Экономика Иркутской области

Кондитерская промышленность. В пределах области расположено несколько кондитерских фабрик и действуют десятки больших и малых кондитерских цехов, изготовляющих конфеты, шоколад, торты и другую сладкую продукцию.

Пивоваренная и ликероводочная промышленность. Предприятия данной подотрасли производят алкогольные и безалкогольные напитки разнообразного ассортимента: Спирт-сырец этиловый, водка и ликероводочные изделия, вино виноградное, пиво, безалкогольные напитки, минеральная вода.

Рыбная промышленность. Данная подотрасль получила развитие на Байкале, на Ангаре и Братском водохранилище. Представлена она Маломорским, Южно-Байкальским, Балаганским и Братским заводами. Наиболее крупным предприятием является Маломорский рыбозавод, расположенный на о.Ольхон (пос.Хужир). Его флотилия осуществляет рыбный промысел на Малом Море, где вылавливается в основном байкальский омуль, часть которого вывозится за пределы области. Предприятия рыбной промышленности производят добычу сырья (рыбы) и его переработку. Объем улова рыбы в области оценивается в 20-40 тыс. ц. в год. При этом отсутствие в достаточном объеме местного сырья заставляет некоторые рыбозаводы работать на привозной рыбе. Например, в «доперестроечный» период на Южно-Байкальский завод поставлялась тихоокеанская и даже атлантическая рыба; различные специи для консервирования (до 12 наименований) завозились из Узбекистана, а железо для консервных банок -- из Запорожья.

Маслодельная и жировая промышленность. Примерно 10 % общероссийского объема масложировой продукции выпускается на Иркутском масложиркомбинате. Это перерабатывающее предприятие стабильно работает и динамично развивается. По объемам производства оно входит в пятерку крупных в данной подотрасли предприятий России.

Иркутский масложиркомбинат создавался вне сырьевых зон. Сырье для него (семена подсолнечника, сои, рапса и других масличных культур) поставляется из Приамурья, с Алтая и Украины. Традиционные поставщики -- хозяйства Приамурья -- являются акционерами предприятия. К сожалению, с поставками сырья не все обстоит благополучно. Например, руководство Амурской области пыталось ввести 20 % -ный акцизный налог на вывоз сои. Это могло повысить стоимость сырья и повлиять на цену продукции, переориентировать комбинат на закупку сырья в Китае, в ущерб отечественным производителям.

Очень важно, что предприятие осуществляет модернизацию своего производства. Заменяется оборудование, создается маслоэкстракционный завод, внедряются современные технологии расщепления жиров, установлена линия по расфасовке масла в пластиковые бутылки, освоен выпуск майонеза в баночках и целлофановых пакетах. На комбинате получают высокого качества шрот, потребляемый животноводством (на птицефабриках и свинокомплексах). Продукция предприятия известна в Западной Сибири, в Забайкалье и на Дальнем Востоке. Поставляется она и в Европейскую Россию, а также в Казахстан и Монголию. Расширяется сеть фирменных магазинов «Янтарь». В перспективе планируется наладить производство высококачественного мыла.

Сырье. Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности снабжаются сырьем за счет растениеводческих (зерно, овощи) и животноводческих (молоко, мясо) хозяйств. Сырье может быть местным, вырабатываемым в пределах области, и привозным, поступающим из других регионов. Как правило, в первую очередь промышленной переработке подвергаются малотранспортабельные и быстропортящиеся сырье и полуфабрикаты.

Необходимость в привозном сырье объясняется тем, что регион только на треть обеспечивает себя овощами, на две трети -- мясом и молоком. Для некоторых производств (например, выработки растительного масла) почти все сырье должно завозиться из других регионов.

Зерно (основной продукт растениеводства). Является сырьем одновременно для нескольких подотраслей пищевой и перерабатывающей промышленности -- мукомольной, крупяной и пивоваренной. Кроме крупных мукомольных предприятий имеется около двух десятков небольших предприятий и цехов по размолу круп.

Существующие мощности способны перерабатывать в муку 60 % выращиваемой пшеницы. Примерно 50 тыс. т зерна закупается в фонд «неснижаемых запасов».

Картофель и овощи. Из картофеля могут производить различные картофелепродукты (крахмал, спирт, чипсы и др.). Достаточно сказать, что в промышленно развитых странах перерабатывают 20-50 % всего выращиваемого картофеля. Однако в Иркутской области, как и в России в целом, переработка картофеля пока развита слабо. При этом очень велики потери на картофелехранилищах. По оценкам экспертов, в «доперестроечный» период из каждой тонны

картофеля, собранного силами горожан и заложенного на хранение, в отходы уходило 400-600 кг (!), а поступающий в розничную торговую сеть картофель был крайне низкого качества.

Что касается овощей, то их промышленная переработка пока тоже организована неудовлетворительно. Основной объем овощей консервируется исключительно в домашних условиях. Поэтому имеются резервы для создания небольших предприятий, выпускающих различные высококачественные продукты. Например, на основе ягод можно получать джемы, повидла, прохладительные напитки и ликеры. Возможно, наладить производство мороженых овощей и плодово-ягодных растений.

Масличные культуры. К ним относятся подсолнечник, соя и другие растения, используемые для выработки растительного масла и некоторых других продуктов на Иркутском масложиркомбинате. Однако данные культуры не выращиваются в Восточной Сибири из-за суровых природно-климатических условий. Поэтому для производства растительного масла сырье завозится из Европейской России и Приамурья.

Мясомолочные продукты. Они поставляются животноводческими предприятиями и хозяйствами, как местными, так и из соседних регионов. Поставки из-за пределов области объясняются тем, что местного производства животноводческой продукции недостаточно для полной загрузки мощностей и удовлетворения потребностей населения.

Проблемы и перспективы развития.

Современное состояние отечественного агропромышленного комплекса характеризуется пока очень слабым самообеспечением сельскохозяйственной продукцией. Россия снабжает себя растительным маслом только на 60 %, сахаром -- на 45, фруктами и ягодами -- на 30, овощами и бахчевыми -- на 60, хлебом -- на 80, молочными и мясными продуктами -- на 50-60 %.

При этом отмечаются большие потери уже выращенного и собранного сырья, низкая эффективность его переработки. В среднем по стране из единицы сельскохозяйственного сырья получают на треть меньше продукции, чем в Европе, не используется половина субпродуктов и обезжиренного молока, 90 % крови и т. д.

Необеспеченность населения продуктами питания местной пищевой промышленности и зависимость от их ввоза предъявляют требования к хранению и переработке продукции. Но и здесь дела обстоят не лучшим образом. Еще по данным советской статистики, потери сельскохозяйственной продукции (прежде всего овощей) в общественном секторе при хранении и транспортировке составляли 30-50 % общего объема

Аналогичная картина наблюдалась и в Иркутской области. В ее пределы завозится треть объема молочных продуктов, примерно половина -- мяса, овощей, зерна, масла и др. Неблагополучная ситуация в АПК и перерабатывающей промышленности усугубляется местными экономико-географическими особенностями -- низкой плотностью населения, слабым развитием внутренних транспортных сетей, суровым климатом, очень сильным индустриальным перекосом хозяйственной структуры. Все это делает почти невозможным развитие агропромышленного комплекса на собственной воспроизводящей основе, накладывает отпечаток на размещение и функционирование перерабатывающих предприятий.

В то же время слабое развитие местной пищевой промышленности не позволяло осуществлять полную переработку всего сельскохозяйственного сырья. Тем не менее, необходимо не исключать задачу максимально полной загрузки обновленных перерабатывающих мощностей пищевой промышленности местным сырьем. Следует сократить необоснованный импорт сельскохозяйственной продукции, повышая при этом качество и конкурентоспособность собственных продуктов питания. Тем более, что в настоящее время область полностью снабжает себя овощами, картофелем, яйцами. Она способна обеспечить население мясом птицы и молоком, а также изделиями из них.

Решение подобных проблем потребует создания новых высокоэффективных перерабатывающих производств, проведения реконструкции уже имеющихся мощностей. Для хранения овощей в зимний период и улучшения снабжения населения овощными культурами необходимо будет организовать сеть механизированных хранилищ и фирменных магазинов.

Тема 10. Индустрия туризма в Иркутской области

иркутский предпринимательство сельскохозяйственный туризм

Современную индустрию туризма характеризуют такие черты, как массовость, высокое качество обслуживания, экологическая и социальная направленность.

Составляющие. Основу современной индустрии туризма образуют четыре составляющие: туристские ресурсы, инфраструктура, эффективное управление, квалифицированные кадры. Рассмотрим их.

Без туристских ресурсов (природных, культурных, исторических) невозможно развитие туризма. Они создают притягательность территории (страны), позволяют сформировать соответствующий туристский продукт. Однако одних только туристских ресурсов для организации массового туризма недостаточно. Без развитой инфраструктуры они способны обеспечивать лишь примитивное функционирование самодеятельного, «дикого» туризма. Индустрия же, имеющая дело с большими потоками людей и гарантирующая комфортное проживание и классное обслуживание, требует соответствующей материальной базы. Необходимы туристские базы, отели, гостиницы, рестораны, кафе, средства транспорта и связи, заведения для отдыха и развлечений и т.д. Эффективное управление турбизнесом предполагает квалифицированный менеджмент, умелое продвижение турпродукта, бесперебойную организацию потоков туристов, обеспечение четкой работы сложнейшего туристского конвейера.

Квалифицированные кадры необходимы как в руководстве компании, так и при работе непосредственно с клиентами и туристами. Многое в деятельности турфирмы зависит от кадров, от сплоченности коллектива, заинтересованности его в результатах своего труда. Персонал современных туристских фирм должен быть дисциплинированным, приветливым, учтивым, гостеприимным.

Государственная поддержка.

Для более динамичного развития индустрии туризма, особенно на этапе ее становления (и в период кризисов), необходима государственная поддержка. Она должна проявляться не в различных формах контроля, регулирования деятельности фирм и вмешательства в их дела (как принято у нас, в России), а в формировании соответствующей государственной политики. Государство обязано принимать меры по совершенствованию нормативно-правовой базы, продвижению национального турпродукта на зарубежные рынки, устранению излишних административно-чиновничьих барьеров, тормозящих развитие туристского бизнеса и препятствующих притоку в страну иностранных туристов.

Функционирование. Индустрия туризма многогранна. Она предполагает самые разнообразные виды деятельности. Множество предприятий и фирм различных отраслей хозяйства участвуют в обслуживании туристов. Прежде всего, это предприятия транспорта, общественного питания, торговли, связи, гостиничные и коммунальные службы. Туристская индустрия требует наличия объектов развлекательного, познавательного, делового, спортивно-оздоровительного и иного назначения, налаживания производства сувениров и т.д. По мере расширения и совершенствования туристской деятельности все новые предприятия и отрасли хозяйства могут полностью или частично вовлекаться в туристский бизнес.

Обслуживающие туристов предприятия можно условно отнести к двум важным сферам: к отраслям материального производства (транспорт, связь, торговля, общепит, производство сувениров, материально-техническое снабжение и др.) и к отраслям нематериального производства (ЖКХ, бытовое обслуживание, страхование, здравоохранение, культура и искусство, образование, финансы и кредит).

Организаторами рассматриваемого процесса выступают предприятия, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность, а также фирмы, предлагающие экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.

Во всем мире туризм представляет собой зону предпринимательства, а не бюджетных перераспределений. Эта сфера деятельности отдалена от государства, которое лишь определяет политику развития туризма, принимая соответствующие законы и регулируя макроэкономические механизмы и нормы в пользу национального и въездного туризма.

Эффективность. Переход туризма на индустриальную основу существенно увеличивает эффективность туристского бизнеса. Во-первых, снижаются затраты на обслуживание туристов, что уменьшает стоимость туров и делает их более доступными для населения. Во-вторых, появляется возможность унифицировать услуги, управлять их качеством, повышать стандарты обслуживания. В-третьих, более развитая инфраструктура позволяет уменьшить нагрузку на природную среду. Это можно продемонстрировать на примере Южного Байкала, где без ущерба для природы можно принимать не более 500 тыс. чел. При создании в районе современной инфраструктуры емкость территории будет увеличена в 3-4 раза и достигнет 1500-2000 тыс. посещений в год.

Основные элементы инфраструктуры туризма.

Успешное развитие индустрии туризма предполагает наличие развитой инфраструктуры, способной качественно обслуживать туристов. К ней относятся средства размещения и отдыха (отели, гостиницы, мотели, пансионаты, кемпинги и т.д.), транспорт, связь и др. Гостиничное хозяйство -- это основа индустрии туризма, поскольку комфортное проживание или ночлег необходимы для любого вида туризма (человеку просто необходимо раз в сутки отдыхать и устраиваться на ночлег).

Уровень развития гостиничного хозяйства влияет на количество принимаемых туристов и качество их обслуживания, определяет возможности индустрии туризма. Вот почему общепризнанной и неотъемлемой частью системы международного туризма стали крупные гостиницы и гостиничные сети. К наиболее известным из них относятся «Хилтон», «Шератон», «Интерконтинентал», «Мариотт», «Новотел» и др.

Туристские базы, как и гостиницы, представляют собой комплексы сооружений для размещения, питания и культурно-бытового обслуживания туристов. Однако, в отличие от гостиниц, турбазы создаются вне городов, вблизи достопримечательных природных и культурно-исторических объектов, в местах сосредоточения санаторно-курортных ресурсов или наиболее оживленных туристских маршрутов. Транспорт является неотъемлемой частью любого путешествия, поскольку туризм предполагает перемещение людей (внутри страны и между странами). Даже различные пешеходные туры предусматривают доставку к месту назначения.

Общественное питание также является существенным элементом инфраструктуры туризма. Для туристов очень важно, чтобы предприятия данной отрасли не только быстро их обслуживали, но и предлагали разнообразную, вкусную и здоровую пищу, знакомили с культурой питания и кухней того или иного региона или страны.

Туристские фирмы организуют туристские путешествия. При этом непосредственным обслуживанием туристов занимаются огромное количество предприятий и организаций, напрямую не связанных с туризмом (предприятия транспорта и связи, торговые центры и т.д.). Отдельные крупные туристские фирмы, специализирующиеся на обслуживании туристов, могут предоставлять транспортные, гостиничные, торговые и иные услуги.

Инфраструктура туризма. Наличие туристских ресурсов -- важная, но не единственная составляющая индустрии туризма. Второй необходимой составляющей является развитая инфраструктура. Складывается она из имеющихся в регионе средств размещения и обслуживания туристов -- гостиниц, туристских баз, пансионатов и профилакториев, а также специализированных туристских фирм, обеспечивающих информационное и справочное сопровождение и обслуживание туристов.

Благодаря формирующейся инфраструктуре происходит освоение туристских ресурсов, повышаются их привлекательность, доступность для туристов, увеличивается туристская емкость территории (без ущерба для окружающей среды), компенсируется неблагоприятное воздействие природно-климатических условий региона. Мировой опыт свидетельствует, что современная инфраструктура позволяет вовлечь в туристский оборот даже малопривлекательные ресурсы, сгладить негативные особенности периодов межсезонья. Инфраструктура -- это не только гостиницы и транспорт. Да простят нас эстеты, но подобно тому, как театр начинается с вешалки, так и путь к туристу, в первую очередь к зарубежному, начинается с первого попавшегося ему у нас общественного туалета

Состояние индустрии туризма.

Хотя в Иркутской области сосредоточено 7% всех российских природных рекреационных ресурсов, на ее долю приходится менее 1 % мест в учреждениях отдыха и оздоровления России, менее 2% мест в гостиничном хозяйстве страны. Это свидетельствует о слабом использовании рекреационно-туристского потенциала территории и наличии больших резервов в развитии индустрии туризма.

Небольшим пока остается влияние индустрии туризма и отдыха на экономику региона. Доля их в суммарном объеме производимой в области продукции составляет всего 1 %, в численности занятых -- немногим более 2%, в объеме платных услуг населению -- свыше 12%, в налоговых поступлениях в региональный бюджет -- 0,3%.

Имеющиеся в Иркутской области рекреационные ресурсы и созданная инфраструктура позволяют сформировать региональный турпродукт, конкурентоспособный на мировом рынке. Уже сейчас рекреационный комплекс области обслуживает около 800 тыс. чел. в год, в том числе более 30 тыс. иностранных туристов. Есть все возможности для увеличения количества приезжающих в регион гостей в несколько раз. Рекреационный комплекс Приангарья в 2000-2001 гг. оказывал услуги в объеме 750-800 млн. руб.

Динамика въездного туризма. Анализ показывает, что в 1990-1998 гг. поток въездного иностранного туризма постоянно снижался и упал с 35 тыс. до 6 тыс. чел. (снижение в 5,8 раза, рис. 44.4). В настоящее время эта негативная тенденция преодолена. Начиная с 1999 г. въездной поток очень быстро увеличивается. Темпы его роста в 1999-2003 гг. существенно опережали средние темпы экономического роста (в 1999 г. -- 50% роста, 2000 г. - 85%, 2001 г. - 20%, 2002 г. - 32%, 2003 г. - 14%). Этому способствовала социально-экономическая стабилизация в стране и в регионе, а также активная имиджевая политика. В дальнейшем столь высокие темпы роста могут замедлиться, если не будет адекватно расширяться и модернизироваться туристская инфраструктура.

Место в экономике. По экономическим показателям туризм (как отрасль) находится на 10-м месте в структуре производства Иркутской области. В перспективе данная сфера деятельности может занимать более значимые позиции и по своей доходности быть сопоставима с традиционными для области отраслями промышленности. Потенциальный доход рекреационной сферы может превышать 460 млн. дол. в год, а его доля в объеме произведен

Тема 11. Экономика г. Иркутска, торговая инфраструктура. Малое предпринимательство Иркутской области

Значение новой экономической политики. Новая экономическая политика способствовала развитию товарно-денежных отношений. Нэпманы получали от государственных или кооперативных организаций аванс на покупку для этих организаций различных товаров. Особенно активны частные торговцы были в заготовке сельскохозяйственной продукции: зерна, масла, кожи, мяса, рыбы, а также пушнины. В отличие от дореволюционного предпринимателя, который стремился весь капитал пустить в дело, нэпманы значительную часть прибыли изымали из оборота и, либо отдавали в рост, либо вкладывали в недвижимость, либо покупали золото и валюту на черном рынке. В первые годы НЭПа валютными операциями занимались практически все. Это был единственный надежный способ уберечь свои средства от инфляции. Динамика развития частной торговли и ее структура также очень тесно зависели от объективных условий и политики государства по отношению к частному сектору экономики. Несмотря на тяжелые условия предпринимательской деятельности, нэпманы смогли очень быстро завладеть сибирским рынком. На протяжении 1924 года произошло резкое снижение, как числа частных торговых предприятий, так и их оборотов. С 1926 года началось медленное сокращение частной торговой сети, закончившееся ее полным исчезновением на рубеже 20-х, 30-х годов.

Процесс создания предприятий различных форм собственности, структура промышленного производства. В конце 80-х годов в Иркутске стал, после 70-летней паузы возрождаться слой предпринимателей, начавших в условиях либерализации самостоятельно работать в сфере торговли, бытовых услуг, производства и строительства. Большинство арендных и кооперативных предприятий не сумели развиться и пережить то время. Однако некоторые из тех кооперативов продолжали работать, наращивать объемы производства и на сегодня представляют известные не только у нас в городе, области, но и далеко за ее пределами фирмы. Наиболее яркими из них являются - компания братьев Голышевых «Агродорспецстрой», основанная 19 апреля 1988 г. и дорожно-строительный кооператив, основанный в 1989 г., ныне - АО «Труд». Процесс создания предприятий различных форм собственности особенно активно развернулся с 1991 г., когда по всей стране начался процесс приватизации государственных и муниципальных предприятий. Процесс разгосударствления, приватизации и создания рыночно ориентированной экономики до сих пор не завершен. Произведя процесс приватизации, государство еще не выработало механизмы и систему защиты прав собственности. Предприятия получили самостоятельность, но несут ответственности за неэффективное хозяйствование. Сняты ограничения на заработную плату и доходы, но не созданы условия и механизмы накопления сбережений и инвестирования.

Основные отрасли, определяющие динамику развития экономики города в настоящее время машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность, которые обеспечили за 2000 год 87,7% совокупного промышленного продукта. Машиностроение и металлообработка наиболее крупная отрасль промышленности, занимающая в объеме выпуска продукции за 2000 год 54,6%. Ведущие предприятия отрасли - ОАО «Иркутское авиационное производственное объединение», с долей производства 90%. Кроме ОАО «ИАПО» наибольший удельный вес в выпуске промышленной продукции имеют ОАО «Иркутский авиаремонтный завод № 403», ООО «Иркутская литейная компания», ОАО «Иркутский релейный завод».

Пищевая промышленность имеет большое значение для экономики города, поскольку работает непосредственно на население. За 2000 г. доля пищевой промышленности в совокупном промышленном продукте города составила 33,1%, что явилось и результатом разумной кредитно-протекционистской политики администрации города, проводимой с 1994 г. Более половины объема производства пищевой промышленности (57,5%) приходится на ОАО «Иркутский масложиркомбинат», ОАО «Мясокомбинат «Иркутский». Вместе с тем некоторое снижение объемов производства на ОАО «Мясокомбинат «Иркутский» связано с дефицитом сырьевой базы в Иркутской области, стране. В связи с этим предприятие вынуждено до 80% мясосырья завозить из Китая и Монголии, рассчитываясь с поставщиками валютой. Потребительский рынок города имеет тенденцию к насыщению, что связано в первую очередь с ввозом продукции из-за пределов города и области.

Развитие малого бизнеса и его специфика. Малый бизнес - неотъемлемая и динамично развивающаяся часть экономики города. На 1 января 2005 г. в городе функционировало 6089 малых предприятий и 28253 предпринимателя без образования юридического лица. Наибольший удельный вес среди предприятий малого бизнеса города занимают предприятия торговли и общепита (44%). Данная тенденция наблюдается на протяжении последнего ряда лет и обусловлена достаточно высокой оборачиваемостью капитала, стабильным спросом на реализуемую продукцию и, как следствие, простой получения прибыли. Занятость в сфере малого бизнеса имеет свою специфику. Данный сектор экономики характеризуется малочисленностью работников. Одной из положительных сторон малого предпринимательства города является то, что поступление налоговых поступлений налоговых платежей от малых предприятий в бюджет - одна из стабильных статей дохода городского бюджета. За 2005 г. налоговые поступления составили 11,6%. В ведущих странах мира на долю малого предпринимательства приходится более 50% в общем объеме производства продукции, работ, услуг. В Иркутской области вклад малых предприятий в областные показатели значительно меньше (Таблица 1):

Таблица 1 Доля МП в областных показателях

Показатели	Ед. изм.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Объем промышленной продукции	%	4,0	3,3	3,7
Объем розничного товарооборота	%	7,6	6,7	12,0
Объем подрядных работ	%	15,7	26,7	25,1
Объем валового выпуска продукции, работ, услуг	%	4,7	6,0	7,5

В 2004 году доля валового выпуска продукции, работ, услуг по всем видам деятельности МП в региональном валовом выпуске продукции, работ, услуг составила 7,5 % против 6,34 % в 2003 году (Диаграмма 2).

Диаграмма 2 Доля малого предпринимательства в региональном валовом выпуске продукции, работ, услуг

Существующий тренд позволяет прогнозировать увеличение доли МП в региональном валовом выпуске продукции, работ, услуг до 9,37% к 2010 г. при сохранении существующих тенденций. В то же время доля МП в региональном валовом выпуске продукции, работ, услуг в других субъектах СФО достигает 13% (Новосибирская область). Поэтому одной из задач реализации Программы является увеличение доли МП в региональном валовом выпуске продукции, работ, услуг до 13%.

Сложившаяся отраслевая структура малых предприятий последние годы практически не меняется. Непроизводственная сфера, прежде всего торговля и сфера общественного питания (45,2%), остается более привлекательной для малых предприятий, чем производственная (данные на конец 2004 г.). В промышленности сосредоточено 16,7% предприятий от общего количества МП. В общем объеме промышленного производства области их доля составляет 3,9%. В строительстве функционирует 12,8% малых предприятий.

Таблица 2 Структура предпринимательства в Иркутской области в разрезе количества произведенной продукции, товаров и услуг.

Виды деятельности	2001 г., тыс. руб.	2002 г., тыс. руб.	2003 г., тыс. руб.	2004 г., тыс. руб.	2005 г., тыс. руб.
Торговля	4 673 879	4 247 350	3 773 007	6 106 508	11 365 138
Промышленность	3 745 441	5 074 487	4 658 727	4 972 073	7 361 257
Строительство	1 819 161	2 904 036	2 050 402	3 459 767	4 391 692
Инновации	192 418	230 802	159 022	96 916	230 671
Транспорт	156 468	235 742	429 581	488 104	1 029 256
Сельское хозяйство	146 618	52 273	87 710	647 928	353 555
Информационное обслуживание	65 210	59 410	109 836	84 862	166 457
Заготовки	47 069	26 651	13 387	35 684	38 096
Связь	34 993	77 960	178 837	160 451	422 477
Геология	28 043	91 451	36 915	104 959	92 119
Операции с недвижимым имуществом	27 664	92 333	189 186	92 649	506 940
ЖКХ	15 163	13 152	33 290	25 637	84 963
Бытового обслуживание населения	12 470	8 529	47 992	218 793	172 614
Лесное хозяйство	11 325	23 934	11 456	507 425	71 450

Развитие малого бизнеса - ключ к эффективной реформе местного самоуправления. В сфере малого предпринимательства трудится наиболее активная в экономическом плане часть населения. А вовлечение населения в предпринимательскую деятельность - это, в первую очередь, снижение социально-экономических рисков. Малое предпринимательство следует рассматривать как социальный демпфер, с помощью которого решаются вопросы занятости, сглаживается высокая дифференциация в доходах населения, формируется средний класс, способствующий социально-политической стабильности в обществе. Кроме того, малый бизнес работает на развитие территорий, формируя налоговую базу местных бюджетов.

Проведенный в 2005 г. опрос субъектов малого предпринимательства в муниципальных образованиях показал, что значительная часть предпринимателей не знают, или не оценивают позитивно существующие муниципальные программы поддержки и развития малого предпринимательства. Поэтому важным элементом работы является координация усилий областной и муниципальной власти в разработке программ поддержки малого предпринимательства и единых стандартов оценки эффективности такого рода программ.

Данные анкетных опросов предпринимателей, проведенных в Иркутской области в 2005 г., показали, что недостаток финансовых средств у предприятия является одной из основных проблем малого бизнеса. Более 60% как начинающих, так и действующих предпринимателей отмечают затрудненный доступ к финансовым ресурсам.

Отсутствие доступных кредитных ресурсов заставляет предпринимателей обращаться к теневым источникам финансовых средств. В Иркутской области система финансово-кредитного обеспечения СМП развита недостаточно. Несмотря на наличие декларируемых программ кредитования малого бизнеса, в настоящее время банки неохотно кредитуют малые предприятия, особенно предприятия, действующие в производственной и инновационных сферах. Причинами этого являются высокие риски кредитования производственного бизнеса, отсутствие программ долгосрочного кредитования, несовершенство системы обеспечения кредита. Малым предприятиям для получения кредита в банке требуется положительная кредитная история, ликвидный залог, значительно превышающий сумму кредита, стаж деятельности.

Поскольку основным фактором, ограничивающим СМП доступ к банковским кредитам, является отсутствие гарантий возврата, необходимо участие государства в решении данной проблемы. Сложившаяся мировая практика показывает, что созданные по инициативе и с участием государства системы кредитных гарантий позволяют на единицу выделяемых, на эти цели бюджетных средств привлекать как минимум 3-4 единицы кредитных ресурсов коммерческих банков в сферу малого предпринимательства.

Роль внешнеэкономической деятельности в экономике региона.

В 2005 году внешнеторговый оборот по зоне ответственности Иркутской таможни составил $3 млрд. 619 млн. По отношению к 2004 году он увеличился на 48%. В 2005 году было оформлено 39 тыс. 305 грузовых таможенных деклараций (ГДТ), из них 29 тыс. - в сфере внешней торговли. Средний темп роста внешнеторгового оборота Иркутской области за последние пять лет составил 26%. В 2005 году финансовый объем экспортных операций в Иркутской области увеличился на 47%, импортных на 60%. В то же время удельный вес экспортных поставок составил 95% от общего товарооборота. Из Иркутской области в основном вывозилась продукция топливно-энергетического и нефтехимического комплексов, машиностроения, а также древесина, черные и цветные металлы. Импортные поставки были представлены продукцией машиностроения, нефтехимического комплекса, продовольствием и товарами народного потребления. Объемы экспортно-импортных операций со странами дальнего зарубежья в прошлом году увеличились на 47% и составили $3 млрд. 511 млн. Доля стран ближнего зарубежья остается незначительной. По итогам 2005 года сальдо внешнеторгового баланса положительное и равно $3 млрд. 280,2 млн. По прогнозам Иркутской таможни, при стабильности политического и экономического положения в стране в 2005 году сохранятся тенденции положительного внешнеторгового сальдо. При этом в ближайшем будущем внешняя торговля Иркутской области по-прежнему будет определяться сырьевой направленностью экспорта и потребительским характером импорта.

Рост инвестиций в добычу полезных ископаемых связан с приходом в регион крупнейших федеральных игроков -- «Роснефть» и «Газпром» ведут геологоразведочные работы Углеводородное сырье по-прежнему остается основной статьей экспорта Иркутской области: его удельный вес составляет 68% (увеличение за год в 1,8 раза). Общая стоимость товаров этой группы составила 2,1 млрд. долларов. Разумеется, 85% всей номенклатуры составила сырая нефть и сырые нефтепродукты из битуминозных материалов, а основным покупателем выступил Китай. Самый большой темп роста экспорта наблюдался по позициям «нефть сырая и нефтепродукты» (193,5%) и «бензины моторные» (198,7%). Причем во втором случае главными потребителями продукции ЗАО «ЮКОС-Транссервис» были Монголия и Сингапур. Иркутская таможня отметила в 2006 году появление новой позиции в номенклатуре экспорта: вазелин нефтяной (товарная позиция 2712), который реализовывает ЗАО «Реактив».

Одна из самых стабильных позиций в структуре экспорта -- машиностроительная продукция -- увеличилась в объемах в два раза и составила 5,8% общего объема экспорта в первой половине 2006 года машиностроение в регионе представлено Иркутским заводом тяжелого машиностроения (выпускает запчасти для драг и оборудование для плавильных печей), торговыми домами «Энерпред» и «Энерпром», экспортирующими гидравлику, и несколькими игроками, поставляющими оборудование для горно-обогатительных комбинатов.

Постоянно увеличивающиеся объемы экспорта не могут не сказаться на транспортной инфраструктуре. По данным статистики, объем услуг, предоставленный зарубежным предприятиям, в 2005 году вырос на 61,8% по сравнению с 2004-м, причем 39,8% услуг относятся к сфере транспорта.

Транспортировку большей части экспорта Иркутской области выполняет «Восточно-Сибирская железная дорога»: это дешевле, чем на самолете, и быстрее, чем морским путем. С начала года железная дорога отгрузила 38,7 млн. тонн грузов, причем больше трети из них (13,6 млн.) были экспортными.

Можно отметить, что транспортировка нефтепродуктов на экспорт занимает меньше половины объема, в то время как нефть превышает 60% экспорта области. Пока объемы перевозок нефтегрузов по ВСЖД растут в среднем на 30% в год. В ближайшие десять лет объемы перевозки сырой нефти будут превышать все остальные. Главное преимущество железной дороги в том, что это одна из двух транспортных артерий, соединяющих восток и запад страны. Теоретически с открытием в 2004 году участка автодороги Чита-Хабаровск в России появилась самая протяженная в мире автотрасса: Москва-Владивосток (10 тыс. км), а к рынку автомобильных перевозок в Иркутской области начали присматриваться и перевозчики, и дилеры грузовиков. Транссиб был открыт в 1903 году, и за 100 с лишним лет железная дорога обзавелась внушительной инфраструктурой. Поэтому большая часть экспорта Иркутской области по-прежнему будет перевозиться по рельсам. И ВСЖД активно вкладывает деньги в программу обеспечения возрастающих грузовых перевозок. «Негативным моментом, влияющим на внешнеэкономическую деятельность, являются тарифы. Поэтому Торгово-промышленная палата РФ внесла в повестку Байкальского экономического форума вопросы формирования тарифной политики и роли государства в этом актуальном для предпринимателей вопросе».

Контрольные вопросы для зачёта и самопроверки

Сколько промышленно-территориальных комплексов можно выделить на территории Иркутской области;

Выделите и проанализируйте факторы, влияющие на промышленное развитие области;

Выделите суть концепции промышленного развития области, сформулированной в 1930-40-х гг.;

Какие специфические особенности имеет горнопромышленный комплекс Иркутской области;

Назовите угленосные бассейны в пределах области;

Проанализируйте перспективы развития золотодобычи в области;

Каковы запасы соли на территории области;

Какие перспективные направления использования слюды можно назвать;

Назовите основные виды продукции нефтехимического и хлорорганического комплекса;

Охарактеризуйте черную металлургию в Иркутской области;

Каково современное состояние цветной металлургии области;

Назовите основные предприятия машиностроения в Иркутской области;

Какие типы предприятий можно выделить в структуре лесопромышленного комплекса;

Охарактеризуйте современное состояние земледелия на территории Иркутской области;

Охарактеризуйте современное состояние животноводства на территории Иркутской области;

Каковы перспективы развития пищевой промышленности области;

Выделите основные проблемы экономики Иркутской области;

Охарактеризуйте рекреационный потенциал административных районов Иркутской области;

Развитие предпринимательства в приоритетных отраслях.

Охарактеризуйте структуру предпринимательства в Иркутской области.

Назовите этапы развития пищевой промышленности.

Охарактеризуйте состояние индустрии туризма.

Проанализируйте динамику выездного туризма.

Развитие потребительского рынка г. Иркутска.

Тематика рефератов, докладов по учебной дисциплине

Характеристика промышленно-территориальных комплексов Иркутской области;

Факторы, влияющие на промышленное развитие области;

Концепция промышленного развития Иркутской области;

Добыча нефти и газа на территории области;

Добыча слюды на территории области;

Добыча сырья для промышленности минеральных удобрений на территории области;

Перспективы развития нефтехимического и хлорорганического комплекса;

Черная и цветная металлургия: современное состояние и перспективы развития;

Современное состояние и структура машиностроительного комплекса;

Перспективы развития лесопромышленной отрасли области;

Пищевая и перерабатывающая промышленность на территории области;

Основные проблемы экономики Иркутской области.

Контрольные вопросы для зачёта и самопроверки.

Сколько промышленно-территориальных комплексов можно выделить на территории Иркутской области;

Выделите и проанализируйте факторы, влияющие на промышленное развитие области;

Выделите суть концепции промышленного развития области, сформулированной в 1930-40-х гг.;

Какие специфические особенности имеет горнопромышленный комплекс Иркутской области;

Назовите угленосные бассейны в пределах области;

Проанализируйте перспективы развития золотодобычи в области;

Каковы запасы соли на территории области;

Какие перспективные направления использования слюды можно назвать;

Назовите основные виды продукции нефтехимического и хлорорганического комплекса;

Охарактеризуйте черную металлургию в Иркутской области;

Каково современное состояние цветной металлургии области;

Назовите основные предприятия машиностроения в Иркутской области;

Какие типы предприятий можно выделить в структуре лесопромышленного комплекса;

Охарактеризуйте современное состояние земледелия на территории Иркутской области;

Охарактеризуйте современное состояние животноводства на территории Иркутской области;

Каковы перспективы развития пищевой промышленности области;

Выделите основные проблемы экономики Иркутской области;

Охарактеризуйте рекреационный потенциал административных районов Иркутской области;

Развитие предпринимательства в приоритетных отраслях.

Охарактеризуйте структуру предпринимательства в Иркутской области.

Назовите этапы развития пищевой промышленности.

Охарактеризуйте состояние индустрии туризма.

Проанализируйте динамику выездного туризма.

Развитие потребительского рынка г. Иркутска.

Рекомендуемая литература

1. Бандман М., Малов В., Сибирь и ее проблемные регионы: подходы к разработке программ и их развития: (Тенденции экон. Развития Иркут.обл.) // Экономист.- 1997. - №4.

2. Винокуров М.А. Сибирь в первой четверти ХХ века: освоение территории, население промышленность, торговля, финансы.- Иркутск: ИГЭА, 1996.

3. Винокуров М.А., Суходолов А.П., Экономика Иркутской области: В 3т. - Иркутск: ИГЭА; Облмашинформ, 1998. - Т.1. - 275 с.: ил.; Т.2. - 1999.: Т3, 2002.

4. Винокуров М.А., Суходолов А.П. Экономика Сибири, 1900-1928 гг. - Новосибирск: Наука, 1996.

5. Винокуров М.А., Суходолов А.П., Экономика Иркутской области: В 4т. - Иркутск: БГУЭП, 2004. Т. 4. - 248 с.

6. Григорьев А.А. Народное хозяйство Иркутской области: Экон.-геогр. Очерки. - Иркутск: Вост.-Сиб. Кн. Изд-во, 1973.

7. Гуков В.П., Соколов В.Д. Экономика Иркутской области: Анализ и оценка //Регион: экономика и социология. - 1997. - №1.

8. Гуннов В.П., Кин А.А., Смирнов Н.В. Возможности устойчивого роста экономики Иркутской области. Иркутск, 2002.

9. Иркутск в панораме веков: Очерки истории города. / С.М. Алексеев/ Отв. ред. Л.М. Дамешек. - Иркутск: Восточно-Сибирская издательская компания, 2002.

10. Иркутская область за годы реформы 1990-1996 гг.: Стат. сб. / Госкомстат РФ; Иркут. обл. ком. гос. Статистики. - Иркутск, 1996.

11. Краткая экономическая характеристика Иркутской области // Проблемы финансирования региона в условиях становления рыночных отношений. - Иркутск, 1994.

12. Пригодич Д. Иркутская область: штрихи к портрету народного хозяйства региона: Подборка ст. // Экон. газ. - 1999, - Февр. (№8).

13. Экономика Иркутской области: шаги реформы / Отв. ред. В.И. Самаруха. - Иркутск: Вост.-Сиб. Кн. изд-во, 1997.

14. Романов Н.С. Летопись города Иркутска за 1881-1901 гг./ - Иркутск: Восточно-Сибирская издательская компания, 1993.

15. http: //38.ru

16. http: //com.sibpress.ru

17. http: //kto.irkutsk

18. http: //www.businesstime.ru/regions/irkutsk/ekonom.shtml

19. http: //www.sibfo.ru

20. http: //www.wood.ru/ru/index.php3/reg=1&clk=lesotr1

Размещено на Allbest.ru