Международные аспекты урбанизации

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

ТЕМА:

Международные аспекты урбанизации

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава I. Урбанизация. История. Этапы

1.1 Исторический очерк

1.2 Этапы урбанизации

1.3 Фазы урбанизации

Глава II. Урбанизация в мире. Макросоциальные тенденции. Глобальные тенденции

2.1 Урбанизация и макросоциальные мировые тенденции

2.2 Глобальные тенденции. «Городской взрыв»

2.2.1 Пути развития глобальной урбанизации

2.2.2 Гипотеза Эйкуменополиса

Глава III. Особенности российской урбанизации

3.1 Процессы урбанизации в России

3.2 Состав городов России

3.3 Пространственное развитие урбанизации в России

3.4 Новейшие тенденции в расселении

3.5 Возможный сценарий развития пространственного хода урбанизации

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

В наши дни проблема глобальной урбанизации становится одной из наиболее актуальных. Это происходит как в силу глобальных перемен в самом урбанизационном процессе и росте значения города, так и в связи с усложнением ситуации его функционирования и его нового места в развитии общества. Город связан с общей динамикой урбанизационного процесса и его развитие определяется местоположением в глобализированной среде, отношением к новым технологиям.

Под урбанизацией обычно понимают исторический процесс развития механизма городского устройства, который заключается в росте городов, увеличении доли городского населения и расширенном воспроизводстве городского образа жизни. Ломоносовские чтения 2004 г. Сборник статей аспирантов "Россия и социальные изменения в современном мире". Том №1// В.М. Лопатенко Урбанизация как глобальный процесс современности: специфика и формы.

Объективная реальность процессов урбанизации была осознана лишь в ХХ века - рост городов, активные миграционные процессы, возрастание доли городского населения в демографической структуре стран, возникновение мегаполисов. Сегодня исследователей урбанизации не удовлетворяет понимание этого процесса лишь как изменение доли городского населения относительно сельского. Процесс этот много сложнее и глубже по социальной сути и тревожнее по перспективам развития уже в глобальном масштабе.

На протяжении последних двух веков под воздействием всей совокупности новых тенденций и закономерностей современного развития происходили масштабные изменения и чрезвычайно важные процессы экономического, политического, демографического, социокультурного, этнического, психологического, религиозного характера. Менялась прежняя доиндустриальная динамика роста населения, весь образ совместной жизни людей. Со второй половины ХХ века современный урбанизационный процесс еще больше модифицировался - его темп, формы постепенно приобретали черты и качества постиндустриальной модернизации.

Что же такое урбанизация и какова ее роль в современном мире, современной экономике?

ГЛАВА I. УРБАНИЗАЦИЯ. ИСТОРИЯ. ЭТАПЫ

УРБАНИЗАмЦИЯ (франц. - urbanisation, англ. - urbanization, от лат. urbanus - городской, urbs - город), процесс усиления роли городов и распространения специфически городской культуры и образа жизни в развитии человечества. Это многогранный и многоуровневый процесс, который охватывает географические, социально-экономические, демографические и культурные изменения.

В более узком понимании, традиционно употребляющемся в статистической демографии, урбанизация -- это рост городов, особенно больших (свыше 1 миллиона жителей), повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире (урбанизация населения).

Доля городского населения (1990, %): в Европе 73, в Азии 31, Африке 32, Сев. Америке 75, Латинской Америке 72, в Австралии и Океании 71; в экономически развитых странах мира (1990, %): США 75, Германия 78,3, Великобритания 89.

Термин «урбанизация» появился впервые в 1867 в Испании. Урбанизация в социально-философском значении представляет собой перехода от традиционного общества к качественно новому типу - индустриальному и постиндустриальному. Рост городского населения осуществляется за счет образования городов, миграции и преобразования сельских поселений в городские. В некоторых странах крупнейшие города действуют как «магниты», которые притягивают не только население сельской местности (традиционный источник), но и мигрантов из других городов и стран, в том числе нелегальных. Характерна также маятниковая миграция, когда население пригородов и окрестностей ежедневно ездит в крупные города на работу. Прирост населения в больших городах всегда ниже, чем в среднем в стране (некоторые демографы даже называют мегаполисы «черными дырами»). Образ жизни в больших городах сходен во всех странах мира, поэтому урбанизация является важным звеном глобализации.

В исторической науке существует два основных подхода к категории «урбанизация». Для первого характерно расширительное понимание этого явления как развития городов независимо от специфики цивилизаций, общественных систем, исторического времени и т.д. В этом смысле урбанизацию изучают даже археологи. Второе понимание исторически (и хронологически) более узко и связано с радикальными общественными изменениями, начало которым было положено мануфактурной стадией производства и последующим промышленным переворотом. Именно изменения в сфере производства дали толчок принципиально новому явлению, которое может быть обозначено, как переход от сельского к городскому обществу. Боханов А.Н., Горинов М.М. История России с древнейших времен до конца XX века. М.: АСТ, 2001.

При определении урбанизации как процесса увеличения доли городского населения во всем населении, роли городов, распространения городского образа жизни и городской культуры обычно подчеркивается, что урбанизация представляет собой исторический процесс.

В самом деле, первые города появились еще задолго до наступления нашей эры, причем в некоторых из них (Вавилон, Ниневия, Патна, Сиань, Мемфис) были сотни тысяч жителей. Еще большее развитие городская жизнь получила в эпоху античности и эллинизма, когда самыми большими городами были Рим, Афины, Карфаген, Александрия. После упадка городской жизни в Европе в раннем средневековье она снова возродилась в эпоху развитого средневековья и Возрождения, когда крупнейшими городами Европы стали Париж, Неаполь, Лондон, Амстердам, Венеция, Антверпен, Милан, Брюгге, а на Востоке по числу жителей с ними сравнялись (или даже превосходили их) Пекин, Нанкин, Ахмадабад, Дели, Патна, Агра, Киото. Еще больший стимул для развития городской жизни дало новое время, ознаменовавшееся началом капиталистических отношений, когда стали особенно быстро расти города в Европе и Северной Америке.

Несмотря на столь длительную историю городской жизни, сам термин «урбанизация» появился только во второй половине XIX в., когда, собственно, и началась урбанизация в более строгом, научном, понимании этого термина. Еще в начале XIX в. показатели мировой урбанизации были очень низкими, можно сказать зачаточными, но затем они стали возрастать - сначала медленно, а в дальнейшем все быстрее и быстрее. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Книга I. Общая характеристика мира. Глобальные проблемы человечества. М. Дрофа. 2009

1.1 Исторический очерк

Некоторые исследователи называют городами уже ранние поселения эпохи неолита, зарождение которых происходило 12-10 тыс лет назад. Их обитатели занимались земледелием и ремеслами. Такие поселения как Иерихон в Палестине, Чатал-Хююк в Малой Азии (ныне на территории Турции), Джармо (ныне Ирак) развились в города. Археологические данные свидетельствуют об их роли как ремесленных и торговых центров, иногда религиозных. С возникновением государства (Египет, Месопотамия) города приобретают административные функции, способствующие их развитию. Для окрестных (а часто и весьма отдаленных) общин города стали центром притяжения и распространения цивилизации. Большинство городов древности развивались в самостоятельные государства. К 4-2 тысячелетию до н. э. города существовали в Месопотамии, в Египте и в долине Инда. Среди них шумерские: Ур, Лагаш, Ниппур; а затем Аккад, Ашшур, Вавилон -- в Месопотамии; Мемфис, Фивы - в Египте; Мохенджо-Даро и Хараппа - в бассейне Инда. Крупные реки использовались как для ирригации окрестных земель, так и в качестве транспортных артерий. Уже в этот период города часто имели водопровод и канализацию, кварталы, возведенные по единому плану. Города этого периода были религиозными центрами.

Города-государства (полисы) финикийцев, критян и греков возникали в основном на морском побережье. В результате греческой колонизации полисы распространились на многие районы Средиземноморья и Причерноморья. Полисная система характерна и для городов Италии. После завоеваний Александра Македонского были основаны новые города, причем в соответствии со сложившимися представлении об «идеальном городе» (Антиохия, Александрия, Селевкия). В эллинистических государствах полисы утрачивали политическую самостоятельность. Рим, завоевывая италийские полисы, также лишал их политической самостоятельности, но сохранял некоторые привилегии для союзников. Расцвет античных городов связан с греко-римской эпохой. В разные периоды Афины насчитывали до 200 тыс. жителей, Рим -- до 700 тыс., Константинополь -- до 500 тыс., Александрия -- до 350 тыс., Карфаген -- до 150 тыс. жителей.

Завоевывая территории в Европе, римляне основывали здесь свои города, которые выполняли в основном административные функции. Большая часть городов современной Западной Европы основана римлянами.

В период упадка Римской империи (4-5 вв.) численность городов падает, зачастую население переходит к занятием сельским хозяйством. Общий упадок ремесел и грамотности сказался в первую очередь на городах. Однако большинство их сохранило свою экономическую роль. В феодальном обществе прирост городов шел в основном за счет переселенцев, крепостной мог обрести свободу, прожив в городе год и один день. С развитием феодализма города Западной Европы стали центрами государственной власти и развития культуры, строительного дела, архитектуры, ремесла и торговли, в них зародился и торговый, и ростовщический капитал.

Качественный скачок в развитии западно-европейских городов произошел в 11-12 вв. с наступлением периода развитого феодализма, когда происходил интенсивный процесс отделения ремесла от земледелия и значительная масса сельского населения стала концентрироваться ремесленно-купеческих центрах. Быстрый рост городов начался в Италии, Нидерландах, Франции, Германии, Англии; особенно тех, в которых концентрировались посредническая торговля и ремесленное производство, административно-политическая, культурная и религиозная деятельность. Развилось городское право, закрепившее привилегии горожан и самоуправление. Права городов почти повсеместно урезались с развитием абсолютизма. Перцик Е.Н. Города мира: география мировой урбанизации. М., 1999

1.2 Этапы урбанизации

Концентрация населения и экономической деятельности создала благоприятные условия для развития науки, техники и промышленности. Взаимосвязанные процессы индустриализации и урбанизации начинаются с Промышленной революции конца 18 в. В 1800 г. в мире насчитывалось 45 млн горожан, или 5,1 % от 0,91 млрд жителей, в 1900 г.- 225 млн, или 13,6 %, в 1950 г. - уже 0,73 млрд, или 28,9 %. На рубеже 20-21 вв. из 6 млрд землян почти каждый второй проживал в городах. За два столетия промышленного развития население планеты возросло в 6 раз, а городское в 70. В процессе мировой урбанизации выделяются качественные ее этапы:

Первый (локальный) этап охватывает промышленно развивающиеся страны Западной Европы и Северной Америки с конца 18 до начала 20 вв. Так, среди жителей Англии и Уэльса в середине 19 в. горожан было 50% (в мире -- 6,3%), а в начале 20 в. -- уже 75%. За счет урбанизации на Западе доля горожан во всем мире выросла с 5,1 % до 13,6 %. Этому способствовало господство Великобритании и ряда европейских стран над колониальными народами с их огромными территориями. В 19 в. число горожан в мире увеличилось на 180 млн.

Второй (планетарный) этап начался с утверждением империализма, вывоза капитала, промышленного и городского развития большинства регионов мира. Он охватывает 1900-1950 гг. За 50 лет 20 в. горожан стало больше на 0,5 млрд. Этот этап характеризуется развитием в основном больших городов (100 тыс. чел. и более). Если в 1800 г. их было 65, 1900 г. - 360, то в 1950 г. - 950. Он явился прологом к «городской революции» (Г. Чайлд), т. е. современной урбанизации второй половины 20 в.

Третий (глобальный) этап начался во второй половине 20 в. и органически связан с НТР, под воздействием которой на новый качественный уровень развития вышло не только промышленное производство, но и многочисленные непроизводственные отрасли, сфера услуг. Современная урбанизация характеризуется преимущественным развитием крупных (свыше 500 тыс. жителей) и миллионных городов и является одним из факторов глобализации мира. В развитых странах она приобретает характер процессов формирования мегаполисов, агломераций и конурбаций. Индустриализация и бесконтрольный рост привели к резкому ухудшению экологической обстановки в крупных городах, бороться с чем смогли только самые богатые страны мира. Меры по ограничению промышленных выбросов и борьба за «чистый» транспорт началась в 1950-х гг. В связи с обострением социально-экологических проблем в промышленных и крупнейших городах развивается их кризис, что приводит к территориальной деконцентрации и перехода горожан в пригороды (субурбанизации) и даже убыли населения (дезурбанизации). Это отмечается с 1970-х годов в США, Канаде, Великобритании, Франции, Италии, Бельгии, Швеции и других странах, хотя эта тенденция не стала устойчивой. На этом этапе число горожан возросло почти на 2,2 млрд человек или в 4 раза, а средняя людность городов вдвое и достигла 500 тыс. человек. В 1940-е гг. в Великобритании был разработан план строительства так называемых «новых городов», лишенных экологических и социальных проблем «старых». Идея была подхвачена во многих странах. Демиденко Э.С. Урбанизация: концепция и политика городского развития. - М., 1992

1.3 Фазы урбанизации

Как отмечают исследователи процесса урбанизации его «временная протяженность» имеет две фазы. Ломоносовские чтения 2004 г. Сборник статей аспирантов "Россия и социальные изменения в современном мире". Том №1// В.М. Лопатенко Урбанизация как глобальный процесс современности: специфика и формы. Первая, начальная фаза урбанизации тесно связана с первичной индустриализацией и сопутствующими ей процессами централизации и концентрации производства, капитала, населения в крупных промышленных центрах. В последствии эти центры превратились в доминирующие формы территориальной организации производительных сил, основные центры расселения - города, мегаполисы.

Один из исследователей проблем урбанизации и города французский ученый Ф. Бродель, отмечая своеобразие развития городов, писал, «города и деньги породили современный мир», они «являются одновременно и двигателем, и показателем развития, вызывают изменения и указывают на них, но при этом они также являются их следствием». Бродель Ф. Динамика капитализма. Смоленск, 1993.

Вторая фаза начинается с 60-х годов ХХ века, когда происходит переход к современной урбанизации. В эти годы наметились принципиальные изменения и стали проявляться новые тенденции, обусловленные наступлением новейшей эпохи - постиндустриальной. Основой постиндустриальной урбанизации стали электронно-информационная техника и средства коммуникации, передовые технологии, научное знание, постоянное возрастание всевозможных форм и видов сферы услуг, наряду с увеличением числа субъектов разных экономических структур в рамках глобальной экономики.

В целом, в различные периоды общественной жизни, фактическое местоположение центров высокого уровня играло решающую роль в распределении богатства и власти в мире.

ГЛАВА II. УРБАНИЗАЦИЯ В МИРЕ. МАКРОСОЦИАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ. «ГОРОДСКОЙ ВЗРЫВ»

Пространственная дифференциация процесса урбанизации велика и разнообразна. Развитие промышленности в Азии и Латинской Америке привело к бурной урбанизации, включая и «ложную» -- без промышленного развития, с безработицей в городах. В большинстве этих стран процесс урбанизации проявился в колониальной форме, и в середине 20 в. в городах Зарубежной Азии проживало немногим более 20% населения. С середины 20 в. урбанизация приобретает стремительный характер, хотя темпы индустриализации от нее отстают. Ныне на долю развивающихся стран приходится более 4/5 всего ежегодного прироста числа городских жителей, абсолютное число горожан уже намного превысило их в экономически развитых странах. Если в 1950 г. в Азии была сосредоточена 1/3 горожан мира, то сейчас около 1/2. Заметно усиливается юго-восточноазиатский вектор мировой урбанизации, особенно быстро растет «городская масса» Китая и Индии и прилегающих к ним стран Восточной и Южной Азии.

Процесс урбанизации сейчас находится на этапе катастрофического ускорения концентрации населения в крупных и миллионных городах и их агломерациях. Если в 1800 г. на планете был только Лондон с числом жителей более 1 млн, в 1900 г. - 10, в 1950 - 78, в 2000 г. - более 400 миллионных городов, в которых проживало 40% горожан, то в 2010-2015 годах станет не менее 80 городов с населением более 4 млн человек, в которых будет проживать уже каждый четвертый житель планеты.

При увеличении доли горожан в стране до 70-75% темпы урбанизации резко замедляются, но зато происходит качественное изменение городской социальной среды, большинство населения находит работу в сфере услуг.

Демографы ООН выделяют мега-города с населением 8 млн и более жителей. Если в 1950 г. их было два (Лондон и Нью-Йорк), в 1970 г. - 11, в 2000 г. - свыше 20, то в 2015 г. ожидается 33, причем на развивающиеся страны будет приходиться 27, или 4/5 всех мегаполисов. Уже сейчас более 30 «супергородов» имеют свыше 5 млн. жителей каждый. В наиболее развитых странах мира сформировались уникальные высокоурбанизированные полосы. Полоса Токио-Осака в Японии включает 130 городов, охватывает 1/9 территории страны. Здесь проживает более половины ее жителей - свыше 60 млн. человек. Здесь сосредоточено 4/5 всех занятых в промышленности и производится около 90% валовой продукции Японии.

Среди высокоурбанизированных стран (свыше 80% горожан) выделяются: в Европе - Великобритания, Швеция, Германия, Дания, Франция, Нидерланды; в Северной Америке - США, Канада; в Австралии и Океании - Австралия, Новая Зеландия; в Азии - Израиль, Япония. Озерова Г.Н., Покшишевский В.В. География мирового процесса урбанизации. М., 1981

2.1 Урбанизация и макросоциальные мировые тенденции

Современные города связаны с важными проблемами, сложившимися на рубеже нового третьего тысячелетия. Они проистекают из пересечения основных макротенденций и их специфических пространственных форм. Город является узловым пунктом, центром, где эти макросоциальные тенденции осуществляются. Среди этих тенденций - глобализация социального пространства, повышение роли телекоммуникаций и сетевых технологий, усиление культурных и политических инноваций. Каждая из этих доминирующих сил, конфигурирующих современные экономико-политические и социокультурные процессы, имеет свою обусловленность, оказывая влияние на жизнь города. Следовательно, весьма актуально исследовать проблемы современного города именно в аспектах этих тенденций. Ломоносовские чтения 2004 г. Сборник статей аспирантов "Россия и социальные изменения в современном мире". Том №1// В.М. Лопатенко Урбанизация как глобальный процесс современности: специфика и формы.

Решающим фактором в новых урбанизационных процессах является то, что городское пространство все больше дифференцируется в социальном отношении, одновременно становясь функционально взаимосвязанным. Эта тенденция лежит в основе самой важной трансформации городских форм в мире, проявляющейся в настоящее время с особой силой: развития мегаполисов.

Процесс становления исследования мегаполисов приходится на 1960 год, на время публикации книги Дж. Готтмана «Мегаполис». Мегаполисы из разнородной и количественно значительной категории крупнейших городов были выделены и четко определены в самостоятельную группу. Они явили собой своеобразный показатель новейшего этапа урбанизации и городского развития. Некоторые мегаполисы имеют черты и свойства глобальных городов, или мировых центров, которые оказывают огромное влияние на движение мировых процессов в экономике, политике, культуре и на организацию всего человеческого сообщества. Наиболее распространенными критериями или базовыми характеристиками глобального города являются:

· величина города (численность населения);

· мировая роль как делового и финансового центра; развитость сферы деловых услуг;

· мировое значение как информационного центра, развитость информационных функций;

· ведущая роль как национального и мирового политического центра, концентрация правительственных организаций;

· наличие международных организаций и значимость международных функций; концентрация штаб-квартир транснациональных компаний и офисов ряда международных компаний;

· роль в качестве центра национальной и мировой торговли; концентрация потребления товаров и услуг, как предметов роскоши, так и товаров массового потребления;

· роль важного центра высококвалифицированных видов деятельности;

· выдающееся значение как центра культуры и искусства;

· роль крупного международного транспортного узла; наличие проблемы внутригородского транспорта;

· увеличение социальных и экономический диспропорций. Бродель Ф. Динамика капитализма. Смоленск, 1993

Всевозрастающее количество и роль мегаполисов в настоящее время осознаются как общемировые тенденции, которые отражают новый этап процесса урбанизации. При этом определяющей чертой мегаполисов является не размер, а то, что они служат узлами глобальной экономики, концентрирующими административные, производственные и менеджерские функции, контроль средств массовой информации.

Современные мегаполисы и города, быстро догоняющие их по инфраструктуре, вовлечены в иерархию глобального урбанизационного процесса, и городская жизнь во всем мире, по сути, имеет ту форму, которая в существенной степени определяется местоположением в ней. Зарубежные исследователи свидетельствуют, что единый глобальный город - это не место, а процесс; он представляет собой сеть международных деловых центров, составляющих новую «центральность», свободный союз олигархий; это транстерритория, объединяющая пространственно удаленные, но экономически тесно соединенные между собой города. В новых условиях категория «центральности» переконфигурирована в понятие «глобальный город», которое подразумевает доминирующие центры глобальной экономики, культурной и идеологической власти. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М., 2000.

Одной из важных всемирных тенденций в развитии городов является глобализация, или же, можно говорить об урбанизации как о глобальном социальном процессе. Сущность этого процесса в концентрации важнейших экономических, финансовых, политических функций в нескольких крупнейших городах. В той или иной мере глобализация отражается на других поселениях стран расположения глобальных городов.

Мегаполисы отчетливо выражают сущность глобальной экономики, связывают между собой информационные сети и концентрируют власть в мире. Однако наиболее значительным фактом является то, что в рамках глобальной урбанизации, страны как бы утрачивают ощущение государства, национальные системы городов и власти разрушаются, поскольку их отдельные города стали частью, узлами межнациональной городской системы. Территории, окружающие эти узлы, играют все более подчиненную роль, часто теряют свою значимость, исключая определенные сегменты населения из активной социальной жизни.

Все более отчетливо проявляется процесс глобализации, с одной стороны, главная его особенность состоит в том, что он приводит к огромному распространению и мобильности фирм и рынков, а также к территориальной концентрации ресурсов в городах. С другой стороны, возникает огромная пропасть между высокооплачиваемыми специалистами и остальным населением, основная масса которого живет за чертой бедности. Экспансия глобальных управленческих структур в городах ведет к увеличению деловых центров городов, при том, что большинство районов тех же самых городов обречены на обнищание и деградацию инфраструктуры. Ломоносовские чтения 2004 г. Сборник статей аспирантов "Россия и социальные изменения в современном мире". Том №1// В.М. Лопатенко Урбанизация как глобальный процесс современности: специфика и формы.

Так, отмечая пространственную логику доминирующих процессов современного общества, М. Кастельс, замечает, что они фактически подчинены «изменчивой геометрии денежных и информационных потоков», что, в конечном счете, обусловливает судьбу каждой местности. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М., 2000

Структурные отношения между регионами в системе глобальной иерархии ведут к обесцениванию целых территорий и параллельным формам городского роста. Поэтому потребности в развитии определенных стран и городов часто вообще не учитываются в решениях на микросетевом уровне. Эта открытая среда «изгоняет» из себя те города, где макроэкономические условия, уровень услуг, степень гибкости труда не отвечают требованиям сети, если они не способны к коммуникации в обозначенных рамках. То есть то, что не было установлено в общем центре, обесценивается или имеет тенденцию быть обесцененным.

Поскольку система единого глобального города управляется логикой конкурентоспособности, в локальном масштабе основные факторы - политические деятели, отдельные фирмы, деловые люди - пытаются превзойти друг друга для доступа к основной дешевой рабочей силе и ресурсам. А это ведет к разработке структуры размещения, характеризующейся международным пространственным разделением труда и учитывающей господствующий социальный контекст экономической выгоды. Подобная стратегия действия способна изменить своеобразные черты любого города в зависимости от доминирующих интересов. Сама жизнь города ставится под вопрос, поскольку она оказывается зависимой от рыночных сил и власти, что не может не сказаться на обострении социальных проблем.

Согласно утверждениям М. Кастельса: «фундаментальная форма господства в современном обществе основана на способности господствующих элит к организации масс, которые, составляя численное большинство, видят свои интересы частично представленными только в рамках удовлетворения господствующих интересов» Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М., 2000. Пространство в этом процессе играет важную роль. Элиты заинтересованы в развитии глобального властного пространства, которое позволит им контролировать неорганизованные локализированные народы. Они формируют свое собственное общество как пространственно ограниченную субкультуру. Создают свой стиль жизни, комфорта, гарантий безопасности. Параллельно в городе имеют место процессы сегрегации и сегментации, охватывающие, исключенные глобальными сетями слои населения.

Таким образом, глобальные процессы современности проявляются в городской среде, где в полной мере отражаются противоречия дихотомии «глобальное-локальное». Города, вовлеченные в глобальные деловые и культурные сети исключают из них внутригородские проблемы, что приводит к маргинализации и деморализации значительной части местных сообществ. Бродель Ф. Динамика капитализма. Смоленск, 1993.

В связи с этим города сталкиваются с такими явлениями как снижение качества жизни населения, углубление социального неравенства, социальные беспорядки, замедление темпов развития инфраструктуры, растрачивание ценных ресурсов, изменение городской планировки, поскольку, попав «в глобализированную среду, они вынуждены играть по ее правилам».

Урбанизация будучи глобальным процессом и проблемой нового времени создает неравномерность и неравноценность в изменениях различных частей социального пространства города, живущих в этом пространстве индивидов, одновременно и всего социально-экономического развития, вызывая острые противоречия в обществе. Все это приводит к необходимости постановки вопроса о восстановление приоритета человеческой личности, ценности ее жизни, достоинства, безопасности над всеми другими экономико-политическими приоритетами. Первое, по сути, является основным условием реализации второго.

2.2 Глобальные тенденции. «Городской взрыв»

По мнению академика Н.Н. Моисеева проблема мегаполисов занимает особое положение среди трудных глобальных проблем и может более чем другие определяет судьбу человечества пороге нового века и тысячелетия. Трудность этой проблемы состоит в том, что с одной стороны мегаполисы служат основой растущей общественной производительности труда, а с другой - источником социального неравенства и экологического неблагополучия. Моисеев Н. Н. Мегаполисы как естественный фактор развития человечества. М., 2000.

Современный рост и увеличение числа крупных городов связаны со структурной перестройкой промышленности и сельского хозяйства. Переход к новым высокотехнологичным производствам также стимулирует переезд специалистов в большие города. Миграция населения - сначала из деревень в рабочие посёлки, затем из посёлков в города, из городов в мегаполисы - характерна для большинства регионов планеты. Гинзбург А.С. Урбанизация на рубеже тысячелетий: смена тенденции? ИКЦ "Академкнига""2003

Существует мнение, что прогрессивное развитие общества неизбежно должен привести к исчезновению мегаполисов. Однако Н.Н. Моисеев уверен, что такое утверждение "чистой воды утопия…и опасная, если она станет основой для социальной инженерии крутых административных решениях. Рост мегаполисов - "природное явление". Это не изобретение отдельных людей, а результат самоорганизации общества, в результате которой, растёт взаимосвязанность людей. Им "по делу" надо быть рядом друг с другом. Надо принять эту реальность и научиться строить мегаполисы так, чтобы в них можно было жить. Моисеев Н. Н. Мегаполисы как естественный фактор развития человечества. М., 2000.

В процессе мировой урбанизации выделяются три этапа. Ее первый (начальный) этап охватил в основном XIX в., а в территориальном аспекте - Европу и Северную Америку. Второй этап пришелся на первую половину XX в. Для этого этапа характерны ускорение роста городского населения и распространение урбанизации почти на все регионы мира. Наконец, третий этап по времени соответствует второй половине XX в. Для него типичны не просто ускорение темпов роста городского населения, но и возникновение таких новых качественных параметров, как преимущественный рост больших городов, формирование городских агломераций, мегалополисов, распространение городского образа жизни на сельскую местность и др. На этом этапе урбанизация окончательно стала глобальным процессом, охватившим все регионы земного шара.

Именно этот, третий, этап получил название «городской взрыв». Характерные черты «городского взрыва» можно определить следующим образом.

Во-первых, это ускорение темпов роста городского населения. На протяжении нескольких последних десятилетий оно ежегодно возрастало в мире на 2,5-2,6 %, и только в начале XXI в. этот темп снизился до 2 %.

Во-вторых, это быстрый рост числа больших городов и их доли в общем и городском населении. Статистика свидетельствует о том, что в 1900 г. в мире было примерно 360 городов людностью свыше 100 тыс. человек, в которых проживало немногим более 5 % всего населения. К 1950 г. число таких городов увеличилось до 950, а доля их в мировом населении выросла до 16 %. Соответствующие показатели на 2000 г. - примерно 4000 больших городов и 1/3 мирового населения.

В-третьих, это быстрый рост числа и роли городских агломераций, которые уже фактически пришли на смену прежнему «точечному» городу. Только крупных агломераций с населением более 500 тыс. человек в каждой в 1950 г. было 185, в 1970 г. - 340, в 1995 г. - 665. В 1950 г. в них жило 36 %, в 1970 г. - 41,5, а в 1995 г. - 47 % всего городского населения мира.

В-четвертых, это еще более быстрый рост агломераций-«миллионеров». Сведения о них, основанные на международной статистике, приводят в своих последних работах Е. Н. Перцик, Ю.Л.Пивоваров, Н.А. Слука и некоторые другие авторы.

В-пятых, это все более отчетливое проявление различных форм процесса гиперурбанизации. Здесь и ускоренный рост сверхбольших агломераций, которые часто называют супергородами, или мегагородами (демографы ООН относят к ним города с населением более 8 млн человек, но чаще используют критерий в 10 млн человек). Интересно, что в 1950 г. к числу супергородов относился один Нью-Йорк, в I960 г. к нему добавился супергород Токио, в 1970 г. - Шанхай, в 1980 г. таких городов стало уже 5, в 1990 г. - 12 (по другим данным, 10), а в 2000 г. число их достигло 20. Здесь и появление таких форм урбанизированного расселения, как урбанизированные районы, урбанизированные зоны, полосы (оси) урбанизации и в особенности мегалополисы. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Книга I. Общая характеристика мира. Глобальные проблемы человечества. М. Дрофа. 2009

Поскольку критерии подхода к этому важному понятию еще не совсем сформировались, оценки общего числа мегалополисов различаются очень сильно. Так, афинский центр экистики (экистика - теория формирования и эволюции человеческих поселений) еще в начале 1980-х гг. выделил в мире 66 мегалополисов (в том числе 43 сложившихся и 23 формирующихся) и дал прогноз увеличения их числа к концу века до 160. Наряду с таким явно максималистским подходом существуют и минималистские. Например, согласно одному из прогнозов ООН, к 2000 г. в мире должно было насчитываться 23 мегалополиса. А многие ученые признают в качестве вполне сложившихся только 6 мегалополисов - Токайдо (Япония), Северо-Восточный, Приозерный и Калифорнийский (США), Английский (Великобритания) и Рейнский (ФРГ). Хотя и они полагают, что в той или иной стадии формирования находится и ряд мегалополисов в Канаде, Бразилии, Индии, Китае и других странах.

Рассматривая «городской взрыв» второй половины XX- начала XXI в., нужно иметь в виду, что показатель доли горожан во всем населении мира (региона или страны) уже не может дать полного представления о реальном распространении городского образа жизни.

Благодаря процессам субурбанизации, распространяющимся на пригородные зоны городов, и в особенности рурбанизации, т. е. переноса городских форм и условий жизни на сельскую местность, «городской взрыв» в той или иной мере затронул уже значительно более половины населения земного шара.

Несмотря на то, что урбанизация стала общемировым, глобальным процессом, который обладает многими сходными чертами, современный урбанистический мир все же нельзя назвать однородным. Напротив, для него характерны очень большое многообразие, различные оттенки, свойственные составным его частям - регионам, субрегионам, странам.

Обращают на себя внимание существенные различия между двумя основными типами урбанизации, один из которых характерен для экономически развитых стран, а другой - для развивающихся.

В экономически развитых странах, которые на протяжении уже двух столетий осуществляли, можно сказать, классическую модель урбанизации, ее процесс в известной мере стабилизировался. Отток населения из сельской местности в города уже не носит массового характера, так что городское население растет в основном благодаря собственному естественному приросту. Более того, как отмечают многие авторы, в этих странах происходит процесс дезурбанизации, т. е. оттока населения - прежде всего представителей среднего класса - в сельскую местность. В результате темпы прироста городского населения в развитых странах снизились в 2005 г. до 0,5 %. В последнее время урбанизация в них идет преимущественно «вглубь», проявляясь в новых формах городского расселения - агломерациях, урбанизированных районах и зонах, мегалополисах, в развитии процессов субурбанизации, рурбанизации.

Развивающиеся страны, вступив на путь урбанизации фактически только в середине XX в., ориентируются во многом на иную модель этого глобального процесса. Можно сказать, что они как бы наверстывают упущенное, совмещая демографический взрыв с феноменальным по масштабам «городским взрывом». Последний выражается здесь, прежде всего в высоких и очень высоких темпах роста городского населения: в среднем они составляют примерно 2,8 % в год, что намного превышает показатель развитых стран. Другое важное отличие этого типа урбанизации заключается в том, что он распространяется преимущественно «вширь», охватывая все новые территории. А главной его движущей силой по-прежнему остается приток мигрантов из сельской местности, которых принимающие города не могут полностью обеспечить ни жильем, ни работой. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Книга I. Общая характеристика мира. Глобальные проблемы человечества. М. Дрофа. 2009

В результате таких различий в едином урбанизационном процессе многие количественные пропорции, определяющие соотношение между развитыми и развивающимися странами, начали изменяться в пользу последних. Так, общая численность городских жителей в развитых странах увеличилась с 442 млн человек в 1950 г. до 925 млн человек в 2005 г., или более чем в два раза. А число горожан в развивающихся странах за то же время возросло с 304 млн до 1942 млн человек или в 6,7 раза! Уже в 1975 г. численность горожан в развивающихся странах сравнялась с их численностью в развитых странах, а в 2005 г., как вытекает из приведенных цифр, развивающиеся страны по этому показателю превзошли развитые более чем в два раза (рис.1).

Эту же пропорцию можно рассмотреть и на примере группы стран с самой большой численностью городских жителей. Хотя из 15 таких стран на развивающиеся приходится примерно половина, по общей численности горожан они намного превосходят развитые страны. Достаточно сказать, что в одном Китае горожан больше, чем в ФРГ, Великобритании, во Франции, в Италии и Японии вместе взятых.

Рис. 1. Рост городского населения в экономически развитых и развивающихся странах в 1970-2005 гг.

Соответственно изменились и главные долевые соотношения. Если в 1950 г. в развитых странах проживало почти 60 % всех горожан мира, то к 1970 г. эта доля уменьшилась до 50, а к 2005 г. - до 32 %. Такое же изменение пропорций между двумя основными типами стран можно наблюдать и при сравнении отдельных крупных регионов мира: доля Азии, Африки и Латинской Америки в общей численности горожан на протяжении всей второй половины XX в. постоянно увеличивалась, тогда как доля зарубежной Европы, Северной Америки, Австралии уменьшалась.

По данным, приведенным Е. Н. Перциком, уже в 1990 г. из 232 агломераций - «миллионеров», имевшихся во всем мире, в развивающихся странах находились 174, а в развитых - 108 агломераций. В 2005 г. этот разрыв стал еще более заметным.

Из данных этой таблицы вытекает, что по количеству агломераций развивающиеся страны опережают развитые в 2,6 раза, по числу горожан - в 2,7 раза. Да и доля городских жителей, проживающих в агломерациях, в них выше. И только по доле горожан во всем населении развивающие страны с миллиардами их сельских жителей еще существенно уступают развитым. Согласно имеющимся прогнозам, в 2010 г. количество городских агломераций в развитых странах фактически не изменятся, а в развивающихся возрастет до 385. Число жителей в них в первом случае тоже почти не увеличится (360 млн), а во втором вырастает до 1100 млн человек.

Таблица «сверхгорода мира в 2005 г».

Если классифицировать городские агломерации-«миллионеры» по людности, то окажется, что в агломерациях с числом жителей от 1 до 5 млн человек в 2005 г. проживало 90 % всех горожан, причем в развивающихся странах их было в три раза больше, Агломераций с жителями от 5 до 10 млн человек в том же году было всего 22, из которых 16 находились в развивающихся и 6 в развитых странах. Высшая ступень агломерации с населением свыше 10 млн человек в каждой. Всего их насчитывается тоже 22. Из этих супергородов и развивающихся странах находятся 15, а в развитых - 7.

Что касается распределения крупногородского населения по отдельным странам мира, то по общему количеству агломераций-«миллионеров» в первую пятерку стран входят Китай (50), США (50), Индия (34), Бразилия (16) и Россия (15).

Наконец, возникает и вопрос о региональных различиях в уровнях урбанизации (урбанизированности) в современном мире. Соотношение между двумя основными группами стран по этому показателю в значительной степени иное, демонстрирующее сохранение заметного превосходства развитых стран.

Анализ таблицы со всей очевидностью показывает, что в начале ХХI в. уровень урбанизации в развитых странах был еще почти в 1,7 раза более высоким, чем в развивающихся. То же относится и к соотношению этого важнейшего показателя по крупным регионам мира, которые в данном случае выстраиваются в следующем порядке (в %): Северная Америка - 81, Латинская Америка - 77, зарубежная Европа - 72, Австралия и Океания - 71, СНГ - 66, зарубежная Азия - 40, Африка - 38. Но при этом обращает на себя внимание тот факт, что по уровню урбанизированности Латинская Америка не уступает регионам развитых стран.

Самые высокоурбанизированные страны мира показаны на рисунке, из которого вытекает, что более половины этих стран, как и можно было ожидать, относятся к экономически развитым. Среди остальных, если абстрагироваться от Ливии и Ливана, где большую роль играют особенности природных условий и хозяйства, фигурируют только страны Латинской Америки. К наименее урбанизированным относятся в основном страны Тропической Африки с добавлением нескольких стран Азии. Так, в Бурунди этот показатель составляет всего 10 %, в Бутане - 11, в Папуа - Новой Гвинее - 12, в Нигере - 17 %.

Россия на таком мировом фоне выглядит страной с высоким уровнем урбанизации (73 %), что в 2007 г. соответствовало численности горожан в 104 млн человек. В стране 3,1 тыс. городских поселений, в том числе около 1100 городов, среди которых 11 городов-«миллионеров». Однако наблюдавшиеся до начала 1990-х гг. быстрые темпы роста городского населения затем резко замедлились. На протяжении всего периода 1990-х гг. уровень урбанизации в России оставался практически неизменным, а общая численность горожан даже немного уменьшилась. Все это явилось следствием политической и экономической нестабильности, ухудшения экологических условий в городах, а также некоторых других причин. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Книга I. Общая характеристика мира. Глобальные проблемы человечества. М. Дрофа. 2009

урбанизация город расселение

2.2.1 Пути развития глобальной урбанизации

Урбанизация во второй половине XX в. стала одним из важных всеохватывающих, глобальных процессов социально-экономического развития. А. Е. Слука не без основания назвал его «тихой революцией». Слука А. Е. Типы динамики населения в регионах и странах мира //География, 2000, № 16.

Согласно всем имеющимся прогнозам, основные тенденции этого развития, по крайней мере в среднесрочной перспективе, должны сохраниться. Во-первых, уже в 2005 г. общая численность городского населения Земли почти сравнялась с численностью сельского населения. По расчетам, в 2010 г. в городах будут жить 52 %, а в 2025 г. - 58 % всех обитателей нашей планеты (по другим данным - даже 61 %). Во-вторых, будут продолжать расти большие (свыше 100 тыс. жителей), крупные (свыше 500 тыс.) города и в еще большей мере города-«миллионеры». Число агломераций людностью более 500 тыс. человек каждая к 2010 г. возрастет до 870, а людностью более 1 млн человек - до 475. В-третьих, несколько увеличится и количество супергородов с численностью жителей более 10 млн человек: в 2010 г. их, по-видимому, станет 22. Хотя при всем этом среднегодовые темпы роста городского населения уже начали снижаться и в 2010 г. должны составить 2 %.

Сами по себе общемировые показатели представляют немалый интерес. Но не менее важно и то, как они будут распределяться между странами Севера и Юга. Все специалисты сходятся на том, что в странах Севера произойдет относительная стабилизация урбанизационного процесса при развитии его преимущественно вглубь. А в странах Юга, на которые уже теперь приходится более 9/10 ежегодного мирового прироста городского населения, будет продолжаться отчетливо выраженный «городской взрыв». И что особенно важно, в первую очередь он затронет крупногородское население. В 2015 г. в развивающихся странах будет уже 425 агломераций-«миллионеров» с общим населением в 1,3 млрд человек, тогда как в экономически развитых - 138 агломерациий с 367 млн жителей. В 2015 г. из 22 сверхгородов мира, по прогнозу ООН, в странах Юга будут находиться уже 17. Слука А. Е. Типы динамики населения в регионах и странах мира //География, 2000, № 16.

Процесс мировой урбанизации всегда отличался сложностью и противоречивостью. С одной стороны, города предоставляют значительно лучшие возможности для образования, здравоохранения, творческой деятельности, предпринимательства, чем сельская местность. С другой стороны, с их ростом обычно связано обострение многих социальных, экономических, экологических и других проблем. Вот почему при оценке последствий «городского взрыва» в развивающихся странах надо принимать во внимание все «за» и «против». Конечно, города и в развивающихся странах способствуют росту доступа к образованию, здравоохранению, к таким элементарным услугам, как водопровод и канализация. В городах более низкие уровни заболеваемости и смертности, более высока средняя продолжительность жизни. Однако уже с середины 1980-х гг. преимущества жизни в городах развивающихся стран, особенно крупных, стали постепенно сокращаться. Так, уровни смертности в городах и сельской местности Тропической Африки и Латинской Америки почти сравнялись. Причину этого явления следует искать в самом механизме «городского взрыва» в странах Азии, Африки и Латинской Америки, который происходит в условиях большого аграрного перенаселения.

Нищета сельских жителей приводит к массовому «выталкиванию» беднейших слоев населения, которые устремляются в города, прежде всего в столицы и города-«миллионеры». Именно этот тип внутренней миграции обеспечивает там от 40 до 60 % всего прироста городских жителей. Рыночная стихия как бы «прибивает» эти волны отчаявшихся людей к крупным городам, усиливая в них безработицу, голод, нищету, преступность, наркоманию и другие социальные бедствия. К тому же и в новых условиях переселенцы из сельской местности еще долго сохраняют свой прежний уклад жизни и психологию, да и уровень рождаемости среди них гораздо более высокий. Вот почему такое население нередко называют псевдогородским, а такую урбанизацию - ложной урбанизацией. Во всяком случае, зависимость между ее уровнем и уровнем развития собственно городских функций просматривается весьма слабо. Симагин Ю. А. Территориальная организация населения. Учебное пособие для вузов. - М.: Дашков и К". 2005

Подобная «ложная урбанизация» имеет и ярко выраженный пространственный аспект. Дело в том, что выталкиваемое из сельской местности неимущее население обычно селится на окраинах городов, где возникают «пояса нищеты», лишенные элементарных удобств и медико-санитарных условий. Поскольку же население таких трущобных районов ежегодно увеличивается на 10-15 %, и, следовательно, удваивается за 7--10 лет, они разрастаются на теле городов, как раковые опухоли. И не случайно С. Б. Лавров и Г. В. Сдасюк в своей широко известной книге назвали подобную урбанизацию трущобной. Лавров С.Б., Сдасюк Г.В. Этот контрастный мир. Географические аспекты некоторых глобальных проблем. - М. 1985 Добавим, что, по имеющимся оценкам, около 100 млн. городских жителей в развивающихся странах вообще не имеют крова и в самом буквальном смысле вынуждены жить на улице.

Основную их массу составляют бродяги и безработные без определенных занятий, которые не имеют никаких источников дохода, живут случайными заработками и нищенствуют. Вот как описывает подобную ситуацию известный экономист-демограф Т. С. Покатаева: «Среди них немало семейных, которые вместе со своими детьми ютятся под мостами, в парках, на обочинах улиц, в каком-нибудь углублении в стене, под деревом или под кустом и просто на тротуарах буквально под ногами прохожих. На улицах некоторых азиатских городов в любое время дня можно видеть людей, спящих в самых неожиданных местах - на наружных подоконниках, на крышах, в подъездах, подворотнях и просто на мостовых. К ночи многие улицы, в том числе и в центральных районах, превращаются в огромные ночлежки для тысяч бездомных. Некоторые из них приходят к месту ночлега с аккуратно свернутыми циновкой и одеялом. Наиболее удобные для ночлега тихие улицы населены к вечеру настолько густо, что по ним трудно пройти». Покатаева Т. С. Развивающиеся страны : проблемы урбанизации : Особенности формирования и структуры гор. населеия. Москва: Мысль, 1977

В печати нередко встречаются сообщения о скваттерстве - самовольном захвате бездомными жилых помещений. Ныне во многих крупных городах развивающихся стран от 1/5 до 4/5 населения живут в таких трущобах и самовольно захваченных помещениях.

Перспективы же ликвидации жилищного кризиса в городах развивающихся стран нельзя назвать оптимистическими. Темпы роста населения в них намного превышают возможности национальных правительств и местных органов власти по созданию соответствующих бытовых удобств. Подсчитано, что лишь для того чтобы поддержать нынешние жилищные условия, развивающимся странам необходимо было за последние 15 лет XX в. на 2/3 расширить потенциал городской инфраструктуры, услуг, жилого фонда и управления ими. Но осуществление работ такого масштаба практически оказалось невозможным.

В России численность горожан, по некоторым прогнозам, возрастет к 2010 г. до 117 млн человек, а доля городского населения- до 78 %, т. е. примерно до уровня всей Европы. Однако важно, чтобы этот количественный рост сопровождался улучшением качественных показателей урбанизации. Максаковский В. П. Географическая картина мира. Книга I. Общая характеристика мира. Глобальные проблемы человечества. М. Дрофа. 2009