Таможенная территория и граница. Топливно-энергетический комплекс РФ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Таможенная территория и таможенная граница РФ. Экономический потенциал

Таможенная территория - территория, на которой законы и правила, регулирующие ввоз, вывоз, транзит товаров, ценностей и иных предметов, применяются в полном объеме.

На таможенной территории действует единое таможенное законодательство.

Государственная территория - в широком смысле - территория, принадлежащая определенному государству. От территории других государств государственная территория отделяется государственной границей.

В состав государственной территории входят:

- суша: материковая часть государства с анклавами и островами;

- внутренние воды;

- территориальные воды: прибрежная полоса моря определенной ширины;

- недра в пределах технической досягаемости;

- воздушное пространство.

Таможенная граница - условная линия, ограничивающая таможенную территорию государства. Различают внешнюю и внутреннюю таможенные границы.

Внешней таможенной границей являются пределы таможенной территории государства; она обычно совпадает с государственной границей (за исключением таможенных анклавов, эксклавов). На ней действует административно-правовой режим, устанавливаемый законодательством о государственной границе. Охраняется таможенниками совместно с пограничными войсками. Внутренней таможенной границей являются периметры свободных таможенных зон и свободных складов.

Свободная таможенная зона - это ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных и иностранных предпринимателей. Главная цель создания таких зон - решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач.

По правовому статусу она приравнена к внешней: территория свободной зоны рассматривается как пограничная, въезд туда осуществляется строго по пропускам через специальные контрольно-пропускные пункты. Через внутреннюю таможенную границу багаж и предметы ручной клади пропускаются по таможенным правилам, применяемым на государственной границе. Охраняется таможенниками совместно с администрацией свободной таможенной территории.

Внутренние морские воды включают:

- моря, полностью окруженные сушей одного и того же государства;
- моря, все побережье которых и оба берега соединения с другим морем принадлежат одному и тому же государству;

- воды морских портов;

- бухты, губы, лиманы и заливы, берега которых принадлежат одному государству и ширина входа в которые не превышает 24 морских миль (1 морская миля = 1852 км);

- исторические морские воды, принадлежащие государству в силу исторической традиции;

- воды, находящиеся между берегом и исходными линиями, принятыми для отсчета ширины территориального моря.

Исключительная экономическая зона РФ - морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным федеральными законами, международными договорами РФ и нормами международного права.

Определение исключительной экономической зоны применяется также ко всем островам РФ, за исключением скал, которые не пригодны для поддержания жизни человека или для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности.

Территориальные воды - морской пояс, расположенный вдоль берега, а также за пределами внутренних вод. На этот морской пояс определенной ширины распространяется суверенитет прибрежного государства.

Континентальный шельф - морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.

Экономический потенциал

Экономический потенциал - это ресурсы страны, которые при полном их использовании позволяют произвести максимальный валовой национальный продукт (ВНП).

Природно-ресурсный потенциал характеризует природные богатства страны.

Производственный потенциал образуют материально-вещественные и трудовые ресурсы - - средства производства (здания, сооружения, оборудование), технологии, рабочие и инженерно-технические кадры.

Трудовой потенциал - трудовые ресурсы страны. Его объем и качество определяются численностью активного трудоспособного населения, образовательным и профессионально-квалификационным уровнем последнего.

Научно-технический потенциал - основа, которой обладает страна в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР). Это - достижения фундаментальной и прикладной науки, открытия и изобретения, новые технологии, опытно-экспериментальная база, а также научно-технические и конструкторские кадры высокой квалификации. Научно-технический потенциал страны - главный рычаг развития современной экономики.

Экспортный потенциал - способность национальной экономики производить продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках, и экспортировать ее в достаточных объемах по мировым ценам.

Природно-ресурсный потенциал

Природно-ресурсный потенциал определяется совокупностью всех видов природных ресурсов, уже известных и использование которых возможно по техническим критериям. Состав, величина потенциала, значимость отдельных видов ресурсов со временем меняются, поэтому их оценка всегда исторически относительна.

Все природные ресурсы имеют два основных признака происхождение (природный) и использование (экономический). В соответствии с ними сложилась их двойная классификация.

По природной классификации выделяют ресурсы: минеральные, водные, почвенно-земельные, биологические (растительные и животные), ресурсы теплоты (солнца, подземных вод и глубин океана), силы движения (ветра, приливов и отливов, текущей воды), новые, нетрадиционные ресурсы, ресурсы глубинного строения вещества, биоорганизмов и др.

По исчерпаемости и не исчерпаемости выделяются:

1) исчерпаемые, невозобновимые ресурсы, минеральное сырье и топливо, почвенный слой, подземные воды;

2) исчерпаемые и возобновимые запас воды в реках и озерах, годовой поверхностный и подземный стоки, запас питательных веществ в почве, растительный и животный мир;

3) неисчерпаемые ресурсы теплота, свет, энергия солнца, энергия ветра, океана, приливов и отливов, внутриземная и океаническая тепловая энергия, запасы океанической воды, ресурсы глубинного строения материи, космические ресурсы.

Своеобразным ресурсом выступает ныне и сама территория как с точки зрения наличия свободных площадей для размещения нового производства, так и для расселения людей.

В основе экономической классификации природных богатств заложено их преимущественное использование в сферах и отраслях хозяйственной деятельности.

По использованию выделяются ресурсы:

А) промышленные: топливные, энергетические, металлические, агрохимические, строительные, водные, лесосырьевые и др.;

Б) сельскохозяйственные: почвенно-земельные, в том числе пашни и кормовые угодья, вода для орошения, суммы температур и осадков вегетационного периода, промысловые животные и др.;

В) непроизводственной сферы: водоемы и их использование для нужд населения, леса в окружении городов и природоохранные, ресурсы для отдыха и оздоровления людей.

Ресурсы могут быть использованы как одноцелевые или многоцелевые.

Одноцелевые включают: минеральные ископаемые и источники энергии, служащие для производства промышленного сырья, топлива, тепловой и электрической энергии;

Многоцелевые содержат: площади лесных, сельскохозяйственных, рекреационных угодий, земли промышленного и другого несельскохозяйственного назначения, водоемы, сама вода, предполагающие многие способы и направления их использования.

71% составляют топливно-энергетические ресурсы (газ, уголь, нефть), 15% нерудное сырье, 13% черные и цветные металлы, 1% приходится на алмазы и драг. металлы.

Все больше внимания уделяется многоцелевым ресурсам в силу возрастающей конфликтности между природопользователями и поиском наилучшего варианта многостороннего использования. Задача выбора оптимального использования многоцелевых ресурсов или выделения наиболее эффективных источников одноцелевых ресурсов решается при помощи экономической оценки природных ресурсов.

Россия больше, чем другие страны обеспечена минеральными ресурсами, но все же ее минерально-сырьевой комплекс имеет ряд проблем:

1. неравномерное размещение природных ресурсов, большая часть их сосредоточена в малоосвоенных районах страны (северных и восточных);

2. низкий уровень использования природных ресурсов;

3. дефицит некоторых видов минерального сырья (марганец, хром, уран, титан, цирконий), возник в результате распада СССР.

Трудовой потенциал

Трудовой потенциал работника - совокупность качеств человека, определяющих возможность его участия в трудовой деятельности:

- возраст;

- физическое и психическое здоровье;

- личностные характеристики;

- общеобразовательная и профессиональная подготовка;

- способность профессионального роста;

- отношение к труду;

- стаж работы по специальности;

- семейное положение.

Численность трудовых ресурсов оказывает благоприятное влияние на развитие региона. Чем выше обеспеченность трудовыми ресурсами, тем благоприятнее условия для размещения новых производств, особенно трудоемких. Основой формирования трудовых ресурсов является динамика населения, прежде трудоспособного возраста.

За годы советской власти существенно изменился характер естественного движения населения. Коэффициент смертности (число умерших на 1000 жителей) уменьшился в 3 раза. Средняя продолжительность жизни (ожидаемая при рождении) составляет 69,5 года, в том числе у женщин: 74, мужчин: 63 года. Однако резко снизился коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 жителей). В итоге коэффициент естественного прироста на каждую 1000 жителей (превышение рождаемости над смертностью) упал до 6,3 человек.

Главной качественной характеристикой трудовых ресурсов является квалификация рабочей силы. Главным фактором, определяющим размещение трудовых ресурсов, является локализация производства, а сложившееся расселение соответствует его современному размещению. В европейских районах России, включая Урал, концентрируется 3/4 основных фондов промышленности и сельского хозяйства и производится около 80% промышленной и свыше 75% сельскохозяйственной продукции, сосредоточена и основная масса населения: 72%.

Вместе с тем современное размещение трудовых ресурсов не рационально относительно размещению производства: большая часть энергетических, сырьевых и водных ресурсов, использование которых необходимо, сконцентрировано на Востоке. Их освоение требует привлечения дополнительных кадров.

Удельный вес районов в численности населения изменялся в результате массовых миграций населения. Главными районами, куда направлялись потоки мигрантов, долгое время были Сибирь, Дальний Восток, европейский Север. И, несмотря на малую приживаемость мигрантов, все же в последнее десятилетие 30-40% общего прироста населения на Дальнем Востоке и в Западной Сибири формировались за счет миграционного потока. В это же время происходил и интенсивный приток населения в Центральный и Северо-Западный экономические районы, а точнее в их крупные города (Москва, Санкт-Петербург и др.).

Города и сельские населенные пункты как два основных типа поселений возникли в результате развития общественного разделения труда. В России доля городского населения составляла 74% (108 млн чел.). Причем 3/5 городского населения проживает в городах с числом жителей свыше 100 тыс. чел.

Преобладающим в России типом сельских населенных пунктов (9/10) являются поселения сельскохозяйственного профиля. Вместе с тем среди сельского населения, особенно в высокоиндустриальных районах, все увеличивается доля несельскохозяйственного населения, работающего на промышленных, транспортных и других несельскохозяйственных предприятиях в селах и близлежащих городах.

На территории России проживает свыше 100 наций и народностей. Все они - большие и малочисленные пользуются широкими правами, развивают свое хозяйство и культуру, науку, имеют различные формы государственности.

Основную массу России составляют русские. По данным переписи 1989 г. русские составляли 50,8% населения бывшего СССР (145,2 млн чел.), а свободно владели русским языком свыше 4/5 его населения. Русские живут во всех республиках и областях, но ареал наиболее плотного их расселения представляет собой по форме огромный треугольник, основанием которого служит западная граница от Санкт-Петербурга до Таганрога, а вершина доходит до Тихого океана. Русские составляют подавляющее большинство населения в России (81,5%), около 38% в Казахстане, на них приходится от 1/5 до 1/3 населения на Украина в Киргизии, Латвии и Эстонии, больше 10% населения в Белоруссии и Молдавии.

Научно-технический потенциал страны - это совокупность материальных, технических, научных, кадровых, информационных ресурсов, обеспечивающих научно-технический, технико-технологический прогресс, инновационное развитие.

Важным показателем, характеризующим состояние научно-технического потенциала, является объем расходов на НИОКР и их удельный вес в ВВП. Согласно данным исследовательского института Battelle Memorial Institute, в 2011 году мировые расходы на НИОКР вырастут на 3,6% и составят 1,2 трлн. долларов США. Первое место по объёму НИОКР занимают США (382,6 млрд.; 2,7% от объема собственного ВВП), второе место займет Китай (153,7 млрд.; 1,4% ВВП), третье место принадлежит Японии (144,1 млрд.; 3,3% ВВП), Евросоюз - 1,83% ВВП, Россия замыкает десятку мировых лидеров (23,1 млрд.; 1% ВВП).

Эффективность использования экономического потенциала страны

Проблема эффективности общественного производства имеет два аспекта - целевой (удовлетворение потребностей) и ресурсный (использование ограниченных ресурсов).

Целевая эффективность представляет собой качественную характеристику общественного производства: уровень развития и степень удовлетворения потребностей общества.

Ресурсная эффективность отражает рациональность организации общественного производства, комбинации факторов производства, применения имеющихся ресурсов.

Целевой и ресурсный аспекты эффективности тесно взаимосвязаны. Целевая эффективность изменяется прямо пропорционально ресурсной эффективности, а также объему и качеству используемых ресурсов. Повышение целевой эффективности на основе роста эффективности использования каждой единицы имеющихся ресурсов свидетельствует о интенсивный форме функционирования экономического потенциала общества. Повышение целевой эффективности за счет вовлечения в общественное производство дополнительных ресурсов называют экстенсивной формой функционирования потенциала.

Для количественной оценки эффективности использования экономического потенциала общества применяется система показателей, состоящая из двух подсистем - подсистемы показателей целевой эффективности и подсистемы показателей ресурсной эффективности. К целевой подсистеме относятся показатели: ВВП, ВНП, национальный доход на душу населения, а также показатели объема накопленных материальных ценностей в расчете на душу населения.

В ресурсную подсистему показателей ресурсной эффективности входят соотношения между величиной полученных результатов и массой ресурсов (производительность труда, фондоотдача и др.).

Эффективность общественного производства на уровне национальной экономики прогнозируется в процессе разработки баланса народного хозяйства и межотраслевого баланса. Полученные прогнозные оценки эффективности находят затем применение при составлении прогнозов экономического роста и структурных сдвигов в народном хозяйстве.

При разработке социально-экономических прогнозов на среднесрочную перспективу и подготовке комплексных целевых программ по решению отдельных проблем эффективность рассчитывается также по отдельным отраслям экономики и территориальным единицам.

Универсальным индикатором оценки экономического потенциала страны выступает валовой внутренний продукт (ВВП), характеризующий не только нынешний уровень развития национальной экономики, но и специфику ее отраслевой и территориальной структуры, эффективность функционирования отдельных ее сфер, отраслей и регионов, меру вовлеченности в мировые интеграционные процессы и т.п.

Валовой внутренний продукт (ВВП) - это обобщающий экономический показатель статистики, выражающий совокупную стоимость конечного продукта (продукции, товаров и услуг), произведенного в течение года внутри страны в рыночных ценах с использованием факторов производства, принадлежащих как данной стране, так и другим странам.

Топливно-энергетический комплекс России

таможенный граница топливный энергетический

Структура и значение ТЭК России

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) - межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии, их транспортировки, распределения и использования.

Функция ТЭК - развитие инфраструктуры, формирование промышленности, рост городов.

Но, на долю ТЭКа приходится около 90% выбросов парниковых газов, около половины всех вредных выбросов в атмосферу и треть вредных веществ, сбрасываемых в воду, т.е. топливно-энергетический комплекс сильно загрязняет окружающую среду.

Для ТЭК характерно наличие развитой производственной инфраструктуры в виде магистральных трубопроводов (для транспортировки нефти и нефтепродуктов, природного газа, угля) и высоковольтных линий электропередачи. ТЭК связан со всеми отраслями народного хозяйства, он использует продукцию машиностроения, металлургии, связан с транспортным комплексом. На его развитие расходуется почти 30% денежных средств, 30% всей промышленной продукции дают отрасли ТЭКа.

С ТЭК напрямую связано благосостояние всех граждан России, такие проблемы, как безработица и инфляция, ведь в сфере ТЭК более 200 крупных компаний и более 2 млн. человек занято в его отраслях.

Топливно-энергетический комплекс является базой развития российской экономики, инструментом проведения внутренней и внешней политики, 20% ВВП формируется за счёт ТЭКа, больше 40% бюджета страны и 50% экспорта России складывается за счёт реализации топливно-энергетических ресурсов.

Основа экспорта России приходится на продукцию ТЭК. Особенно зависят от поставок нефти и газа из России страны СНГ. В то же время Россия изготовляет лишь половину необходимой ей нефтедобывающей техники и зависит в свою очередь от поставок энергооборудования из Украины, Азербайджана и других стран.

Состояние и технический уровень действующих мощностей топливно-энергетического комплекса становятся в настоящее время критическими. Исчерпали свой проектный ресурс более половины оборудования угольной промышленности, 30% газоперекачивающих агрегатов, свыше 50% износа имеет половина оборудования в нефтедобыче и более 1/3 - в газовой промышленности. Особенно велик износ оборудования в нефтепереработке и электроэнергетике.

Реализацию государственной политики в сфере ТЭК осуществляет Министерство энергетики Российской Федерации и подведомственные ему организации. (Образовано 12 мая 2008 года Указом Президента РФ (N №724) при разделении Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.)

Структура ТЭК:

1. Топливная промышленность: нефтяная, газовая, угольная, сланцевая, торфяная.

В состав нефтяной промышленности России входят нефтедобывающие предприятия, нефтеперерабатывающие заводы и предприятия по транспортировке и сбыту нефти и нефтепродуктов.

Страны с крупнейшими запасами нефти

Страна	% от мировых запасов	На сколько лет хватит
Саудовская Аравия	19,1	72
Венесуэла	15,3	234
Иран	9,9	88
Ирак	8,3	128
Кувейт	7,3	111
ОАЭ	7,1	94
Россия	5,6	21
Ливия	3,4	77
Казахстан	2,9	62
Нигерия	2,7	42
Канада	2,3	26
США	2,2	11
Катар	1,9	45
Китай	1,1	10
Бразилия	1	18
Весь мир	100	46

Обеспеченность в годах = запасы\добыча

Россия находится на 1 м месте по добычи нефти в мире, затем Саудоская Аравия, США, Иран, Китай и т.д. Планируется увеличить ее добычу к 2030 году до 530 млн. т в год.

Проблемы отрасли:

1) ухудшение качества запасов нефти;

Ухудшение качества запасов нефти связано, с одной стороны, с тем, что основные разрабатываемые месторождения выходят на поздние стадии разработки, а их остаточные запасы трудноизвлекаемы. С другой стороны, большинство вновь вводимых в эксплуатацию месторождений имеют сложное геологическое строение и залегают в низкопроницаемых коллекторах.

Главной причиной является отбор наиболее качественной нефти, из-за чего опережающими темпами растут запасы тяжелой нефти: в 2009 году ее разведанные запасы в целом по РФ увеличились на 2,9 процента, а легкой - сократились на 2,8 процента. Постепенно увеличивается и доля высокосернистой нефти в запасах РФ.

Происходит сокращение объемов геологоразведки, поскольку эта деятельность малопривлекательна для бизнеса. В 2009 года объемы разведочного бурения снизились на 46%.

2) плачевное состояние нефтяных скважин;

Эффективность нефтедобычи в значительной мере зависит от состояния фонда скважин. Сегодня число неработающих скважин значительно выше существующего 10 процентного норматива, причем они простаивают даже в период очень благоприятной ценовой конъюнктуры. Это результат экономической ситуации, при которой запасы являются нерентабельными. Скважины обводненные, пробуренные на пласты с трудно извлекаемыми запасами исключаются из хозяйственного оборота.

3) неполная выработка нефтегазоносных бассейнов.

В России второе место по объему запасов нефти занимает Волго-Уральский нефтегазоносный бассейн, почти 90% запасов нефти которого сосредоточено в недрах пяти субъектов: Пермского края, Татарстана, Башкортостана, Оренбургской и Самарской областей. В пределах бассейна сосредоточено 3,85 млрд. т извлекаемых балансовых запасов нефти.

Выработанность разведанных запасов бассейна высока - 70%. Тем не менее, в бассейне имеются перспективы прироста запасов нефти - потенциальные ресурсы оцениваются в 3,2 млрд. т. Открываемые в последние годы залежи и месторождения нефти в Волго-Уральском НГБ характеризуются небольшими масштабами.

На Татарстан приходится 6,8% российской добычи, в том числе 3,2%, или около 15,2 млн. т, - на Ромашкинское месторождение. Запасы его выработаны на 87%.

Одной из причин сложившейся негативной ситуации в добыче полезных ископаемых является то, что долгое время в России отсутствовали какие-либо преференции добывающим компаниям, эксплуатирующим низкорентабельные месторождения. В результате множество месторождений, которые можно разрабатывать, были заброшены.

Газовая промышленность России включает в себя предприятия, осуществляющие геолого-разведочные работы, бурение разведочных и эксплуатационных скважин, добычу и транспотирования, подземные хранилища газа и другие объекты газовой инфраструктуры.

Уголь добывается шахтным способом и в карьерах - открытая добыча (40% общей добычи). Наиболее производительный и дешевый способ добычи угля - открытый (в карьерах), но, в то же время, он существенно нарушает природные комплексы.

Существуют различные способы добычи угля, которые зависят от глубины залегания угольных пород. Если глубина нахождения угольного пласта составляет до ста метров - добыча производится открытым способом, более 100 метров - закрытым. На сегодняшний день объем добычи угля открытым способом в общем объеме добычи угля примерно составляет 65% и его доля предположительно увеличится за ближайшее десятилетие еще процентов на десять.

Наиболее дешёвый и безопасный способ добычи угля - открытый. Сначала огромные экскаваторы (драглайны) с ковшами ёмкостью 100 мі срывают горные породы, закрывающие угольные пласты. Затем мощные роторные экскаваторы высотой с 13-этажный дом сразу грузят уголь со скоростью 5 тыс. мі/ч в вагоны. Средний по величине угольный карьер (разрез) даёт 5 - 10 млн т угля в год, крупный - десятки миллионов тонн. Глубина некоторых разрезов превышает 400 м (Коркинский разрез на Урале). Открытым способом в мире добывается больше половины угля, в некоторых странах - весь уголь, в России - 60%.Подземная разработка - основной метод добычи угля в Европе. Он также используется для добычи 40% угля в США и более 50% - в Австралии. Подземный способ добычи в шахтах - более трудоёмкий и дорогой. Но основные запасы угля находятся на большой глубине, и поэтому подземный способ наиболее распространён. Для того чтобы добраться до глубоко залегающих угольных пластов, пробивают вертикальные и наклонные шахты. Диаметр их обычно равен нескольким метрам, а глубина может достигать 1 км и более. Величина шахт разная: мелкие дают 300-600 тыс. т угля в год, средние - от 900 тыс. до 1,5 млн т, крупные - 2-3 млн и шахты-гиганты - до 10 млн. тонн в год.

2. Электроэнергетика:

· тепловые электростанции (ТЭС)

· атомные электростанции (АЭС)

· гидроэлектростанции (ГЭС)

· прочие электростанции (ветро-, гелиостанции, геотермальные станции)

· электрические и тепловые сети

· самостоятельные котельные

Структура производимой электроэнергии: ТЭС - 68%, ГЭС - 18%, АЭС - 14%.

Проблемы отрасли

1) надежность и безаварийность электроснабжения потребителей;

В последние 10 лет - череда крупных аварий. Главная причина - человеческий фактор, а так же низкий уровень управления электроэнергетическими компаниями.

2) снижение качества работы электроэнергетики в сравнении с советским периодом соответствуют уровню 1946-1976 гг., вследствие:

- неоптимального режима работы электростанций;

- высокого удельного расхода топлива, на 7% выше, чем в 1990 г.;

- роста потерь электроэнергии в электрических сетях, до 14% (вместо 8% по нормативам);

- увеличения численности эксплуатационного персонала;

- резкого сокращения специализированного ремонта;

- низкого коэффициента использования установленной мощности ТЭС и АЭС;

- Государственное финансирование НИОКР в электроэнергетике (кроме атомной) по сравнению с 1990 г. сократилось в 15 раз: с 150 млн. $ до 10 млн. $;

Проблемы угольной промышленности:

1) диспропорции цен на газ и уголь;

2) реструктуризация кредиторской задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

3) тарифная транспортная политика;

4) качество угольной продукции.

В основе диспропорции цен лежат регулируемые Федеральной энергетической комиссией РФ (федеральный орган исполнительной власти, председатель Чубайс А.Б. с 1994 г.) оптовые цены на газ и свободное ценообразование на уголь.

Несмотря на то, что цены на газ ежегодно повышаются, происходит и рост цен на энергетический уголь. При этом цены на газ возрастают все же более высокими темпами, чем цены на уголь. В результате происходит медленное улучшение соотношения цен «газ-уголь» в пользу угля.

Постепенное увеличение тарифа на газ, темпы роста которого должны опережать темпы роста цен на уголь, приведет к превышению цены на газ над ценой на уголь. Но это не является стимулом для перевода работы электростанций с газа на уголь.

Следует отметить, что в настоящее время в США цены на газ превышают цены на уголь в 3 раза, а в Европейских странах намечается превышение в 2.2 раза.

Выход на оптимальное, соответствующее мировой практике, соотношение цен будет активизировать использование угля в электроэнергетике и способствовать формированию оптимальной структуры топливно-энергетического баланса страны.

Второй важнейшей проблемой отрасли является кредиторская задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, накопившаяся за годы, когда многие предприятия угольной промышленности были убыточными и которые в настоящее время стали рентабельными. Однако накопленная задолженность в бюджет и внебюджетные фонды не дает возможности улучшить их финансовое положение.

Установленные принципы реструктуризации просроченной кредиторской задолженности (включая пени и штрафы) перед федеральным бюджетом и внебюджетными фондами предусматривают погашение задолженности в течении 5 лет, а начисленных пени и штрафов в течении последующих 2-х лет. Несмотря на длительные сроки погашения задолженности, многие угольные предприятия, имеющие накопившуюся задолженность, с трудом могут выдержать эту довольно весомую финансовую нагрузку с учетом выплат пени, штрафов.

Конкурентоспособность угля в перспективе в значительной степени будет зависеть и от тарифной транспортной политики государства.

В настоящее время транспортные издержки являются одними из самых значительных составляющих стоимости угля и достигают в среднем от 25 до 30%. Высокий уровень железнодорожных тарифов и при растянутых расстояниях грузопотоков ограничивают рентабельность торговли углем на внутреннем и внешних рынках. Так, например, поставки угля на расстояние свыше 1200 км при сложившемся уровне тарифов делают перевозки нерентабельными, при поставке угля на расстояние 2500 км стоимость перевозки 1 т кузнецкого энергетического угля уже равна его прейскурантной цене. При перевозке этого угля на Урал и в Европейскую часть транспортная составляющая в цене равна 45-60%. Транспортная составляющая в цене потребления воркутинских углей колеблется от 23 до 29%, канско-ачинских углей от 25 до 70%.

При перевозке на экспорт энергетического угля через порты Тихого океана транспортная составляющая равна 44 - 49% от стоимости угля, через порты Черного и Азовского морей - 45 - 53%, а через порты Северо-Западного бассейна - 40-45%.

Одним из важных факторов повышения конкурентоспособности угля является улучшение качества угольной продукции. Необходимо сформировать систему управления качеством углей. Уголь должен точно соответствовать требованиям различных групп потребителей. Наряду с техническими мерами (селективная выемка угля и породы, увеличение доли обогащения и рассортировки угля) необходимо усовершенствование государственных стандартов по видам потребления и обязательной сертификации углей.

География основных нефтяных, газовых, угольных месторождений

Месторождения нефти и газа

Факторы, определяющие размещение нефтегазовой промышленность: количественное и территориальное расположение запасов, качественный состав; условия транспортировки; объем и структура потребления нефтепродуктов; затраты на добычу и переработку; уровень развития техники по добыче и переработке.

В Западно-сибирской нефтегазовой провинции, занимающей территорию в пределах Тюменской, Томской, Новосибирской и Омской областей, открыты и частично разведаны около 300 нефтяных и газовых месторождений. Наиболее крупные расположены: в Тюменской и Томской областях. Запасы здесь залегают неглубоко (до 3 тыс.м), высоко концентрированы, скважины бурятся относительно легко. Нефть отличается высоким качеством: легкая, малосернистая, имеет хороший выход бензиновых фракций и содержит значительное количество попутного газа. В Западной Сибири добывается 70% нефти страны. Также здесь расположены и основные запасы природного газа. Из них более половины находится на Тюменском севере. Наиболее крупные месторождения: Уренгойское, Ямбургское, Заполярное, Медвежье, Надымское, Тазовское.

Волго-Уральская нефтегазоносная провинция занимает территорию между Волгой и Уралом и включает территорию Татарстана, Башкортостана, Удмуртской республики, Саратовскую, Волгоградскую, Самарскую, Астраханскую, Пермскую области. Наиболее крупные месторождения нефти - Ромашкинское, Альметьевское, Бугуруслан, Шкаповское, Туймазинское и т.д.

Волго-Уральская нефтегазоносная провинция на сегодняшний день - вторая по значению в России, дает 24% нефтедобычи страны. Запасы природного газа сосредоточены в центральной и западной частях области. Запасы Оренбургского газоконденсата оцениваются в 1,8 трлн мі., Астраханское месторождение - свыше 2 трлн. куб. м. Оренбургское и Астраханское газоконденсатные месторождения содержат много сероводорода, их разработка требует особых технологий. Достоинством меторождений данной провинции является неглубокое залегание нефти от 1,5 до 2,5 тыс. м. Но нефть сернистая, содержит много парафина и смол, что осложняет ее переработку и снижает качество продукции. Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция занимает территорию Республики Коми, Ненецкого автономного округа Архангельской области. Здесь открыто более 70 месторождений нефтяных, газовых и газоконденсатных. Крупные месторождения газа - Вуктыльское, Василковское, Вой-Вожское.

Административные и промышленные центры разработки - Ухта, Архангельск, Нарьян-Мар.

Нефтегазоносные области Северного Кавказа занимают территории Краснодарского и Ставропольского краев, Дагестана, Адыгеи, Ингушетии, Кабардино-Балкарской и Чеченской республик. Это старый нефтяной район, снижающий добычу нефти. Выделяют 2 нефтегазоносные области: Дагестанскую и Грозненскую. В Ставропольском крае крупными месторождениями газа являются Северо-Ставропольское и Пелагиадинское, в Краснодарском крае - Ленинградское. В Адыгее - Майкопское. Нефти Северо-Кавказских нефтегазоносных провинций малосернистые, парафинистые и высокопарафинистые с большими вариациями плотности и смолистости.

Нефтегазоносные области Восточной Сибири охватывают территорию Красноярского края, Иркутской области. Крупнейшим нефтегазовым месторождением является Марковское, а месторождениями газа - Пелятинское, Криволукское, Ярактинское.

Типы угольных бассейнов различаются по маркам залегающих углей на: буроугольные и каменноугольные.

Как топливо, бурый уголь употребляется значительно меньше, чем каменный уголь. Также из бурого угля добывается светильный газ. Сухой перегонкой из многих бурых углей, добываются парафин, карболовая кислота, креозот и тому подобные продукты. Каменные угли - антрациты относятся к высококачественному топливу. Бурые угли - являются низкокачественным энергетическим топливом и применяются как сырье для химической промышленности.

Угольные ресурсы размещаются по территории страны неравномерно. В восточных районах сосредоточено 93%, в европейской части - 7% всех запасов угля. Экономическая оценка угольных бассейнов зависит от себестоимости добычи, а она, в свою очередь, от способа добычи, структуры и толщины пласта, качества угля, наличия потребителя или дальности перевозки. Наиболее низкая себестоимость добычи в Восточной Сибири, наиболее высокая - в районах европейского севера.

Основными угольными бассейнами в РФ являются:

- Кузнецкий;

- Минусинский;

- Печорский;

- Канско-Ачинский;

- Южно-Якутский.

Минусинский угольный бассейн располагается в Минусинской котловине в Республике Хакасия. Добыча угля здесь началась ещё в 1904 году. К наиболее крупным месторождениям относятся Черногорское и Изыхское. По оценкам геологов, запасы угля на данной территории составляют 2,7 миллиарда тонн. В бассейне преобладают каменные длиннопламенные угли с высокой теплотой сгорания. Угли относятся к среднезольным. Кузнецкий угольный бассейн (Кузбасс) - одно из крупнейших угольных месторождений мира. Кузбасс располагается на юге Западной. Это территория Кемеровской области. Сокращение «Кузбасс» является вторым названием области. Первое месторождение в районе Кемерово было открыто в 1721 году, а в 1842 году геологом Чихачёвым был введён термин «Кузнецкий угольный бассейн». Здесь действует крупнейшая в стране шахта - Распадская

Добыча здесь также ведётся разными способами. На территории бассейна располагается 58 шахт и более 30 разрезов. По качеству угли «Кузбасса» разнообразны и относятся к числу лучших углей.

Угленосная толща Кузнецкого угольного бассейна состоит примерно из 260 угольных пластов различной мощности, неравномерно распределённых по разрезу. Преобладающая мощность пластов угля от 1,3 до 4,0 м, но имеются и более мощные пласты в 9-15 и даже в 20 м, а в некоторых местах до 30 м.

Максимальная глубина угольных шахт не превышает 500 м (средняя глубина около 200 м). Средняя мощность разрабатываемых угольных пластов 2,1 м, но до 25% шахтной добычи угля приходится на пласты свыше 6,5 м.

Место России в мировой торговле энергоносителями

Россия занимает первое место в мире по экспорту природного газа, третье-четвертое места - по экспорту нефти, нефтепродуктов, электроэнергии, пятое и шестое - по добыче железной руды и каменного угля.

Одним из направлений сотрудничества, где Россия имеет значительные преимущества по сравнению с другими развитыми странами, является экспорт энергии и энергоносителей. Между Россией и Китаем в июне 1997 г. был заключён союз о сотрудничестве и строительстве нефте - и газопроводов из Сибири. Между Минэнерго России и Китайской нефтяной корпорацией подписано соглашение о реализации проектов в области добычи и транспортировки нефти и газа, в том числе о разработке Ковыктинского месторождения.

С Индией достигнута договорённость о сотрудничестве при разработке угольных месторождений.

Большой интерес представляет газовая и нефтяная отрасли России для иностранных инвесторов. Компания «Газпром» и «Эдисон» создали новое совместное предприятие для закупок и поставок российского природного газа потребителям в Италии.

В нефтяной промышленности действует около 40 совместных предприятий, работающих, в основном, на месторождениях с залежами высоковязких нефтей.

Необходимо усилить защиту отечественного производителя и потребителя. Это нужно для того, чтобы помочь встать на ноги потенциально способным выдерживать конкуренцию предприятиям, секторам и отраслям экономики. Речь, не идет о манипуляции государством тарифными и нетарифными барьерами на пути проникновения иностранных товаров, услуг и капитала на российский рынок. В этом случае неизбежны консервация технической отсталости и высокой ресурсоемкости отечественного производства, сохранение непригодных в рыночных условиях форм управления и организации хозяйственной деятельности. Защитные меры, естественно, не должны препятствовать выбраковке неэффективных производств, полной либо частичной замене импортом отдельных видов отечественной продукции и услуг.

Более 75% экспорта России приходится на прямой и косвенный экспорт невозобновляемых ресурсов, т.е. наша страна на мировом рынке выступает почти исключительно в качестве поставщика сырья и полуфабрикатов. Продажа сырья и полуфабрикатов на международном рынке стала главной целью добычи и первичной переработки сырья, а внутреннее потребление этих ресурсов отступило на второй план.

+ экспорта сырья для России:

Добывающие отрасли, топливно-энергетический комплекс (ТЭК), служат средством, ослабляющим экономический кризис в стране, смягчающим общее падение производства. Спрос на сырье, обуславливает объемы его добычи, сохраняются рабочие места, предприятия получают прибыль, пополняется государственный бюджет.

- экспорта сырья:

Чрезмерная ориентация на вывоз сырья приводит к нарастанию экономической зависимости от состояния мирового рынка, цен на важнейшие сырьевые ресурсы, порождает опасность растраты невозобновляемых ресурсов.

В 2010 году поступления от нефтегазовой сферы составили более 4,1 трлн. рублей, что составляет около 50% всех поступлений в бюджет. Прирост добычи нефти был достигнут за счёт ввода крупных месторождений в Восточной Сибири, таких как Ванкорское, Талаканское, Верхнечонское. Также начата добыча на месторождении имени Корчагина на Каспии. Идёт освоение новых газовых месторождений - Бованенковского, Заполярного.

Размещено на Allbest.ru