Основы территориального планирования Куединского района Пермского края

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Пермская государственная сельскохозяйственная академия

имени академика Д. Н. Прянишникова»

Факультет заочного обучения

Кафедра земельного кадастра

Контрольная работа по направлению «Землеустройство и кадастры»

Основы территориального планирования Куединского района Пермского каря

Выполнила: студентка

факультета заочного обучения

Шифр ЗМУ-11-1111

Иванова Анфиса Ивановна

Проверил: доцент кафедра земельного кадастра

Шестакова Ольга Александровна

Пермь, 2015



Содержание

1. Анализ современного состояние территории

1.1 Обзор Куединского муниципального района Пермского края

1.1.1 Общие сведения о Куединском муниципальном районе Пермского края

1.1.2 Историческая справка

1.1.3 Выводы и рекомендации

1.2 Пространственная организация

1.2.1 Положение Куединского муниципального района в системе Пермского края

1.2.2 Современная территориально-планировочная организация (система расселения)

1.2.3 Выводы и рекомендации

1.3 Текущее состояние жилья и инфраструктуры

1.3.1 Жилищный фонд

1.3.2 Инженерная инфраструктура

1.3.3 Транспортная инфраструктура

1.3.4 Выводы и рекомендации

1.4 Ресурсный потенциал

1.4.1 Характеристика геологических и природных условий

1.4.2 Экологическая ситуация

1.4.3 Выводы и рекомендации

1.5 Социально-экономичсекий потенциал

1.5.1 Демографические характеристики

1.5.2 Социальная сфера (инфраструктура)

1.5.3 Экономический потенциал (предприятия, инвестиционная привлекательность территории)

1.5.4 Выводы и рекомендации

2. Предложения по вариантам решения задач территориального планирования Куединского муниципального района Пермского края

Список используемой литературы



1. Анализ современного состояния территории

1.1 Обзор Куединского муниципального района Пермского края

Куеда - небольшая точка на карте, вдалеке от городских центров, на самой границе Пермского региона. Южные ворота Прикамья, она первой встречает всех, кто приезжает к нам с юга, и последней провожает тех, кто этими же путями покидает Пермский край. Здесь пересекаются транспортные пути из Башкортостана, Перми, Удмуртии, Москвы и Сибири. Куеда приветствует гостей тихими равнинными реками с плакучими ивами по берегам, колосящимися хлебными полями, холмами и угорами - спокойной, исполненной достоинства красотой природы.

Куеда - край крестьянский. Во все времена основным занятием ее населения была и оставалась работа на земле. Крепкие добротные крестьянские хозяйства - они являлись визитной карточкой района. Крестьянский уклад определял и характер куединцев: основательных, верных своему делу, помнящих о предках, знающих цену земле и труду. И самое ценное, что хранили всегда, - это верность традициям предков, народной культуре. Исследователи народного быта давно отметили уникальность территории - она отличается удивительной сохранностью народных традиций. Фольклорные коллективы Дубовой Горы и Дойной, Урталги и Краснояра, Кипчака, Кирги и Большого Гондыря известны далеко за пределами края. муниципальный пермский природный инвестиционный

Куединская земля стала и перекрестком культур и народов. По этническому многообразию Куединский район - на одном из первых мест в крае. Русские, удмурты, татары, башкиры, чуваши - далеко не полный список живущих здесь народов. В разные периоды и разными историческими судьбами оказались они в этих краях, но все они живут на одной земле, которую считают родиной, и созидают для ее блага. Разные языки, культуры, религии не мешают веками строить добрососедские отношения.

Куединский район находится на юге Пермского края, на границе с Башкирией. На севере граничит с Бардымским и Еловским районами, на востоке -- с Чернушинским, на западе -- с Чайковским районом. Площадь района -- 2616 кмІ. Территория района расположена в равнинно-холмистом Предуралье, на Буйской равнине, частично на Тулвинской возвышенности. На юге и западе рельеф спокойный, равнинный. На севере и востоке рельеф увалистый, много мелких рек. Климат района умеренно-континентальный, средняя температура июля более +20 градусов. Небольшие реки бассейна Камы. Район лежит в подзоне темнохвойно-широколиственных лесов.

Рис. 1 - Схема Куединского муниципального района Пермского края

В состав Куединского муниципального района Пермского края входят 10 поселений:

- Бикбардинское сельское поселение;

- Большегондырское сельское поселение;

- Большекустовское сельское поселение;

- Большеусинское сельское поселение;

- Куединское сельское поселение;

- Нижнесавинское сельское поселение;

- Ошьинское сельское поселение;

- Талмазское сельское поселение;

- Федоровское сельское поселение;

- Шагиртское сельское поселение.



1.1.1 Общие сведения о Куединском муниципальном районе Пермского края

Рис. 2 - Герб Куединского муниципального района Пермского края

Куединский район - самый южный район Пермского края, исконным занятием его жителей было земледелие, возделывание зерновых культур. Эти особенности территории нашли отражение в основной фигуре герба - сияющем солнце и колосьях. Лазоревый цвет символизирует надежду, возрождение; лазурь - символ истины, чести и добродетели, чистого неба и воды. Зеленый цвет в поле герба символизирует природные богатства территории, а также подчеркивает сельскохозяйственную направленность ее развития. Золото - символ высшей ценности, богатства, величия, постоянства, прочности, силы и великодушия.

Административный центр Куединского муниципального района Пермского края - пос. Куеда.

Географическое положение:

- широта - 56°26' с. ш.,

- долгота - 55°35' в. д.

Климат

Территория Куединского района относится к зоне умеренно-континентального климата с холодной снежной зимой и тёплым коротким летом. Средняя месячная температура воздуха составляет +1,4 градусов. Ход среднемесячных температур показывает, что самым холодным месяцем в году является январь, наиболее тёплым - июль. Зимой морозы могут достигать до - 49 градусов, но бывают и оттепели иногда с переходом температуры через 0 градусов. В самые жаркие летние дни температура достигает 36 - 38 градусов, но летом не исключены и резкие похолодания. Сумма средних суточных температур выше 10 градусов составляет 1750 градусов. Переход средних суточных температур воздуха через 10 градусов весной в среднем приходится на вторую декаду мая, а осенью на конец первой - начало второй декады сентября.

Безморозный период продолжается в среднем 110 дней, а вегетационный период, считая время с температурой выше 5 градусов, равен 159 дням. Длительность периода с температурой выше 10 градусов соответствует периоду активной вегетации и составляет 120 дней, с температурой выше 15 градусов - 70 дней.

Преобладающее направление ветра в летний период западное, в зимний период юго-западное.

По многолетним данным последние заморозки прекращаются в третьей декаде мая, а в отдельные годы в конце апреля или начале июня, а первые осенние заморозки бывают в конце второй декады сентября, но могут быть отклонения в ту или иную сторону.

Атмосферные осадки в районе выпадают в количестве 470 - 500 мм в год. Годовая сумма осадков - 481 мм. В тёплый период (май - сентябрь) выпадает 285 мм, а за период с температурой выше 10 градусов - 250 мм. Запасы продуктивной влаги в почве ко времени сева ранних яровых достаточны - около 150 мм в метровом слое.

За тёплый период года (с апреля по октябрь) испарение составляет 85% от количества выпадающих атмосферных осадков, в том числе в мае и июне - 130 %. Это значит, что в мае и июне возможен недостаток влаги в почве, поэтому необходимо вести борьбу за накопление и сохранение влаги в почве путём зяблевой вспашки, снегозадержания на открытых участках, ранневесенним боронованием зяби.

Район характеризуется устойчивой зимой с длительным залеганием снежного покрова, который лежит 160 дней. Снег появляется в конце октября и устойчиво держится с третьей декады ноября, а полностью стаивает к началу мая. Средние даты образования устойчивого снежного покрова - 4 ноября, а схода - 24 апреля.

Средняя глубина снежного покрова 35 - 40 см, средняя из максимальных высот - 60 см.

Средняя глубина промерзания почвы - 83 см. Условия перезимовки озимых культур благоприятные. Только в отдельные малоснежные зимы процент гибели озимых от вымерзания бывает значительным. Относительная влажность воздуха наиболее высока в зимнее время, а летом она уменьшается. Особенно падает влажность воздуха (до 20 - 30%) при засушливой жаркой погоде.

Теплообеспеченность и влагообеспеченность района позволяют возделывать зерновые озимые и яровые культуры, многолетние травы, кукурузу на силос, картофель, лён, овощи и морозостойкие плодовые и ягодные культуры.

Рельеф

Территория района расположена в равнинно-холмистом Предуралье на восточной окраине Русской платформы.

Для южной и западной частей характерен спокойный, равнинный рельеф. Север и восток Куединского района является увалистым, с развитой овражно-балочной сетью.

Почва

Почвенный покров района довольно разнообразный.

Территория Куединского района включает в себя следующие почвенные зоны: дерново-подзолистые, дерново-средне-, слабо- и сильноподзолистые тяжелосуглинистые и лесостепи. Поэтому почвенный покров здесь очень разнообразен и представлен : дерново-подзолистыми, тяжело- и средне-суглинистыми, светло-серыми и серыми лесными, дерново-карбонатными типичными и выщелоченными, овражно-балочными почвами, имеются крупные массивы чернозёмных почв, большей частью выщелоченных. Плодородные земли - одно из главных богатств района.

Среди перечисленных типов почв на территории района преобладают почвы подзолистого типа около 53%, серые лесные почвы чернозёмы занимают 21%, дерново-карбонантные 7,9%, пойменные аллювиальные не более 3%, торфяно-болотные 15,1%.

Гидрография

Водные ресурсы в районе составляют 117 прудов площадью 520 гектаров, 41 река протяженностью свыше 10 км, более 300 родников. Самая крупная река Буй впадает в Каму, имеет общую протяженность 228 км, в том числе по территории района - 125 км. Озер нет. Имеющиеся небольшие реки в большинстве своем берут начало на севере района и текут в южном направлении, являясь камскими притоками.

Растительный покров

Куединский район располагает значительными лесными ресурсами. Растительный и животный мир района типичен для освоенных районов южной тайги и лесостепи. Общая площадь лесного фонда составляет 93 тыс. гектаров (что составляет 17% площади территории района) с запасом древесины 17,6 млн. куб. м. Леса богаты промысловыми ресурсами. Площадь охотничьих угодий составляет 270 тыс. га. Район лежит в подзоне темнохвойно-широколиственных лесов. Имеются многочисленные заросли орешника, широко представлены сосняки, имеются дубовые леса.

Территория района отличается высоким природным разнообразием, здесь имеются два ботанических памятника природы, один ландшафтный заказник и один биологический охотничий заказник.



1.1.2 Историческая справка

Куединские древности

Самые ранние свидетельства о жизни человека на Куединской земле относятся только к 1-му тысячелетию до нашей эры. Около 3-2 тыс. лет тому назад по р. Буй и его притокам появляются поселения древних угорских племен.

Расселение башкирских племен

На рубеже 1-го и 2-го тысячелетий южные районы современного Пермского края становятся территорией расселения северных башкирских племен.

Основным занятием северных башкир, гайнинцев, уранцев и таныпцев были охота, рыболовство, бортничество, полукочевое скотоводство. В ХVII-ХVIII вв. они осваивают земледелие. До конца ХVIII в. большая часть земельного фонда принадлежала башкирским племенам уран (западная часть района) и танып (восточная часть района). На севере современного Куединского района проходила граница между башкирскими родами, самые северные земли считались вотчинными землями башкир-гайнинцев (территория современного Бардымского района). Однако постоянных башкирских поселений на этой территориине было. Единственным поселением башкир на территории современного Куединского района была деревня Бикбарды, основанная в конце ХVIII в. выходцами из Гайнской волости Осинского уезда (Бардымский район).

С 1805 г. башкиры Бикбарды перебрались в разные селения, к которым они принадлежали ранее.

Удмурты на куединской земле

Первыми, кто освоил куединские земли и основал постоянные поселения, сохранившиеся и в настоящее время, были удмурты. Переселение удмуртов в Пермский край началось в конце ХVI в. Деревни куединских удмуртов возникают во второй половине ХVII в. В 1673 г. жители удмуртских деревень Кирга, Гондырь,Барабан заключили договор «о припуске», т.е. о разрешении поселиться на определенной территории, с башкирами Уранской волости.

Первоначально удмурты жили на башкирской земле в качестве припущенников и платили, кроме кунного ясака в казну (натуральный налог, чаще всего пушниной), оброк за землю башкирам.

В 1737 г. императрица Анна Иоанновна пожаловала удмуртам земли по р. Буй в вечное и безоброчное пользование.

Формирование русского населения

Начало нового этапа куединской истории начинается в конце ХVIII в. Согласно новому административно-территориальному делению России, территория современного Куединского района входит в состав Осинского уезда Пермской губернии. На карте нового уезда 1792 г. отмечены только удмуртские деревни. Однако уже через несколько лет активно начинается процесс заселения края русскими.

В 1794 г. было положено начало селу Старый Шагирт. Этим же годом датируется основание современного села Большие Кусты. В документах сельского общества еще в начале ХХ в. 1794 год отмечался как дата заселения и создания сельского общества.

С 1795 г. ведет свою историю и с. Большая Уса - она отмечена этим годом как починок Усинский. К 1800 г. на территории Куединского района уже находятся русские поселения Шагирт, Сава, Москудья, Альняш, Колегово, Большая Уса и Большие Кусты. Как видим, западная часть Куединского района стала осваиваться раньше.

Второй территорией, интенсивно осваиваемой русскими в начале ХIХ в., стали земли в верховьях р. Буй, куда устремились крестьяне Чердынского, Кунгурского и Осинского уездов Пермской губернии, выходцы с Вятки.

Основной поток переселенцев приходился на 1812-1825 гг., в это время и возникло большинство деревень в восточной части района.

Куединский район в 1920-30-е годы

Революционные события и преобразования не обошли стороной куединские земли.

В годы Гражданской войны на территории района шли ожесточенные бои, особенно вдоль железнодорожной магистрали. С одной стороны стояли красные дивизии В. М. Азина, П. И. Деткина, с другой - белые дивизии армии А. В. Колчака. Особенно серьезные бои проходили весной 1918 г. В 1919 г. красные заняли Куеду. Начиналась советская страница истории Куединского края.

В 1924 г. в результате административно-территориального реформирования создается Бикбардинский, а затем - Куединский район.

Со второй половины 1920-х годов в Куединском районе начинается кооперация, а затем и коллективизация сельского хозяйства.

Во второй половине ХIХ в. территория южной части Осинского уезда - уже достаточно освоенный регион с развитым земледельческим хозяйством, с поселенческой сетью русских сел и деревень и значительным числом жителей в них, развитой ярмарочной торговлей.

Великая Отечественная война

Великая Отечественная война для куединцев, как и для всей страны, стала тяжелым испытанием. На фронт за годы войны было отправлено 13 419 куединцев, более 5 тыс. не вернулось в родные села и деревни.

Станция Куеда принимала эвакуированных из фронтовой полосы. Для прибывающих в тыл детей в районе было создано несколько детских домов, в том числе в Ошье, Бикбарде, Аряже. Большая часть детей - эвакуированные из блокадного Ленинграда. В пос. Куедав ноябре 1941 - январе 1942 г. находился эвакогоспиталь № 3429, в 1942 г. госпиталь для легкораненых № 1792.

Колхозы Куединского и Большеусинского районов в тот период внесли значительный вклад в дело Победы. Только Куединский район за годы войны поставил по государственному заказу 50 тыс. тонн зерна, более 20 тыс. тонн мяса, 8,5 тыс. тонн молока. Трудящиеся района, колхозники, рабочие и служащие внесли по займам обороны страны и вещевой лотереи наличными 15 млн. 700 тыс. рублей.

Еще одной страницей в истории района в годы войны стала эвакуация на ст. Куеда Московского аэроклуба, который в 1942 г. был сформирован во 2-ю летную школу с аэродромами для полетов в Куеде, Чернушке, Рабаке, Ершовке.

Послевоенные годы

Послевоенные годы стали одним из самых значимых периодов в истории поселка. Бурное строительство и развитие Куеды началось в 1950-е годы. 27 ноября 1957 г. поселение получает новый статус - поселок городского типа. Ведется масштабное жилищное строительство. Построено новое здание спортивной школы, открываются музыкальная школа, новые детские сады и ясли. Работают коррекционная и вечерняя школы, профтехучилище. Успешно развиваются культура и спорт.

В 1960-е годы в поселке закладываются новые производственные мощности: в 1962 г. начинается строительство пивоконсервного завода (пущен в 1968 г.), с 1963 г. действует маслозавод. К 1970-80-м годам Куеда становится крупным административным центром юга Пермской области. Успешно работают крупные предприятия: межрайонное объединение «Сельхозтехника», леспромхоз, мясокомбинат, межколхозный лесхоз, пищекомбинат, нефтебаза, маслозавод, ПМК, Пермсельхозмонтаж, СУ-4, ХРПУ, Сельхозхимия, межрайбаза, пивоконсервный завод, ДРСУ.

В те же 1950-е годы начинается история куединских нефтяников. Создается куединская нефтеразведка, в апреле 1952 г. скважина № 2 дает первую промышленную нефть.

В 1954 г. открыто Шагиртско-Гожанское месторождение, самое крупное на территории Куединского района. 1 сентября 1960 г. создается Куединский нефтепромысел, 5 октября 1960 г. вступает в строй магистральный нефтепровод Куеда - Чернушка.

В то же время куединская деревня во второй половине ХХ в. переживает сложные времена. В 1960-е годы происходит укрупнение колхозов, повлекшее ликвидацию неперспективных деревень. Значительное число населенных пунктов навсегда исчезли с карты района. Продолжающаяся индустриализация приводит к значительному оттоку сельского населения района в города.

1.1.3 Выводы и рекомендации

Территория сельского поселения является хозяйственно освоенной, здесь расположено большое количество населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения, территории залегания полезных ископаемых.

Одним из основных направлений развития территории должно стать сельскохозяйственное направление - создание новых форм хозяйствования на селе, освоение заброшенных сельскохозяйственных земель, формирование устойчивых рынков сбыта сельскохозяйственной продукции.

Сельское поселение находится вблизи городов Чернушка и Чайковский, крупных сел Елово и Барда, связь с ними обеспечивается автомобильным транспортом. До г. Чернушки можно добраться железнодорожным транспортом.

Услуги стационарной телефонной связи и доступа в Интернет обеспечиваются в большинстве населенных пунктов района, большая часть территории района также покрывается сотовой связью стандарта GSM, NMT.

В целом административно-территориальное положение района крайне выгодное - через район проходят крупные автомобильные и железнодорожные пути, при правильном инвестировании он может стать крупнейшим центром развития сельскохозяйственного производства в крае, а также достаточно большим промышленным центром, чему способствуют крупные залежи полезных ископаемых.

1.2 Пространственная организация

1.2.1 Положение Куединского муниципального района в системе Пермского края

Площадь 2616 кв. км, или 1,6% территории всего Пермского края. Протяженность района с севера на юг 55 км, с запада на восток - 82 км.

Районный центр, пос. Куеда, находится в 283 км от краевого центра, г. Перми. Можно добраться через пос. Кукуштан или пос. Юго-Камский.

Через районный центр - п. Куеда проходят электрифицированная железная дорога, автомобильные дороги транзитного значения Пермь - Чернушка - Куеда - Уфа, Куеда - Чайковский - Ижевск.

Код междугородной связи: + 734 (262). Почтовый индекс 617700.

Рис. 4 - расположение административного центра Куединского муниципального района (п. Куеда) относительно краевого центра (г. Пермь)



Куединский муниципальный район расположен вблизи важных районных центров (с. Елово и с. Барда, города Чайковский и г. Чернушка), связи с данными населенными пунктами являются наиболее значимыми для района. Г. Чайковский - административный, экономический и культурный центр юга Пермского края, население более 80 тыс. человек. Город Чернушка - административный, экономический и культурный центр Чернушинского муниципального района, население более 36 тыс. человек. Бизнес-связи. Для предприятий практически всех отраслей промышленности района г. Чайковский и г. Чернушка может быть перспективным рынком сбыта, а также источником квалифицированных кадров. Миграционные связи. Для связей Куединского и Чайковского, Куединского и Чернушинского районов характерна безвозвратная миграция. Жители района часто переезжают на работу и учебу в г. Чайковский и г. Чернушка.

1.2.2 Современная территориально-планировочная организация (система расселения)

Численность населения составляет Куединского муниципального района составляет 30 360 человек: из них русских -- 65%, удмуртов -- 17%, татар -- 8%, башкир -- 5%. Самым крупным поселением в составе Куединского района является Куединское сельское поселение, здесь сосредоточено 77% всего населения.

Рис. 5 - Опорный каркас расселения Куединского района Пермского края



Рис. 6 - Условные знаки к схеме опорного каркаса расселения Куединского района Пермского края

Рис. 7 - Диаграмма структуры населения по возрасту

Основные планировочные оси района сформированы вдоль автомобильной дороги Куеда - Янаул и железной дороги, а также в направлении автомобильной дороги Куеда - Урада. Основным планировочным узлом является п. Куеда с прилегающими к нему населенными пунктами д. Трегубовка, д. Куеда и д. Никольское Раздолье. На основной хозяйственно-планировочной оси расположены достаточно крупные населенные пункты поселения.

Население Кудениского района в разрезе поселений представлена в таблице 1.



Таблица 1 - Численность населения Куединского муниципального района Пермского края

1.2.3 Выводы и рекомендации

Как показывает анализ системы расселения и численности населения Куединского муниципального района, здесь имеются как крупные поселки, с хорошо развитой инфраструктурой, так и почти заброшенные населенные пункты.

В целях решения проблемы комплексного обслуживания населенных пунктов необходимо объединение малонаселенных близлежащих населенных пунктов и формирование для объединенных пунктов единого комплекса обслуживающей инфраструктуры.

1.3 Текущее состояние жилья и инфраструктуры

1.3.1 Жилищный фонд

Последний раз инвентаризация жилищного фонда проводилась в Куединском муниципальном районе проводилась в 2009 г. Данные о состоянии жилищного фонда представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Состояние жилищного фонда в Куединском муниципальном районе

Для улучшения условий жизни населения Куединский муниципальный район использует средства бюджетов различного уровня.



Таблица 3 - Федеральные и краевые финансовые средства, привлеченные на улучшение состояния жилищного фонда Куединского муниципального района

1.3.2 Инженерная инфраструктура

Инженерная инфраструктура в Куединском муниципальном районе Пермского края ветшает, стабильное централизованное водоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение не обеспечиваются. Другие виды инженерной инфраструктуры отсутствуют.

Инженерная инфраструктура развивается за счет преимущественно индивидуальных решений в водоочистке, энергоснабжении. Хозяйственно-питьевое водоснабжение и централизованное электроснабжение обеспечиваются для всех жителей поселения.

Система водоснабжения района - хозяйственно-питьевая, противопожарная система - низкого давления с тушением пожаров с помощью автонасосов. В соответствии со СНиП 2.04.02-84* и СНиП 2.04.01-85* на расчетный срок принимаются максимальное количество одновременных наружных пожаров в сельском поселении - 1, расход воды на один наружный пожар - 5 л/с.

В целях предохранения источников водоснабжения от возможного загрязнения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 организованы зоны санитарной охраны из трех поясов.

Водоочистка в районе осуществляется за счет автономных очистных сооружений: септиков, аэротенков, биофильтров. Автономные очистные сооружения глубокой биологической очистки разрушают микроорганические вещества, содержащиеся в жидких отходах, на выходе получаются техническая вода и ил. Очищенная вода отводится в ливневую канаву, дренаж или накопительную емкость (в последнем случае может использоваться для целей поливки), ил сливается в дренаж либо используется в качестве удобрения.

1.3.3 Транспортная инфраструктура

Планировочный каркас сельского поселения сформирован улично-дорожной сетью между населенными пунктами и внутри населенных пунктов.

Дорожная сеть между населенными пунктами сформирована под влиянием сложных рельефов местности, большого количества водных объектов, часть населенных пунктов в связи с этим труднодоступна.

Внешние транспортные связи района

Внешние транспортные связи Куединского района осуществляются железнодорожным и автомобильным транспортом.

Железнодорожный транспорт. Куединский район расположен в южной части Пермского края. Поселок Куеда расположен в двух километрах от границы с Республикой Башкортостан. Через территорию поселения проходит участок магистральной железной дороги Казань - Екатеринбург. Поезда дальнего следования проезжают посёлок транзитом без остановок. В связи с этим, жители п. Куеда вынуждены добираться автотранспортом до ближайшей крупной железнодорожной станции, которая находится в г. Чернушка. Непосредственно в Куеде останавливаются только электрички, посредством которых осуществляется связь с рядом крупных и мелких городов Пермского края и соседних регионов.

Основными элементами железнодорожного транспорта являются:

- участок двухпутной электрифицированной магистрали направления Дружинино-Агрыз;

- станция Куеда.

Станция Куеда - промежуточная, с небольшим путевым развитием. Пассажирский вокзал и небольшой грузовой двор находятся с северной стороны станции, со стороны основной жилой застройки, что удобно по условиям автотранспортной связи.

Воздушный транспорт. Существовавший аэропорт к востоку от п. Куеда не сохранился. Соответственно, на данный момент Куеда не имеет воздушного сообщения ни с областным центром, ни с другими регионами, что является следствием общего по стране экономического спада в 90-е годы, напрямую отразившемся на авиации.

Автомобильный транспорт. Внешний автомобильный транспорт представлен автомобильными дорогами территориального значения, техническое состояние которых не соответствует требованиям стандарта автодорог.

Через п. Куеда проходит автодороги местного, регионального значения и участок дороги Барда - Куеда федерального значения, которые связывают поселок с административным центром края - г. Пермь и другими населенными пунктами в пределах Пермского Края и Республики Башкортостан. Дорога «Уфа -Пермь» проходит через жилую часть п. Куеда и пересекает железнодорожные пути, на которых расположен железнодорожный переезд с автоматической системой управления. Недостаточная пропускная способность переезда способствует созданию транспортных пробок и как следствие загрязнению атмосферного воздуха в жилой части п. Куеда.

В настоящее время с северной стороны п. Куеда имеется автодорожный обход, объединяющий автомобильные трассы, выходящие на г.Чернушку и автодорогу «Ижевск - Екатеринбург».

Дорожная сеть Куединского района обеспечивает сообщение всех населенных пунктов района, рекреационных и промышленных зон, как внутреннее, так и внешнее. Сложившаяся дорожная сеть является достаточной и не требует расширения в ближайший срок.

Транспортное обслуживание населения осуществляется МУП «Куединское АТП», регулярное пассажирское сообщение населенных пунктов сельского поселения обеспечивается автобусными маршрутами.

Внешние и внутренние транспортные связи сельского поселения обеспечиваются 19-ю автобусными маршрутами.

Оборудованные автобусные остановочные пункты находятся в п. Куеда, с. Краснояр, д. Малая Тапья, Трегубовка. Необорудованные остановочные пункты находится вблизи населенных пунктов д. Куеда, д. Никольское Раздолье, с. Урталга, д. Маныш, д. Бадашка, д. Солодовка. В п. Куеда также находится автовокзал.

1.3.4 Выводы и рекомендации

В связи с крайне неудовлетворительной работой существующих очистных сооружений в п. Куеда, то необходимо строительство новых. Предполагаемая площадка располагается к северо-востоку от существующей. Очистные сооружения Куединского пивоконсервного завода возможно использовать для нужд предприятия после реконструкции.

Первоочередные мероприятия:

- организация работ по уточнению запасов подземных вод;

- разработать проекты хозяйственно-питьевой системы водоснабжения населенных пунктов п. Куеда, д. Куеда, д. Трегубовка, с. Урталга, с. Краснояр, д. Малая Тапья, д. Бадашка, д. Никольское Раздолье, д. Маныш, д. Солодовка. Источники водоснабжения - подземные;

- реконструкция и строительство водозаборных скважин в п. Куеда организация новых водозаборных скважин на территории поселения, в частности в районе д. Солодовка, д. Куеда и д. Краснояр;

- реконструкция и капитальный ремонт сетей водопровода в п. Куеда, с. Краснояр, д. Куеда;

- строительство очистных сооружений в п. Куеда;

- строительство уличных сетей канализации в п. Куеда;

- строительство водонапорных башен в д. Куеда, д. Трегубовка, , д. Бадашка, д. Никольское Раздолье, д. Солодовка;

- на водозаборных сооружениях организовать сплошное ограждение и зоны строго режима;

- организовать систему водоочистки всего жилищного фонда поселения;

- недрить систему учёта водопотребления в коммунальном секторе, подкрепить принципы рационального водопользования экономическими механизмами (оплата фактически потребляемого объема воды на основании данных водосчётчиков);

- организовать размещение и временное хранение отходов производства и потребления для исключения попадания токсичного фильтрата в поверхностные и подземные сточные воды.

Перевод теплоснабжения потребителей района к источникам, работающих на природном газе. Сохраняемый и новый жилой фонд будет обеспечиваться теплоснабжением от существующих котельных, с учётом их реконструкции и перевода на природный газ, новых котельных и индивидуальных отопительных систем (печей, котлов). ВозможноЭ, применение индивидуальных поквартирных генераторов тепла на газовом топливе, что даст значительную экономию топлива (до 50%).

Для устойчивого теплоснабжения проектом предлагается на расчетный срок закольцовка теплотрассы новой котельной (в юго-восточной части поселка) и котельной № 7.

Покрытие электрических нагрузок района на все сроки планирования предусматривается от существующей подстанции 110/35/10 кВ «Куеда».

Необходима реконструкция изношенных сетей 10/0,4 кВ, замена воздушных линий электропередач 10 кВ на кабельные.

Для увеличения надежности электроснабжения потребителей рекомендуется закольцовка тупиковых участков схемы электроснабжения.

Первоочередные мероприятия при территориальном планировании:

1. Мероприятия ООО "ЛУКОЙЛ-Пермь" по проекту "Система транспорта природного газа с Кукуйского месторождения потребителям Чернушинского и Куединского районов";

2. Мероприятия краевой инвестиционной Программы регионального развития:

· Урталга - п. Куеда - 2,5 км;

· до с. Краснояр - 2,8 км;

· до д. Малая Тапья - 0,75 км

· до д. Маныш, д. Бадашка - 4,7 км.

3. Мероприятия по подготовке к приему природного газа.

· Строительство распределительных газопроводов: п. Куеда - 90,1 км; с. Краснояр - 6,0 км;д. Малая Тапья - 3,0 км, с. Урталга - 7,0 км, д. Бадашка - 3,0 км, д. Куеда - 5,0 км, д. Трегубовка - 5,0 км, д. Солодовка - 2,0 км, д. Н. Раздолье - 3,0 км..

4.Газификация жилищного фонда: п. Куеда - 3444 домовладений; с. Краснояр - 132 домовладений; д. Малая Тапья - 89 домовладений.

5. Реконструкция и газификация котельных: п. Куеда - 20 ед. с. Краснояр - 1 ед.;д. Малая Тапья - 1 ед.

6. Газоснабжение предприятий и организаций п. Куеда.

Мероприятия на расчетный срок:

Газоснабжение всех населенных пунктов района, кроме д. Арей, д. Гарюшка, н.п. Казарма 1297.



1.4 Ресурсный потенциал

1.4.1 Характеристика геологических и природных условий

Дерново-мелкоподзолистые почвы сформировались под пологом хвойно-лиственных лесов на покровных лессовидных некарбонатных суглинках, по пологим и покатым склонам имеют следующие морфологическое строение: Ао (А01, А02, А03)- 4 см; А1-17 см; А2-24 см; А2В1-36 см; В1-48 см; В2-89 см; В2С-112 см. На пашне гор,А0, А1 и частично А2 вовлечены в пахотный слой, нижняя граница которого отмечается в среднем на глубине 24 см.

Основные физико-химические и агрохимические характеристики почв неудовлетворительные. В целинных условиях почвы имеют сильно- и среднекислую реакцию почвенной среды, низкую степень насыщенности основаниями, большое количество обменных алюминия и водорода, высокую гидролитическую кислотность, содержание подвижного фосфора низкое, обменного калия среднее и повышенное. В процессе сельскохозяственного использования питательный режим описываемых почв значительно улучшается, но водно-физические свойства резко ухудшаются. Распашка, частые отвальные рыхления приводят к разрушению значительной части гумуса, ухудшению структуры. Вспушенные после вспашки почвы после дождей «садятся», сильно уплотняются, заплывают и покрываются коркой, которая затрудняет прорастание семян, ухудшает газообмен, препятствует впитыванию влаги и усиливает её испарение.

Светло-серые лесостепные почвы сформировались под пологом лиственного и хвойно-лиственного с богатым травянистым покровом лесов, на обогащённых щелочноземельными элементами почвообразующих породах. Распространение этих почв на территории района отмечено по лесным угодьям.

Наиболее плодородные - дерново-карбонатные почвы имеют высокие физические, физико-химические показатели. Они хорошо оструктурены, имеют устойчивое, благоприятное для роста растений сложение, хорошо водо- и воздухопроницаемы. Существенным недостатком этих почв является маленькая мощность почвенного профиля, которая не позволяет им накапливать достаточное количество влаги.

Серые лесные среднемощные почвы одни из наиболее плодородных почв Пермской области. Они хорошо оструктурены, имеют мощный гумусовый горизонт.

Овражно-балочные почвы отмечены только по лесным угодьям, залегают на склонах оврагов. Дерновые намытые поверхностно глееватые почвы залегают по днищам логов, лощин, ложбин и относятся к наиболее молодым, вследствие чего не имеют определённого почвенного профиля.

Основными природными богатствами являются нефть, газ и торф. Имеются запасы глины, строительного песка, песчано-гравийной смеси. Значительны лесные ресурсы.

1.4.2 Экологическая ситуация

Основным источником антропогенной нагрузки на территории района являются предприятия нефтедобывающей отрасли. Воздействие нефтедобычи на экологию:

- выбросы в атмосферу;

- образование сточных воды и буровых растворов;

- загрязнение земель, образование нефтешламов;

- нарушение земель.

Состояние атмосферного воздуха. Значительными источниками антропогенной нагрузки на экологию района являются предприятия нефтедобывающего комплекса - ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», промышленные и строительные предприятия и организации - ЗАО «Куединский пивоконсервный завод», ООО «Лукойл-Пермь», Куединский дорожный ремонтно-строительный участок ОГУП «Пермавтодор», ЗАО «Куединская ПМК-4», ООО «Стройтехэнерго»; предприятия и организации, связанные с сельским хозяйством и переработкой сельскохозяйственного сырья - ОАО «Куединский агроснаб», ООО «Куединский мясокомбинат» (ранее филиал Чернушинского мясокомбината), ОАО «Куедахлебопродукт», хлебозавод ИП Меньшатов В. Д., ИП Наборщиков, ООО «КАРИАН», ООО «Восход», прочие предприятия и организации - МУП «Куединское пассажирское автотранспортное предприятие», предприятие по обеспечению топливом населения и организаций, Чернушинский филиал ЗАО «Сервис», цех электросвязи Чернушинского ТУЭС, УМТП «Куединские тепловые сети», пожарная часть № 89, УМП Куединская типография, Куединский сельский лесхоз - филиал ОАО «Пермские сельские леса», «Куединский лесхоз - филиал ГКУП «Пермлес», ГКУ «Куединское лесничество», ИП Сотников, ООО «АСБА», железнодорожная станция Горьковской ж/д; предприятия торговли и общественного питания.

Объемы выбросов в атмосферу по отраслям составляют:

? от объектов нефтегазодобычи - 42 %;

? от трубопроводов (газопровод) - 54 %;

- от остальных объектов (сельскохозяйственное производство, объекты соцкультбыта и прочие источники )- 4 % (350,0 тонн).

Состояние поверхностных вод. На территории Куединского района протекает р. Буй с притоками. Очистные сооружения имеются в п. Куеда и принадлежат ЗАО «Куединский пивоконсервный завод», который осуществляет отведение собственных хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод, а также принятых от предприятий, учреждений, организаций и жилого фонда п. Куеда, после очистки на биологических очистных сооружениях через ручей Безымянный в реку Буй.

Очистные сооружения сооружения построены и введены в эксплуатацию в 1969 г. Проектная мощность 560 м³/сут.

Эффективность работы очистных сооружений недостаточна. ЗАО «Куединский пивоконсервный завод» не проводит лабораторный контроль над работой очистных сооружений, предприятием не ведется наблюдение за составом и функциональным состоянием активного ила. Очистные сооружения находятся в аварийном состоянии. Объем поступающих сточных вод может достигать 400 -500 м³/сутки. Объем сброса в 2004 г. составил 81,7 тыс. м³/год, из которых 54,6 тыс. м³/год получено от сторонних организаций.

Состояние подземных вод. Подземные воды являются единственным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Куеда. Большинство эксплуатационных скважин пробурено без необходимого гидрогеологического обоснования и работают на не утвержденных запасах.

Для целей водоснабжения в поселке Куеда используются шесть скважин. Скважины водозабора «Куединский» представляют собой линейный ряд из 5 эксплуатационных и одной резервной скважин; они вытянуты вдоль железной дороги Казань-Свердловск. Ближайшая скважина находится в 0,5 км к северо-востоку от п. Куеда, наиболее удаленная - в 3 км от поселка. Все скважины одинаковой глубины 100 м. Качество воды соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода», за исключением скважины № 47858, где наблюдается гидрохимическая аномалия (некондиционные сульфатные воды), обусловленная повышенной загипсованностью и слабой промытостью разреза на этом участке. Дебит составляет 10-90 м³/час. Мощность водозабора составляет 2160 м³/сут.

На территории Куединского района основными источниками загрязнения подземных вод являются предприятия нефтедобывающей промышленности и сельского хозяйства. Опасность здоровью населения от химического и микробиологического загрязнений питьевой воды значительно возрастает из-за неудовлетворительного санитарно-технического состояния оборудования. А так же отсутствия зон санитарной охраны, не выполнения ограничительных мероприятий в них, во многих населенных пунктах, имеющих системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. В 2004 году произведен расчет зон санитарной охраны II и III поясов водозаборных скважин в поселке Куеда, в настоящее время зоны санитарной охраны установлены, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения». Соблюдается только первый пояс, который составляет 30 м.

Отходы производства и потребления. В настоящее время проблема загрязнения окружающей среды твердыми бытовыми отходами (ТБО) и отходами промышленных предприятий одна из самых важных и трудноразрешимых.

Сбор, вывоз и обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов, образующихся в п. Куеда, осуществляется субъектами малого предпринимательства.

Одной из проблем п. Куеда является значительный рост образования бытовых отходов.

Существующая свалка п. Куеда введена в эксплуатацию 02.04.1979 года (Решение об отводе земли № 261 от 21.12.1978 г. Куединского районного Совета народных депутатов, на территории бывшего, выработанного гравийного карьера) в 1,5 км от с. Краснояр..

Расчетный срок эксплуатации свалки - 20 лет. Площадь свалки составляет - 3,0 га, а вместимость - 20 тыс. т. Расстояние до ближайшего жилья - 2 км, до рекреационной зоны - 1,5 км.

Расстояние до границы II пояса зоны санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения - 1,5 км.

Лимиты выработаны в октябре 2010 года и в настоящее время полигон закрыт, требуется рекультивация. Идет подготовка материалов по выделению земельного участка под полигон ТБО, который расположен в районе карьера около д. Каскасал. Экологическая обстановка ухудшается за счет загрязнения территории вблизи населенных пунктов, вдоль автомобильных дорог общего пользования твердыми бытовыми отходами, подземных и поверхностных вод жидкими бытовыми отходами из выгребов. Острой остается проблема загрязнения территории предприятиями по добыче нефти и газа.



1.4.3 Выводы и рекомендации

На сегодняшний день большая часть населения не обеспечена коммунальной инфраструктурой, ситуацию необходимо изменить. В улучшении также нуждаются социальная и транспортная инфраструктура.

Органы местного самоуправления поселения и муниципального района должны способствовать уменьшению негативной антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Дорожное хозяйство деградирует, сеть дорог с усовершенствованным покрытием не соответствует ГОСТ Р 50597-93, таким образом, безопасность дорожного движения на территории поселения не обеспечивается.

Экологическая обстановка может улучшиться за счет внедрения новых технологий в отрасли ЖКХ, нефтедобывающей отрасли, а также внедрения комплексной Схемы сбора отходов.

Увеличение жилищного фонда предусмотрено за счет строительства индивидуальных жилых домов, а также многоквартирных малоэтажных домов.

Территории для нового жилищного строительства выделяются в п. Куеда, вдоль автомобильной дороги «Куеда - Аксаитово», д. Трегубовка, д. Маныш и в черте населенных пунктов, территории, высвобождающиеся в результате сноса ветхого жилья, также застраиваются.

Современные тенденции активизации индивидуального жилищного строительства свидетельствуют о дальнейшем увеличении объемов строительства в поселке. Данное строительство будет вестись, в основном за счет собственных средств.

В настоящее время единая система дождевой канализации в поселке Куеда и других населенных пунктах района иотсутствует, водоотвод осуществляется открытыми канавами и бетонными лотками.

Поверхностный сток без очистки поступает в водотоки, что отрицательно сказывается на санитарном состоянии внутрипоселковых водных объектов.

Необходимо предусмотреть устройство смешанной системы дождевой канализации, которая включает в себя как сеть закрытых, так и открытых водостоков.

Организация водоотвода предлагается в основном открытыми водостоками. В качестве открытых водостоков приняты канавы трапециидального сечения. Ширина по дну - 0,5 м, глубина - 0,6-1,0 м, заложение откосов 1:2. Крепление откосов предусматривается одерновкой.

1.5 Социально-экономичсекий потенциал

1.5.1 Демографические характеристики

При расчете прогноза по социально-экономическому потенциалу, мы прогнозируем численность населения методом экстраполяции.

Таблица 4

Индекс прогнозного года	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Год	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Численность населения	76425	76422	76450	76528	76639	76680	76695	76734	76752	76758	76763	76780

Первый прогноз мы составляем на первые пять лет периода с 2012 по 2017 год.

У_персп= х*t*y₀,

где: y₀ - средняя характеристика для территории, Х- коэффициент прироста, t - Период прогнозирования



Рис. 8 - Динамика изменения численности населения Куединского

Прогноз по уравнению можно составить на 2 периода: на 5 лет (на 2018 г.) и на 10 лет (на 2023 г.):

36,888*5+76396 = 76580 чел.;

36,888*10+76396 = 76765 чел.

Но для получения более точных результатов необходимы дополнительные расчеты.

Таблица 5 - Расчет коэффициент корреляции и уравнения прямой для определения перспективной численности населения

Годы	Индекс года, Х	Численность населения, У	Х^2	У^2	ХУ
2002	1	76425	1	5840780625	76425
2003	2	76422	4	5840322084	152844
2004	3	76450	9	5844602500	229350
2005	4	76528	16	5856534784	306112
2006	5	76639	25	5873536321	383195
2007	6	76680	36	5879822400	460080
2008	7	76695	49	5882123025	536865
2009	8	76734	64	5888106756	613872
2010	9	76752	81	5890869504	690768
2011	10	76758	100	5891790564	767580
2012	11	76763	121	5892558169	844393
2013	12	76780	144	5895168400	921360
Итого	78	919626	6084	70476215132	5982844
Прогноз



На рисунке 8 приведен график изменения численности населения с вынесенной линией тренда и уравнением регрессии.

Коэффициент корреляции (r) между числом лет и численностью населения определяется по формуле:

Параметры прямой определяются по формуле:

В окончательном виде уравнение имеет вид: У=76629+82х. Следовательно, ежегодны приток населения в район с учетом естественного и механического прироста населения составляет около 82 человек. Подставив в уравнение индекс прогнозного года (для 2017 года он будет равен 20), получим численность населения в Куединском районе на 2017 год: У=76629+82*20=78269 чел.

Коэффициент детерминации D=r² и составляет 0,8975. Это показывает тесную связь (90% вариаций) между изменением показателя расчетного года (увеличение шага прогнозирования) и изменением численности населения.

1.5.2 Социальная сфера (инфраструктура)

Под социальной инфраструктурой понимается система объектов, обеспечивающих полноценное функционирование структурных элементов социальной сферы: объектов здравоохранения, образования, спорта, культурно-просветительских учреждений.

Среди учреждений социально-бюджетной сферы система образования занимает главенствующее место. В районе функционирует 74 образовательных учреждения, из них 29 учреждения дошкольного образования, 10 средних, 15 основных, 11 начальных образовательных школ, 1 специальная коррекционная школа, 2 учреждения дополнительного образования детей (дом детского творчества, детско-юношеская спортивная школа), районный методический центр. В дневных общеобразовательных школах обучается 4237 учащихся, в т.ч. в вечерней общеобразовательной школе - 103 учащихся, в специальной коррекционной школе - 133 учащихся, в дошкольных учреждениях - 1347 детей. В районе намечается тенденция уменьшения количества детского населения, особенно в малых деревнях, что способствует процессу реструктуризации образовательных учреждений.

Система культурного обслуживания населения состоит из 81 учреждения, в том числе 31 библиотеки, одного районного дома культуры, 22 сельских домов культуры, 18 сельских клубов, 3 агитбригад, 3 народных коллективов, одной музыкальной школы, одного краеведческого музея. В сфере культуры работает 192 творческих работника, а общая численность работников достигает 353 человек. Работает 283 кружков и объединений (число занимающихся 2819 чел.), в том числе художественная самодеятельность 234 коллектива с числом занимающихся 2203 человек. Развивается национальная культура, создано 4 национальных культурных центра.

Система здравоохранения района включает в себя центральную районную больницу, одну туббольницу, 4 участковых больницы, 35 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 сельских врачебных амбулатории. Количество коек - 186. Население обслуживают 49 врачей, 301 человек среднего медицинского персонала, 135 человек младшего и 120 прочего персонала.

Система социальной защиты населения представлена территориальным управлением министерства социального развития Пермского края по Куединскому муниципальному району (ТУ Минсоцразвития по Куединскому району) и комплексным центром социального обслуживания населения Куединского района государственного областного учреждения социального обслуживания населения (ГОУ СОН КЦСОН Куединского района). ТУ Министерства социального развития по Куединскому району ежемесячно выдает пособия на 4902 ребенка. Социальную поддержку в самых различных формах за год получают порядка 8 тыс. человек или 25% от общего числа населения.

В составе ГОУ СОН КЦСОН Кундинского района 8 отделений: функционируют 2 отделения постоянного проживания престарелых граждан и инвалидов (54 чел.), 3 отделения социального обслуживания на дому (обслуживается 180 чел.), отделение срочного социального обслуживания, отделение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальный приют для детей и подростков (3 семейно-воспитательные группы и служба сопровождения).

Управление на территории Куединского района осуществляется органами местного самоуправления: Земским Собранием, администрацией района, администрациями сельских поселений.

1.5.3 Экономический потенциал (предприятия, инвестиционная привлекательность территории)

Социально-экономическая ситуация в Куединском районе была достаточно стабильная. Принимались меры по решению ряда насущных проблем в экономике, деятельности бюджетной сферы.

Основу экономики района составляет агропромышленный комплекс. За 2012 год годовые отчеты представили 21 сельскохозяйственное предприятие. В течении 2012 года прекратил свою деятельность ООО «Рассвет», в стадии ликвидации ГУ КГСС. Хозяйства СПК «Заря», СПК «Урал», СПК «Свобода», СПК «Каскасальский», СПК «Усинское», СПК «Прогресс», СПК им. Куйбышева находятся в стадии банкротства (конкурсное производство) на протяжении 2 и более лет.