Современный Иран

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Политика исламской республики Иран

2 Экономика современного Ирана

Заключение

Глоссарий

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Иран (исламская Республика Иран) - государство в юго-западной части Азии.

Столица - город Тегеран.

Административное деление: 25 провинций (останов), подразделяемых на шахрестаны (губернии), бахши (уезды) и дихестаны (волости).

Действует Конституция, утвержденная на референдуме 2-3 декабря 1979 г. (с поправками 1989 г.).

По Конституции Иран - исламская республика. До февраля 1979 г. - конституционная монархия. В феврале 1979 г. Шах Мохамед Реза Пехлеви свергнут после 37-летнего правления, отменена Конституция 1906 г.

По Конституции 1979 г. высшим лицом в государстве является Руководитель Исламской Республики Иран - духовный лидер мусульманской общины страны (с 4 июня 1989 г. - аятолла Сейед Али Хаменеи).

Высшим должностным лицом является президент, избираемый всеобщим прямым голосованием сроком на 4 года с правом переизбрания только на один срок.

Существуют также должности первого вице-президента и нескольких вице-президентов. Законодательный орган - Собрание исламского совета (меджлис), избирается всеобщим голосованием в составе 279 членов сроком на 4 года.

Исполнительная власть осуществляется президентом и правительством. Президент возглавляет и формирует правительство, ответственное перед Руководителем Исламской Республики Иран и меджлисом.

Судебные органы и органы юстиции возглавляются духовными лицами. Учреждены посты Председателя судебной власти, Председателя Верховного суда и Генерального прокурора. www.iran.ru.

Исламская Республика Иран играет важную роль в международных и межрегиональных отношениях. Обладая значительными запасами природных ресурсов, и в первую очередь энергоресурсами, Иран ставит перед собой цели по становлению региональным центром силы в ближайшие годы.

Актуальность темы заключается в следующем: подробно ознакомить с политическим строем исламской республикой Иран, рассмотреть экономику данной страны и более подробно остановиться на политических стратегиях и концепциях Ирана.

1 ПОЛИТИКА ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИРАН

Государственный строй Ирана. Общая характеристика. Исламская революция в Иране (1978-1979), которая привела к падению монархии, явилась результатом полуторавекового процесса социально-экономических преобразований. Этот процесс породил множество противоречий и внес разлад в иранское общество, прежде всего между светскими реформаторами и мусульманскими традиционалистами. Стимулом преобразований послужил ряд конфликтов с западными державами в начале 19 в., в результате которых за период с 1804 по 1828 Иран потерял все свои закавказские территории, отошедшие к России. В середине 19 в. Иран стал ареной борьбы за сферы влияния между Россией и Великобританией.

Откликом иранского общества на создавшееся положение стал анализ причин деградации страны и поиск путей преодоления кризиса. Этот поиск породил два течения:

1) светских реформаторов, считавших, что стагнация Ирана вызвана авторитарным, деспотическим правлением шаха; они считали, что для возрождения Ирана необходимы религиозные и политические реформы по западному образцу, переход к конституционной форме правления и власти закона;

2) мусульманских традиционалистов, убежденных, что причиной отсталости Ирана стал отход от исламских ценностей и, как следствие, усиление иностранного влияния; способом выхода из кризиса объявлялось строгое следование законам шариата. www.iran.ru.

Раскол стал очевиден во время событий 1905-1907, когда светские реформаторы потребовали установления конституционной формы правления (хокоумат-е-машруте), а исламские традиционалисты выступили за его шариатскую форму (хокоумат-е-машруа). Принятая в 1906 конституция страны стала выражением компромисса между двумя подходами. В ней были провозглашены суверенитет народа и его основные права. В то же время статья 5 конституции 1906 предоставляла духовенству определенное число мест в парламенте, чтобы гарантировать соответствие законодательства страны исламским догматам. В дальнейшем, особенно при монархах династии Пехлеви (1925-1978), это положение конституции не соблюдалось, и проводилась политика, направленная на секуляризацию иранского общества, системы образования и судоустройства. Против нововведений, грозивших подорвать основы власти религиозных институтов, высказалось мусульманское духовенство. Одним из самых непримиримых оппонентов намечавшихся преобразований стал аятолла Рухолла Мусави Хомейни. В 1964 за организацию антишахских выступлений, в том числе направленных против проведения земельной реформы и участия женщин в выборах, Хомейни был выслан в Ирак. www.politcom.ru.

Однако вместо соблюдения конституционных норм двор вернулся к традиционному авторитарному правлению. В результате от власти отвернулась самая образованная и политически активная часть населения, что привело к победе революции 1978-1979 и свержению шаха Мохаммеда Реза Пехлеви.

Исламская республика. Различные светские и религиозные группировки, объединившиеся в схватке с Пехлеви, имели совершенно разные взгляды на политическую систему, призванную придти на смену прежней монархии. В итоге в течение первых двух лет после свержения шаха в иранском обществе шла борьба между различными политическими силами. В конечном счете, верх одержали исламисты, и 1 апреля 1979 была провозглашена Исламская Республика Иран, которую возглавил аятолла Хомейни.

Органы власти. Согласно конституции 1979, в основу всех сторон жизни Ирана были положены принципы ислама. Поэтому управлять страной могли исключительно сведущие в исламе лица - улемы. Верховный религиозный руководитель (факих) осуществляет опеку (велаят) над всей системой власти и страной в целом. Таким образом, реализуется концепция велаят-е-факих, являющаяся краеугольным камнем исламского государственного устройства.

Руководитель является высшим арбитром по разным вопросам внутренней и внешней политики. Он назначает командующих вооруженными силами и Корпуса стражей исламской революции, а также членов Совета попечителей - органа, призванного гарантировать, что все законодательные акты соответствуют принципам ислама. Ему также предоставлено право объявлять войну и заключать мир.

По конституции 1979, высшая исполнительная власть принадлежала президенту и премьер-министру, а законодательная - Национальному одномандатному консультативному собранию (меджлис-е-шура-е-мелли). В него сроком на 4 года избирались 270 депутатов. В функции меджлиса входили разработка, обсуждение и принятие законодательных актов, предложенных правительством.

Меджлис утверждал совет министров по представлению президента и располагал правом делать запросы членам кабинета. В случае выражения недоверия правительство или отдельные министры обязаны были уходить в отставку.

Конституция 1979 предусматривала создание Совета попечителей, в задачу которого входила проверка всех законодательных актов на соответствие исламским законам. Совет попечителей состоял из шести «беспристрастных религиозных лидеров», назначаемых Руководителем, и шести юристов, избираемых меджлисом и специализирующихся в различных областях права.

Судебная система. В соответствии с конституцией 1979 была создана новая судебная система, включавшая три основные инстанции. Первой из них было министерство юстиции, занимавшееся фактически только передачей жалоб и заявлений в разные органы правосудия и поддержанием связи между исполнительной и законодательной ветвями власти. Министр юстиции назначался премьер-министром из списка кандидатов, предлагавшегося Высшим советом юстиции.

Главным судебным органом признавался Высший совет юстиции, в состав которого входили председатель Верховного суда, генеральный прокурор (на эту должность назначаются только священнослужители и богословы) и три высших муджтахита (богослова).

Конституция гарантировала права человека, трактуя их в соответствии с нормами ислама. www.mid.ru.

Пересмотр конституции 1979. В политической системе, установленной конституцией, имелись противоречия. Часть из них проистекала из самой природы шиитских политических представлений и правовых принципов, а часть - из неопределенности в распределении полномочий между президентом и премьер-министром. По мере ухудшения состояния здоровья Хомейни стало ясно, что необходимо пересмотреть конституцию. В соответствии с письмом Хомейни от 24 апреля 1989 была создана специальная группа в составе 20 членов для пересмотра некоторых положений конституции. www.iran.ru.

Требования, предъявляемые к Руководителю. Самой трудной проблемой для 20 членов группы, получившей название Совет по переоценке конституции Исламской Республики Иран, стало определение того, каким критериям должен соответствовать преемник Хомейни. По Конституции 1979, Руководитель должен был быть авторитетным лидером. Однако в шиитской традиции отсутствуют нормативные правила определения авторитета. В результате компромиссов и споров была выработана формула, по которой функции «руководителя» (рехбариат) были отделены от функций «авторитетного лидера» (мерьяйят). Соответственно от Руководителя требуется лишь достаточный жизненный и политический опыт. Страны мира: Краткий полит.экон. справочник. - М.: Политиздат, 1980 г., 497 с.

Должность Руководителя дается пожизненно. Его избирает Совет экспертов, состав которого формируется по результатам всеобщего голосования из кандидатов, одобренных Советом попечителей. Все три уровня государственной власти - законодательная, исполнительная и судебная контролируются Руководителем страны, которым с 1989 является аятолла Сайед Али Хаменеи.

В новой конституции отменен пост премьер-министра и созданы предпосылки для перехода к президентской республике. В состав исполнительной власти входят: глава правительства - президент, избирается на всеобщих выборах на четырехлетний срок (с 1997 - Сайед Мохаммед Хатами) и совет министров (назначается президентом с одобрения парламента). До настоящего времени власть президента сильно ограничена полномочиями Руководителя и парламента.

Высший законодательный орган - Собрание исламского совета, меджлис (бывш. Национальное консультативное собрание), который избирается всеобщим голосованием сроком на четыре года и состоит из 290 депутатов.

Высший орган судебной власти - Верховный суд. Срок полномочий верховного судьи - пять лет.

Пересмотренная конституция предусматривает создание Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ). На этот совет возлагается определение государственной политики под контролем Руководителя. Председательствует в ВСНБ президент. В заседаниях Совета в качестве его членов участвуют руководители всех трех ветвей власти, глава Совета верховного командования вооруженных сил, ответственный за государственный бюджет и планирование, два представителя Руководителя, министры внутренних дел и информации, министр правительства в зависимости от повестки дня и командующий Корпусом стражей исламской революции. www.politcom.ru.

Региональные и местные органы власти. Страна разделена на 28 останов (провинций), во главе которых стоят генерал-губернаторы, назначаемые министром внутренних дел. Останы делятся на шахрестаны - административные единицы, включающие города с примыкающей сельской местностью. Управляют шахрестанами чиновники, которые частично назначаются, а частично избираются. Наиболее влиятельным политическим лицом в шахрестане является имам-жоме, или главный пятничный священник, выполняющий роль местного представителя Руководителя.

Политические объединения. После прихода к власти исламидов в 1979 даже в их рядах обнаружились значительные расхождения во взглядах на будущее страны.

Наиболее серьезный идеологический и политический вызов власти был брошен левоисламистской Организацией моджахедов иранского народа (Моджахедин-е Халк), которая исповедовала идеологию, основанную на марксизме, и использовала для общения с «массами» язык, заимствовавший шиитские символы. www.mid.ru.

Моджахеды открыто выступили против исламского режима, подняв восстание в июне 1981, когда Иран вел тяжелую войну с Ираком. Восстание было подавлено, а лидеры организации, включая Масуда Раджави, бежали в Ирак, где выступили в поддержку его агрессии против Ирана. Представители этой организации, называющей себя также Движением национального сопротивления Ирана, сумели создать на иракской территории военную базу и небольшую армию, которая периодически осуществляет террористические акты в Иране. Движение ведет активную деятельность в США и Европе, стремясь избавиться от образа партизанской и марксистской организации.

Крупнейшей левой светской организацией страны в течение длительного времени была Народная партия Ирана (Туде), которая поддержала исламистов, полагая, что революция, совершенная под их руководством, станет первым шагом на пути к социалистической революции. Определенные круги внутри правящей верхушки также симпатизировали Туде. Однако, опасаясь возможного проникновения представителей этой партии в военный и государственный аппарат, власти в 1983 арестовали ее руководителей, а саму партию запретили. В настоящее время она действует нелегально, а после распада СССР утратила свое политическое влияние. Имеется ряд других левых партий, например Организация федаев иранского народа (Фдаян-е Халк) и Пайкар, которые также находятся на нелегальном положении.

Либеральный фланг включает Движение за свободу Ирана (Нехзет-е-Азедийе-Иран), созданное Мехди Базарганом, последователем Мохаммеда Мосаддыка. В настоящее время руководителем Движения является Ибрагим Язди. Первоначально Движение сотрудничало с Хомейни. Но уже вскоре проявились различия в подходах и взглядах между Базарганом, назначенным главой временного правительства, и революционными исламистами. Когда воинствующие студенты в ноябре 1979 захватили в качестве заложников сотрудников посольства США, Базарган ушел в отставку. С тех пор Движение за свободу Ирана и его ведущие деятели периодически подвергались нападкам. www.politcom.ru.

Светские либеральные силы, например сторонники Национального фронта Мосаддыка, пользуются определенной поддержкой в Иране, но действуют из-за границы. Это же относится и к небольшим монархическим группировкам.

Политические партии. В конституции 1979 нет статьи о деятельности политических партий. Не поднимался этот вопрос и при пересмотре конституции в 1989. Основатель Исламской Республики Иран аятолла Хомейни считал, что социально-экономическая и политическая жизнь страны должна базироваться исключительно на принципах ислама, а все основные законы уже определены Кораном и шариатом.

Вслед за существовавшей в последние годы правления шаха однопартийной системой, когда на службе у правящей верхушки находилась Партия возрождения (Растахис), в 1980-е годы новая политическая элита страны создала свою собственную организацию - Исламскую республиканскую партию (Хизб-е Джомхурийе-Ислами). Мамедов Н.М. и Мехди Санаи. Иран: ислам и власть / Н.М Мамедов М.Санаи. - М.; Институт востоковедения Ран, 2002. - 280 с.

Однако борьба за власть среди ее руководства парализовала деятельность партии, и в 1987 она была распущена. После этого было сформировано несколько политических объединений, которые, однако, мало напоминают политические партии и представлены в основном клерикальными группировками вроде Фонда Ресалат, Ассоциации борющихся духовников Тегерана, Общества борющегося духовенства Тегерана.

В 1990-е годы, с подъемом политического сознания масс, их разочарованием в результатах правления исламистов и усилением противоречий внутри правящих кругов, в частности между т.н. умеренными и сторонниками жесткой линии, начал дискутироваться вопрос о создании партий, которые отражали бы новую социальную и политическую структуру общества. Появилось несколько новых политических организаций, например объединение технократов Служители реконструкции и Исламский фронт участия Ирана, поддержавший президента Сайеда Мохаммеда Хатами.

Вооруженные силы. Общая численность армии Ирана составляет ок. 540 тыс. человек, в том числе сухопутных частей - 350 тыс. человек, военно-морского флота - 20,6 тыс. человек, военно-воздушных сил - 50 тыс. человек, Корпуса стражей исламской революции - 125 тыс. человек. Кроме того, сформирован 40-тысячный корпус по защите закона, занимающийся преимущественно охраной границы. Имеются также полувоенные подразделения «басидж» (Организация мобилизации обездоленных) численностью 40 тыс. человек. Военные расходы в 1998-1999 финансовом году составляли 5,8 млрд. долл. (2,9% ВВП). Мамедов Н.М. и Мехди Санаи. Иран: ислам и власть / Н.М Мамедов М.Санаи. - М.; Институт востоковедения Ран, 2002. - 280 с.

Внешняя политика. В результате революции 1979 произошла полная смена внешнеполитического курса страны. Так, взаимоотношения Ирана и США из союзнических превратились во враждебные. Изменилась и региональная политика. Враждебный настрой по отношению к США привел к сближению с Сирией и Ливией.

Уже в 1984 внутри руководства Ирана проявились расхождения в подходах к внешней политике. Поражение в войне с Ираком и подписание в августе 1988 соглашения о прекращении огня вызвали суровую критику внешнеполитического курса. Тем не менее, сторонникам жесткой экстремистской линии удалось помешать кардинальным сдвигам в отношениях с западными странами, прежде всего с США, и предотвратить разрыв тесных контактов с экстремистскими исламистскими группировками. www.mid.ru.

В 1989 появилось еще одно препятствие на пути улучшения отношений с Западом - т.н. дело Рушди. Негативные внешнеполитические последствия имели убийства ряда лидеров иранской оппозиции, живших в изгнании в Европе, например последнего премьер-министра шахского правительства Шапура Бахтияра. Тем не менее, движение в сторону прагматизма продолжилось, что выразилось в нейтральной позиции, которую занял Иран во время войны в Персидском заливе в 1991, и в соблюдении страной режима эмбарго, введенного ООН на торговлю с Ираком.

Иран в постсоветский период. Распад СССР изменил внешнеполитическую обстановку на Среднем Востоке. Война в Персидском заливе продемонстрировала усиление позиций западных государств, особенно США. Соединенные Штаты стали придерживаться стратегии сдерживания Ирана. США также воспрепятствовали тому, чтобы экспорт нефти и газа из стран Центральной Азии и Закавказья направлялся через иранскую территорию.

Отношения с арабскими государствами Ближнего Востока и Персидского залива остаются напряженными, хотя и в меньшей степени, чем в 1980-е годы. Основная причина трений заключалась в негативной реакции Ирана на арабо-израильский мирный процесс и поддержке воинствующих мусульманских группировок среди арабов.

Попытки Ирана укрепить отношения с государствами Персидского залива были подорваны возобновившимся многолетним спором с Объединенными Арабскими Эмиратами из-за суверенитета над островами Абу-Муса, Томбе-Бозорг и Томбе-Кучек. В постсоветский период ухудшились условия диалога Ирана с Турцией и Пакистаном, соперниками за влияние в среднеазиатском регионе и Афганистане. www.politcom.ru.

Избрание в мае 1997 президентом Мохаммеда Хатами открыло новую страницу во внешней политике страны. В декабре 1997 Иран в качестве председателя Организации Исламская Конференция проводил совещание на высшем уровне, в котором приняли участие ведущие лидеры арабских стран. www.iran.ru.

Внешняя политика Ирана.

Геополитические амбиции Ирана. Геополитические амбиции Ирана - много и подробно обсуждаемое стремление Ирана занять лидирующую роль, как среди мусульманских стран, так и среди других мировых держав. На сегодняшний день геополитика Ирана затрагивает множество ключевых проблем международной политики.

Многие эксперты по вопросу Ирана утверждают, что Иран может стать одним из крупнейших вызовов региональной и глобальной безопасности и выделяют следующие главные факторы геополитических амбиций Ирана:

- ориентация большинства элиты и общества на приобретение ядерного оружия;

- проявлявшееся в прошлом нежелание в полной мере сотрудничать с МАГАТЭ, дезинформирование мирового сообщества о наличии собственной ядерной программы;

- поддержка ряда организаций, признанных террористическими, открытая антиизраильская политика;

- активная поддержка шиитских групп в соседних странах с целью привлечь сторонников шиитского ислама;

- сохранение заметных фундаменталистских элементов во внутреннем устройстве;

- стремление к региональному лидерству и ограничению присутствия в регионе глобальных игроков;

- общая ситуация в регионе, когда Иран фактически окружен странами, находящимися на грани внутреннего коллапса и превращения в «несостоявшиеся» государства.

От того, как решатся все эти противоречия, во многом зависит, каким образом будет развиваться в дальнейшем вся система международных отношений. www.iran.ru.

Иран и Израиль. 15 августа 2004 года - Иран заявил, что вся территория Израиля теперь находится в радиусе поражения новых иранских баллистических ракет «Шехаб-3». На прошлой неделе были проведены демонстрационные испытания ракеты «Шехаб-3» с радиусом поражения 1300 км, при этом Иран заявил, что ему удалось повысить её точность.

18 августа 2004 года - Иран заявил, что нанесет ответный удар по ядерному реактору в Димоне на юге Израиля, если тот посмеет атаковать иранскую АЭС в Бушере. Эти высказывания являются реакцией на неоднократные заявления Израиля о том, что он не допустит, чтобы Иран обладал ядерным оружием, и для предотвращения этого готов на всё, включая удары по иранским ядерным объектам. По распоряжению премьер-министра Ариэля Шарона в израильской разведке «Моссад» создан специальный отдел, занимающийся иранскими ядерными программами. Хуторская В.В Взаимоотношения ИРИ и стран Центральной Азии / В.В Хуторская. - М.; Колл. Авторов, 2002. - 220 с.

Иран и Ирак. Отношения между Ираном и Ираком осложнились вскоре после передачи американцами власти в Ираке временному правительству в середине 2004. Тегеран отказался признать новые власти, а министр обороны Ирака в газетном интервью обвинил Иран в прямом вмешательстве во внутренние дела Ирака, захвате нескольких иракских пограничных постов, засылке в Ирак многочисленных шпионов, а также потребовал немедленного возвращения боевых самолетов, переданных Ирану Саддамом Хусейном в 1991, перед началом войны в Персидском заливе. Тегеран отказался, заявив, что переговоры по этому поводу будет вести лишь с демократически избранными властями Ирака. Духовный лидер Ирана Али Хаменеи обвинил временное правительство Ирака в «прислужничестве» американцам.

Одновременно в Эн-Наджафе вновь вспыхнуло шиитское восстание. При этом лидера восстания, Моктаду ас-Садра, давно считают «человеком Тегерана». Министр обороны Ирака прямо обвинил Иран в организации этого мятежа, поддержке Моктады ас-Садра, и назвал Иран «врагом номер один». Тегеран, в свою очередь, призвал своих граждан отказаться от поездок в Ирак, в том числе от паломничества в священные для шиитов города Эн-Наджаф и Кербелу.

7 августа посольство Ирана в Багдаде подверглось минометному обстрелу, а на следующий день к антииранской кампании неожиданно присоединились иракские боевики. Группировка «Исламская армия в Ираке» похитила иранского консула в Кербеле, обвинив его в разжигании межконфессионального конфликта между шиитской и суннитской общинами страны. Хуторская В.В. Взаимоотношения ИРИ и стран Центральной Азии / В.В. Хуторская. - М.; Колл. Авторов, 2002. - 220 с.

Иран и Китай. Иран - третий по величине поставщик нефти в Китай (до 18 % китайского импорта нефти).

Иран и Российская Федерация. РФ - крупнейший поставщик оружия и атомных технологий в Иран. При посредничестве России строится АЭС в Бушере.

В целом российско-иранские отношения не являются предметом внутриполитических разногласий в Иране, поскольку прагматически настроенные политики (как реформаторы, так и консерваторы) не ставят под сомнение необходимость развития партнерства с Российской Федерацией. Вполне возможно, что отказ России от участия строительства электростанции в Бушере, находящемся под жестким контролем МАГАТЭ, мог бы обернуться усилением тяги Ирана к обладанию ядерным оружием. Российское содействие сдерживает эту тенденцию, демонстрируя возможности для Ирана использовать в своих интересах мирный атом.

Эксперты считают, что развитие отношений с Россией объективно способствует укреплению позиций прагматиков на внутриполитической арене Ирана Вместе с тем, Российско-иранское сотрудничество, всё же, далеко не впечатляюще. Товарооборот между странами составляет два млрд. долларов, в основном он основан на крупных поставках дорогостоящего оборудования по старым контрактам для атомной электростанции в Бушере. Когда контракт будет исчерпан (а новых договоров нет), товарооборот значительно уменьшится. www.politcom.ru.

В настоящее время образ современного Ирана в мире весьма неоднозначен. Во многом это связано с целенаправленной политикой США на дискредитацию этой страны. Вашингтон, очевидно, не может простить Ирану то унижение, которое было причинено американским интересам после победы исламской революции в Иране в 1979 г. Немалые деньги американских налогоплательщиков тратятся на создание образа «империи зла», в облике которого предстает современное клерикальное руководство Ирана. Опасность исламского фундаментализма рассматривается Соединенными Штатами и некоторыми их западными союзниками как одна из ведущих угроз национальной безопасности этих стран после крушения коммунистических систем в Советском Союза и в Восточной Европе. Основным же центром, генерирующим такой агрессивный исламский фундаментализм, объявляется Тегеран. Фактически США проводили и продолжают проводить масштабную политику по дискредитации Ирана и оказанию на него комплексного давления с целью смены правящего режима. www.lukoyanov.novoemnenie.ru. Несколько администраций в Белом доме неизменно ставили своей целью привлечь к бойкоту Ирана максимальное число стран, оказывали неприкрытое экономическое и политическое давление на государства и компании, сотрудничающие с Тегераном, дело доходило не раз до прямой демонстрации военной мощи, когда самолеты ВВС США совершали облеты воздушного пространства Ирана. Однако эта политика, как показали истекающие два десятилетия с момента устранения монархии в Иране, пока не дала ощутимых результатов. Более того, нет в настоящее время однозначных признаков, свидетельствующих о том, что в будущем Иран будет поставлен «на колени» Соединенными Штатами. www.iran.ru.

2 ЭКОНОМИКА СОВРЕМЕННОГО ИРАНА

Нефтегазовая промышленность. Разведанные запасы сырой нефти Ирана составляют 90 миллиардов баррелей, что делает его одной из крупнейших нефтедобывающих стран мира. Для всех нефтяных месторождений характерна высокая производительность и низкая себестоимость добычи. Иран стоит на втором месте по объему производства нефти среди стран ОПЕК. Соблюдая квоты для этих стран, Иран в настоящее время добывает 3,6 миллиона баррелей нефти в день (1 баррель = 159 литров). 65 действующих месторождений находятся на суше, 70 - в море. Пробурено в общей сложности две тысячи скважин.

Иран занимает второе место в мире (после России) по запасам газа. В настоящее время его разведанные и готовые к разработке резервы составляют 21 триллион кубометров, что превышает 14% мировых запасов.

Исламская Республики Иран намеревается применить новую формулу при заключении договоров buy - back с иностранными компаниями, что увеличит их заинтересованность на участие в нефтяных проектах на территории Ирана. При заключении договоров будет использовано понятие «вознаграждение»: если добыча нефти превысит предварительно зафиксированные показатели, то большая доля её достанется компании, сотрудничающей с Ираном. Ожидается, что новая формула будет опробована при разработке нефтяного месторождения Бангестан на юге страны.

Лондонский еженедельник «Петролеум Аргус» расценивает это сообщение, как самое важное положительное изменение в иранской торгово-экономической политике, когда Иран открыл двери для иностранных компаний.

Несмотря на критическое отношение международных нефтяных компаний к применяемой ныне формуле buy - back и заявления об отсутствии её привлекательности для иностранного бизнеса, общая сумма заключенных на этой основе договоров составила 19 млрд. долларов. Новый порядок заключения нефтяных соглашений, считают специалисты, будет более выгоден для иранской экономики.

Нефть и газ - это основное богатство, на которое опирается Иран, но в настоящее время упор делается на развитие и расширение ненефтяных источников доходов.

Автомобилестроение. В Иране 12 автозаводов. Самый крупный из них «Ходро» в Тегеране. Строился он, в основном, на средства, вырученные от продажи нефти, при содействии германской фирмы «Мерседес-Бенц» (1962г.). В 1967 году по разработкам иранских автомобилестроителей была выпущена первая модель легкового «Пейкана». Потом появились различные грузовые, легковые, автобусные модификации. В 1988 году компания «Ходро» подписала соглашение о партнерстве с французским концерном «Пежо-Ситроен», а в 1990 году в стране начали продавать первые «Пежо-405» иранской сборки. В 1998 году выпущено 25 тысяч автомобилей, 60% комплектующих этой машины поставляет иранская сторона. В 1999 году запущена новая серия автомашин «Пежо-205». Предполагается, что из стен завода будут выходить до 50 тысяч таких машин в год. Но основным автомобилем завода «Ходро» является «Пейкан». Когда-то эталоном для него послужили некоторые британские модели. Сейчас автомобиль полностью модернизирован, 95 процентов его комплектующих деталей производится на месте. Компания выпускает до 500 машин в день. www.iran.ru.

В 2002 году на рынках появится «Пейкан» полностью сконструированный и произведенный в Иране.

Иран не только на собственных колесах, но и экспортирует более чем в 30 стран грузовики, автобусы, миниавтобусы, легковые автомашины.

Железнодорожный транспорт. Протяженность железных дорог составляет 5337 километров. Они перевезли в 1997 году 9,6 миллиона пассажиров и свыше 20 миллионов тонн грузов. С 1997 по 1999 годы было построено 760 километров железнодорожных путей, введены в строй магистрали Сирджан-Бендер-Аббас, Мешхед-Серахс-Теджен (соединившая Туркмению с Ираном), Захедан-Кветта (Пакистан), начато строительство стальной двухколейной дороги Тегеран-Мешхед. Значительная часть железнодорожной сети оснащена рациями и электронным оборудованием. На вокзалах действует система автоматизации продажи пассажирских билетов и организован предварительный их заказ.

Металлургическая промышленность. В 1998 году в Иране произведено семь миллионов тонн стали. К 2002 году ежегодный потенциал металлургической промышленности намечено довести до 12 миллионов тонн. Производство стали осуществляется главным образом на металлургических заводах в Исфагане (построен при участии СССР), Хорасане и Хузистане. Часть продукции Иран экспортирует в зарубежные страны. В 1997 году он продал на внешний рынок 900 тысяч тонн стали на сумму 230 миллионов долларов. Одновременно Иран осуществляет экспорт в зарубежные страны технологических схем металлургического производства и связанных с ним инженерно-технических услуг.

В настоящее время Иран участвует в реконструкции металлургических предприятий в Турции, строительстве завода стального проката в Кувейте, обустройстве крупного месторождения бокситов «Абола» в Гвинее, сооружении завода по выпуску каолина в Туркменистане. www.politcom.ru.

Производство электроэнергии. В 1997-1998 финансовом году в Иране произведено 103 миллиарда киловатт-часов электроэнергии, что превышает показатель предыдущего года на семь миллиардов киловатт-часов. В указанном году вступили в строй тепловые электростанции в Нишапуре (мощностью 200 мегаватт), Исфагане (600 мегаватт) и Ахвазе (600 мегават).

В настоящее время электросеть Ирана соединена с соответствующими сетями Армении, Азербайджана и Турции, завершается соединение электрических магистралей Ирана и Туркмении. Иран экспортирует электроэнергию в Турцию и Азербайджан (по 40 мегаватт-часов в каждую страну).

Грузия обратилась к Ирану с просьбой продавать ей электроэнергию через Азербайджан. В интересах сохранения окружающей среды Иран переходит к использованию на ТЭС природного газа вместо мазута и газойля. В 1998-1999 году этот показатель составил 800 миллионов литров.

Экспорт промышленных товаров. В целом промышленная продукция составила в стоимостном выражении 46% экспорта Ирана, сельскохозяйственная - 27, ковровые изделия - 19 , технические и другие услуги - 8 процентов.

Доходы страны от продажи ковров составили свыше 2,5 миллиардов долларов. По прогнозам руководителя министерства созидательного джихада К. Карими в 2021 году экспорт ковров будет оцениваться в 17,5 миллиарда долларов. По мнению экспертов, иранские ковры ручной работы - лучшие в мире.

Экспорт цветов принес казне Ирана прибыль в размере 72 миллиона долларов. Правительство ИРИ выделило 5 миллионов долларов на обновление сортового состава цветочной продукции.

Согласно данным торгово-промышленной палаты, в 1997-1998 финансовом году Иран экспортировал 144,3 тысячи тонн декоративных и поделочных камней (при их ежегодной добыче в 6,7 миллиона тонн). Выручка составила почти 6,7 миллиарда долларов. На долю Ирана приходится 8% мирового производства декоративных и поделочных камней. www.iran.ru.

Сельское хозяйство. Иран - относительно маловодная страна, как минимум раз в три года различные районы страдают от засухи. Чтобы увеличить площади поливных земель и повысить показатель их эффективности, в настоящее время ведётся проектирование и строительство 200 плотин. Программа рассчитана на ближайшие 10-15 лет, и если она будет реализована полностью, площади посевных земель удастся увеличить на 70 процентов.

Потребности страны в пшенице оцениваются в 13,5 миллиона тонн. Недостающее зерно Ирану приходится импортировать из-за границы. Комментируя эти цифры, директор департамента министерства сельского хозяйства отметил, что, если 20-30 процентные потери пшеницы, муки и хлеба будут сведены к минимуму и будет внедрена высокая культура питания среди всех слоев общества, Иран сможет достигнуть относительной самообеспеченности пшеничным зерном.

Согласно статистическим данным Всемирной организации ООН по вопросам продовольствия, 66 сельскохозяйственных культур составляют основу производства земледелия всего мира. В 1997 году его продукция исчислялась пятью миллиардами тонн, из которых 93,5% приходилось на продукцию растениеводства и 6,5% - садоводства.

68 стран выращивают как минимум одну садовую культуру и как максимум - 17. По этому показателю Иран занимает 10 место после следующих стран: Китая, США, Бразилии, Индии, Италии, Франции, Испании, Турции, Мексики.

Ирану принадлежит первое место по производству фисташек и фиников, второе - абрикосов, третье - винограда без косточек, мандаринов и грецких орехов.

Со времени победы Исламской революции в 1979 году экономика Ирана развивается по пятилетним планам. 2002 год был отмечен ростом макроэкономических показателей. Несмотря на углубление стагнации мировой экономики в Иране продолжился процесс экономического роста и инвестиций при умеренной инфляции, достаточной внутренней финансовой стабильности и укреплении внешнеэкономического сектора. ВНП - показатель, отражающий степень экономической активности страны. По данным Центрального банка ИРИ, средний рост ВНП с 1997 по 2002 годы составлял примерно 4% в год. Основные доходы государства складываются из поступлений от сбора налогов, продажи нефти и из других источников.

Сельское хозяйство полностью обеспечивает продовольственную безопасность страны. Его доля в ВНП составляет 16,9%, в нефтяном экспорте - 36%. В производстве сельскохозяйственной продукции занято 21,4% населения. В 2002 году было произведено около 46,5 млн.. т сельскохозяйственной продукции, в том числе 12,6 млн.. т фруктов, 5,7 млн.. т молока, 5,1 млн.. т яиц, что превысило плановые задания. Вместе с тем производство мяса сократилось на 2%. В прошлом году сельскому хозяйству и сектору природных ресурсов было выделено всего 77,3% кредитов, утвержденных на эти цели. Страна в значительной степени зависит от импорта пшеницы, на закупки которой ежегодно расходуются значительные валютные средства. www.politcom.ru.

Промышленность и шахты. В 2002 году основными направлениями политики государства в этом секторе были устранение монополизации, приватизация, концентрация инвестиций и другое. За последний год произведенная добавленная стоимость здесь превысила показатель предыдущего года на 10%. Таким образом, доля промышленного сектора в ВНП составляет 14,5%. Наибольший рост наблюдался в кожевенной промышленности (34%), а наименьший - в нефтехимической отрасли (за исключением нефтеперерабатывающих заводов), где рост составил 18%. На экспорт в 2002 году ушло 11 млн. т промышленных товаров на сумму 2352,9 млн. долларов. Доля нефтяных товаров в общей структуре экспорта Ирана - 23,2%, нефтехимии - 22,6%, минеральных ресурсов - 11,6%, продукции сельского хозяйства - 19,5%, ковровых изделий и продукции ремесел - 14,7%, Экспорт полезных ископаемых оценивался в 157 млн. долларов и вырос в стоимостном выражении на 93,8%. Этот благоприятный рост промышленного сектора в рамках намеченных планов стал следствием значительного улучшения условий для экономической деятельности и мер, предпринимаемых в последние годы правительством по упорядочению налогообложения и дебюрократизации.

Транспорт. В 2002 году внутри страны было перевезено 295 млн. т грузов и 418,6 млн. пассажиров, причем доля автомобильного транспорта в грузовых перевозках составила 91%, железнодорожного - 8,9%, воздушного - 0,1%. Доля указанных видов транспорта в пассажирских перевозках составила соответственно 94,1%, 3,1% и 2,8%.

Протяженность сети иранских железных дорог 7156 км. В 2001 году была введена в эксплуатацию двухколейная железная дорога Тегеран - Мешхед и открыт транспортный туннель Кандаван. Пароходство ИРИ имеет 113 судов общей грузоподъемностью более 3 млн. т.

Коммуникации и связь. В области связи и коммуникаций были созданы дополнительные законодательные предпосылки для развития стационарной и мобильной телефонных сетей для устранения монополизации этого сектора и привлечения в него частного капитала. Были созданы крупные специализированные компании. В стране установлено свыше 12 млн. телефонных номеров, уровень телефонизации семей вырос с 13,34% в 1999 году до 17% в 2002-м. В настоящее время телефонизировано 31893 деревни. Более 2 млн. иранцев пользуются мобильной связью.

Энергетика. Запасы углеводородов составляют 54 млрд. т, причем 63% из них - природный газ, а 37% - нефть. Пополнение разведанных запасов нефти и газа в 2002 году составило 254% от планового задания. Правильное регулирование нефтяного экспорта Ирана позволило преодолеть все конъюнктурные перепады на мировом рынке и даже увеличить доходы от этого вида экспорта. Среди 11 членов ОПЕК самыми крупными экспортерами нефти являются Саудовская Аравия и Иран.

Центральный банк Ирана сообщил, что экспорт иранской нефти в первом квартале текущего года вырос на 6,6%. Обладая 24200 млрд. куб. м разведанных запасов газа, Иран стоит по этому показателю на втором месте в мире. В 2002 году потребление природного газа в стране составило 67,8 млрд. куб м, а ежегодный рост потребления - 10%. Это было обусловлено развитием газификации, заменой газом нефти на тепловых электростанциях, в промышленности и быту. Природным газом пользуются 74% городских семей Ирана.

К настоящему времени введены в эксплуатацию два блока газового месторождения Южный Парс, где ежедневно добывается 39 млн. куб. м газа. После ввода в эксплуатацию всех 12 блоков месторождения здесь будет добываться 300 млн. куб. м газа, что позволит получать ежегодный доход в сумме 2,8 млрд. долларов. В первом квартале 2003 года рост добавленной стоимости в нефтегазовом секторе Ирана составил 1,2%. www.iran.ru.

иран политический строй экономика

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Иран с точки зрения исследования государственных и идеологических партнеров, - уникальный объект исследования. Исламская Республика Иран - это, безусловно, идеологизированное государство, где в качестве государственной идеологии является ислам. Ислам имеет в Иране конституционный статус государственной религии, в официальное название страны введено определение её как исламской республики. Но главное, что позволяет говорить об уникальности, - то, что это название подкреплено конституционно закрепленными атрибутами и структурами государственной власти, которые обеспечивают руководство страны духовенством, а также тем, что исламские нормы организации общества и экономики введены и реализуются как государственные правовые нормы.

В настоящее время Иран считает себя ключевым государством Ближнего Востока. Политическое мировоззрение большинства Иранских радикалов, таких как М. Ахмадинежад сформировала не революция 1979 года, и войны с Ираком в 1980-х, которая породила в них презрение к Соединенным Штатам и мировому сообществу, а также одержимость идеей опоры на собственные силы. Война, полагают эти ветераны, показала, что ни соблюдение международных договоров, ни апелляции к мнению Запада не обеспечат защиту национальных интересов.

В заключении надо отметить, что Иран является одним из древнейших государств со своей неповторимой культурой, религией, политическим строем, который в свою очередь должен уважаться и признаваться цивилизационным сообществом. И на сегодняшний день Иран пытается сохранить миролюбивые отношения со странами Запада. Это объясняется, прежде всего, тем, что экономика Ирана нуждается в инвестициях и технологиях, что бы жить и развиваться в мирном сообществе, осуществляя программу мирного атома. Основной внешнеполитический курс которого придерживается Иран - это стремление играть всё более активную роль на международной арене и расширить многосторонние контакты с различными странами.

В моей работе я подробно ознакомила с политическим строем исламской республикой Иран, рассмотрела экономику данной страны и более подробно остановилась на политических стратегиях и концепциях Ирана.

ГЛОССАРИЙ

1. Современное название Ирана (перс. ЗнСЗ?э) через пехл. Erвn восходит к авест. Airyвna, которое образовано от самоназвания древних индоиранцев - «arya» и является или прилагательным «Арийская страна», или генетивом «Страна ариев» в выражении типа авест. airyanam dahyunam - «страны ариев».

2. Шахрестаны - губернии.

3. Бахши - уезды.

4. Дихестаны - волости.

5. Туде - «Народная партия Ирана» (создана в 1941 г., при шахском режиме подвергалась жестоким репрессиям и работала в основном в подполье).

6. Рехбариат - «Руководитель».

7. Мерьяйят - «Авторитетный лидер».

8. Улемы - сведущие в исламе лица.

9. Факих - верховный религиозный руководитель

10. Велаят - опека.

11. Велаят-е-факих - концепция, являющаяся краеугольным камнем исламского государственного устройства.

12. Меджлис-е-шура-е-мелли - Национальное одномантное консультативное собрание.

13. ВСНБ - Высший совет национальный безопасности.

14. Останы - провинции.

15. Имам-жоме - политическое лицо.

16. Фдаян-е Халк - организация федаев иранского народа.

17. Нехзет-е-Азедийе-Иран - движение за свободу Ирана.

18. Растахис - партия возрождения.

19. Хизб-е Джомхурийе-Ислами - Исламская республиканская партия.

20. Басидж - организация мобилизации обездоленных.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Мамедов Н.М. и Мехди Санаи. Иран: ислам и власть / Н.М Мамедов М. Санаи. - М.; Институт востоковедения Ран, 2002. - 280 с.

2. Хуторская В.В. Взаимоотношения ИРИ и стран Центральной Азии / В.В Хуторская. - М.; Колл. Авторов, 2002. - 220 с.

3. Страны мира: Краткий полит. экон. справочник. - М.: Политиздат, 1980 г., 497 с.

4. Малый атлас мира / ст. ред. Н.М. Терехов-М.: ГУГК, 1980 г., 147 с.

5. www.glossary.ru.

6. www.iran.ru.

7. www.lukoyanov.novoemnenie.ru.

8. www.politcom.ru.

9. www.mid.ru.

Размещено на Allbest.ru