Естественные потери населения, характеризуемые основными демографическими показателями, в определенной мере компенсируются возросшим миграционным приростом. Например, в 1994 году в города и села РФ прибыло 4.3 млн. человек, а выбыло из них 3.4 млн. человек.

Вопреки многочисленным прогнозам о грядущей массовой эмиграции из России и других республик распавшегося СССР, которыми Запад пугал себя на рубеже 80-90х годов, многолюдные потоки беженцев из бывших советских республик создали наибольшие проблемы как раз для самой России. Обострение межнациональных конфликтов в различных регионах России и странах ближнего зарубежья обусловили поток беженцев и вынужденных переселенцев (в основном русскоязычное население).

По данным Федеральной миграционной службы, за последние шесть лет на территорию РФ переехало примерно 2.7 млн. человек из стран ближнего зарубежья. Многие из них стали жертвами тех перемен, которые не нашли отражения ни на новых картах, ни в межправительственных соглашениях новых республик. Среди вынужденных мигрантов в Россию подавляющие большинство составляет русские, за ними следуют татары, армяне, осетины, грузины и т.д.

Против ожиданий, резкого увеличения эмиграции из России, после того, как в 1993 году вступил в действие Закон о свободном выезде-въезде, не произошло. В последние три годы объем эмиграции колеблется на уровне 100 тыс. человек в год. Направления весьма стабильны: Германия, Израиль и США. Основу составляют этнические эмиграции (более половины немцы, затем русские, евреи и др.). Если немцы выезжают в основном в Германию, евреи - в Израиль, то география эмиграции русских значительно шире - они осваивают буквально весь мир.

Явление иммиграции в России ново. Между тем, присоединение России к Конвенции ООН о беженцах, создает благоприятные условия для развития этого процесса. Причем иммигранты - выходцы из бедных стран. Это люди, ищущие работу в России, политические иммигранты, которые ищут убежище в нашей стране (афганцы), а также транзитные мигранты, для которых Россия - перевалочный пункт на пути в западные страны.

Население нашей страны пугают проблемы, возникающие в связи с миграционным процессом. Россия, которая не может обустроить всех «своих» иммигрантов из ближнего зарубежья, не имеет возможности создать нормальные условия для проживания иммигрированных со всего мира. Тем не менее, эти проблемы надо решать, вырабатывая новую концепцию развития России.

3. Миграция рабочей силы

Международный рынок труда существует в форме трудовой миграции. Численность мигрирующего населения в середине 90х годов превышает 100 млн. человек.

Причиной миграции рабочей силы является факторы как экономического, так и неэкономического характера. К причинам неэкономического типа относятся: политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.

Причины экономического характера кроются в различном экономическом уровне развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Возможность миграции появляется вследствие национальных различий в условиях заработной платы.

Существенным экономическим фактором, определяющим миграцию рабочей силы, является наличие безработицы в некоторых странах, прежде всего, в слабо развитых. Важным фактором является вывоз капитала.

Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие.

Международная трудовая миграция возникает как стихийное бедствие, но постепенно государство охватывает ее своим регулированием.

В середине XIX века было отмечено самое значительное явление в истории современной миграции населения. В 40-е годы произошел взрыв эмиграции из Ирландии в США, вследствие “картофельного голода”.

Причинами широкомасштабной миграции рабочей силы стало аграрное перенаселение в некоторых европейских странах, безработица, благоприятные условия для развития собственного дела, повышения уровня жизни. Например, из Италии и стран Восточной Европу в США, в связи с падением цен на пшеницу.

Использование иностранной рабочей силы в настоящее время становится важным элементом нормального функционирования мирового хозяйства.

Можно выделить пять направления международной миграции рабочей силы:

1. Из развивающихся в промышленно развитые страны.

2. В рамках промышленно развитых стран.

3. Между развивающимися странами.

4. Из бывших социалистических стран в промышленно развитые страны.

5. Миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.

Международная миграция рабочей силы, существующая в рамках промышленно развитых стран, связана в большей степени с неэкономическими факторами. Однако и для промышленно развитых стран характерно такое явление как «утечка умов». Например, из Европы в США.

В последние годы растет миграция рабочей силы между развивающимися странами. Главным образом это миграция между новыми странами и странами арабских эмиратов.

Основными причинами привлечения иностранных работников на российские предприятия являются нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, а также нежелание местного населения выполнять предлагаемую работу. Такая ситуация характерна практически для всех отраслей производства, но чаще всего для предприятий добывающей промышленности, строительства, сельского хозяйства.

Одна из главных причин использования иностранной рабочей силы из стран ближнего зарубежья в приграничных регионах - ее экономическая выгодность. Прежде всего - низкие транспортные расходы на доставку рабочей силы, а также отсутствие существенных затрат на размещение и обустройство в случае миграции.

Вхождение России как равноправного партнера в мировое сообщество связано, помимо других факторов, с таким многогранным процессом, как международная миграция населения.

В 1991 году был принят «Закон о занятости», по которому всем гражданам России предоставлено юридическое право выезжать за рубеж на работу. Осуществить это россияне могли в соответствие с межправительственными соглашениями, используя специальные агентства, либо сам, найдя себе работу за границей. По прогнозам специалистов, потенциально из России могут выехать 50 млн. человек. Фактически значительно меньше.

Миграция из России определяется следующими факторами: во-первых, более высоким уровнем жизни в промышленно развитых странах и выгодным материальным условиям, предлагаемыми другими странами; во-вторых, численность выезжающих будет ограничена емкостью рынков труда принимающих стран; в-третьих, непризнанием большинством стран мира дипломов о высшем образовании, языковым барьером. Поэтому выезжать будет высококвалифицированное и мобильная часть населения.

4. Беженцы

На рубеже 80-90х годов на Земле начался новый, протекающий в скрытых формах передел мира. Усиливается геополитическая нестабильность, возникают новые региональные очаги гражданских волнений, национальных конфликтов. Следствием этого стал устойчивый рост в структуре международной миграции вынужденных переселенцев и беженцев. Согласно Конвенции ООН 1951 года о статусе беженца и Протоколу 1967 года, подписанным более чем 130 государствами, беженцем является лицо, которое «в силу вполне обоснованных опасений стал жертвой преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой вследствие таких опасений...».

В 1975 году в мире насчитывалось примерно 2.5 млн. официально зарегистрированных беженцев. За последующие года их численность возросла более чем в 8 раз и составила около 21 млн. человек. Численность беженцев во всем мире составляет 38 млн. человек.

Приведенные данные свидетельствуют о сохранении довольно высоких темпов прироста общего числа беженцев. Существуют два главных мировых центра вынужденной миграции населения. Это Африканский и азиатский континенты, на долю которых приходится более 70% как всех недобровольных переселенцев, так и беженцев. Своего рода третий современный центр этого явления сформировался в Европе. Распад Югославии, ставший причиной войны в Хорватии и Боснии, вызвал крупнейшее передвижение населения в Европе после второй мировой войны. В Европе очень много людей, ищущих убежища, то есть людей, которые выехали в поисках убежища в другую страну, получили там отказ, как беженцы, но не могут в силу разных обстоятельств вернуться обратно.

Возникновение в последнее время все новых болевых точек на планете обуславливает постоянное пополнение вынужденных переселенцев. Вынужденная миграция заключается в сравнительно небольшой дальности перемещения людей. Как правило, подавляющая часть беженцев перебирается из зоны конфликта в соседние страны, а потом старается подобрать какую-либо другую страну пребывания.

Среди последних приводимых УВКБ ООН статистических сведений не фигурируют страны СНГ.

5. Типы динамики

По миграционной составляющей регионы мира делятся на две группы: Азия, Африка и Латинская Америка - регионы с устойчивым отрицательным сальдо международной миграции; Европа, Северная Америка и Австралия - с положительным. В 90-е годы за счет миграций в среднем за один год первая группа регионов теряла, а вторая получала около 1.8-2.1 млн. человек.

В развивающихся странах доминирующую роль играет естественный прирост населения, который намного перекрывает ежегодные людские потери за счет миграции.

В настоящее время в географии населения представлены три типа динамики населения:

1. Положительный естественный прирост и положительное сальдо: С. Америка и Австралия;

2. Положительный естественный прирост и отрицательное сальдо: Африка и Азия;

3. Естественная убыль населения и положительное сальдо: Европа.

Наиболее ярким представителем первого типа динамики численности населения являются благополучные в социально-экономическом отношении государства - мировые центры миграции.

Второй тип характерен для подавляющего большинства развивающихся стран (Китай, Индия, Пакистан). Здесь миграционные потери почти не заметны на фоне высокого естественного прироста. Правительство большинства стран относятся с пониманием к процессу миграции и не препятствуют желающим покинуть страну.

Наиболее заметные представители третьего типа - Россия, Германия и др. Здесь наблюдается значительная потеря жителей, которая в разной степени компенсируется переселением людей из-за рубежа.

6. Проблема миграции в контексте теории П. Бурье

Мы видим, что проблема миграции на самом деле состоит из комплекса неразрывно связанных проблем, имеющих политические, экономические, антропологические, религиозные корни. Как социальное явление миграция полностью вписывается в парадигму Пьера Бурье: «Главную задачу социологии Бурье видит в выявлении наиболее глубоко скрытых структур различных социальных сред, которые составляют социальный универсум, а также механизмов, служащих его воспроизводству и изменению. Особенность этого универсума заключается в том, что оформляющие его структуры «ведут двойную жизнь». Они существуют в двух ипостасях: во-первых, как «реальность первого порядка», данная через распределение материальных ресурсов и средств присвоения престижных в социальном плане благ и ценностей («виды капитала» по Бурье); во-вторых, как «реальность второго порядка», существующая в представлениях, в схемах мышления и поведения, т. е. как символическая матрица практической деятельности, поведения, мышления, эмоциональных оценок и суждений социальных агентов».

Исходя из идей Бурье, мегаполис представляет собой социологическое пространство, вписанное как в пространственные структуры, так и в субъективные структуры. Таковыми являются власть и правила действий власти, экономическая структура, политические субъекты и их связи. Проблема миграции может трактоваться как проблема получения различными социальными субъектами реальных физических благ за счет потребления ресурсов одного и того же социального пространства, состоящего из наложенных друг на друга полей. По Бурье господство в присвоенном пространстве обеспечивается наличием капитала. Мегаполис предлагает максимальные возможности по присвоению пространства, поэтому наиболее притягателен для миграции. «Место обитания, как социально квалифицированное физическое место, предоставляет усредненные шансы для присвоения различных материальных и культурных благ и услуг, имеющихся в распоряжении в данный момент. Шансы специфицируются для различных обитателей этой зоны по материальным (деньги, частный транспорт и др.) и культурным способностям присваивать, имеющимся у каждого агента…». Тогда, вместе с Бурье, нам «придется поставить под сомнение веру в то, что пространственное сближение или, более точно, сожительство сильно удаленных в социальном пространстве агентов, может само по себе иметь результатом социальное сближение, или если угодно -- распад: в самом деле, ничто так не далеко друг от друга и так не невыносимо, как социально далекие друг другу люди, которые оказались рядом в физическом пространстве». Проще говоря, миграционные процессы по самой сути своей полны таких внутренних противоречий, которые неизбежно ведут к конфликту. Единственным фактором, способным нивелировать глубину социального конфликта, мы, вместе с французским социологом назовем «обладание определенным культурным капиталом -- истинной платой за вход, которая может воспрепятствовать реальному присвоению благ, называемых общественными, или самому желанию их присвоить». Итак, согласно теории, разрешение на миграцию следует давать не по результатам потребностей в рабочей силе, не по результатам этнического анализа, а по результатам экзаменов, анализирующих уровень культуры, знаний и навыков. Вероятно, следует учесть еще и уровень конформности, однако представляется весьма проблематичным создать инструментарий контроля названных критериев предоставления мигрантам вида на жительства. Кроме того, в силу комплексности социологического пространства, в него входят так же экономическая составляющая. Таким образом, место в мегаполисе в идеале следует либо заслужить знаниями и умениями, а так же способностью к социальной адаптации, либо приобрести.

К сожалению, даже если предположить возможность создания инструментария, обеспечивающего право на миграцию только в соответствии с названными критериями и подобранной для них количественной оценкой, то на практике такие механизмы едва ли будут внедрены. Особенно в условиях российской действительности, когда коррупция на всех уровнях власти является доминирующей составной частью социального пространства, активно используемой агентами. Таким образом, представляется неизбежным наличие в больших российских городах постоянных конфликтов между коренным населением и мигрантами, между отдельными этническими группами, вне зависимости от времени их проживания в мегаполисе, между отдельными культурными слоями, между народом и политическими и экономическими элитами и т.д.

трудовой миграция население демографический

Вывод