии название законов о «внутренней колонизации» Бурин, С., Ведюшкин,. Новая история зарубежных стран. XVIII-XX века. М., 2000. С. 203., т.е. о необходимости осуществления переселенческой политики при помощи принудительных мероприятий государственной власти, получили особое значение и характер крайней настоятельности, когда образование мелких хозяйственных единиц стали считать единственным действительным средством, которое могло бы задержать все увеличивающееся бегство из деревень в города. Тут-то и обнаружилась тесная связь проблемы мелкого хозяйства с рабочим вопросом в сельском хозяйстве.

Возникновение сельскохозяйственного рабочего класса в Англии, т.е. лишенных собственности поденных рабочих, относится к первой эпохе крупного капиталистического производства, т.е. к эпохе между 1770 г. и 80-ми годами XIX столетия, когда оно одержало полную победу.

Поскольку крупные имения образовались из мелких ферм и парцельных земельных участков и, с другой стороны, - в результате - прямым или косвенным путем - раздела общинных лугов, или так называемых в Англии «огороженных земель», - то по общему правилу это означало увеличение числа лишенных собственности пролетарских элементов сельскохозяйственного рабочего класса, за счет либо самих экспроприированных бывших собственников, поскольку они не покинули деревни, либо вновь народившихся поколений сельского населения.

А если сельскохозяйственный рабочий и оказывался в состоянии арендовать или купить несколько акров земли, то это обстоятельство раньше только ухудшало его положение, как рабочего, так как отвлекало его и семью от наемного оплачиваемого труда в крупном имении.

Создавшаяся ситуация, имела тем большее значение для английского сельскохозяйственного рабочего, что все общее социальное положение его вплоть до 40-х годов было крайне безотрадно и улучшить его могла только возможность иметь собственный и самостоятельный заработок. Это его положение в самых ярких красках описано Энгельсом, Гарриет Мзртино, Гасбахом и др., и оно по своему ужасу превышает во много раз то, что могут сообщить нам те же писатели о нужде промышленных рабочих того же периода.

А с общим подъемом условий жизни и повышением заработной платы после 1846 года и в особенности за последние десятилетия прошлого столетия улучшилось и положение сельскохозяйственного рабочего, так что, например, по расчетам Вильсона-Фокса заработная плата за период времени 1871-1900 гг. повысилась с 100 до 120,9, в то время как цены пшеницы понизились с 100 до 49,6. Но, несмотря на это улучшение, положение рабочего в английском сельском хозяйстве далеко еще не может считаться хорошим и являются предметом постоянной и настоятельной заботливости более проницательных лиц из среды английских социальных политиков.

Питание и жилищные условия рабочих неудовлетворительны. Но не только эти отрицательные условия, обнаруживающие особо тяжелые стороны жизни сельскохозяйственного рабочего, заставляют его покидать деревню. Большую роль тут играет и относительно продолжительный рабочий день. В 32,2% всех опрошенных данной парламентской комиссией приходов (всего в числе 2.120) рабочее время летом превышало 10 1/2 часов, в 8,6% - оно даже далеко превышало эту цифру, в 25,2% оно составляло 10 часов и только в остальных приходах - меньше 10 часов Попова, Е.И. Новая и новейшая история. М., 2000. С. 284.. Выставленное еще в 1873 году недолговечным сельскохозяйственным тред-юнионистским движением требование установить рабочий день от 6 часов утра до 5 1/2 часов вечера, если бы оно было проведено в жизнь, означало бы, в сущности (в него включено и время на обед) рабочий день в 10 часов, а это еще и сейчас не достигнуто. Тут также надо иметь в виду, что часто жилище рабочего находится на далеком расстоянии от места его работ, что нередко встречается необходимость произвести те или другие, неожиданно потребовавшиеся, побочные работы, что часто еще применяется в сельском хозяйстве и работа по воскресеньям.

Имеется еще целый ряд моментов, более общего характера, отбивающих охоту, особенно у более молодого поколения, оставаться в деревне. Деревенская жизнь течет так монотонно, а английские острова являются такой незначительной по своим размерам, такой густонаселенной и изобилующей путями сообщения, территорией, что и в деревенскую тишину быстрее и сильнее проникают призывы и соблазны средних и больших городов с их веселой жизнью и всеми возможностями образования и развлечения. Под городским влиянием наемный рабочий жадно стремится к изменению условий своей жизни.

Все эти обстоятельства, относящиеся как к области материальной, так и духовной культуры, объясняют, почему за время между 1851 и 1900 годами число сельскохозяйственных рабочих с 1.253.786 упало до 621.168, т.е. более чем на 50%.

По мнению английских сведущих людей и деятелей социальной политики, есть только одно действительно решительное средство, по крайней мере замедлить этот непрерывный процесс отлива сельскохозяйственных рабочих в города и помешать этим самым окончательному истощению запасов живой рабочей силы для сельского хозяйства - это усадить снова на землю лишенных земли сельскохозяйственных рабочих и предоставить землю в распоряжение тех, кто хочет стать сельскими хозяевами.

Совершенно правильно указывается, что по отношению к рабочему, имеющему землю, не имеют значения все указанные выше моменты, порождающие бегство из деревни - питание его улучшается, любовь к собственному клочку земли укрепляет его намерение остаться в деревне; в мелкой производственной единице хозяин со своей семьей, чувствуя себя независимым, тратит на хозяйство, не считаясь ни с чем, гораздо больше рабочего времени и труда, как бы наслаждаясь сознанием, что он создает ценности для самого себя и находя в этом сознании своего рода компенсацию за отсутствие у него радостей, связанных с жизнью в больших городах.

Но для тех, кто с 80-х годов вплотную занимался этого рода вопросами, было вполне ясно и не требовало никаких доказательств, что эволюция в этом направлении невозможна без активного вмешательства государства в область вопросов о крупной земельной собственности и вообще всего существовавшего до того времени аграрного уклада Англии.

Прежде всех других в этой области выступил покойный английский министр Джозеф Чемберлен, когда он был еще радикалом, с своими мыслями о необходимости проведения государственной колонизационной политики в целях создания мелких хозяйств; именно в одном из своих сочинений 1883 года он говорил, «что необходимы специальные законодательные мероприятия» Юдовская, А.Я. История. Мир в новое время. 1870-1918. СПб, 2000. С. 245, чтобы помешать монополизации земли в руках немногих лиц и чтобы восстановить те отношения между землей и тем, кто ее возделывает, которые когда-то царили в Англии, да и теперь еще господствуют во многих странах. Он и его друг, известный депутат Джес Коллингз, который сам происходил из кругов сельскохозяйственных рабочих, стали душой движения, которое сначала выступило только за создание государственной властью мелких производственных единиц и под пресловутым лозунгом «три акра и корова» развило активную пропаганду.

В результате этого движения появился закон 1887 года, который предписывал и давал право местной власти, если это нужно, добывать землю для рабочих путем покупки или аренды.

В 1892 г. за ним последовал другой гораздо более важный закон, который говорит уже о создании мелких хозяйственных единиц при помощи органов власти. Основные принципы этого закона сходны до некоторой степени с нашим (немецким) законодательством, так называемым законом об арендных имениях - поскольку покупатель выплачивает часть цены наличными, а другую часть покрывает уплатой процентов и частичными взносами, причем государство оказывает ему для этого кредит.

Эти законы (о мелких держателях земли) с течением времени подвергались неоднократной переработке и расширялась сфера их деятельности. Это началось в том же 1892 году Дюприе Л. Государство и роль министров в Англии. СПб, 2006. С. 204..

Но ни один из этих законов не имел решительного успеха. Но всякому было ясно, что безуспешность этих колонизационных законов обусловливается чем-то иным, а во всяком случае не безнадежным положением или малой доходностью мелких хозяйств.

Причины этой безуспешности двоякого рода. Во-первых, проведение в жизнь законов попало в руки местных властей, советов графства и подчиненных им административных агентов, которые все находились под непосредственным влиянием крупных землевладельцев, земельных агентов и вообще собственнических кругов населения и поэтому они к самим законам и к исполнению их относились с полным безразличием, часто даже прямо враждебно Байер, М., Винклер, Г. Революционное рабочее единство. Эйзенах. Гота. Эрфурт. М., 2001. С. 185..

Ничего не было легче, как заявить, при желании, что в данной местности пет никакой продажной земли, или такой земли, которая сдается в аренду и, таким образом, избавиться от трудных обязанностей выполнять то законодательство, которое в данных общественных слоях встретило крайне отрицательное отношение, как «социалистическое».

Вторая причина неудачи заключается в том, что главную свою цель законов видели в образовании мелких хозяйств на правах собственности, а не хозяйств арендного типа.

И совершенно естественно, что сначала все данное движение ставило своим идеалом создание мелкого «крестьянина», который де будет иметь устойчивые интересы и сельскохозяйственной деятельности, связанные с собственностью на землю, а когда и консервативная партия примкнула к этой программе, которую сначала выставляли социальные радикалы, и, в частности, когда во главе этой партии стал лорд Салисбери, особое значение стало придаваться именно этому моменту колонизации, потому что, как сказал однажды тот же Салисбери, «крестьянство - сильнейший оплот против социализма» Попова Е.И. Новая и новейшая история М., 2000. С. 299.. Но, само собой разумеется, что эти законы оказались не в состоянии устранить все те моменты, которые мешают возникновению мелких хозяйств на праве собственности, возникая из своеобразия земельных цен в Англии. Цены на землю в рыночном обороте оставались высокими, все равно покупало ли ее государство на свои средства или же это делало частное лицо, более того, на деле государству обыкновенно земля обходилась дороже, чем частному лицу.

Таким образом, неуспешность данных законов объясняется тем, что главной задачей их было создание мелких собственнических, а не мелких арендаторских участков. И те небольшие результаты, которых они добились, проявились главным образом все же в области образования новых арендных участков, а в частности в несколько более оживленном процессе образования мелких хозяйств после 1900 года.

ГЛАВА III. ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АНГЛИИ

3.1 Колониальная политика

Колониальная политика Англии в южной Африке в XIX веке, осуществлялась в некоторых своеобразных, неповторимых условиях. Здесь, на обширных пространствах правящие классы Англии и ее колониальная администрация встречались с противодействием не только со стороны племен и народностей, составляющих многочисленное коренное население и являющихся основными производителями материальных благ, но и со стороны голландских, французских и немецких колонистов, стремившийся укрепить свое господство над коренным населением страны.

В 1843 г. Англия получила в Китае еще ряд привилегий: экстерриториальность, право на концессии и принцип наибольшего благоприятствования. Вторая опиумная война (1856-1858) открыла путь для проникновения англичан в бассейн р. Янцзы Тимошина, Т.М. Экономическая история зарубежных стран. М., 2003. С. 349.

Повышенный интерес вызывало у англичан побережье Западной Африки, так как из этого района стали привозить пальмовое масло, какао и другие ценные продукты и сырье. Главными статьями обмена с местным населением служили спиртные напитки и огнестрельное оружие. Вскоре на этих территориях было обнаружено много золота и это привело к ряду войн по захвату земель, закончившихся только в 1900 г.

Борьба за влияние в Афганистане и особенно в Иране шла с переменным успехом, но торговля и военно-политическая экспансия Англии в этом районе уже в 1840-1860 гг. обеспечила новые рынки для английских фабрикантов.

Укрепление позиций Англии на Среднем Востоке привело к обострению ее отношений с Россией, а затем и к прямому военному конфликту. Главным итогом Крымской войны (1853-1856) для Англии было решение о нейтрализации Черного моря. Таким образом, Англия на некоторое время избавилась от опасности русского продвижения к проливам и могла, не встречая сопротивления со стороны России, укреплять свои позиции в восточной части Средиземного моря.

Таким образом, к середине XIX в. произошло окончательное формирование колониальной империи Англии, хотя захваты новых территорий и рынков сбыта, где только предоставлялась возможность, конечно, продолжались. Создание колониальной империи послужило еще большему укреплению экономического могущества Англии.

В последней трети XIX в. Великобритания не только сохранила, но и значительно расширила свои колониальные владения. Борьба за захват еще не поделенных территорий и за укрепление Британской империи являлась в эти десятилетия стержнем английской внешней политики. Используя свое превосходство на море и обширную сеть военно-морских баз и опорных пунктов, Великобритания вела многочисленные колониальные войны Новая история. 1871-1917. М., 1984. С. 197..

В 1875г. был установлен английский контроль над Суэцким каналом.

Консервативное правительство Дизраэли, воспользовавшись финансовыми трудностями Египта, приобрело у египетского хедива акции Суэцкого канала и тем самым получило контроль над одним из важнейших стратегических пунктов на пути в Индию. Колониальная экспансия Англии усилилась также в связи с ближневосточным кризисом 1875-1878гг. Правительство проводило традиционную политику сохранения целостности Турции, надеясь, в конечном счете установить английское господство над всей огромной османской империей. Когда в ходе русско-турецкой войны (1877-1878) была освобождена Болгария и русские войска с боями вышли на ближние подступы к Константинополю, Дизраэли демонстративно вел подготовку к войне, приказав британской эскадре войти в Мраморное море. Однако до войны дело не дошло. Своими руками Англия воевать не собиралась, а приобрести «солдата на континенте» в лице Франции или Австрии, как это имело место во время крымской войны, английской дипломатии на этот раз не удалось.

Выступая в роли покровителя Турции, Англия навязала ей договор, согласно которому остров Кипр передавался Англии и он был немедленно Оккупирован английскими войсками. Таким образом, Англия получила возможность создать в восточной части Средиземного моря новую военно-морскую базу.

В целом колониальная политика Дизраэли была успешной и отражала могущество викторианской Англии. Стремясь подчеркнуть мировой характер империи, поднять престиж Англии и особенно произвести впечатление на народы Востока, Дизраэли организовал в 1875-1876 гг. торжественную поездку наследника престола по Индии, после чего королева Виктория была объявлена императрицей Индии. С этого времени официально стал применяться термин «Британская империя».

Опираясь на ранее созданные колонии в Азии, прежде всего Индию, Англия продолжала укреплять и расширять свои позиции в этой части света. В 1880 г. ценой больших военных усилий Англии удалось установить протекторат над Афганистаном.

В Юго-Восточной Азии главным конкурентом Англии была Франция. Укрепление позиций Франции в Индокитае, и ее проникновение в верхнюю Бирму толкнули Лондон на решительные действия. Англо-индийские войска оккупировали Верхнюю Бирму, и 1 января 1881 г. она была аннексирована Англией Попова, Е.И. Новая и новейшая история. М., 2000. С. 317.. В течение 70-80-х годов Англия захватила Малайский полуостров, а также большую часть островов на Тихом океане. После захвата в 1885-1895гг. ряда малайских княжеств, а также в 1898г. китайского порта Вейхайвей были упрочены английские позиции на Дальнем востоке. Англия приняла также активное участие в дележе островов Тихого океана, в том числе Новой Гвинеи, Северного Борнео и др.

Однако главной ареной колониальной борьбы в конце XIX в. стал Африканский континент. Египет попал в финансовую кабалу к Англии и Франции, которые были едины в стремлении поработить его, но в то же время боролись между собой за преобладание в новой колонии.

Передовые круги египетского офицерства дважды начинали национальные восстания. Высаженный на берег английский десант разгромил египетские войска и к сентябрю 1882г. весь Египет был оккупирован.

Окрыленные успехом в Египте, английские колонизаторы пытались продвинуться южнее в Судан, находившийся под контролем египетских феодалов. Но египетская армия и английский отряд были разбиты и уничтожены махдистами ( во главе освободительного движения в Судане стоял популярный в массах «пророк» Махди). Поражение в Судане заставило временно отказаться от его завоевания.

Тем с большей энергией ринулись английские колонизаторы в новые авантюры в Южной и Экваториальной Африке. Еще в 1877 г. Англия объявила об аннексии Оранжевой республики и Трансвааля. С давних пор жившие в этом районе потомки голландских поселенцев - буры - временно примирились с этим, так как сами вели захватническую войну против федерации африканских племен зулу. Англия повела против этих племен войну, которая в 1879 г. завершилась разгромом зулу. Теперь восстали буры, осадившие английский гарнизон в Претории; посланный ему на помощь отряд был разбит. Аннексированные ранее государства восстановили независимость. Лучшие земли зулу отошли к бурам.

В 1885 г. был объявлен английский протекторат над большей частью территории, расположенной между бурскими республиками и германской Юго-Западной Африкой, которая стала называться протекторатом Бечуаналенд. Английское правительство не отказалось от намерения подчинить себе новые территории, но предпочитало действовать не непосредственно, а руками предприимчивых капиталистов, которые были объединены впоследствии в привилегированную южноафриканскую компанию во главе с С. Родсом (1889). Приобретенные путем подкупов, обмана, прямого насилия территории получили название Родезии. Золотые прииски Трансвааля, как и алмазные копи, попали под контроль финансовой группы Родса. В довершении всего Родс стал премьером Капской колонии.

К северу от экватора главным противником Англии была Франция, а к югу от экватора - Германия. В восточной части Африки раздел был произведен «полюбовно», в результате чего Англия получила Уганду и Кению (Британская Восточная Африка), а германия Танганьику (Германская Восточная Африка).

Англия по-прежнему придерживалась политики «блестящей изоляции» Давидсон А. Трансвааль, страна моя… // Международная жизнь. - 1999. - № 1. - С. 21.. Английские государственные деятели рассчитывали на огромные ресурсы крупнейшей в мире империи и заботились главным образом об укреплении власти Англии над ее разбросанными по всем континентам колониями.

В последние годы XIX в. Англия захватила Вейхайвей (Северное побережье Шаньдуна), а также полуостров Цзюлун (близ Гонконга) и сохранила явное преобладание в Китае над другими державами.

Продолжалась колониальная экспансия Англии в Африке. Неудача в Судане привела лишь к отсрочке завоевания этой страны. К захвату Судана стремилась также Франция. В Англии заговорили о войне. Однако Франция согласилась на размежевание владений в Африке. В последствии она получила Часть Верхнего Судана. Формально в Судане был установлен англо-египетский кондоминимум, но поскольку сам Египет фактически стал английской колонией, это означало присоединение Судана к Британской империи.

С. Родс призывал к созданию непрерывной линии английских владений от Каира до Кейптауна Вяткина, Р.Р. Создание Южно-Африканского Союза. М., 1976. С. 214.. На пути лежала лишь Германская Восточная Африка, а главное все еще независимыми оставались Трансвааль и Оранжевая республика, окруженные Капской колонией с юга, Бечуаналендом с запада и Родезией с севера. После урегулирования инцидента в Судане мощные финансовые группировки Англии сочли момент для захвата бурский республик подходящим.

Английское правительство спровоцировало конфликт по вопросу о переселенцах из Англии, которых будто бы угнетали буры. Англо-бурская война (1899-1902) потребовала от Англии колоссального напряжения. В конечном счете, Великобритания добилась победы и аннексировала бурские республики, став основным эксплуататором их африканского населения.

Таким образом, к концу XIX в. весь мир был фактически поделен между империалистическими державами, причем Англии удалось захватить больше всех: к концу века площадь ее колониальных владений достигла 33 млн. кв. км увеличившись с 1870 г. в полтора раза; население Британской империи составляло 370 млн. человек. Безудержные захваты вовлекли Англию в острые конфликты со всеми державами и ухудшили ее международное положение.

3.2 Дипломатические отношения

Соперничество Великобритании и России являлось одной из сложных проблем международных отношений на протяжении XIX века. Середина и вторая половина девятнадцатого столетия - чрезвычайно насыщенные событиями периоды, влияние на которые во многом оказывала русская и британская дипломатии. Эти внешне дружественные мировые державы вели постоянную дипломатическую войну, пытаясь вытеснить друг друга с мировой арены, что в итоге принесло большие перемены для всех наций и народов.

Англо-русское соперничество прежде и больше всего проявилось на Балканах и на Ближнем Востоке Очерки политической истории Великобритании. / Под ред. Н.А. Акимкиной. - РГУ, 1999. - С. 212..

Балканы занимали и занимают особое место в истории Европы. Они всегда были «яблоком раздора» между великими державами, а для двух могущественных держав: Англии и России этот регион представлял наибольший интерес. Именно он определял их внешнюю политику.

При выполнении своей внешнеполитической программы Россия использовала давние экономические и религиозные связи, существовавшие между народами России и балканскими народами, входящими в состав Турции. «Войны, которые вела Россия, - пишет профессор В. Трайков, - являлись по своим объективным последствиям освободительными для балканских народов. Эта особенность решительно влияла на развитие балканской политической мысли и способствовала возникновению ряда идеологических течений, которые стремились достичь национальной свободы с помощью России» Батыр К.И. История государства и права зарубежных стран: учебник для вузов. Изд. 4. М., 2006. С. 199..

Иная позиция долговременного стратегического плана постепенно вырабатывалась британскими правящими кругами. На начало XIX века приходится разработка основ, а на после наполеоновскую эпоху практическое утверждение устойчивого внешнеполитического курса на сохранение баланса сил в Юго-Восточной Европе, который получил название «политики статус-кво», то есть сохранение неизменным существовавшего там положения.

«Фактор России» стал решающим в определении политики Англии относительно Турции, она была прежде всего антирусской, а затем уже про турецкой. Англо-турецкие отношения находились в функциональной зависимости от состояния англо-русских и русско-османских связей.

Рождение политики статус-кво совпало с первым сербским восстанием: расцвет ее пришелся на время взлета освободительного движения на Балканах, когда оно проявилось в форме открытой вооруженной борьбы, когда происходили восстание в Валахии (1820 г.), греческая национально-освободительная революция (1821-1829 гг.), интенсивное вызревание предпосылок массового анти османского движения в Болгарии. Она продолжала осуществляться до конца 70-х годов.

В 70-е гг. XIX века занимают особое место в истории Британской империи.

Этот период был ознаменован началом коренного изменения в самом фундаменте английского общества. Роль Великобритании как признанного патриарха мирового фабричного производства стало оспариваться молодыми конкурентами. Новые обстоятельства мирового экономического развития обусловили качественные сдвиги не только в расстановке сил на международной арене, в сфере колониальных интересов конкурирующих империй, но и в общественно-политической жизни в самой Британии.

70-е гг. XIX века были ознаменованы не только существенной активизацией британской колониальной экспансии, но и сдвигами в осознании направления развития империи, ее места в меняющемся мире, поиска средств сохранения и приумножения ее могущества.

70-е гг. XIX столетия для балканских народов ознаменовались новым кризисом, который повлиял не только на их судьбу, но и как в 30-е гг., на внешнюю политику великих держав, в том числе и Англии. Русско-турецкая война 1877-1878 гг. и последовавший за ней Сан-Стефанский договор привели к активизации дипломатической борьбы шести держав - России, Англии, Германии, Австро-Венгрии, Франции и Италии.

Берлинский конгресс, подведший итог восточному кризису 1875-1878 гг., явился одним из важнейших международных форумов нового времени. Однако он не привел к умиротворению в мире, и это наглядно показали 80-е гг., которые, в свою очередь привнесли в историю череду кризисов Ткаченко И.В. Всеобщая история в вопросах и ответах. М., 2006. С. 208..

С сентября 1885 г. по апрель 1886 г. возник очередной кризис, в дипломатической переписке и прессе того времени, а позднее и исторической литературе он получил название болгарского, иногда балканского кризиса. Его стержнем явилась проблема признания Европой и Турцией провозглашенного соединения Восточной Румелии и Болгарии. А вокруг развернулось ожесточенное соперничество держав за преобладающее влияние на Балканах, и, прежде всего, в Болгарии.

Свержение 21 августа 1886 г. князя Александра Баттенберга и последовавшие события привели к глубокому политическому кризису в Болгарии, поставившему на первый план династический вопрос, который способствовал усилению соперничества великих держав. Этот кризис закончился в 1888 г. Его внешнеполитические последствия окончательно были ликвидированы только в 1894 г., когда князь Фердинанд официально был признан державами и Турцией.

90-е гг. принесли новый кризис, который был связан с борьбой Армении за свое освобождение из-под турецкого гнет. Он вновь привел Россию и Англию в состояние соперничества.

Кризисы на Балканах в XIX веке привнесли большие изменения во внешнюю политику всей Европы. Балканский полуостров стал ареной дипломатической борьбы между Великобританией и Россией. Они с переменным успехом добивались усиления своего влияния в этом регионе. Однако, несомненно, что Англия, захватившая больше колоний, чем другие европейские державы, и распространившая свое влияние на все уголки земного шара, имела больший успех на Балканах и Ближнем Востоке, чем Россия. Хотя нельзя не отметить и немалые успехи России в этих регионах.

(Вмешательство Англии и других великих держав в политику Османской империи на Балканах сыграло большую роль в попытке решения «восточного вопроса» XIX века. Но был ли он решен? Как показывают события XX века, - нет.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Резюмируя вышеизложенный материал по дипломной работе, необходимо сделать следующие заключительные выводы:

В историческом процессе ХIХ век является периодом выдающихся открытий и радикальных перемен во всех областях общественной жизни.

Великобритания была политической империей, которая контролировала большие территории по всему миру. До последней четверти столетия она производила больше товаров, чем любая другая страна мира.

Важнейшими признаками новой цивилизации являлись: в области экспериментальной науки и техники - внедрение науки в промышленное производство и сельское хозяйство; в военной сфере - рост военной техники; огнестрельного оружия, дальнобойной артиллерии, создание бронированных кораблей; в социальной - свержение буржуазных революций в ряде стран Европы, Америки и Японии, формирование новых, основных классов капиталистического общества (буржуазии и пролетариата), их противостояние, возникновение интеллигенции; в духовной - резкое ослабление влияния традиционных религий, возрастание нетрадиционных идеологий, формирование политических партий; в формах правления - образование республик и конституционных монархий, в международных отношениях - полный колониальный раздел мира, борьба за передел колоний, вооруженное соперничество государств, сопровождавшиеся огромными разрушениями и людскими потерями.

Быстрый рост среднего класса частично был спровоцирован огромнейшим ростом населения. Этот рост и перемещение людей из провинции в города изменили политический баланс, и к концу века большинство мужчин имели право голосовать. Политика и государственные дела стали собственностью среднего класса. Аристократы и монархия к концу XIX века обладали совсем незначительным влиянием. Однако, рабочий класс еще не нашел своего места в обществе и делах государства.

Окончательное формирование двухпартийной системы либералов и консерваторов, произошли незадолго до появления третьей - лейбористской партии.

Появление рабочей партии Великобритании явило собой удовлетворение назревшей потребности трудящихся в собственном представительстве в Палате Общин.

Думается, что многое из произошедшего в Англии за период конца XIX века было бы трудноосуществимо без проведения парламентских реформ. Именно качественно новые изменения в британском конституционализме (ведь Акты о народном представительстве 1832, 1867 годов составляют часть английской конституции) и парламентаризме, ставшие результатом реформ, ознаменовали становление истинно демократического, со временем стремящегося стать правовым, государства.

Действительно, значение парламентских реформ, проведённых за период, затронутый нами в данной работе, трудно переоценить. Было сделано многое.

Отмена народного представительства от деревень и поселений, которые насчитывали несколько десятков жителей, если вообще не были давно покинуты, но в то же время имели возможность посылать в законодательный орган Империи несколько представителей, в то время, как Лондон - единицы, сыграла немаловажную роль в становлении крепкой законодательной власти.

Увеличение числа участвовавших в выборах граждан путём снижения имущественного ценза, а затем - и вовсе замена имущественного на налоговый, произошедшая в ходе реформы 1867 г., показывает стремление к уравниванию в правах граждан.

Получив представительство в парламенте в лице лейбористской партии, рабочий класс Великобритании встал на путь цивилизованных преобразований, обходя стороной узкую дорожку социально - политических конфликтов.

В общем и целом, хочется отметить, что парламентские реформы во второй половине XIX века в Англии зародили совершенно новую и свободную нацию. Любой человек может подать в суд на государство или орган местного управления, чтобы защитить свои законные права и получить компенсацию за причиненный ущерб. Но для России такие права и принципы чужды, во многом из-за особого менталитета, складывавшегося на протяжении нескольких веков, поэтому ломка устоявшихся принципов невозможна в России за столь короткое время (три столетия). У России свой, особый путь развития, пойти который она должна сама, не глядя на то, как это делалось в западных или восточных странах.

К концу XIX в. весь мир был фактически поделен между империалистическими державами, причем Англии удалось захватить больше всех: к концу века площадь ее колониальных владений достигла 33 млн. кв. км увеличившись с 1870 г. в полтора раза; население Британской империи составляло 370 млн. человек. Безудержные захваты вовлекли Англию в острые конфликты со всеми державами и ухудшили ее международное положение.

БИБЛИОГРАФИЯ

Источники

1. Антология чартистской литературы. - M., 1956

2. Британские документы о происхождении войны. 1898-1900 гг. - М.: Наука, 2008.

3. Волков М. Отрывки из заграничных писем (1844-1848). / М. Волков. - СПб., 1997

4. Давидсон А. Трансвааль, страна моя… // Международная жизнь. - 1999. - № 1. - С. 18-26.

5. Джонс Э. Статьи о чартистской программе. Письма. / Э. Джонс. - М., 1970

6. Дюприе Л. Государство и роль министров в Англии. / Л. Дюприе. - СПб, 2006

7. Ерофеев Н.А. Очерки из истории Англии 1815-1917 гг. / Н.А. Ерофеев. - М.: Изд-во ИМО. 1959. - 264 с.

8. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX вв. / Под ред. П.Н. Галанзы. - М., 1957

9. Лависс Э., Рамбо А. История XIX века. / Э. Лавис, А. Рамбо - М., 1988. - Т. 6-8.

10. Ларин В. Лондонский дневник. /В. Ларин. - М.: Издат. полит. лит. 1983. - 266 с.

11. Маркс К. Лорд Пальмерстон. Лорд Рассел. Парламентские дебаты. / К. Маркс, ПСС. Т. 9, 11. - М., 1985.

12. Материалы по истории революционного движения на Западе / Под ред. Г.И. Гордона. - М., 1983. - Вып. 1-2.

13. Новая история в документах и материалах. - М. Огиз-Соцэкгиз. 1974. - 408 с.

14. Новая история в документах и материалах. // Под ред. Н.М. Лукина, В.М. Далина. - М., 1985. - Вып. 1.

15. Осипов, В.П. Британия глазами русского. / В.П. Осипов. - М.: АПН 1986. - 296 с.

16. Сборник британских протоколов балканской истории 1879-1900 гг. - СПб.: Питер, 2003.

17. Теккерей, Вильям Мейклис. История Генри Эсмонда, эсквайра, полковника службы ее величества королевы Анны, написанная им самим. / В.М. Теккерей. - М.: Правда. 1959. - 548 с.

18. Токвиль, А. Воспоминания. / А. Токвиль. - М., 1983.

19. Тучкова-Огарёва, Н.А. Воспоминания. / Н.А. Тучкова-Огарёва. - М., 1993.

20. Чартизм. Сборник статей. / Ред. коллегия: В. М. Лавровский, В.Э. Кунина, Б.А., Рожков. Научно-организационная работа по сборнику - Л.Ф. Воробьева. - М.: Изд-во АН СССР. 1961. - 464 с.

Литература

1. Азамов, А. История Англии: От ледникового периода до Великой хартии вольностей. / А. Азамов. - М.: Центрполиграф, 2005. - 319 с.

2. Байер. М., Винклер Г. Революционное рабочее единство. Эйзенах. Гота. Эрфурт. / М. Байер, Г. Винклер. - М., 2001. - 288 с.

3. Батыр, К.И. Всеобщая история. / К.И. Батыр. - М.: Просвещение, 2000. - 368 с.

4. Батыр, К.И. История государства и права зарубежных стран: учебник для вузов. Изд. 4. / К.И. Батыр. - М.: Велби, Проспект, 2006. - 496 с.

5. Бернштейн, Э. Социал-демократические годы учения. / Э. Бернштейн. - М.-СПб., 2000. - 358 с.

6. Бурин, С., Ведюшкин. Новая история зарубежных стран. XVIII-XX века. / С. Бурин, Ведюшкин. - М.: Веди-Принт, ДРОФА, 2000. - 303 с.

7. Виноградов, В.Н. Британский лев на Босфоре. / В.Н. Виноградкин. - М.: Литература, 2006.

8. Виноградов, В.Н. Великобритания и Балканы: от Венского конгресса до Крымской войны. / В.Н. Виноградкин. - М.: Литература, 2005.

9. Виппер, Р.Ю. История нового времени. - М.: Республика, 2002. - 280 с.

10. Вологдин, А.А. История государства и права зарубежных стран. - А.А. Володкин. - М.: Высшая школа, 2005. - 575 с.

11. Вяткина, Р.Р. Создание Южно-Африканского Союза. / Р.Р. Вяткина. - М., 1976.

12. Грин, Д. История Англии и английского народа. / Д. Грин. - М.: Кучково поле, 2003. - 752 с.

13. Ермошкевич, Г.И. Экономическая история зарубежных стран и России. - М.: Театра Система, 2005. - 304 с.

14. Ерусалимский, А.С. Колониальная экспансия капиталистических держав в XVII-XIX веках. / А.С. Ерусалимский - М., 1974.

15. Золотухин, М.Ю. Россия, западноевропейские державы и Османская империя в период международных кризисов на Балканах (1885-1888 гг.). / М.Ю. Золотухин. - М.: Просвещение, 2004.

16. История буржуазного государства и права. / Ливанцев К.Е. - СПб.: Питер, 1999.

17. История государства и права зарубежных стран. - М.: Норма, 2005. - 720 с.

18. Конотопов, М.В., Сметанин, С.И. История экономики зарубежных стран. / М.В. Конотопов, С.И. Сметанин. - М.: КноРус, 2006. - 319 с.

19. Кострыкин, М.И. История нового времени стран Европы и Америки. - Курск: «ГУНПП», 2001. - 286 с.

20. Краткая всемирная история. Книга первая. / Под ред. А.З. Манфреда. - М.: Наука, 2005.

21. Кредер, А.А. Новейшая история XX век. - М.: Центр гуманит. образов., 1997. - 286 с.

22. Мадзоевский, С.П., Хесин, Е.С. Современный монополистический капитализм. Великобритания. /С.П. Маздоевский. - М.: Мысль, 1981. - 286 с.

23. Мильман, Британия и Восточный вопрос 1875-1878 гг. / Мильман. - М., 2001.

24. Мортон, А.Л., Тэйт Дж. История английского рабочего движения 1770-1920. / Пер. с англ. Н.И. Чернявской. Ред. Ф.Д. Волкова. Пред. М.М. Карлинера. - М. Изд-во иностранной литературы. 1959г. - 420 с.

25. Никитина, И.А. Захват бурских республик Англией. / И.А. Никитина. - М., 1970.

26. Hиколюкин, A.H. Массовая поэзия в Англии конца XVIII - нач. XIX вв. / А.Н. Николютин. - M., 1961.

27. Новая история. 1871-1917. Учеб. для студентов пед. ин-тов по ист. спец. / Под ред. Н.Е. Овчаренко. - М.: Просвещение, 1984.

28. Новая история. Второй период: Учеб. пособие для студ. / Под ред. Е.Е. Юровской и И.М. Кривогуза. - М.: Высш. шк., 1984.

29. Новая история. Учебник для ист. фак-тов ун-тов. Изд. 3-е. / Под ред. Б.Ф. Поршнева - М.: Мысль, 1964.

30. Омельченко, О.А. Всеобщая история государства и права. / О.А. Омельченко. - М.: Эксмо-Пресс, 2006. - 574 с.

31. Очерки политической истории Великобритании. / Под ред. Н.А. Акимкиной. - РГУ, 1999. - 368 с.

32. Полетаева Н. Экономическая история зарубежных стран. / Н. Полетаева. - М.: Финист, 2002. - 592 с.

33. Политика и власть в Западной Европе 19 века. / Под ред. М.Ц. Арзананян. - М., 2000. - 276 с.

34. Поляк, Г.Б. Всемирная история. / Г.Б. Поляк. - М.: ЮНИТИ, 2000. - 320 с.

35. Полянский, Ф.Я. Экономическая история капиталистических стран. / Ф.Я. Полянский. - М.: Моск. Универ., 1986. - 328 с.

36. Попова, Е.И. Новая и новейшая история. / Е.И. Попова. - М.: Высшая школа, 2000. - 320 с.

37. Симонов, С. Британия без туманов. /С. Симонов. - М.: Издат. агент. печати Новости Москва, 1985. - 248 с.

38. Стецкевич, С.М. Новейшая история зарубежных стран. Европа и Америка. / С.М. Стецкевич. - М.: Просвещение, 1978. - 328 с.