Франция - региональная держава

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Географическое положение. Особенности географического положения во многом определили зависимость и вовлеченность Франции во все политические и экономические события, происходящие в Европе, а также отразились на заинтересованности ее в развитии отношений не только с европейскими, но и с другими государствами мира. Большая часть Франции расположена в Западной Европе, её материковая часть на северо-востоке граничит с Бельгией,Люксембургом и Германией, на востоке -- со Швейцарией, на юго-востоке -- с Монако и Италией, на юго-западе -- с Испанией и Андоррой. Францию омывают четыре водных пространства (Ла-Манш, Атлантический океан, Северное море и Средиземное море). На западе и севере территория страны омывается Атлантическим океаном (Бискайским заливом и проливом Ла-Манш), на юге -- Средиземным морем (Лионским заливом и Лигурийским морем). Франция является самой крупной по территории страной Западной Европы: она занимает почти одну пятую часть территории Европейского Союза, имеет обширные морские пространства . На границах находятся микрогосударства -- Монако и Андорра. Президент Франции является поочередно с епископом Урхельским главой Андорры.

2. На начало XX в. численность населения французских колоний составила 50,1 миллиона человек, а совокупная площадь колониальных территорий в 21 раз превышала площадь самой Франции. На сегодняшний день большинство колоний получило независимость. Остатками французской колониальной империи являются заморские департаменты Франции (Гваделупа, Мартиника, Реньон и Французская Гвиана), заморские территории (Французская Полинезия, Новая Каледония, Уоллис и Футуна, Южные и Антарктические острова) и заморские территориальные общности (Майотта, Сен-Пьер и Миколен). географический политический интеграция

3. На начало XX в. численность населения французских колоний составила 50,1 миллиона человек, а совокупная площадь колониальных территорий в 21 раз превышала площадь самой Франции. На сегодняшний день большинство колоний получило независимость. Остатками французской колониальной империи являются заморские департаменты Франции (Гваделупа, Мартиника, Реньон и Французская Гвиана), заморские территории (Французская Полинезия, Новая Каледония, Уоллис и Футуна, Южные и Антарктические острова) и заморские территориальные общности (Майотта, Сен-Пьер и Миколен).

4. Париж -- традиционный центр международной деятельности, где расположены штаб-квартира ОЭСР, главная резиденция ЮНЕСКО, свыше 26 правлений крупнейших мировых банков и другие.

5. По данным доклада национального института статистики и статистических исследований, население Франции в 2014 году составило 66, 3 млн человек. Франция остается второй по населенности страной в Европе, уступая лишь Германии и опережая Великобританию. Этнический состав -- в основном французы -- 95 %, другие этнические группы -- 5%. За прошедшие 12 месяцев, констатировали в институте, в стране узаконили свои отношения более 17,5 тыс однополых пар. Это лишь порядка 4% от общего количества бракосочетаний, каковых в 2014 году зарегистрировано в целом по стране около 241 тыс.

6. Форма правления- президентско-парламентская республика. Президент- Франсуа Олланд, премьер-министр- Мануэль Вальс.

7. Европейское строительство.

Основоположниками процесса интеграции в Европе были Робер Шуман и Жан Монне, именно им принадлежала идея объединения угольной и сталелитейной промышленности Германии и Франции под контролем наднационального органа. В 1950-1960-е гг. Франция стала одной из стран, выступивших с инициативой создания надгосударственного образования в Западной Европе.

Неслучайно на ее территории находится одна из столиц Евросоюза -- Страсбург, где расположены Совет Европы, Европейский парламент и ряд руководящих органов ЕС. На рубуже веков, евростроительство стало основным направлением внешней политики Франции. Ф. Миттеран и Ж. Ширак неизменно провозглашали основными целями Франции создание Единого экономического пространства, развитие наднациональных институтов ЕС и более четкое их взаимодействие с национальными (Совет ЕС, Европейский совет).

Франция поддержала практически все меры по объединению Европы: интеграцию Шенгенских соглашений в ЕС, расширение сфер деятельности Союза согласно Маастрихтскому договору (хотя на общенациональном референдуме в его пользу высказались лишь 50,8 % избирателей), институциональные изменения, вносимые Амстердамским и Ниццкими договорами.

Она явилась сторонницей нового этапа расширения ЕС за счет восточноевропейских стран, как когда-то -- вступления в ЕС Греции, Испании и Португалии.

Значительный вклад страна внесла в создание единой политической структуры Евросоюза,приняла активное участие в разработке Европейской конституции. Неслучайно группу по разработке проекта конституции ЕС возглавил один из самых уважаемых политиков Европы -- экс-президент Франции Валери Жискар д`Эстен.

8. Международная безопасность. Франция с 1945 г. является членом ООН, входит в состав постоянных членов СБ, а также относится к странам, оказывающим значительную финансовую поддержку этой организации.

Представители Франции участвовали в нескольких операциях по поддержанию мира, проводившихся под эгидой ООН (Ближний Восток, Африка, Камбоджа, бывшая Югославия и т. д.). Французские воинские контингенты представлены в различных регионах мира (Босния и Герцеговина, Джибути, ЦАР). Франция также является членом ОБСЕ. Франция входит в «клуб ядерных держав» наряду с Великобританией, США, Россией и Китаем. По окончанию последней серии ядерных испытаний на атолле Морруруа в 1995-1996 гг. Франция присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия. На современном этапе Франция придерживается позиции полного запрещения ядерных испытаний и выступает в пользу обуздания гонки вооружений и разоружения.

Расходы на оборону в 2015 году составляют 31,4 млрд евро (39,19 млрд евро, включая пенсии) Министр обороны Жан-Ив Ле Дриан заявил о необходимости увеличить количество членов войск запаса с28 тысяч человек до 40 тыс., а также оптимизировать систему кибер-разведки и расширить ее присутствие за рубежом.Правительство также намерено со следующего года привлекать на службу в армии граждан, страдающих от безработицы, и направлять их в иностранные военные арсеналы.Согласно заявлению Елисейского дворца, такие меры необходимы потому, что "угрозы теракта против нашей страны по-прежнему высоки". При этом правительство Франции подчеркивает, что в этом плане руководствуется примером Германии, которая собирается в ближайшие пять лет повысить военные расходы на шесть с половиной процентов и к 2019 года довести их до более чем 35 млрд евро.Франция, кстати, почти обязалась довести свою оборонительную программу до совершенства тоже до 2019 года.

9. Вторым приоритетным направлением является сформировавшийся после окончания Второй мировой войны антиатлантизм, особенно ярко выражавшийся в позиции Ш. де Голля. После его ухода антиатлантическая направленность политики перестала быть столь однозначной, но окончательно не исчезла. Франция постоянно противопоставляет свою позицию американской, практически по всем вопросам международной жизни. Голлистская традиция основывается на особой роли Франции в мире. Антиатлантическое направление внешней политики Франции также претерпело некоторые изменения. Являясь членом -- учредителем НАТО, Франция больший период холодной войны не участвовала в работе его военных структур. В период президентства де Голля в 1966 г. страна вышла из военной части Альянса, так как не признавала доминирования США в Альянсе и стремилась проводить свою независимую политику в сфере безопасности. С приходом к власти Ж. Ширака в 1990-е гг. Франция значительно усилила свое присутствие в оборонных структурах НАТО. В 1995 г. она вновь стала членом Комитета НАТО по обороне, а в 1999-м участвовала в операции в Косово. В 2009 г., с приходом Н. Саркози, страна вернулась в военную структуру. Связанно это было с поддержкой НАТО собственно европейских оборонных инициатив -- Европейской политики безопасности и обороны ЕС (ЕПБО). Саркози принято считать атлантистом, все чаще Франция выступает в поддержку позиций США, однако она же осудила развязанную американцами в 2003 г. войну в Ираке. К союзу Франции с Федеративной Республикой Германией страна относится с меньшим доверием, при этом выступает против субсидирования новых стран -- членов ЕС, в которых уровень налогов недостаточно высок, и против принятия в ЕС Турции. Франция принимала деятельное участие в урегулировании обострившегося в августе 2008 г. грузино-абхазского конфликта. Совместно с Россией Францией был разработан план урегулирования военного конфликта (План Медведева -- Саркози). Несмотря на то что далеко не все его положения были выполнены, положило начало процессу стабилизации ситуации.

Что касается Франсуа Олланда. В самом начале своего президентства, в мае, Олланд насторожил американского президента Барака Обаму своим заявлением о намерении вывести французские войска из Афганистана. Этот пункт был в его предвыборной кампании, но никто не ожидал его столь быстрое осуществление. Заявление Олланда о досрочном выводе французских войск из Афганистана могло послужить примером, вследствие которого другие страны-участницы также начали бы досрочный вывод войск. Таким образом, главной темой саммита НАТО в Чикаго, который состоялся в мае 2012 года, стало обсуждения афганского вопроса. Обама опасался, что Франсуа Олланд станет угрозой «атлантической солидарности» (вместе вошли в 2001, вместе и выйдем в 2014).Однако договоренность была достигнута: Франсуа Олланд согласился отозвать к концу 2012 только спецназовцев, которые непосредственно участвовали в боевых действиях, а инструктора и боевое охранение покинут Афганистан только в 2013 и в 2014 годах. Они необходимы для обеспечения безопасного вывода войск. Становится все очевидней, что операция в Афганистане - это военное и политическое поражение НАТО. В свою очередь, Олланд подчеркивает, что сотрудничество в рамках НАТО может развиваться не только в военной сфере, а так же в вопросах образования, безопасности, здравоохранения.

10. На Ближнем Востоке Франция имеет свою особую позицию, отличную от США, поддерживая арабский мир. Участвкет в борьбе с ИГ. В феврале этого года отправила авианосец «Шарль де Голль» в Персидский залив для борьбы с группировкой «Исламское государство».

11. Страны Северной Африки являются традиционной сферой влияния Франции. С середины 1990-х гг. наметились изменения в отношениях с развивающимися странами, выразившиеся в отказе от сохранения приоритетных зон стратегического влияния в бывших колониях и в более глобальном подходе, предусматривающем переориентацию помощи в направлении наиболее бедных стран независимо от их бывшей колониальной принадлежности.

12. Франция стремится усилить значимость французского языка.С помощью Франкофонии она предполагает сделать из франкоговорящего сообщества (131 миллион человек, то есть 2,5 % населения Земного шара) настоящую арену сотрудничества. Начиная с 1986 г. проводятся встречи представителей франкоязычных стран на высшем уровне. На данный момент в Сообщество франкоговорящих стран входит 53 государств. Один из наиболее представительных институтов сообщества -- Генеральный секретарь по Франкофонии, который является выразителем политической воли сообщества и координатором его программ по экономическому, культурному и языковому сотрудничеству.

13. Франция и Россия первые дипломатические отношения установили в 1717 г. Характер отношений между странами во многом определял ситуацию в Европе и мире. Во времена холодной войны де Голль выступил с концепцией Европы «от Атлантики до Урала». На сегодняшний день Франция активно развивает отношения с Россией, делая их главной опорой нового международного порядка. По многим ключевым вопросам развития мировой системы позиции стран сходятся. Россия и Франция активно взаимодействуют в качестве постоянных членов Совета Безопасности ООН, в ОБСЕ и других международных инстанциях, совместно с США являются сопредседателями Минской конференции ОБСЕ по урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха.

Двусторонние отношения строятся на основе Договора 1992 г. С 1996 г. действует Российско-французская межправительственная комиссия по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав правительств. Поступательно развивается одно из приоритетных направлений двустороннего сотрудничества -- противодействие новым угрозам и вызовам (терроризм, международная организованная преступность, наркобизнес, финансовые преступления). Активно развивается сотрудничество на уровне парламентских комитетов и комиссий, в контактах между руководителями палат.

В 1995 г. создана Большая российско-французская межпарламентская комиссия, возглавляемая председателями нижних палат парламентов России и Франции. С 2002 г. успешно действует созданный по решению тогдашних президентов В. Путина и Ж. Ширака российско-французский Совет сотрудничества по вопросам безопасности с участием министров иностранных дел и обороны обеих стран.Успешно развивается межрегиональное сотрудничество -- между субъектами РФ и регионами Франции действуют около 20 договоренностей о сотрудничестве. Например, сотрудничество между Парижем и Москвой, Бордо и Санкт-Петербургом, Орловской областью и регионом Шампань-Арденны, Нижегородской областью и регионом Юг-Пиренеи, Новгородской областью и Эльзасом.

В 2010 г. в России прошел Год Франции, во Франции -- Год России. Обмен национальными годами -- крупнейшее, знаковое событие для всего комплекса двусторонних российско-французских отношений.

Размещено на Allbest.ru